人事部財政部關(guān)于印發(fā)《完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實施方案》的通知經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將《完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。這次完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)干部職工的關(guān)心和重視，對扶持艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)干部職工提高工資水平、合理調(diào)控地區(qū)工資差距將發(fā)揮重要作用。各地區(qū)、各部門要從大局出發(fā)，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施，切實做好思想政治工作；要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實施范圍、類別和標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自擴大范圍、提高類別或標(biāo)準(zhǔn)，確保此項工作平穩(wěn)實施。人事部、財政部將會同有關(guān)部門加強指導(dǎo)，對實施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度情況進行監(jiān)督檢查。各級人事、財政部門要對本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實施方案根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改革公務(wù)員工資制度的通知》（國發(fā)［2006］22號），制定本實施方案。一、完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度的原則（一）科學(xué)評估。建立評估指標(biāo)體系，對各地艱苦邊遠(yuǎn)程度進行評估，作為確定實施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍和類別的基本依據(jù)。（二）合理調(diào)節(jié)?？紤]現(xiàn)行范圍和類別、政策性因素及地區(qū)之間平衡關(guān)系，對范圍和類別進行適當(dāng)調(diào)整。（三）動態(tài)調(diào)整。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、財力狀況和調(diào)控地區(qū)間工資差距的需要，適時調(diào)整津貼標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)評估指標(biāo)體系，定期評估、調(diào)整范圍和類別。（四）加強管理。逐步實現(xiàn)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。二、完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度的主要內(nèi)容（一）建立評估指標(biāo)體系。依據(jù)自然地理環(huán)境和人文社會發(fā)展兩方面指標(biāo)評價縣級行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)事業(yè)單位工作人員工作生活環(huán)境的艱苦邊遠(yuǎn)程度。自然地理環(huán)境的指標(biāo)為：1海拔，主要反映海拔高度對人體健康的影響。2土被系數(shù)，主要反映土壤資源狀況對生產(chǎn)生活的影響，考慮不同土壤類型的差異及土壤荒漠化和喀斯特地貌等因素。3水資源適宜度，主要反映水資源狀況，考慮濕潤度、降水量和河網(wǎng)密度等因素。4地表崎嶇度，主要反映地形地貌對工作生活條件的影響。5人生氣候指數(shù)，主要反映氣候的適宜度，考慮氣溫高低、風(fēng)速大小、太陽輻射強弱等因素。人文社會發(fā)展的指標(biāo)為：1邊遠(yuǎn)性指數(shù)，主要反映邊遠(yuǎn)程度，考慮交通、通訊等因素。2人文發(fā)展指數(shù)，主要反映公共服務(wù)的基本條件，考慮醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、財政收入等因素。按以上指標(biāo)，對縣級行政區(qū)域的艱苦邊遠(yuǎn)程度進行量化評估。評估結(jié)果作為確定實施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍和類別的基本依據(jù)。（二）確定范圍和類別。實施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的范圍和類別，以縣級行政區(qū)域為單位，依據(jù)評估指標(biāo)體系的量化評估結(jié)果，結(jié)合政策性因素，在綜合平衡的基礎(chǔ)上確定。列入范圍的機關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的類別由現(xiàn)行的四類調(diào)整為六類，由低到高依次為一類、二類、三類、四類、五類、六類（你省實施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍和類別名單見附件一）。（三）調(diào)整津貼標(biāo)準(zhǔn)。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：一類區(qū)月人均70元，二類區(qū)月人均130元，三類區(qū)月人均230元，四類區(qū)月人均400元，五類區(qū)月人均680元，六類區(qū)月人均1000元。在各類區(qū)平均標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，不同職務(wù)（崗位）人員適當(dāng)拉開差距。其中，一類區(qū)每月65元130元，二類區(qū)每月120元240元，三類區(qū)每月215元至380元，四類區(qū)每月370元至680元，五類區(qū)每月640元至1050元，六類區(qū)每月950元至1400元（見附件二、三）。（四）建立動態(tài)調(diào)整機制。根據(jù)各地的自然地理環(huán)境和社會發(fā)展變化情況，每五年評估調(diào)整一次范圍和類別，從調(diào)整當(dāng)年的1月1日起執(zhí)行。國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、財政能力、調(diào)控地區(qū)工資差距的需要以及艱苦邊遠(yuǎn)程度等因素合理確定艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼水平，適時調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍、類別和標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由人事部會同財政部提出建議，報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。三、有關(guān)政策（一）根據(jù)評估結(jié)果需調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍和類別的，從調(diào)整的次月起執(zhí)行。新列入范圍或類別發(fā)生變化的，按新確定類別的津貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；調(diào)整出范圍的，停止執(zhí)行艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。（二）列入范圍的縣(市、區(qū))，行政區(qū)劃發(fā)生變更后，由所在省（自治區(qū)、直轄市）人事部門報人事部會同財政部重新評估確定。（三）離退休人員執(zhí)行艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的辦法。2006年7月1日以后離退休的人員，按本人單位所在縣（市、區(qū)）艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)的一定比例增加離退休費。其中，離休人員按當(dāng)?shù)赝殑?wù)在職人員的津貼標(biāo)準(zhǔn)增加離休費；退休人員按當(dāng)?shù)赝殑?wù)在職人員的津貼標(biāo)準(zhǔn)的85％增加退休費。2006年6月30日以前離退休的人員，已按國辦發(fā)［2001］14號文件中艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實施方案的規(guī)定增加離退休費、且單位所在縣（市、區(qū)）仍在實施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍內(nèi)的，按調(diào)整后類別的津貼標(biāo)準(zhǔn)和上述規(guī)定比例，從2006年7月1日起重新計算離退休費。離退休人員單位所在縣(市、區(qū))被調(diào)整出實施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍或異地安置地不屬于實施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍的，從次月起停止執(zhí)行按艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)增加的離退休費；如果單位所在縣（市、區(qū)）類別發(fā)生變化的，按調(diào)整后類別的津貼標(biāo)準(zhǔn)重新計算離退休費。（四）工作人員調(diào)入實施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的縣（市、區(qū)）或在不同類別的縣（市、區(qū)）間調(diào)動，從調(diào)入的次月起執(zhí)行調(diào)入縣(市、區(qū))的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)離實施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的縣(市、區(qū))，從調(diào)離的次月起停發(fā)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。受單位派遣，到實施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的縣（市、區(qū)）工作六個月以上的人員，期間可執(zhí)行工作所在縣（市、區(qū)）的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)。（五）中央、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地、州、盟）駐實施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼縣（市、區(qū)）單位的工作人員，按單位所在縣(市、區(qū))的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（六）列入實施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍的縣（市、區(qū)），原保留的經(jīng)國家批準(zhǔn)的工資區(qū)類別補貼、地區(qū)生活費補貼、高原地區(qū)臨時補貼和地區(qū)性津貼，從本實施方案執(zhí)行之日起停止執(zhí)行。四、經(jīng)費來源實施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼所需財政資金，由中央財政負(fù)擔(dān)。五、組織實施各地區(qū)組織實施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼工作，由省（自治區(qū)、直轄市）人民政府人事、財政部門負(fù)責(zé)。中央有關(guān)部門駐艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)單位的實施工作，由人事部、財政部協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門（單位）具體組織實施。本實施方案從2006年7月1日起執(zhí)行，由人事部負(fù)責(zé)解釋。附件二機關(guān)工作人員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)表單位：元/月標(biāo)準(zhǔn)職務(wù)（技術(shù)等級）一類區(qū)二類區(qū)三類區(qū)四類區(qū)五類區(qū)六類區(qū)新巴爾虎右旗、陳巴爾虎旗

