1/1晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)與支持策略研究第一部分晚材人群就業(yè)現(xiàn)狀分析 2第二部分晚材人群創(chuàng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn) 4第三部分提升晚材人群就業(yè)技能培訓(xùn) 7第四部分開展晚材人群創(chuàng)業(yè)扶持政策 12第五部分建立晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤機制 15第六部分鼓勵社會力量參與晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè) 20第七部分加強晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳引導(dǎo) 23第八部分健全晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)長效機制 27

第一部分晚材人群就業(yè)現(xiàn)狀分析關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點【晚材人群就業(yè)難問題】:

1.晚材人群缺乏必要的職業(yè)教育和培訓(xùn)。由于長期的學(xué)習挫折和失敗經(jīng)歷，晚材人群往往對學(xué)習和培訓(xùn)失去信心，缺乏主動學(xué)習和提升自我技能的意識。

2.晚材人群就業(yè)受到年齡、經(jīng)驗和社會偏見的歧視。企業(yè)在招聘時往往傾向于選擇年輕、有經(jīng)驗的求職者，對晚材人群存在一定的年齡歧視。

3.晚材人群就業(yè)機會少，競爭激烈。由于晚材人群缺乏必要的職業(yè)技能和經(jīng)驗，在就業(yè)市場上往往處于劣勢，競爭激烈，就業(yè)機會較少。

【晚材人群就業(yè)質(zhì)量低問題】：

#晚材人群就業(yè)現(xiàn)狀分析

一、晚材人群的界定及現(xiàn)狀

晚材人群是指那些在社會轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，由于各種原因未能及時獲取適當教育和技能培訓(xùn)，導(dǎo)致其就業(yè)競爭力較低，難以順利融入勞動力市場的群體。近年來，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，晚材人群的就業(yè)壓力日益增大，成為社會關(guān)注的焦點。

根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2021年我國16-59歲勞動年齡人口中，初中及以下文化程度的人口約為2.8億人，占勞動年齡人口總數(shù)的19.6%。其中，50歲及以上年齡段的初中及以下文化程度人口約為1.2億人，占50歲及以上年齡段勞動年齡人口總數(shù)的27.2%。可見，晚材人群在勞動年齡人口中占有相當比例，并且隨著人口老齡化進程的加快，這一群體還將進一步擴大。

二、晚材人群就業(yè)面臨的困難

1.文化程度低，技能缺乏。晚材人群普遍文化程度較低，技能缺乏，難以適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步的要求。根據(jù)教育部的數(shù)據(jù)，2021年我國初中及以下文化程度的人口中，僅有12.7%的人具有職業(yè)資格證書，遠低于全國平均水平（36.1%）。

2.年齡偏大，就業(yè)競爭力弱。晚材人群大多年齡偏大，在就業(yè)市場上缺乏競爭力。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，對勞動者的技能要求越來越高，而晚材人群由于年齡偏大，學(xué)習能力和適應(yīng)能力較差，難以滿足用人單位的需求。

3.就業(yè)歧視嚴重。晚材人群在就業(yè)過程中經(jīng)常遭遇歧視。一些用人單位認為晚材人群文化程度低、技能缺乏，年齡偏大，難以勝任工作，因此不愿意錄用他們。此外，一些用人單位還存在年齡歧視，對50歲及以上人員設(shè)置招聘門檻，這進一步加劇了晚材人群的就業(yè)困難。

4.創(chuàng)業(yè)門檻高，成功率低。晚材人群創(chuàng)業(yè)也面臨著諸多困難。首先，他們普遍缺乏創(chuàng)業(yè)知識和技能，不知道如何創(chuàng)業(yè)，也不知道如何管理企業(yè)。其次，他們?nèi)狈?chuàng)業(yè)資金，難以籌集到足夠的資金來啟動創(chuàng)業(yè)項目。第三，他們?nèi)狈?chuàng)業(yè)經(jīng)驗，容易在創(chuàng)業(yè)過程中遇到各種困難和挫折。因此，晚材人群創(chuàng)業(yè)的成功率普遍較低。

三、晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)與支持策略

1.加強職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高晚材人群就業(yè)能力。政府應(yīng)加大對職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的投入，建立健全職業(yè)教育和技能培訓(xùn)體系，為晚材人群提供系統(tǒng)全面的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，幫助他們掌握一技之長，提高就業(yè)能力。

2.引導(dǎo)晚材人群向新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的就業(yè)崗位越來越多。政府應(yīng)引導(dǎo)晚材人群向新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，幫助他們找到適合自己特點的就業(yè)崗位，實現(xiàn)就業(yè)。

3.加大對晚材人群創(chuàng)業(yè)的支持力度。政府應(yīng)加大對晚材人群創(chuàng)業(yè)的支持力度，為他們提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)資金支持等方面的服務(wù)，幫助他們克服創(chuàng)業(yè)過程中的困難和挫折，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

4.消除就業(yè)歧視，營造公平的就業(yè)環(huán)境。政府應(yīng)加大對就業(yè)歧視行為的打擊力度，營造公平的就業(yè)環(huán)境。同時，應(yīng)加強對用人單位的宣傳教育，引導(dǎo)用人單位樹立正確的就業(yè)觀念，消除對晚材人群的歧視。

5.健全社會保障體系，保障晚材人群基本生活。政府應(yīng)健全社會保障體系，保障晚材人群的基本生活。同時，應(yīng)建立健全失業(yè)保險制度，為失業(yè)的晚材人群提供失業(yè)救濟，幫助他們渡過失業(yè)難關(guān)。第二部分晚材人群創(chuàng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點資金短缺

