第十六單元國家制度與社會治理中西方的法律與教化第53講主題概覽法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)，是國家的統(tǒng)治工具，著眼于防范與懲處。教化是社會治理的重要工具，著眼于教育和引導。兩者相輔相成。1.中國的法律與教化：(1)中國古代成文法出現(xiàn)于春秋時期，確立于秦朝，成熟于隋唐，形成了以禮法結(jié)合為特征的中華法系。(2)中華人民共和國成立后，逐步形成以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，重視法治建設(shè)與精神文明建設(shè)，形成了社會主義核心價值觀。2.西方的法律與教化：(1)近代西方法律制度起源于羅馬法，中古時期在羅馬法基礎(chǔ)上，形成日耳曼法和英國普通法。(2)近代以來，隨著資本主義制度的日益完善，形成以英美為中心的“英美法系”和以法國為中心的“大陸法系”。(3)基督教宗教倫理與教化在歐美社會具有重要地位，深刻影響了人們的思想意識和日常行為。內(nèi)容導航一梳理必備知識二突破關(guān)鍵能力三鏈接高考熱點四課時精練梳理必備知識落實基礎(chǔ)性知識點一中國古代的法治與教化1.先秦時期的德治與法治(1)德治①背景：夏商時期，君王及奴隸主貴族可以隨意殘害奴隸。②起源：西周建立了以宗法為核心的禮制，提出“敬天保民”的思想。③發(fā)展：東周時期，禮崩樂壞，諸侯國君們尋找治國新思想。(2)法治①早期國家可能已有法律。夏朝有《禹刑》，商朝有《湯刑》，周朝有《九刑》。②鄭國的子產(chǎn)“鑄刑書”，制定了中國歷史上最早的成文法。德治與法治之爭開啟。(3)德治與法治之爭①儒家認為人性善，主張德治?？鬃犹岢觯y(tǒng)治者要“為政以德”“節(jié)用而愛人”。孟子建議統(tǒng)治者“施仁政于民，省刑罰，薄稅斂”。②法家認為人性惡，主張法治。商鞅在秦國頒行一系列法令，保護新興地主階級的權(quán)益；韓非主張法、術(shù)、勢相結(jié)合，“以法為教”“以吏為師”。③儒家仁政與德治的思想不合時宜，在當時備受冷落。法家思想適應了當時建立統(tǒng)一的專制集權(quán)國家的需要，受到重用。2.秦漢至隋唐時期的法律與教化(1)秦漢的法治①秦以法家思想治國，推動了律的編纂。②漢朝沿襲秦律，制成《九章律》。秦漢朝廷還發(fā)布“令”，律和令都具有法律效力。(2)魏晉時期——律令儒家化(引禮入律)①原因：漢武帝以后儒家思想成為主流思想，儒家知識分子以經(jīng)注律；魏明帝在朝廷設(shè)置律博士，推動了律令的儒家化。②表現(xiàn)：以親屬之間的尊卑親疏為量刑的重要原則之一。(3)唐朝——禮法結(jié)合，提倡禮治①唐高宗撰成《永徽律疏》，即《唐律疏議》。這是中國現(xiàn)存最早、最為完整的封建法典，是中華法系確立的標志。②732年，頒行《大唐開元禮》，是秦漢以來封建禮儀制度的集大成。③社會層面，重視家訓的經(jīng)驗，強化基層教化。3.宋元至明清時期的法律與教化(1)法律宋朝基本沿用唐朝法律體系，如《天圣令》元朝在司法實踐中廣泛援引唐律明朝以唐律為藍本制定《大明律》，在司法實踐中特別重視“例”，多次重修《問刑條例》，開創(chuàng)了律例合編的體例清朝法典沿襲《大明律》，重視例，制定了《大清律例》(2)教化①宋朝理學形成，在社會上廣泛傳播并深入族規(guī)、家訓之中，如朱熹的《家禮》和《小學》。②宋朝以后，儒學士人投身基層教化，以鄉(xiāng)約教化鄉(xiāng)里，如北宋呂大鈞撰寫的《呂氏鄉(xiāng)約》。③明朝后期，鄉(xiāng)約改為宣講明太祖朱元璋的“六諭”，并常常引用《大明律》來解釋六諭，使鄉(xiāng)約逐漸帶有強制力。④清朝鄉(xiāng)約宣講康熙帝“圣諭十六條”和雍正帝《圣諭廣訓》，并常常引用《大清律例》，使鄉(xiāng)約具有約束力，并與法律合流。1.闡釋