巴彥淖爾盟：烏拉特中旗、烏拉特后旗

阿拉善盟：阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗

四、寧夏(26個縣、市、區(qū))

一類地區(qū):（16個）

銀川市(含銀川市)：興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、靈武市、永寧縣、賀蘭縣

石嘴山市(含石嘴山市)：大武口區(qū)、惠農(nóng)區(qū)、平羅縣

吳忠市(含吳忠市)：利通區(qū)、青銅峽市

中衛(wèi)市(含中衛(wèi)市)：中寧縣

三類地區(qū):（10個）

吳忠市：鹽池縣、同心縣、紅寺堡開發(fā)區(qū)

固原市(含固原市)：原州區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣

中衛(wèi)市：海原縣

五、甘肅(83個縣、市、區(qū))

一類區(qū)（14個）

蘭州市：紅古區(qū)

白銀市：白銀區(qū)

天水市：秦州區(qū)、麥積區(qū)

慶陽市：西峰區(qū)、慶城縣、合水縣、正寧縣、寧縣

平?jīng)鍪校横轻紖^(qū)、涇川縣、靈臺縣、崇信縣、華亭縣

二類區(qū)（40個）

蘭州市：永登縣、皋蘭縣、榆中縣

嘉峪關(guān)市

金昌市：金川區(qū)、永昌縣

白銀市：平川區(qū)、靖遠(yuǎn)縣、會寧縣、景泰縣

天水市：清水縣、秦安縣、甘谷縣、武山縣

武威市：涼州區(qū)

酒泉市：肅州區(qū)、玉門市、敦煌市

張掖市：甘州區(qū)、臨澤縣、高臺縣、山丹縣

定西市：安定區(qū)、通渭縣、臨洮縣、漳縣、岷縣、渭源縣、隴西縣

隴南市：武都區(qū)、成縣、宕昌縣、康縣、文縣、西和縣、禮縣、兩當(dāng)縣、徽縣

臨夏回族自治州：臨夏市、永靖縣

三類區(qū)（18個）

天水市：張家川回族自治縣

武威市：民勤縣、古浪縣

酒泉市：金塔縣、瓜州縣

張掖市：民樂縣

慶陽市：環(huán)縣、華池縣、鎮(zhèn)原縣

平?jīng)鍪校呵f浪縣、靜寧縣

臨夏回族自治州：臨夏縣、康樂縣、廣河縣、和政縣

甘南藏族自治州：臨潭縣、舟曲縣、迭部縣

四類區(qū)（9個）

武威市：天祝藏族自治縣

酒泉市：肅北蒙古族自治縣、阿克塞哈薩克族自治縣

張掖市：肅南裕固族自治縣

臨夏回族自治州：東鄉(xiāng)族自治縣、積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣

甘南藏族自治州：合作市、卓尼縣、夏河縣

五類區(qū)（2個）

甘南藏族自治州：瑪曲縣、碌曲縣

六、云南(98個縣、市、區(qū))

一類地區(qū)(45個)