1.創(chuàng)業(yè)初期，晚材人群往往缺乏必要的資金支持，難以獲得貸款或投資，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項目難以順利啟動或發(fā)展。

2.晚材人群創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足，往往難以準確估計創(chuàng)業(yè)成本，容易出現(xiàn)資金短缺的情況，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項目的中斷或失敗。

3.晚材人群創(chuàng)業(yè)項目往往具有高風險、高收益的特征，難以獲得銀行或投資機構(gòu)的貸款或投資，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項目難以獲得必要的資金支持。

能力不足

1.晚材人群創(chuàng)業(yè)往往缺乏必要的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)技能，難以應(yīng)對創(chuàng)業(yè)過程中遇到的各種問題和挑戰(zhàn)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項目難以取得成功。

2.晚材人群創(chuàng)業(yè)往往缺乏市場營銷和管理方面的經(jīng)驗，難以將產(chǎn)品或服務(wù)推向市場，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項目難以獲得客戶和實現(xiàn)銷售。

3.晚材人群創(chuàng)業(yè)往往缺乏團隊合作和領(lǐng)導(dǎo)能力，難以帶領(lǐng)團隊成員共同努力，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)目標，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項目難以取得成功。

資源匱乏

1.晚材人群創(chuàng)業(yè)往往缺乏必要的資源，如技術(shù)資源、人才資源、信息資源等，難以獲得創(chuàng)業(yè)項目所需的要素，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項目難以順利啟動或發(fā)展。

2.晚材人群創(chuàng)業(yè)往往缺乏必要的創(chuàng)業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)園區(qū)支持，難以獲得必要的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項目難以取得成功。

3.晚材人群創(chuàng)業(yè)往往缺乏必要的政府支持政策，難以獲得政府提供的資金、稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項目難以獲得必要的支持。

年齡歧視

1.由于普遍存在的年齡歧視，晚材人群在創(chuàng)業(yè)過程中往往會遇到各種各樣的歧視和偏見，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項目難以獲得支持和發(fā)展。

2.晚材人群創(chuàng)業(yè)往往會被認為缺乏活力和創(chuàng)造力，缺乏創(chuàng)業(yè)所需的激情和韌性，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項目難以獲得投資或貸款。

3.晚材人群創(chuàng)業(yè)往往會被認為缺乏經(jīng)驗和技能，難以適應(yīng)創(chuàng)業(yè)過程中的各種變化和挑戰(zhàn)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項目難以取得成功。

社會壓力

1.晚材人群創(chuàng)業(yè)往往會面臨來自家庭、朋友、社會等方面的壓力，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項目難以取得成功。

2.晚材人群創(chuàng)業(yè)往往會被認為不務(wù)正業(yè)，不思進取，難以獲得家人的理解和支持，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項目難以順利啟動或發(fā)展。

3.晚材人群創(chuàng)業(yè)往往會被認為是失敗者，難以獲得社會的認可和尊重，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項目難以取得成功。

政策不足

1.目前，我國對晚材人群創(chuàng)業(yè)的扶持政策還不夠完善，難以滿足晚材人群創(chuàng)業(yè)的實際需求，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項目難以取得成功。

2.目前，我國對晚材人群創(chuàng)業(yè)的扶持政策還不夠系統(tǒng)，難以形成合力，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項目難以取得成功。

3.目前，我國對晚材人群創(chuàng)業(yè)的扶持政策還不夠及時，難以適應(yīng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的變化，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項目難以取得成功。#晚材人群創(chuàng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

一、認知限制與創(chuàng)業(yè)風險意識不足

1.創(chuàng)業(yè)知識匱乏：晚材人群往往缺乏創(chuàng)業(yè)知識和技能，對創(chuàng)業(yè)過程中的風險、挑戰(zhàn)和機遇缺乏全面的了解，容易盲目創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

2.風險意識不足：晚材人群由于缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，對創(chuàng)業(yè)過程中的風險認識不足，往往高估自己的能力和市場的潛力，低估創(chuàng)業(yè)過程中的困難和挫折，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

3.創(chuàng)業(yè)信心不足：晚材人群由于年齡、學(xué)歷、經(jīng)驗等方面的劣勢，往往缺乏創(chuàng)業(yè)信心，容易受到挫折和困難的打擊，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

二、資源缺乏與創(chuàng)業(yè)資本不足

1.資金不足：晚材人群往往缺乏創(chuàng)業(yè)資本，難以籌集足夠的資金來啟動和維持創(chuàng)業(yè)項目，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

2.創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足：晚材人群缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，難以找到合適的合伙人或團隊成員，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

3.社會資源匱乏：晚材人群往往缺乏社會資源，難以獲得必要的支持和幫助，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

三、政策支持不足與創(chuàng)業(yè)環(huán)境不完善

1.政府支持不足：政府對晚材人群創(chuàng)業(yè)的支持力度不足，難以滿足晚材人群創(chuàng)業(yè)的需求，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

2.創(chuàng)業(yè)環(huán)境不完善：創(chuàng)業(yè)環(huán)境不完善，缺乏必要的創(chuàng)業(yè)扶持政策和服務(wù)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

3.金融支持不足：金融機構(gòu)對晚材人群創(chuàng)業(yè)的支持力度不足，難以滿足晚材人群創(chuàng)業(yè)的融資需求，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

四、社會偏見與歧視

1.年齡歧視：社會上普遍存在年齡歧視，晚材人群往往受到年齡歧視，難以獲得創(chuàng)業(yè)機會，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

2.學(xué)歷歧視：社會上普遍存在學(xué)歷歧視，晚材人群往往受到學(xué)歷歧視，難以獲得創(chuàng)業(yè)機會，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