·核心概念德治是中國古代的治國理論，是儒家學說倡導的一種道德規(guī)范。要求統(tǒng)治者以身作則，注意修身和勤政，充分發(fā)揮道德感化作用；重視對民眾的道德教化，“為政以德”，德主刑輔。法治先秦時期法家的政治思想，主張以法治國。現(xiàn)代意義上的法治，強調(diào)“依法治國”“依法辦事”的治國方式、制度及其運行機制和“法律至上”“制約權(quán)力”“保障權(quán)利”的價值、原則。答案“律”是定罪量刑的刑法典，“令”是行政制度與規(guī)則。2.挖掘·教材信息

秦以后，歷朝法典多以“律”命名；秦漢朝廷還發(fā)布法律文告，稱“令”?！奥伞焙汀傲睢庇泻螀^(qū)別？3.圖解·關(guān)鍵知識

中華法系的確立與發(fā)展知識點二當代中國的法治與精神文明建設(shè)1.新中國的法治建設(shè)進程(1)20世紀50年代，是中國社會主義法制的初創(chuàng)時期。①表現(xiàn)：制定了《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國土地改革法》等法律、法令；1954年，通過了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國國務(wù)院組織法》等。②意義：確立了社會主義中國的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定了中國法治建設(shè)的基礎(chǔ)。(2)“文化大革命”時期，社會主義法制遭到嚴重破壞。(3)20世紀80年代前后：中國的法治建設(shè)進入新的發(fā)展時期。①改革開放后，中共中央強調(diào)為了保障人民民主，必須加強社會主義法制。②1982年，我國通過《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國刑法》等一批基本法律。(4)20世紀90年代后：中國的法治建設(shè)進一步加強。①中共十五大報告第一次完整地提出要“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。②1999年和2004年，先后將“實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”和“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法。③到2010年底，中國特色社會主義法律體系形成。④中共十八大以來，黨領(lǐng)導人民全面依法治國，進行法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)；貫徹落實科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的依法治國方針。⑤2018年十三屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》，把習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法。⑥2020年5月，十三屆全國人大三次會議通過《中華人民共和國民法典》，這是新中國第一部以法典命名的法律，被稱為“社會生活的百科全書”，是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典。2.社會主義精神文明建設(shè)(1)社會主義革命和建設(shè)時期：涌現(xiàn)出大批英雄模范集體和個人，全社會形成了健康向上的道德風尚，極大地激發(fā)了全國人民的熱情和干勁。(2)改革開放后，我國在建設(shè)社會主義物質(zhì)文明的同時，加強社會主義精神文明建設(shè)。20世紀80年代提出“五講四美三熱愛”20世紀90年代開展創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)活動，對促進社會風氣好轉(zhuǎn)起了積極作用(3)21世紀新時代：提出社會主義核心價值觀。①社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價值追求。②把社會主義核心價值觀變成日常的行為準則，就能為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢凝聚起強大的精神力量。1994年把愛國主義教育作為加強精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程加以推進2001年中共中央頒布了《公民道德建設(shè)實施綱要》，從以德治國的高度進一步規(guī)劃思想道德建設(shè)1.圖解·關(guān)鍵知識中國特色社會主義法律體系的主要內(nèi)容依法治國與以德治國的關(guān)系(1)法律與道德作為上層建筑的組成部分，都是維護社會秩序、規(guī)范人們思想和行為的重要手段，它們互相聯(lián)系、互相補充。(2)法治以其權(quán)威性和強制手段規(guī)范社會成員的行為。德治以其說服力和勸導力提高社會成員的思想認識和道德覺悟。道德規(guī)范和法律規(guī)范應該相互結(jié)合，統(tǒng)一發(fā)揮作用。2.警示