昆明市：東川區(qū)、尋甸縣、石林縣、祿勸縣

昭通地區(qū)：昭通市、水富縣、魯?shù)榭h、鹽津縣、大關(guān)縣、

鎮(zhèn)雄縣、彝良縣、威信縣

曲靖市：宣威市、會澤縣、富源縣、羅平縣、師宗縣

玉溪市：華寧縣、易門縣

紅河州：石屏縣、瀘西縣

文山州：文山縣、硯山縣、丘北縣、廣南縣

思茅地區(qū)：思茅市、普洱縣、景谷縣、鎮(zhèn)沅縣、景東縣

楚雄州：雙柏縣、南華縣、大姚縣、永仁縣、元謀縣、武定縣

大理州：漾濞縣、賓川縣、永平縣、云龍縣

保山地區(qū)：昌寧縣

臨滄地區(qū)：風(fēng)慶縣、云縣、臨滄縣、永德縣

二類地區(qū)(42個)

昭通地區(qū)：巧家縣、永善縣、綏江縣

曲靖市：馬龍縣

玉溪市：峨山縣、新平縣、元江縣

紅河州：屏邊縣、河口縣、金平縣、元陽縣、紅河縣、綠春縣

文山州：麻栗坡縣、馬關(guān)縣、富寧縣、西疇縣

思茅地區(qū)：江城縣、瀾滄縣、孟連縣、墨江縣

西雙版納州：景洪市、勐?？h、勐臘縣

大理州：祥云縣、南澗縣、巍山縣、洱源縣、劍川縣、鶴慶縣

保山地區(qū)：騰沖縣、龍陵縣

德宏州：潞西市、梁河縣、盈江縣、隴川縣、瑞麗市

臨滄地區(qū)：鎮(zhèn)康縣

麗江地區(qū)：永勝縣、華坪縣、麗江縣、寧蒗縣

三類地區(qū)(8個)

思茅地區(qū)：西盟縣

怒江州：蘭坪縣、福貢縣、貢山縣、瀘水縣

臨滄地區(qū)：雙江縣、耿馬縣、滄源縣

四類地區(qū)(3個)

迪慶州：中甸縣、維西縣、德欽縣

七、貴州(66個縣、市、區(qū))

一類地區(qū)(39個)

貴陽市：開陽縣、修文縣、息烽縣

六盤水市：六枝特區(qū)、盤縣

遵義市：赤水市、習(xí)水縣、正安縣、道真縣

安順地區(qū)：普定縣

黔南州：獨山縣、貴定縣、龍里縣、惠水縣、長順縣

黔東南州：凱里市、黃平縣、麻江縣、施秉縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、三穗縣、岑鞏縣、錦屏縣

畢節(jié)地區(qū)：畢節(jié)市、大方縣、黔西縣、金沙縣、織金縣

銅仁地區(qū)：松桃縣、萬山特區(qū)、石阡縣、印江縣、思南縣

黔西南州：興義市、興仁縣、貞豐縣、普安縣、晴隆縣、安龍縣

二類地區(qū)(27個)

六盤水市：水城縣、鐘山區(qū)

遵義市：桐梓縣、仁懷市、務(wù)川縣

安順地區(qū)：鎮(zhèn)寧縣、關(guān)嶺縣、紫云縣

黔南州：平塘縣、荔波縣、三都縣、羅甸縣

黔東南州：丹寨縣、雷山縣、黎平縣、榕江縣、從江縣、劍河縣、臺江縣、天柱縣

畢節(jié)地區(qū)：納雍縣、威寧縣、赫章縣

銅仁地區(qū)：德江縣、沿河縣

黔西南：冊亨縣、望謨縣

八、廣西(51個縣、市、區(qū))

一類地區(qū)(30個)

南寧地區(qū)：上林縣、馬山縣、隆安縣、天等縣、崇左縣、扶綏縣

柳州地區(qū)：象州縣、武宣縣、融安縣、忻城縣

賀州地區(qū)：昭平縣、富川縣

百色地區(qū)：百色市、田陽縣、田東縣、平果縣、德保縣、田林縣

河池地區(qū)：河池市、宜州市、南丹縣、天峨縣、羅城縣、環(huán)江縣、東蘭縣

桂林市：灌陽縣、資源縣、恭城縣

梧州市：蒙山縣

防城港市：上思縣

二類地區(qū)(21個)

南寧地區(qū)：大新縣、龍州縣、寧明縣、憑祥縣

柳州地區(qū)：三江縣、融水縣、金秀縣

百色地區(qū)：靖西縣、那坡縣、樂業(yè)縣、凌云縣、隆林縣、西林縣

河池地區(qū)：鳳山縣、巴馬縣、都安縣、大化瑤族自治縣

桂林市：龍勝縣

防城港市：防城區(qū)、東興市、港口區(qū)

九、四川省(56個縣、市)

四川省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣名單

廣元市：朝天區(qū)、旺蒼縣、青川縣

瀘州市：敘永縣、古藺縣

宜賓市：筠連縣、珙縣、興文縣、屏山縣

巴中市：通江縣、南江縣、

達州市：萬源市、宣漢縣、

雅安市：滎經(jīng)縣、

石棉縣、天全縣、漢源縣、蘆山縣、寶興縣

綿陽市：北川縣、平武縣

攀枝花市：東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣

樂山市：金口河區(qū)、峨邊縣、馬邊縣

阿壩州：汶川縣、理縣、茂縣、九寨溝縣、馬爾康縣、松潘縣、金川縣、小金縣、黑水縣、壤塘縣、阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣、