3.經(jīng)驗歧視：社會上普遍存在經(jīng)驗歧視，晚材人群往往受到經(jīng)驗歧視，難以獲得創(chuàng)業(yè)機會，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

五、心理素質(zhì)與身體健康狀況

1.心理素質(zhì)較差：晚材人群往往心理素質(zhì)較差，難以承受創(chuàng)業(yè)過程中的壓力和挫折，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

2.身體健康狀況較差：晚材人群往往身體健康狀況較差，難以承受創(chuàng)業(yè)過程中的勞累和艱辛，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。第三部分提升晚材人群就業(yè)技能培訓(xùn)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點晚材人群職業(yè)技能培訓(xùn)目標與內(nèi)容定位

1.幫助晚材人群掌握基本工作技能，提高職業(yè)競爭力。

2.根據(jù)不同行業(yè)的特性和職業(yè)需求，提供針對性強的職業(yè)技能培訓(xùn)。

3.以提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為目標，強調(diào)實操性，并結(jié)合企業(yè)實際需求設(shè)計培訓(xùn)課程。

晚材人群職業(yè)技能培訓(xùn)形式和方法創(chuàng)新

1.采用線上和線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式，滿足不同人群的學(xué)習需求。

2.引入職業(yè)技能競賽、實訓(xùn)基地建設(shè)等方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

3.運用先進信息技術(shù)，開發(fā)在線課程和虛擬實訓(xùn)平臺，提高培訓(xùn)效率。

晚材人群職業(yè)技能培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)

1.建立一支師資隊伍，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

2.加強職業(yè)技能培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，提升培訓(xùn)師的技術(shù)水平和教學(xué)能力。

3.鼓勵社會各界人士參與職業(yè)技能培訓(xùn)師隊伍建設(shè)，拓寬師資來源渠道。

晚材人群職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量評價與監(jiān)管

1.建立健全職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量評價與監(jiān)管體系。

2.加強對職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

3.開發(fā)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量評價標準，對培訓(xùn)機構(gòu)進行定期評估。

晚材人群職業(yè)技能培訓(xùn)資金保障

1.加大對職業(yè)技能培訓(xùn)的財政支持力度。

2.探索建立職業(yè)技能培訓(xùn)專項基金，支持晚材人群的職業(yè)技能培訓(xùn)。

3.鼓勵社會各界捐資助學(xué)，為晚材人群提供職業(yè)技能培訓(xùn)補貼。

晚材人群職業(yè)技能培訓(xùn)政策支持與服務(wù)保障

1.制定支持晚材人群職業(yè)技能培訓(xùn)的政策，為職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)提供政策支持。

2.完善職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)體系，為晚材人群提供就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等服務(wù)。

3.加強職業(yè)技能培訓(xùn)與社會保障、就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等政策的銜接，為晚材人群提供全方位的支持與服務(wù)。一、晚材人群就業(yè)技能培訓(xùn)提升措施

1.職業(yè)技能培訓(xùn)：

（1）重點領(lǐng)域：

對晚材人群開展職業(yè)技能培訓(xùn)，應(yīng)重點關(guān)注符合以下特點的領(lǐng)域：

-政策支持的行業(yè)（如人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等）

-求人較多的行業(yè)（如制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等）

-勞動密集型行業(yè)（如服務(wù)業(yè)、零售業(yè)等）

（2）培訓(xùn)內(nèi)容：

-根據(jù)不同職業(yè)的特點，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括理論知識、實踐技能、安全操作規(guī)范等。

-理論知識應(yīng)包括勞動法、職業(yè)道德、安全生產(chǎn)知識等。

-實踐技能應(yīng)包括熟練地操作設(shè)備、熟練地使用工具、熟練地進行加工等。

-安全操作規(guī)范應(yīng)包括正確佩戴安全防護用品、正確使用安全器械、正確執(zhí)行安全操作規(guī)程等。

（3）培訓(xùn)方式：

-培訓(xùn)方式應(yīng)靈活多樣，包括集中培訓(xùn)、分散培訓(xùn)、線上培訓(xùn)、校企合作培訓(xùn)等。

-集中培訓(xùn)應(yīng)在培訓(xùn)中心或培訓(xùn)機構(gòu)進行，主要針對職業(yè)技能培訓(xùn)。

-分散培訓(xùn)應(yīng)在企業(yè)或工作場所進行，主要針對崗位技能培訓(xùn)。

-線上培訓(xùn)應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺進行，主要針對理論知識培訓(xùn)。

-校企合作培訓(xùn)應(yīng)與高?；蚵殬I(yè)院校合作進行，主要針對職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。

2.創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)：

（1）重點領(lǐng)域：

對晚材人群開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，應(yīng)重點關(guān)注符合以下特點的領(lǐng)域：

-政府支持的創(chuàng)業(yè)項目（如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)等）

-市場需求較大的創(chuàng)業(yè)項目（如電商創(chuàng)業(yè)、餐飲創(chuàng)業(yè)、旅游創(chuàng)業(yè)等）

-投資較小的創(chuàng)業(yè)項目（如微店創(chuàng)業(yè)、擺攤創(chuàng)業(yè)等）

（2）培訓(xùn)內(nèi)容：

-根據(jù)不同創(chuàng)業(yè)項目的特點，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括市場調(diào)查、項目策劃、財務(wù)管理、客戶服務(wù)等。