·易錯易混2008年4月20日，全國人大常委會辦公廳宣布：全國人大常委會審議的法律草案一般都要予以公開，廣泛征求各方面意見。這一決定有什么現(xiàn)實意義？3.思考·情境問題答案可以集思廣益，充分發(fā)揮群眾的智慧，彌補某些方面的不足；群眾廣泛參與，起到宣傳法律的效果。知識點三近代西方的法律與教化1.近代西方法律制度的淵源及發(fā)展進程內(nèi)容淵源羅馬法①內(nèi)容：《十二銅表法》《羅馬民法大全》等②地位：近代西方法律制度的淵源發(fā)展“日耳曼法”中古時期，各日耳曼王國在習慣法的基礎(chǔ)上編纂了一批成文法，稱為“日耳曼法”，作為莊園法庭審判的依據(jù)教會法教會根據(jù)基督教神學，制定和頒布了教會法進程內(nèi)容發(fā)展普通法系(“英美法系”)①12世紀前后，建立在羅馬法和習慣法基礎(chǔ)上、全國普遍適用的法律在英國逐漸形成，這就是普通法②美國等很多國家在學習英國法律的基礎(chǔ)上制定了本國法律，它們構(gòu)成了普通法系，也稱“英美法系”民法系(“大陸法系”)《法國民法典》繼承了羅馬法傳統(tǒng)，融入啟蒙思想和法國大革命的成果，形成了“民法系”，又稱“大陸法系”2.近代西方法律制度的基本特征和局限性(1)基本特征①在國家權(quán)力結(jié)構(gòu)層面上，堅持權(quán)力制衡、三權(quán)分立。②在法律內(nèi)容上，注重保護個人權(quán)利。③在司法實踐過程中，堅持程序公正和無罪推定。④對個人權(quán)利的認定也有逐漸改進的過程等。(2)局限性：過于強調(diào)保護私有財產(chǎn)，為資產(chǎn)階級利益服務(wù)。3.宗教倫理與教化(1)中世紀：基督教影響了中古時期歐洲人的政治、經(jīng)濟和社會生活各個方面?；浇痰淖诮虃惱砗徒袒饔脧娀私虝θ藗兊目刂?，深刻影響了人們的思想意識和日常行為。(2)宗教改革后①新教適應了原始積累時期新興資產(chǎn)階級的政治、經(jīng)濟訴求，提出一些新的主張。如反對教皇權(quán)威，主張信徒自己閱讀《圣經(jīng)》理解教義；提倡節(jié)儉和積極入世的態(tài)度，鼓勵人們發(fā)財致富。②局限性新教仍堅持基督教的基本教義，束縛人們的行為，麻醉人們的思想。排斥其他教派，引起宗教沖突。答案即時作用：緩和社會矛盾，鞏固羅馬的統(tǒng)治?！坝篮銉r值”：對近代資產(chǎn)階級反封建斗爭和近代資本主義法制建設(shè)產(chǎn)生了重要影響?！傲_馬法制文明的進程是循序漸進的；羅馬法對羅馬國家發(fā)展和強盛起過巨大的推進作用；羅馬法中所蘊含的人人平等、公正至上原則，具有超越時間、地域與民族的永恒價值?！薄帕_馬著名政治家和法學家西塞羅對羅馬法具有的即時作用和“永恒價值”你是如何理解的？1.思考·情境問題1.圖解·關(guān)鍵知識

英美法系的形成返回突破關(guān)鍵能力提升綜合性視角1中國古代的法治與教化中國的法治與教化主題一材料

自戰(zhàn)國、秦漢以來，隨著官僚體制的不斷完備以及皇權(quán)的加強，“以言代法，以言入法”的趨勢也進一步加強。中國古代的法制一直是以家法為基礎(chǔ)去構(gòu)建國法，古代的法制名義上是公器，目的是彰顯王者為政之信，布大信于天下，以期政通人和。學術(shù)界經(jīng)常以“以禮入法”“以法入禮”來描述中國古代禮制與法律制度長期的雜糅并用、互為表里、互相促進的發(fā)展趨勢，簡稱“禮法合流”。——摘編自趙旭《唐宋法律制度研究》根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，指出中國古代法律制度的特點及形成原因。試答：__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________思考

特點：法律與儒家思想緊密結(jié)合(“禮法合流”)；國法以家法為基礎(chǔ)；法制沒有根本突破。原因：儒家思想占主導地位；君主專制中央集權(quán)制度不斷加強；封建社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。視角2

當代中國的民主法治建設(shè)材料

第4條民事主體在民事活動中的法律地位一律平等第5條民事主體從事民事活動，應當遵循自愿原則，按照自己的意思設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系第6條民事主體從事民事活動，應當遵循公平原則，合理確定各方的權(quán)利和義務(wù)第267條私人的合法財產(chǎn)受法律保護，禁止任何組織或者個人侵占、哄搶、破壞——《中華人民共和國民法典》節(jié)選根據(jù)材料并結(jié)合所學，指出《中華人民共和國民法典》在中國特色社會主義法律體系中的地位，并談?wù)劽穹ǖ渚幾o我們的啟示。試答：________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________思考