涼山州：西昌市、德昌縣、會理縣、會東縣、寧南縣、普格縣、喜德縣、冕寧縣、越西縣、鹽源縣、甘洛縣、雷波縣、布拖縣、金陽縣、昭覺縣、美姑縣、木里縣

甘孜州：瀘定縣、康定縣、丹巴縣、九龍縣、道孚縣、爐霍縣、新龍縣、德格縣、白玉縣、巴塘縣、鄉(xiāng)城縣、雅江縣、甘孜縣、稻城縣、得榮縣、石渠縣、色達縣、理塘縣

一類地區(qū)(9個)

攀枝花市：米易縣、東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)

涼山州：西昌市、德昌縣、會理縣、會東縣、寧南縣

二類地區(qū)(7個)

涼山州：喜德縣、冕寧縣、普格縣、越西縣

阿壩州：汶川縣、理縣、茂縣

三類地區(qū)(10個)

攀枝花市：鹽邊縣

樂山市：峨邊縣、馬邊縣、金口河區(qū)

阿壩州：九寨溝縣、小金縣

涼山州：鹽源縣、甘洛縣、雷波縣

甘孜州：瀘定縣

四類地區(qū)(30個)

阿壩州：松潘縣、金川縣、黑水縣、馬爾康縣、壤塘縣、阿壩縣、

若爾蓋縣、紅原縣

甘孜州：康定縣、丹巴縣、九龍縣、雅江縣、道孚縣、爐霍縣、

甘孜縣、新龍縣、德格縣、白玉縣、石渠縣、色達縣、理塘縣、

巴塘縣、鄉(xiāng)城縣、稻城縣、得榮縣

涼山州：木里縣、布拖縣、金陽縣、昭覺縣、美姑縣

十、黑龍江省實施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍和類別名單（共104個縣、市、區(qū)）

一類區(qū)（32個）

哈爾濱市：尚志市、五常市、依蘭縣、方正縣、賓縣、巴彥縣、木蘭縣、通河縣、延壽縣

齊齊哈爾市：龍江縣、依安縣、富裕縣

大慶市：肇州縣、肇源縣、林甸縣

伊春市：鐵力市

佳木斯市：富錦市、樺南縣、樺川縣、湯原縣

雙鴨山市：友誼縣

七臺河市：勃利縣

牡丹江市：海林市、寧安市、林口縣

綏化市：北林區(qū)、安達市、海倫市、望奎縣、青岡縣、慶安縣、綏棱縣

二類區(qū)(67個)

齊齊哈爾市：建華區(qū)、龍沙區(qū)、鐵鋒區(qū)、昂昂溪區(qū)、富拉爾基區(qū)、碾子山區(qū)、梅里斯達斡爾族區(qū)、訥河市、甘南縣、克山縣、克東縣、拜泉縣

黑河市：愛輝區(qū)、北安市、五大連池市、嫩江縣

大慶市：杜爾伯特蒙古族自治縣

伊春市：伊春區(qū)、南岔區(qū)、友好區(qū)、西林區(qū)、翠巒區(qū)、新青區(qū)、美溪區(qū)、金山屯區(qū)、五營區(qū)、烏馬河區(qū)、湯旺河區(qū)、帶嶺區(qū)、烏伊嶺區(qū)、紅星區(qū)、上甘嶺區(qū)、嘉蔭縣

鶴崗市：興山區(qū)、向陽區(qū)、工農(nóng)區(qū)、南山區(qū)、興安區(qū)、東山區(qū)、蘿北縣、綏濱縣

佳木斯市：同江市、撫遠(yuǎn)縣

雙鴨山市：尖山區(qū)、嶺東區(qū)、四方臺區(qū)、寶山區(qū)、集賢縣、寶清縣、饒河縣

七臺河市：桃山區(qū)、新興區(qū)、茄子河區(qū)

雞西市：雞冠區(qū)、恒山區(qū)、滴道區(qū)、梨樹區(qū)、城子河區(qū)、麻山區(qū)、虎林市、密山市、雞東

牡丹江市：穆棱市、綏芬河市、東寧縣

綏化市：蘭西縣、明水縣

三類區(qū)（5個）

黑河市：遜克縣、孫吳縣

大興安嶺地區(qū)：呼瑪縣、塔河縣、漠河縣

十一、吉林省(11個縣、市)

二類地區(qū)(11個)

白山市：撫松縣、靖宇縣、長白縣

延邊州：圖們市、龍井市、和龍市、汪清縣、安圖縣、琿春市、敦化市、延吉市

十二、陜西(8個縣)

一類地區(qū)(8個)

漢中市：寧強縣、略陽縣

延安市：吳旗縣、志丹縣

榆林市：神木縣、橫山縣、靖邊縣、定邊縣

十三、重慶(10個縣)

一類地區(qū)(4個)

奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、武隆縣

二類地區(qū)(6個)

黔江縣、石柱縣、彭水縣、酉陽縣、秀山縣、城口縣

十四、湖南省(14個縣、市、區(qū))

一類區(qū)（6個）

張家界市：桑植縣

永州市：江華瑤族自治縣

邵陽市：城步苗族自治縣

懷化市：麻陽苗族自治縣、新晃侗族自治縣、通道侗族自治縣

二類區(qū)（8個）

湘西土家族苗族自治州：吉首市、瀘溪縣、鳳凰縣、花垣縣、保靖縣、古丈縣、永順縣、龍山縣

十五、湖北省(8個縣、市、區(qū))

二類地區(qū)(8個)

恩施土家族苗族自治州：恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、

咸豐縣、來鳳縣、鶴峰縣

十六、山西省(共44個縣、市、區(qū))