-市場調(diào)查應(yīng)包括收集市場信息、分析市場需求、評估市場競爭力等。

-項目策劃應(yīng)包括確定項目定位、制定項目計劃、評估項目風險等。

-財務(wù)管理應(yīng)包括籌集資金、管理資金、分配資金等。

-客戶服務(wù)應(yīng)包括了解客戶需求、滿足客戶要求、維護客戶關(guān)系等。

（3）培訓(xùn)方式：

-培訓(xùn)方式應(yīng)靈活多樣，包括集中培訓(xùn)、分散培訓(xùn)、線上培訓(xùn)、校企合作培訓(xùn)等。

-集中培訓(xùn)應(yīng)在培訓(xùn)中心或培訓(xùn)機構(gòu)進行，主要針對創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。

-分散培訓(xùn)應(yīng)在創(chuàng)業(yè)園區(qū)或孵化基地進行，主要針對崗位技能培訓(xùn)。

-線上培訓(xùn)應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺進行，主要針對理論知識培訓(xùn)。

-校企合作培訓(xùn)應(yīng)與高?；蚵殬I(yè)院校合作進行，主要針對創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。

二、支持晚材人群就業(yè)技能培訓(xùn)提升的策略

1.政策支持：

（1）財政支持：

-中央和地方政府應(yīng)加大對晚材人群職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)的財政支持力度，包括提供培訓(xùn)補貼、培訓(xùn)貸學(xué)金等。

-鼓勵企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)參與晚材人群職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，并給予稅收優(yōu)惠等政策支持。

（2）政策傾斜：

-政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策，鼓勵晚材人群參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，包括放寬培訓(xùn)條件、簡化培訓(xùn)手續(xù)等。

-政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)開展晚材人群職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，包括提供培訓(xùn)經(jīng)費、培訓(xùn)場地等支持。

2.社會支持：

（1）社會組織支持：

-社會組織應(yīng)積極開展晚材人群職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，包括組織培訓(xùn)班、提供培訓(xùn)材料、提供培訓(xùn)咨詢等。

-社會組織應(yīng)積極宣傳晚材人群職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高社會對晚材人群職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)的認識和支持。

（2）媒體支持：

-媒體應(yīng)積極宣傳晚材人群職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高社會對晚材人群職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)的認識和支持。

-媒體應(yīng)積極報道晚材人群職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)的成功案例，激勵更多晚材人群參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。

3.市場支持：

（1）企業(yè)支持：

-企業(yè)應(yīng)積極參與晚材人群職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，包括提供培訓(xùn)場地、提供培訓(xùn)設(shè)備、提供培訓(xùn)資金等。

-企業(yè)應(yīng)積極吸納晚材人群就業(yè)，為晚材人群提供就業(yè)機會。

（2）培訓(xùn)機構(gòu)支持：

-培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)積極開展晚材人群職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，包括開發(fā)適合晚材人群的培訓(xùn)課程、提供適合晚材人群的培訓(xùn)服務(wù)等。

-培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)積極與企業(yè)合作，為晚材人群提供就業(yè)機會。第四部分開展晚材人群創(chuàng)業(yè)扶持政策關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺搭建

1.制定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃：根據(jù)晚材人群的具體情況，制定針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃，重點圍繞創(chuàng)業(yè)基本知識、市場調(diào)查、財務(wù)管理、法律法規(guī)等方面的內(nèi)容進行培訓(xùn)。

2.建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地：在各級人力資源和社會保障部門的支持下，建立專門的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，為晚材人群提供集中培訓(xùn)和實踐鍛煉的場所。

3.完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍：積極吸納具有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的專家、學(xué)者、企業(yè)家等擔任創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)

1.建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地：在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高校園區(qū)等地建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為晚材人群提供辦公場所、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)等全方位支持。

2.完善創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系：整合政府、企業(yè)、社會組織等各方資源，建立完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系，為晚材人群提供創(chuàng)業(yè)咨詢、融資對接、項目評估、市場營銷、技術(shù)支持等服務(wù)。

3.加強創(chuàng)業(yè)孵化基地管理：制定創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法，明確入孵企業(yè)的資格條件、入孵程序、孵化期限等，確保創(chuàng)業(yè)孵化基地的規(guī)范有序運行。

創(chuàng)業(yè)資金扶持政策

1.提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款：協(xié)調(diào)銀行等金融機構(gòu)，為晚材人群提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款，解決創(chuàng)業(yè)資金不足的問題。

2.發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼：對符合條件的晚材創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼，減輕其創(chuàng)業(yè)初期費用負擔。

3.提供創(chuàng)業(yè)稅費減免政策：在一定期限內(nèi)，對晚材創(chuàng)業(yè)者實施創(chuàng)業(yè)稅費減免政策，降低其創(chuàng)業(yè)成本。

創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)

1.建設(shè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺：建立統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺，為晚材人群提供創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、政策咨詢、項目對接、人才招聘等服務(wù)。

2.開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項活動：定期組織創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項活動，為晚材人群提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項目推介、融資對接等服務(wù)，幫助其順利創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

3.加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)人員隊伍建設(shè)：加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平，確保創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效果。

創(chuàng)業(yè)典型培樹和宣傳

1.挖掘創(chuàng)業(yè)典型：深入挖掘晚材人群中的創(chuàng)業(yè)典型，樹立創(chuàng)業(yè)榜樣，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。

2.加強創(chuàng)業(yè)典型宣傳：通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，大力宣傳晚材人群創(chuàng)業(yè)的先進事跡和成功經(jīng)驗，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

3.組織創(chuàng)業(yè)交流活動：組織晚材創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)交流活動，分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，相互學(xué)習，共同進步。

創(chuàng)業(yè)國際合作與交流

1.開展創(chuàng)業(yè)國際合作：與其他國家和地區(qū)的創(chuàng)業(yè)機構(gòu)建立合作關(guān)系，開展創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流、項目合作、人才互派等活動，促進創(chuàng)業(yè)國際化發(fā)展。