地位：這是新中國第一部以法典命名的法律，在法律體系中居于基礎(chǔ)性地位，被稱為“社會生活的百科全書”。啟示：法律的編纂必須密切關(guān)注傳統(tǒng)和國情；法律的制定要關(guān)注人民的利益(或遵循自愿、公平原則，保護私有財產(chǎn)等)；緊緊把握時代的脈搏，直面社會現(xiàn)實，與時俱進。深化拓展歷史解釋——中國傳統(tǒng)法治的基本特征刑法為主，諸法合一中國封建時代頒行的法典，基本上都是刑法典，但它包含了有關(guān)民法、訴訟法以及行政法等各個方面的法律內(nèi)容，形成了民刑不分、諸法合體的結(jié)構(gòu)，且始終以刑法為主，并以統(tǒng)一的刑法手段調(diào)整各種法律關(guān)系禮法結(jié)合，德主刑輔多種思想的發(fā)展對我國古代法律的影響非常深刻，而其中最重要的沉淀物便是“禮法結(jié)合，德主刑輔”。法律實施的過程本身就是教化推行的過程法有等級，法外特權(quán)封建帝王首先享受法外特權(quán)，其次是統(tǒng)治集團的成員，在不危害皇權(quán)的前提下，一定程度上享受法外特權(quán)以法治吏，維護統(tǒng)治封建專制制度下，中國古代社會所說的人治其實就是官治。為了發(fā)揮官治的作用，需要控制官吏的權(quán)力，防止權(quán)力濫用家族主義，家國一體古代中國，天下一家、家國一體的觀念根深蒂固。家族倫理與法律之間沒有明確的界限，從而使法律帶有濃厚的家族主義色彩追求和諧，注重調(diào)解古代中國和諧觀念十分突出，主張法須與天道相和諧，與社會相和諧?；谶@一理念，注重調(diào)解成為中國傳統(tǒng)法治的一大特色視角1近代西方法律制度的淵源近代西方的法律與教化主題二材料

羅馬法學家區(qū)分了公法與私法，公法涉及國家和公共權(quán)力，私法則調(diào)整個人權(quán)利義務(wù)。羅馬法給予私權(quán)完備的保護。而中國思想家則倡導家國一體、公權(quán)至上。這種對法律屬性的分類和對公私權(quán)關(guān)系的認識，導致了中西法律進化之路開始循著不同方向發(fā)展，即中國法律走的是一條從氏族到家族再到國家的集團本位道路，公權(quán)始終優(yōu)于私權(quán)；西方法律則走的是從氏族到個人，再經(jīng)上帝到個人的個人本位道路，逐漸形成尊重私權(quán)的傳統(tǒng)。——摘編自張銳智《羅馬法學家關(guān)于公法私法劃分的意義與啟示》根據(jù)材料，比較中西方法律的區(qū)別。試答：______________________________________________________________________________________________________________________思考

西方公法與私法分明，中國沒有明確區(qū)分；西方以個人為本位，中國以集團為本位；西方注重私權(quán)，中國強調(diào)公權(quán)至上。視角2大陸法系與英美法系材料

大陸法系是以古羅馬傳下來的法律觀念作為法律創(chuàng)制的觀念基礎(chǔ)，在法律編纂與修改上追求完美。在英美法系國家和地區(qū)，判例法仍然是主體。大陸法系中的成文法是由立法機關(guān)制定的，法官必須堅決保證執(zhí)行。在英美法系國家，判例法是法官在審理案件過程中創(chuàng)造的法律，也是歐美法系國家的主要法律淵源。在英美法系，“遵循前例”是一項重要的司法原則。遵循前例原則也是判例法的基礎(chǔ)。判例法雖然也是成文法，但不同于大陸法系中的成文法?！w迪、王博《英美法系與大陸法系的聯(lián)系與區(qū)別》依據(jù)材料和所學知識，分析大陸法系與英美法系的不同點。試答：__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________思考