一類區(qū)(41個)

太原市:婁煩縣

大同市:陽高縣,靈丘縣,渾源縣,大同縣

朔州市:平魯區(qū)

長治市:平順縣,壺關(guān)縣,武鄉(xiāng)縣,沁縣

晉城市:陵川縣

忻州市:五臺縣,代縣,繁峙縣,寧武縣,靜樂縣,神池縣,五寨縣,岢嵐縣,河曲縣,保德縣,偏關(guān)縣

晉中市:榆社縣,左權(quán)縣,和順縣

臨汾市:古縣,安澤縣,浮山縣,吉縣,大寧縣,永和縣,隰縣,汾西縣

呂梁市:中陽縣,興縣,臨縣,方山縣,柳林縣,嵐縣,交口縣,石樓縣

二類區(qū)（3個)

大同市:天鎮(zhèn)縣,廣靈縣

朔州市:右玉縣1樓摘自國人部發(fā)〔2006〕61號文件

(共984個縣、市、區(qū))

一、一類區(qū)(379個)

（一）新疆（7個）

烏魯木齊市：天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、新市區(qū)、水磨溝區(qū)、頭屯河區(qū)、東山區(qū)

石河子市

（二）寧夏（11個）

銀川市：興慶區(qū)、靈武市、永寧縣、賀蘭縣

石嘴山市：大武口區(qū)、惠農(nóng)區(qū)、平羅縣

吳忠市：利通區(qū)、青銅峽市

中衛(wèi)市：沙坡頭區(qū)、中寧縣

（三)甘肅（14個）

蘭州市：紅古區(qū)

白銀市：白銀區(qū)

天水市：秦州區(qū)、麥積區(qū)

慶陽市：西峰區(qū)、慶城縣、合水縣、正寧縣、寧縣

平?jīng)鍪校横轻紖^(qū)、涇川縣、靈臺縣、崇信縣、華亭縣

（四）陜西（45個）

延安市：廷長縣、延川縣、予長縣、安塞縣、志丹縣、吳起縣、甘泉縣、富縣、宜川縣

銅川市：宜君縣

渭南市：白水縣

咸陽市：永壽縣、彬縣、長武縣、旬邑縣、淳化縣

寶雞市：隴縣、太白縣

漢中市：寧強縣、略陽縣、鎮(zhèn)巴縣、留壩縣、佛坪縣

榆林市：榆陽區(qū)。、神木縣、府谷縣、橫山縣、靖邊縣、綏德縣、吳堡縣、清澗縣、子洲縣

安康市：漢陰縣、石泉縣、寧陜縣、紫陽縣、嵐皋縣、平利縣、鎮(zhèn)坪縣、白河縣

商洛市：商州區(qū)、商南縣、山陽縣、鎮(zhèn)安縣、柞水縣

（五）云南（36個）

昆明市：東川區(qū)、晉寧縣、富民縣、宜良縣、嵩明縣、石林彝族自治縣

曲靖市：麒麟?yún)^(qū)、宣威市、沾益縣、陸良縣

玉溪市：江川縣、澄江縣、通海縣、華寧縣、易門縣

保山市：隆陽縣、昌寧縣

昭通市：水富縣

思茅市：翠云區(qū)、潽爾哈尼族彝族自治縣、景谷彝族傣族自治縣

臨滄市：臨翔區(qū)、云縣

大理白族自治州：永平縣

楚雄彝族自治州：楚雄市、南華縣、姚安縣、永仁縣、元謀縣、武定縣、祿豐縣

紅河哈尼族彝族自治州：蒙自縣、開遠(yuǎn)市、建水縣、彌勒縣

文山壯族苗族自治州：文山縣

（六）貴州（34個）

貴陽市：清鎮(zhèn)市、開陽縣、修文縣、息烽縣

六盤水市：六枝特區(qū)

遵義市：赤水市、遵義縣、綏陽縣、鳳岡縣、湄潭縣、余慶縣、習(xí)水縣

安順市：西秀區(qū)、平壩縣、普定縣

畢節(jié)地區(qū)：金沙縣

銅仁地區(qū)：江口縣、石阡縣、思南縣、松桃苗族自治縣

黔東南苗族侗族自治州：凱里市、黃平縣、施秉縣、三穗縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、岑鞏縣、錦屏縣、麻江縣

黔南布依族苗族自治州：都勻市、貴定縣、甕安縣、獨山縣、龍里縣

黔西南布依族苗族自治州：興義市

（七）四川（24個）

廣元市：朝天區(qū)、旺蒼縣、青川縣

瀘州市：敘永縣、古藺縣

宜賓市：筠連縣、珙縣、興文縣、屏山縣

攀枝花市：東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)、米易縣

巴中市：通江縣、南江縣

達州市：萬源市、宣漢縣

雅安市：滎經(jīng)縣、石棉縣、天全縣

涼山彝族自治州：西昌市、德昌縣、會理縣、會東縣

（八）重慶（4個）

黔江區(qū)、武隆縣、巫山縣、云陽縣

（九）海南（7個）

五指山市、昌江黎族自治縣、白沙黎族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣、陵水黎族自治縣、保亭黎族苗族自治縣、樂東黎族自治縣