2.組織創(chuàng)業(yè)國際交流活動：組織晚材創(chuàng)業(yè)者參加國際創(chuàng)業(yè)交流活動，學(xué)習國外先進的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，拓寬創(chuàng)業(yè)視野，提升創(chuàng)業(yè)能力。

3.引進國外創(chuàng)業(yè)人才：積極引進國外具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的人才，為晚材人群創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)、資金、人才等方面的支持。開展晚材人群創(chuàng)業(yè)扶持政策

1.提供資金支持

（1）創(chuàng)業(yè)貸款：為晚材人群提供無息或低息的創(chuàng)業(yè)貸款，幫助其解決創(chuàng)業(yè)初期資金短缺問題。

（2）創(chuàng)業(yè)補貼：對初創(chuàng)企業(yè)給予一定金額的補貼，以減輕其創(chuàng)業(yè)成本。

2.提供技術(shù)支持

（1）技術(shù)培訓(xùn)：為晚材人群提供創(chuàng)業(yè)所需的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，幫助其提高創(chuàng)業(yè)技能。

（2）技術(shù)咨詢：為晚材人群提供創(chuàng)業(yè)過程中遇到的技術(shù)難題，為其提供專業(yè)指導(dǎo)和建議。

3.提供市場支持

（1）市場信息服務(wù)：為晚材人群提供市場信息，幫助其了解行業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求，便于其及時調(diào)整創(chuàng)業(yè)方向和產(chǎn)品定位。

（2）市場開拓支持：為晚材人群提供市場開拓支持，幫助其建立銷售渠道，擴大產(chǎn)品市場份額。

4.提供管理支持

（1）管理培訓(xùn)：為晚材人群提供創(chuàng)業(yè)所需的管理技能培訓(xùn)，幫助其提高管理能力。

（2）管理咨詢：為晚材人群提供管理咨詢服務(wù)，幫助其解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的管理問題，提高企業(yè)管理水平。

5.提供稅收優(yōu)惠政策

（1）減免稅收：對初創(chuàng)企業(yè)給予一定的減免稅收優(yōu)惠政策，以減輕其稅收負擔。

（2）稅收抵免：對初創(chuàng)企業(yè)給予一定的稅收抵免優(yōu)惠政策，以鼓勵其加大研發(fā)投入。

6.提供社會保障支持

（1）社會保險補貼：對初創(chuàng)企業(yè)給予一定的社會保險補貼，以減輕其社會保險繳納壓力。

（2）失業(yè)保險補貼：對初創(chuàng)企業(yè)給予一定的失業(yè)保險補貼，以保障其員工的失業(yè)風險。

7.提供其他支持

（1）創(chuàng)業(yè)孵化器：為晚材人群提供創(chuàng)業(yè)孵化器服務(wù)，幫助其解決創(chuàng)業(yè)初期辦公場地、設(shè)備和技術(shù)支持等問題。

（2）創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師：為晚材人群提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)，幫助其解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的各種問題，為其提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和指導(dǎo)。

（3）創(chuàng)業(yè)大賽：為晚材人群提供創(chuàng)業(yè)大賽平臺，幫助其展示創(chuàng)業(yè)項目，吸引投資，擴大創(chuàng)業(yè)知名度。第五部分建立晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤機制關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點建立晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤機制

1.跟蹤服務(wù)體系建設(shè)：

-建立健全晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)體系，為其提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)、政策支持等服務(wù)。

-整合政府部門、社會組織、企業(yè)等多方資源，聯(lián)合開展跟蹤服務(wù)工作。

-建立聯(lián)動機制，確保跟蹤服務(wù)工作高效開展。

2.信息資源共享：

-建立晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，收集匯總就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，為晚材人群提供信息查詢服務(wù)。

-搭建信息共享平臺，實現(xiàn)政府部門、社會組織、企業(yè)等多方信息共享。

-定期發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，讓晚材人群及時了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)動態(tài)。

3.困難幫扶機制：

-建立困難幫扶機制，為有特殊困難的晚材人群提供幫扶措施，幫助其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

-設(shè)立幫扶基金，為有困難的晚材人群提供資金支持。

-開展幫扶活動，為有困難的晚材人群提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)等幫助。

4.創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)：

-為晚材人群提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助其掌握創(chuàng)業(yè)知識和技能。

-建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)，為晚材人群提供創(chuàng)業(yè)咨詢、培訓(xùn)、孵化等服務(wù)。

-開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大賽等活動，為晚材人群提供創(chuàng)業(yè)展示和交流平臺。

5.政策支持與優(yōu)惠：

-為晚材人群提供政策支持與優(yōu)惠，鼓勵其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

-實施稅收減免、貸款貼息等優(yōu)惠政策，降低晚材人群創(chuàng)業(yè)成本。

-建立創(chuàng)業(yè)擔?；穑瑸橥聿娜巳禾峁﹦?chuàng)業(yè)資金支持。

6.就業(yè)創(chuàng)業(yè)效果評估：

-定期開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)效果評估，評估晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況和跟蹤服務(wù)工作成效。

-對就業(yè)創(chuàng)業(yè)效果評估結(jié)果進行分析，及時調(diào)整跟蹤服務(wù)工作策略。

-建立獎懲機制，對跟蹤服務(wù)工作成效突出的單位和個人予以獎勵，對工作不力的單位和個人予以懲戒。#建立晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤機制