第一，淵源不同，前者源自古羅馬的成文法；后者源自英國日耳曼人的習慣法和羅馬法。第二，法官地位不同，前者法官地位不突出；后者法官地位突出。第三，判例法的地位不同，前者不承認判例的效力；后者以遵循先例為基本原則。唯物史觀——羅馬法的基本原則深化拓展平等原則羅馬法時代是奴隸制社會，不會存在人人平等。但是對于民事活動中當事人的地位，主張平等原則，該原則發(fā)展成后來的“法律面前人人平等”原則法人制度羅馬法沒有法人名詞，但是設(shè)立了法人制度，把法人分為社團和財團，并對法人的權(quán)利義務(wù)做了比較系統(tǒng)的規(guī)定物權(quán)法定羅馬法強調(diào)物權(quán)的范圍和種類都由法律規(guī)定，所有權(quán)為自然權(quán)，為核心權(quán)利。后來該原則發(fā)展成“私有財產(chǎn)神圣不可侵犯”繼承制度實行遺囑至上原則，遺囑繼承優(yōu)先于法定繼承，尊重當事人的意愿返回鏈接高考熱點達成應用性(2022·海南卷，5)《漢書》記載“開國承家，有法有制”，認為國家應關(guān)注禮制和法律。唐代有士人說：“禮法二事，皆王教之端?！彼未院?，儒學士人以鄉(xiāng)約教化鄉(xiāng)里。到了明清，鄉(xiāng)約與法律逐漸合流。這些治理方式旨在A.推誠輔君，效功百姓 B.滅私徇公，堅守直道C.守道與德，思退刑罰 D.威制天下，以案刑獄典題例證悟√1.社會情境——唐宋時期市場交易規(guī)定(2023·太原模擬)唐宋時期對奴婢、牲畜等“活口”交易有嚴格規(guī)定?！短坡墒枳h》規(guī)定：“諸買奴婢、馬牛駝騾驢，立券之后，有舊病，而買時不知，立券后始知者，三日內(nèi)聽悔。三日外無病，故相欺罔而欲悔者，市如法，違者笞四十；若有病欺，不受悔者，亦笞四十?！痹摲梢?guī)定有利于A.維護買方的合法權(quán)益

B.市場交易的規(guī)范有序C.推動坊市制度的瓦解

D.人身依附關(guān)系的放松123經(jīng)典模擬練4√據(jù)題意可知，《唐律疏議》中的規(guī)定有利于買賣雙方都誠實守信，從而使得市場交易規(guī)范有序，B項正確；該法律維護了買賣雙方的合法權(quán)益，而不僅僅是維護買方的合法權(quán)益，排除A項；唐朝時期坊市制度沒有瓦解，排除C項；該法律和買賣有關(guān)，規(guī)范了市場交易的秩序，與人身依附關(guān)系沒有直接關(guān)系，排除D項。1234122.生活情境——宋代體育法律的形式宋代體育法律的形式多樣，有律、詔令、格、敕等。律以刑為主，主要禁治危害性較大的運動，如射箭、投石等。敕是律的重要補充，當社會出現(xiàn)新問題時，多由編敕處理。這反映出，宋代A.民間體育活動興盛

B.立法功利導向顯著C.重視激勵體育發(fā)展

D.法律涵蓋面較廣泛34√根據(jù)材料可知，宋代體育法律的形式多樣，不同的法律形式所承擔的功能不同，這從側(cè)面反映出宋代民間體育活動比較興盛，由此推動了政府立法的發(fā)展，A項正確；從材料看不出宋代體育立法的功利性導向，排除B項；材料僅涉及宋代重視體育立法，這有利于規(guī)范體育活動，但不代表政府重視激勵體育發(fā)展，排除C項；材料僅涉及體育立法，不能說明宋代法律涵蓋面較廣泛，排除D項。12343.學習情境——法律與教化關(guān)系的演化趨勢(2024·南昌模擬)法律與教化是古代統(tǒng)治者的重要統(tǒng)治手段。下表反映出法律與教化關(guān)系的演化趨勢是1234

宋明清法律以唐律為藍本，制定了《宋刑統(tǒng)》《天圣令》等法律以唐律為藍本的《大明律》，開創(chuàng)律例合編體例沿襲《大明律》，制定《大清律例》教化儒學向基層滲透，發(fā)展出理學，深入族規(guī)、家訓之中。儒學士人撰寫鄉(xiāng)約，教化鄉(xiāng)里，規(guī)范行為鄉(xiāng)約宣講朱元璋的“六諭”，讓百姓毋作非為。以《大明律》解釋“六諭”，百姓若不遵守則要受到處罰鄉(xiāng)約宣講康熙帝“圣諭十六條”和雍正帝《圣諭廣訓》，常引用《大清律例》A.儒經(jīng)漸成法律注釋

B.教化逐漸取代法律C.法律成為教化的素材 D.教化逐漸與法律合流1234√從宋代開始，中國古代的法律中越來越多的滲透了儒學教化的內(nèi)容，反映了教化與法律的合流，禮法并用，D項正確；材料反映的是儒家思想對法律的滲透，不能說明儒經(jīng)成為法律注釋，教化也沒有取代法律，排除A、B項；法律成為教化素材的說法不符合史實，排除C項。12344.