（十）廣西（36個）

南寧市：橫縣、上林縣、隆安縣、馬山縣

桂林市：全州縣、灌陽縣、資源縣、平樂縣、恭城瑤族自治縣

柳州市：柳城縣、鹿寨縣、融安縣

梧州市：蒙山縣

防城港市：上思縣

崇左市：江州區(qū)、扶綏縣、天等縣

百色市：右江區(qū)、田陽縣、田東縣、平果縣、德?？h、田林縣

河池市：金城江區(qū)、宜州市、南丹縣、天峨縣、羅城仫佬族自治縣、環(huán)江毛南族自治縣

來賓市：興賓區(qū)、象州縣、武宣縣、忻城縣

賀州市：昭平縣、鐘山縣、富川瑤族自治縣

（十一）湖南（6個）

張家界市：桑植縣

永州市：江華瑤族自治縣

邵陽市：城步苗族自治縣

懷化市：麻陽苗族自治縣、新晃侗族自治縣、通道侗族自治縣

（十二）湖北（10個）

十堰市：鄖縣、竹山縣、房縣、鄖西縣、竹溪縣宜昌市：興山縣、秭歸縣、長陽土家族自治縣、五峰土家族自治縣

神農(nóng)架林區(qū)

（十三）黑龍江（32個）

哈爾濱市：尚志市、五常市、依蘭縣、方正縣、賓縣、巴彥縣、木蘭縣、通河縣、延壽縣

齊齊哈爾市：龍江縣、依安縣、富裕縣

大慶市：肇州縣、肇源縣、林甸縣

伊春市：鐵力市

佳木斯市：富錦市、樺南縣、樺川縣、湯原縣

雙鴨山市：友誼縣

七臺河市：勃利縣

牡丹江市：海林市、寧安市、林口縣

綏化市：北林區(qū)、安達市、海倫市、望奎縣、青岡縣、慶安縣、綏棱縣

（十四）吉林（14個）

長春市：榆樹市

白城市：大安市、鎮(zhèn)賚縣、通榆縣

松原市：長嶺縣、乾安縣

吉林市：舒蘭市

四平市：伊通滿族自治縣

遼源市：東遼縣

通化市：集安市、柳河縣

白山市：八道江區(qū)、臨江市、江源縣

（十五）遼寧（14個）

沈陽市：康平縣

朝陽市：北票市、凌源市、朝陽縣、建平縣、喀喇沁左翼蒙古族自治縣

阜新市：彰武縣、阜新蒙古族自治縣

鐵嶺市：西豐縣、昌圖縣

撫順市：新賓滿族自治縣

丹東市：寬甸滿族自治縣

錦州市：義縣

葫蘆島市：建昌縣

（十六）內(nèi)蒙古（23個）

呼和浩特市：賽罕區(qū)、托克托縣、土默特左旗

包頭市：石拐區(qū)、九原區(qū)、土默特右旗

赤峰市：紅山區(qū)、元寶山區(qū)、松山區(qū)、寧城縣、巴林右旗、敖漢旗

通遼市：科爾沁區(qū)、開魯縣、科爾沁左翼后旗

鄂爾多斯市：東勝區(qū)、達拉特旗

烏蘭察布市：集寧區(qū)、豐鎮(zhèn)市

巴彥淖爾市：臨河區(qū)、五原縣、磴口縣

興安盟：烏蘭浩特市

（十七）山西（41個）

太原市：婁煩縣

大同市：陽高縣、靈丘縣、渾源縣、大同縣

朔州市：平魯區(qū)

長治市：平順縣、壺關(guān)縣、武鄉(xiāng)縣、沁縣

晉城市：陵川縣

忻州市：五臺縣、代縣、繁峙縣、寧武縣、靜樂縣、神池縣、五寨縣、岢嵐縣、河曲縣、保德縣、偏關(guān)縣

晉中市：榆社縣、左權(quán)縣、和順縣

臨汾市：古縣、安澤縣、浮山縣、吉縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣

呂粱市：中陽縣、興縣、臨縣、方山縣、柳林縣、嵐縣、交口縣、石樓縣

（十八）河北（21個）

石家莊市：靈壽縣、贊皇縣、平山縣

張家口市：宣化縣、蔚縣、陽原縣、懷安縣、萬全縣、懷來縣、涿鹿縣、赤城縣

承德市：承德縣、興隆縣、平泉縣、灤平縣、隆化縣、寬城滿族自治縣

秦皇島市：青龍滿族自治縣

保定市：淶源縣、淶水縣、阜平縣

二、二類區(qū)（342個）

（一）新疆（16個）

烏魯木齊市：達坂城區(qū)、烏魯木齊縣

五家渠市

克拉瑪依市：克拉瑪依區(qū)、獨山子區(qū)、白堿灘區(qū)、烏爾禾區(qū)

吐魯番地區(qū)：吐魯番市

昌吉回族自治州：昌吉市、阜康市、米泉市、呼圖壁縣、瑪納斯縣

伊犁哈薩克自治州：奎屯市

塔城地區(qū)：烏蘇市、沙灣縣

（二）青海（6個）

西寧市：城中區(qū)、城東區(qū)、城西區(qū)、城北區(qū)

海東地區(qū)：樂都縣、民和回族土族自治縣

（三）甘肅（40個）

蘭州市：永登縣、皋蘭縣、榆中縣

嘉峪關(guān)市

金昌市：金川區(qū)、永昌縣

白銀市：平川區(qū)、靖遠(yuǎn)縣、會寧縣、景泰縣

天水市：清水縣、秦安縣、甘谷縣、武山縣

武威市：涼州區(qū)