前言

晚材人群是指那些在傳統(tǒng)教育體系中表現(xiàn)相對落后，但具有較強后發(fā)優(yōu)勢和潛力的人群。他們通常在學(xué)業(yè)上起步較晚，但憑借著堅韌不拔的意志和持之以恒的努力，往往能夠在人生的某個階段脫穎而出，取得令人矚目的成就。晚材人群在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面也具有獨特的優(yōu)勢和劣勢。一方面，他們往往具有較強的學(xué)習能力和適應(yīng)能力，能夠快速掌握新知識和新技能；另一方面，他們也可能缺乏必要的經(jīng)驗和資源，在求職和創(chuàng)業(yè)過程中面臨更多困難。

建立晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤機制具有十分重要的意義。

這種機制能夠幫助晚材人群更好地了解自己的優(yōu)勢和劣勢，并針對性地開展技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；同時，也能夠為政府和社會提供關(guān)于晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況的及時反饋，從而更好地制定相關(guān)政策和措施，促進晚材人群的全面發(fā)展。

一、晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤機制的主要內(nèi)容

晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤機制的主要內(nèi)容包括以下幾個方面：

1.基本信息采集

包括晚材人群的姓名、性別、年齡、戶籍所在地、教育程度、專業(yè)技能、就業(yè)意愿等基本信息，以及與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的經(jīng)歷、家庭情況、社會關(guān)系等信息。

2.就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向調(diào)查

包括晚材人群的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向、就業(yè)創(chuàng)業(yè)方式選擇、就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標、就業(yè)創(chuàng)業(yè)時間安排等信息。

3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力評估

對晚材人群的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)能力等方面進行評估，并提出有針對性的培訓(xùn)建議。

4.就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

為晚材人群提供職業(yè)規(guī)劃、求職技巧、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等方面的服務(wù)，幫助他們提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強競爭力。

5.就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤管理

建立晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)檔案，定期跟蹤他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，并及時提供必要的支持和幫助。

二、晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤機制的實施步驟

晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤機制的實施步驟如下：

1.確定重點群體

根據(jù)晚材人群的分布情況和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，確定重點跟蹤群體。

2.建立信息平臺

建立晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息平臺，收集和匯總他們的基本信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)需求等信息。

3.開展能力評估

對重點群體開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力評估，并根據(jù)評估結(jié)果，為他們提供有針對性的培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。

4.提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)

為重點群體提供職業(yè)規(guī)劃、求職技巧、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等方面的服務(wù)，幫助他們提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強競爭力。

5.加強跟蹤管理

建立重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)檔案，定期跟蹤他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，并及時提供必要的支持和幫助。

6.完善政策措施

根據(jù)跟蹤結(jié)果，及時調(diào)整和完善相關(guān)政策措施，更好地支持晚材人群的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三、晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤機制的保障措施

為確保晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤機制的有效實施，需要做好以下保障措施：

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤機制領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門的跟蹤服務(wù)工作。

2.完善政策法規(guī)

出臺相關(guān)政策法規(guī)，明確各部門的職責分工和工作要求，確保跟蹤機制的有效運行。

3.提供經(jīng)費支持

保障跟蹤機制的經(jīng)費投入，確保跟蹤服務(wù)工作的順利開展。

4.加強隊伍建設(shè)

培訓(xùn)和培養(yǎng)一批專業(yè)化的跟蹤服務(wù)人員，提高他們的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

5.加強社會參與

鼓勵社會各界參與晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)工作，形成多元化、多層次的跟蹤服務(wù)體系。

四、結(jié)語

晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤機制是一項系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、社會組織和個人等多方面共同參與，共同努力。通過建立健全晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤機制，能夠幫助晚材人群更好地融入社會，實現(xiàn)個人價值，更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。第六部分鼓勵社會力量參與晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點社會公益組織

1.發(fā)揮紐帶作用：社會公益組織可以通過建立人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，將晚材人群與潛在雇主、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、投資者等資源聯(lián)系起來，幫助他們獲得就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。

2.提供支持服務(wù)：社會公益組織可以為晚材人群提供職業(yè)咨詢、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等支持服務(wù)，幫助他們提升就業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)能力，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心。

3.開展社會宣傳：社會公益組織可以通過開展社會宣傳活動，提高公眾對晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)的關(guān)注度和理解度，營造良好的社會氛圍，促進晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)的順利開展。

政府公共服務(wù)

1.政策支持：政府可以通過制定和實施有利于晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，如提供稅收減免、創(chuàng)業(yè)補貼、社會保險補貼等，鼓勵企業(yè)招收晚材人群，支持晚材人群自主創(chuàng)業(yè)。

2.公共服務(wù)：政府可以通過提供公共就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、心理咨詢等公共服務(wù)，幫助晚材人群找工作、創(chuàng)業(yè)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心，為晚材人群的就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造良好的外部環(huán)境。

3.制度保障：政府可以通過完善社會保障制度，如失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等，為晚材人群提供基本生活保障，減少晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟風險。鼓勵社會力量參與晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)

1.充分發(fā)揮慈善組織和社會企業(yè)的幫扶作用

充分發(fā)揮慈善組織和社會企業(yè)的幫扶作用，提供個性化職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和金融支持等服務(wù)。

（1）慈善組織：提供職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和金融支持等多種服務(wù)。慈善組織通過提供職業(yè)培訓(xùn)課程、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)項目和金融支持等服務(wù)，幫助晚材人群掌握新技能，提升創(chuàng)業(yè)能力，緩解創(chuàng)業(yè)資金壓力。

（2）社會企業(yè)：提供就業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。社會企業(yè)通過創(chuàng)造就業(yè)機會，幫助晚材人群實現(xiàn)就業(yè)，通過開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)項目，幫助晚材人群建立創(chuàng)業(yè)信心，掌握創(chuàng)業(yè)技能，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

2.鼓勵社會企業(yè)家和成功人士給予扶持

鼓勵社會企業(yè)家和成功人士開展公益性幫扶活動，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、捐贈物資等支持。

（1）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)：社會企業(yè)家和成功人士憑借自身創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，為晚材人群提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，幫助他們了解創(chuàng)業(yè)流程，掌握創(chuàng)業(yè)技巧，降低創(chuàng)業(yè)風險。

（2）捐贈物資：社會企業(yè)家和成功人士向晚材人群創(chuàng)業(yè)項目捐贈物資，降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

3.吸引志愿者參與晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

吸引志愿者參與晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提供職業(yè)規(guī)劃咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)等服務(wù)。

（1）職業(yè)規(guī)劃咨詢：志愿者幫助晚材人群了解自身的職業(yè)興趣、能力和發(fā)展?jié)摿?，制定職業(yè)規(guī)劃，實現(xiàn)職業(yè)目標。

（2）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)：志愿者向晚材人群傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，幫助他們了解創(chuàng)業(yè)流程，掌握創(chuàng)業(yè)技巧，降低創(chuàng)業(yè)風險。

（3）技能培訓(xùn)：志愿者向晚材人群提供技能培訓(xùn)，幫助他們掌握新的職業(yè)技能，提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

4.優(yōu)化社會化專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的幫扶服務(wù)

優(yōu)化社會化專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的幫扶服務(wù)，提供針對性職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)推薦和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。

（1）針對性職業(yè)培訓(xùn)：社會化專業(yè)服務(wù)機構(gòu)根據(jù)晚材人群的年齡、教育背景、職業(yè)經(jīng)歷等情況，提供針對性的職業(yè)培訓(xùn)，幫助他們掌握新技能，提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

（2）就業(yè)推薦：社會化專業(yè)服務(wù)機構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，為晚材人群提供就業(yè)推薦服務(wù)，幫助他們找到適合的就業(yè)機會。

（3）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)：社會化專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為晚材人群提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助他們了解創(chuàng)業(yè)流程，掌握創(chuàng)業(yè)技巧，降低創(chuàng)業(yè)風險。

5.鼓勵行業(yè)協(xié)會和商會參與晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶

鼓勵行業(yè)協(xié)會和商會參與晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，提供職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推薦等服務(wù)。

（1）職業(yè)培訓(xùn)：行業(yè)協(xié)會和商會開展職業(yè)培訓(xùn)課程，幫助晚材人群掌握新技能，提升就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

（2）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)：行業(yè)協(xié)會和商會為晚材人群提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助他們了解創(chuàng)業(yè)流程，掌握創(chuàng)業(yè)技巧，降低創(chuàng)業(yè)風險。

（3）就業(yè)推薦：行業(yè)協(xié)會和商會與企業(yè)建立合作關(guān)系，為晚材人群提供就業(yè)推薦服務(wù)，幫助他們找到適合的就業(yè)機會。

參考文獻

1.《民政部關(guān)于印發(fā)<慈善組織參與關(guān)愛和服務(wù)老年人工作實施辦法>的通知》（民發(fā)〔2020〕18號）。

2.《人力資源和社會保障部辦公廳關(guān)于推進社會企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（人社廳發(fā)〔2020〕65號）。

3.《共青團中央關(guān)于開展“青年志愿者服務(wù)月”活動的通知》（共青團發(fā)〔2021〕13號）。

4.《民政部關(guān)于印發(fā)<社會化專業(yè)服務(wù)機構(gòu)管理辦法>的通知》（民發(fā)〔2022〕10號）。

5.《行業(yè)協(xié)會商會與中小企業(yè)發(fā)展條例》（2022年修訂）。第七部分加強晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳引導(dǎo)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策解讀

1、政策背景：剖析當前晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策出臺的背景，闡述政策制定過程、政策支持力度、政策約束機制等。

2、政策內(nèi)容：詳細解讀晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的主要內(nèi)容，涵蓋政策目標、政策支持方向、政策支持方式、政策實施步驟等。

3、政策解讀：結(jié)合晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的實際內(nèi)容，進行深入解讀和剖析，便于晚材人群全面了解政策，把握政策精髓，掌握政策要點。

晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型案例

1、成功案例：介紹晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功的典型案例，詳述個體的成功經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)故事、經(jīng)營理念、市場開拓、產(chǎn)品開發(fā)等。

2、失敗案例：分析晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)失敗的典型案例，總結(jié)失敗原因、經(jīng)驗教訓(xùn)、注意事項等，幫助晚材人群引以為戒，避免重蹈覆轍。

3、行業(yè)案例：選取晚材人群較多的職業(yè)或行業(yè)，剖析該行業(yè)或職業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、就業(yè)前景、創(chuàng)業(yè)機會等，為晚材人群提供行業(yè)參考和創(chuàng)業(yè)指引。

晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)

1、技能提升：概述晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)所需的技能，分析晚材人群在創(chuàng)業(yè)就業(yè)中可能遇到的技能缺陷，制定技能培訓(xùn)計劃。

2、培訓(xùn)方式：介紹晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)的方式和渠道，包括職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、政府培訓(xùn)項目、企業(yè)培訓(xùn)計劃、在線培訓(xùn)平臺等。

3、培訓(xùn)內(nèi)容：列舉晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容，包括創(chuàng)業(yè)策劃、項目評估、市場營銷、財務(wù)管理、人力資源管理等。

晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)

1、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃：分析晚材人群的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢和劣勢，幫助晚材人群制定創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，包括創(chuàng)業(yè)項目選擇、市場調(diào)研、資金籌集、團隊建設(shè)等。