酒泉市：肅州區(qū)、玉門市、敦煌市

張掖市：甘州區(qū)、臨澤縣、高臺縣、山丹縣

定西市：安定區(qū)、通渭縣、臨洮縣、漳縣、岷縣、渭源縣、隴西縣

隴南市：武都區(qū)、成縣、宕昌縣、康縣、文縣、西和縣、禮縣、兩當(dāng)縣、徽縣

臨夏回族自治州：臨夏市、永靖縣

（四）陜西（3個）

榆林市：定邊縣、米脂縣、佳縣

（五）云南（59個）

昆明市：祿勸彝族苗族自治縣、尋甸回族自治縣

曲靖市：馬龍縣、羅平縣、師宗縣、會澤縣

玉溪市：峨山彝族自治縣、新平彝族傣族自治縣、元江哈尼族彝族傣族自治縣

保山市：施甸縣、騰沖縣、龍陵縣

昭通市：昭陽區(qū)、綏江縣、威信縣2010-3-616:41回復(fù)麗江市：古城區(qū)、永勝縣、華坪縣

思茅市：墨江哈尼族自治縣、景東彝族自治縣、鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣、江城哈尼族彝族自治縣、瀾滄拉祜族自治縣

臨滄市：鳳慶縣、永德縣

德宏傣族景頗族自治州：潞西市、瑞麗市、梁河縣、盈江縣、隴川縣

大理白族自治州：祥云縣、賓川縣、彌渡縣、云龍縣、洱源縣、劍川縣、鶴慶縣、漾濞彝族自治縣、南澗彝族自治縣、巍山彝族回族自治縣

楚雄彝族自治州：雙柏縣、牟定縣、大姚縣

紅河哈尼族彝族自治州：綠春縣、石屏縣、瀘西縣、金平苗族瑤族傣族自治縣、河口瑤族自治縣、屏邊苗族自治縣

文山壯族苗族自治州：硯山縣、西疇縣、麻栗坡縣、馬關(guān)縣、丘北縣、廣南縣、富寧縣

西雙版納傣族自治州：景洪市、勐?？h、勐臘縣

（六）貴州（36個）

六盤水市：鐘山區(qū)、盤縣

遵義市：仁懷市、桐梓縣、正安縣、道真仡佬族苗族自治縣、務(wù)川仡佬族苗族自治縣

安順市：關(guān)嶺布依族苗族自治縣、鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣、紫云苗族布依族自治縣

畢節(jié)地區(qū)：畢節(jié)市、大方縣、黔西縣

銅仁地區(qū)：德江縣、印江土家族苗族自治縣、沿河土家族自治縣、萬山特區(qū)

黔東南苗族侗族自治州：天柱縣、劍河縣、臺江縣、黎平縣、榕江縣、從江縣、雷山縣、丹寨縣

黔南布依族苗族自治州：荔波縣、平塘縣、羅甸縣、長順縣、惠水縣、三都水族自治縣

黔西南布依族苗族自治州：興仁縣、貞豐縣、望謨縣、冊亨縣、安龍縣

（七）四川（13個）

綿陽市：北川羌族自治縣、平武縣

雅安市：漢源縣、蘆山縣、寶興縣

阿壩藏族羌族自治州：汶川縣、理縣、茂縣

涼山彝族自治州：寧南縣、普格縣、喜德縣、冕寧縣、越西縣

（八）重慶（7個）

城口縣、巫溪縣、奉節(jié)縣、石柱土家族自治縣、彭水苗族土家族自治縣、酉陽土家族苗族自治縣、秀山土家族苗族自治縣

（九）廣西（22個）

桂林市：龍勝各族自治縣

柳州市：三江侗族自治縣、融水苗族自治縣

防城港市：港口區(qū)、防城區(qū)、東興市

崇左市：憑祥市、大新縣、寧明縣、龍州縣

百色市：靖西縣、那坡縣、凌云縣、樂業(yè)縣、西林縣、隆林各族自治縣

河池市：鳳山縣、東蘭縣、巴馬瑤族自治縣、都安瑤族自治縣、大化瑤族自治縣

來賓市：金秀瑤族自治縣

（十）湖南（8個）

湘西土家族苗族自治州：吉首市、瀘溪縣、鳳凰縣、花垣縣、保靖縣、古丈縣、永順縣、龍山縣

（十一）湖北（8個）

恩施土家族苗族自治州：恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、咸豐縣、來鳳縣、鶴峰縣

（十二）黑龍江?。?7個）

齊齊哈爾市：建華區(qū)、龍沙區(qū)、鐵鋒區(qū)、昂昂溪區(qū)、富拉爾基區(qū)、碾子山區(qū)、梅里斯達斡爾族區(qū)、訥河市、甘南縣、克山縣、克東縣、拜泉縣

黑河市：愛輝區(qū)、北安市、五大連池市、嫩江縣

大慶市：杜爾伯特蒙古族自治縣

伊春市：伊春區(qū)、南岔區(qū)、友好區(qū)、西林區(qū)、翠巒區(qū)、新青區(qū)、美溪區(qū)、金山屯區(qū)、五營區(qū)、烏馬河區(qū)、湯旺河區(qū)、帶嶺區(qū)、烏伊嶺區(qū)、紅星區(qū)、上甘嶺區(qū)、嘉蔭縣

鶴崗市：興山區(qū)、向陽區(qū)、工農(nóng)區(qū)、南山區(qū)、興安區(qū)、東山區(qū)、蘿北縣、綏濱縣

佳木斯市：同江市、撫遠(yuǎn)縣

雙鴨山市：尖山區(qū)、嶺東區(qū)、四方臺區(qū)、寶山區(qū)、集賢縣、寶清縣、饒河縣

七臺河市：桃山區(qū)、新興區(qū)、茄子河區(qū)