2、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)：提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，幫助晚材人群解決創(chuàng)業(yè)過程中的實際問題，包括創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)化、資金籌集渠道、市場開拓策略、人才招聘與管理等。

3、創(chuàng)業(yè)扶持：介紹晚材人群創(chuàng)業(yè)扶持政策和措施，包括創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等，幫助晚材人群降低創(chuàng)業(yè)成本，增加創(chuàng)業(yè)成功率。

晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)心理支持

1、心理建設(shè)：分析晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)中可能面臨的心理問題，包括年齡焦慮、自我懷疑、創(chuàng)業(yè)壓力等，提供心理建設(shè)方法。

2、心理咨詢：介紹晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)心理咨詢服務(wù)，幫助晚材人群緩解心理壓力、增強心理韌性、提升心理資本。

3、心理激勵：開展晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)心理激勵活動，邀請成功創(chuàng)業(yè)者分享經(jīng)驗、舉辦創(chuàng)業(yè)大賽展示風采、提供創(chuàng)業(yè)獎項表彰先進，激發(fā)晚材人群創(chuàng)業(yè)熱情。

晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)風險防范

1、風險評估：分析晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的風險，包括市場風險、技術(shù)風險、政策風險、經(jīng)營風險、資金風險等，制定風險評估模型。

2、風險管理：介紹晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)風險管理的方法和技巧，包括風險識別、風險評估、風險控制、風險轉(zhuǎn)移等。

3、風險預(yù)警：建立晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)風險預(yù)警機制，實時監(jiān)測創(chuàng)業(yè)風險，及時發(fā)出預(yù)警信號，幫助晚材人群提前采取應(yīng)對措施，降低創(chuàng)業(yè)風險。一、加強晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳

1.政策解讀和普及：通過各種媒體渠道，如電視、廣播、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等，對政府出臺的晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策進行詳細解讀和宣傳，幫助晚材人群了解政策內(nèi)容、享受政策資格和申請程序，提升政策知曉率和認知度。

2.政策宣傳手冊和指南：編制印發(fā)晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳手冊、指南等宣傳材料，分發(fā)給各級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、社團組織和街道社區(qū)，方便晚材人群獲取政策信息，了解政策細節(jié)和申辦流程。

3.專家講座和政策宣講會：邀請就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家、政策制定者和成功創(chuàng)業(yè)人士，在各級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)、學(xué)校等場所舉辦政策宣講會、座談會和講座，為晚材人群講解政策內(nèi)容、解讀政策要點，解答政策疑問。

4.政策宣傳短片和動畫：制作生動有趣的政策宣傳短片和動畫，通過網(wǎng)絡(luò)、電視等渠道播放，以輕松活潑的方式宣傳晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，吸引晚材人群關(guān)注，提升宣傳效果。

二、開展晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)

1.職業(yè)技能培訓(xùn)：提供多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，如線上培訓(xùn)、線下培訓(xùn)、學(xué)徒制培訓(xùn)、定向技能培訓(xùn)等，幫助晚材人群掌握一技之長，提升就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)技能，增加就業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)成功率。

2.創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)：開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，如創(chuàng)業(yè)項目策劃、市場營銷、財務(wù)管理、團隊建設(shè)等，幫助晚材人群了解創(chuàng)業(yè)流程、掌握創(chuàng)業(yè)知識和技能，提高創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)業(yè)生存能力。

3.專項技能培訓(xùn)：根據(jù)晚材人群的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，提供專項技能培訓(xùn)，如電子商務(wù)技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)直播技能培訓(xùn)、家政服務(wù)技能培訓(xùn)、養(yǎng)老護理技能培訓(xùn)等，幫助晚材人群掌握特定領(lǐng)域的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，提升就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)成功率。

4.培訓(xùn)補貼和資助：對參加技能培訓(xùn)的晚材人群提供培訓(xùn)補貼或資助，減輕培訓(xùn)費用負擔，鼓勵更多晚材人群參與技能培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

三、提供晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)

1.就業(yè)指導(dǎo)和推薦：為晚材人群提供就業(yè)指導(dǎo)和推薦服務(wù)，幫助他們了解就業(yè)市場需求、匹配適合的就業(yè)崗位，推薦到合適的企業(yè)或單位就業(yè)，提升就業(yè)成功率。

2.創(chuàng)業(yè)咨詢和輔導(dǎo)：為晚材人群提供創(chuàng)業(yè)咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)，幫助他們了解創(chuàng)業(yè)流程、分析創(chuàng)業(yè)項目、制定創(chuàng)業(yè)計劃，并提供創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)營銷等方面的指導(dǎo)和支持，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

3.創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)：建立創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為晚材人群提供創(chuàng)業(yè)辦公空間、創(chuàng)業(yè)配套設(shè)施、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)融資等服務(wù)，幫助他們快速啟動創(chuàng)業(yè)項目，降低創(chuàng)業(yè)成本和創(chuàng)業(yè)風險。

4.創(chuàng)業(yè)貸款和資助：為晚材人群提供創(chuàng)業(yè)貸款和資助，幫助解決創(chuàng)業(yè)資金不足的問題，降低創(chuàng)業(yè)成本和創(chuàng)業(yè)風險，提升創(chuàng)業(yè)成功率。

四、構(gòu)建晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持網(wǎng)絡(luò)

1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)：建立完善的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，為晚材人群提供就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢、技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)孵化等一系列服務(wù)，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標。

2.社團組織和志愿者：鼓勵社團組織和志愿者參與晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持工作，發(fā)揮社會力量的作用，為晚材人群提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)資金支持等服務(wù)，拓寬晚材人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。

3.政府部門和企業(yè)單