雞西市：雞冠區(qū)、恒山區(qū)、滴道區(qū)、梨樹區(qū)、城子河區(qū)、麻山區(qū)、虎林市、密山市、雞東縣

牡丹江市：穆棱市、綏芬河市、東寧縣

綏化市：蘭西縣、明水縣

（十三）吉林（11個）

白山市：撫松縣、靖宇縣、長白朝鮮族自治縣

延邊朝鮮族自治州：延吉市、圖們市、敦化市、琿春市、龍井市、和龍市、汪清縣、安圖縣

（十四）內(nèi)蒙古（39個）

呼和浩特市：武川縣、和林格爾縣、清水河縣

包頭市：白云礦區(qū)、固陽縣

烏海市：海勃灣區(qū)、海南區(qū)、烏達區(qū)2010-3-616:41回復(fù)悠拽飛兒1位粉絲4樓赤峰市：林西縣、阿魯科爾沁旗、巴林左旗、克什克騰旗、翁牛特旗、喀喇沁旗

通遼市：庫倫旗、奈曼旗、扎魯特旗、科爾沁左翼中旗

呼倫貝爾市：海拉爾區(qū)、滿洲里市、扎蘭屯市、阿榮旗

鄂爾多斯市：準(zhǔn)格爾旗、鄂托克旗、杭錦旗、烏審旗、伊金霍洛旗

烏蘭察布市：卓資縣、興和縣、涼城縣、察哈爾右翼前旗

巴彥淖爾市：烏拉特前旗、杭錦后旗

興安盟：突泉縣、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗、扎賚特旗

錫林郭勒盟：錫林浩特市、二連浩特市

（十五）山西（3個）

大同市：天鎮(zhèn)縣、廣靈縣

朔州市：右玉縣

（十六）河北（4個）

張家口市：張北縣、崇禮縣

承德市：豐寧滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣

三、三類區(qū)（131個）

（一）新疆（29個）

阿拉爾市

阿克蘇地區(qū)：阿克蘇市、溫宿縣、庫車縣、沙雅縣、新和縣、拜城縣、阿瓦提縣

吐魯番地區(qū)：鄯善縣、托克遜縣

哈密地區(qū)：哈密市

博爾塔拉蒙古自治州：博樂市、精河縣

昌吉回族自治州：奇臺縣、吉木薩爾縣

巴音郭楞蒙古自治州：庫爾勒市、輪臺縣、尉犁縣、和碩縣、博湖縣、焉耆回族自治縣

伊犁哈薩克自治州：伊寧市、伊寧縣、霍城縣、鞏留縣、新源縣、察布查爾錫伯自治縣

塔城地區(qū)：塔城市、額敏縣

（二）寧夏（8個）

吳忠市：鹽池縣、同心縣

固原市：原州區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣

中衛(wèi)市：海原縣

（三）青海（8個）

西寧市：大通回族土族自治縣、湟源縣、湟中縣

海東地區(qū)：平安縣、互助土族自治縣、循化撒拉族自治縣

海南藏族自治州：貴德縣

黃南藏族自治州：尖扎縣

（四）甘肅（18個）

天水市：張家川回族自治縣

武威市：民勤縣、古浪縣

酒泉市：金塔縣、安西縣

張掖市：民樂縣

慶陽市：環(huán)縣、華池縣、鎮(zhèn)原縣

平?jīng)鍪校呵f浪縣、靜寧縣

臨夏回族自治州：臨夏縣、康樂縣、廣河縣、和政縣

甘南藏族自治州：臨潭縣、舟曲縣、迭部縣

（五）云南（20個）

曲靖市：富源縣

昭通市：魯?shù)榭h、鹽津縣、大關(guān)縣、永善縣、鎮(zhèn)雄縣、彝良縣

麗江市：玉龍納西族自治縣、寧蒗彝族自治縣

思茅市：孟連傣族拉祜族佤族自治縣、西盟佤族自治縣

臨滄市：鎮(zhèn)康縣、雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣、耿馬傣族佤族自治縣、滄源佤族自治縣

怒江傈僳族自治州：瀘水縣、福貢縣、蘭坪白族普米族自治縣

紅河哈尼族彝族自治州：元陽縣、紅河縣

（六）貴州（7個）

六盤水市：水城縣

畢節(jié)地區(qū)：織金縣、納雍縣、赫章縣、威寧彝族回族苗族自治縣

黔西南布依族苗族自治州：普安縣、晴隆縣

（七）四川（9個）

樂山市：金口河區(qū)、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣

攀枝花市：鹽邊縣

阿壩藏族羌族自治州：九寨溝縣

甘孜藏族自治州：瀘定縣

涼山彝族自治州：鹽源縣、甘洛縣、雷波縣

（八）黑龍江（5個）

黑河市：遜克縣、孫吳縣

大興安嶺地區(qū)：呼瑪縣、塔河縣、漠河縣

（九）內(nèi)蒙古（24個）

包頭市：達爾罕茂明安聯(lián)合旗

通遼市：霍林郭勒市

呼倫貝爾市：牙克石市、額爾古納市、新巴爾虎右旗、新巴爾虎左旗、陳巴爾虎旗、鄂倫春自治旗、鄂溫克族自治旗、莫力達瓦達