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新能源公司技術(shù)監(jiān)督管理制度第一章總則第一條技術(shù)監(jiān)督工作,提高發(fā)供電設(shè)備可靠性,保證風電場及光伏電站的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和集團公司(以下簡稱“集團"的有關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合實際制定本制度。第二條技術(shù)監(jiān)督管理的目的是建立高效、通暢、快速反應(yīng)的技術(shù)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),確保國家、行業(yè)、集團公司有技術(shù)法規(guī)、規(guī)范的貫徹實施,確保有關(guān)技術(shù)監(jiān)督管理指令通無阻,通過有效的手段及時發(fā)現(xiàn)問題,采取相應(yīng)措施盡解決問題,提高發(fā)電設(shè)備安全可靠性,最終保證公司各風場及光伏電站安全、可靠、經(jīng)濟運行。第三條技術(shù)監(jiān)督管理工作貫“安全第一預(yù)防為主”的方針,按照“關(guān)口前移、閉環(huán)控制”的原則,實行技術(shù)管理責任制,按照依法監(jiān)督、分級管理、閉環(huán)控制、專業(yè)歸口的原則,實施對電力工程初步設(shè)計審查、設(shè)備選型與監(jiān)造、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)到運行、檢修、停備用、技術(shù)改造中的技術(shù)性能檢測和設(shè)備退役鑒定的全過程、全方位技術(shù)監(jiān)督管理。第四條技術(shù)監(jiān)督管理工作以質(zhì)量為中心,依據(jù)有關(guān)的試驗等手段,建立全方位的技術(shù)監(jiān)督管理體系。第五條技術(shù)監(jiān)督管理理念要不斷創(chuàng)新,以適應(yīng)技術(shù)監(jiān)督管理的需要。技術(shù)監(jiān)督管理工作要依靠技術(shù)進步,采用推廣成熟的、行之有效的新技術(shù)、新方法,不斷提高技術(shù)督管理的專業(yè)水平。第六條第二章管理機構(gòu)與職責分工第七條為了保證技術(shù)監(jiān)督管理的系統(tǒng)性、專業(yè)性和統(tǒng)一性,公司成立技術(shù)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)技術(shù)監(jiān)督管理辦公室。公司技術(shù)監(jiān)督管理工作實行三級管理:第一級生產(chǎn)副職或總工程師;第二級為工程設(shè)備部部門負責人及技術(shù)監(jiān)督相關(guān)專業(yè)專工;第三級為風電場、光伏電站、檢修中心相關(guān)專業(yè)專工。第八條公司成立以生產(chǎn)副職或總工程師為組長的技術(shù)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)技術(shù)監(jiān)督管理辦公室,歸口管理司的技術(shù)監(jiān)督工作。公司工程設(shè)備部主任為技術(shù)監(jiān)督管理公室主任,成員包括工程設(shè)備部、項目部、檢修中心、風場及光伏電站相關(guān)人員,按照各自的職責分工共同管理技監(jiān)督工作。第九條公司技術(shù)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責:(一負責貫徹執(zhí)行集團公司的有關(guān)技術(shù)監(jiān)督制度、規(guī)定、標準和管理辦法,制定公司技術(shù)監(jiān)督管理實施細則,并按要求組織實施。(二負責組織建立公司技術(shù)監(jiān)督管理網(wǎng)。(三負責審核公司技術(shù)監(jiān)督管理工作的規(guī)劃和年度計劃。(四負責組織重點技術(shù)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改和落實。(五負責組織并參加重大事故的調(diào)查分析和處理工作。(六負責組織對公司技術(shù)監(jiān)督管理工作進行檢查和考核。(七每月組織召開公司技術(shù)監(jiān)督管理工作會議。第十條技術(shù)監(jiān)督管理辦公室的主要職責:(一全面負責公司日常的技術(shù)監(jiān)督管理工作。(二組織學(xué)習(xí)集團公司技術(shù)監(jiān)督月報,并落實相關(guān)要求。(三結(jié)合風電場及光伏電站運行、檢修和設(shè)備技術(shù)改造,制定本企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理年度工作計劃,并按計劃規(guī)范開展技術(shù)監(jiān)督日常工作。(四定期開展技術(shù)監(jiān)督自查,配合技術(shù)監(jiān)督管理服務(wù)位做好技術(shù)監(jiān)督動態(tài)檢查。(五將技術(shù)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題錄入到技術(shù)監(jiān)督信息管理系統(tǒng),督促各風電場、光伏電站、檢修中心按照規(guī)定時間處理閉環(huán)。(六組織開展企業(yè)內(nèi)部技術(shù)培訓(xùn),組織有關(guān)職工參加團公司的技術(shù)培訓(xùn)、上崗考試。(七通過技術(shù)監(jiān)督管理會點評技術(shù)監(jiān)督存在的問題及整改要求。(八建立健全計量標準,做好量值傳遞,保證計量量的統(tǒng)一、準確、可靠。(九建立健全本單位設(shè)備臺賬等監(jiān)控管理檔案。(十定期匯總各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督專工的監(jiān)控報告,完成術(shù)監(jiān)督報告、總結(jié)并上報集團公司。第十一條風電場、光伏電站及檢修中心技術(shù)監(jiān)督管理的主要職責:各風電場、光伏電站及檢修中心是實施技術(shù)監(jiān)督管理執(zhí)行者,對技術(shù)監(jiān)督管理工作負直接責任。(一具體貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、集團公司有關(guān)技術(shù)監(jiān)管理政策、規(guī)程、標準、制度、技術(shù)措施等要求。(二對所管轄的設(shè)備按規(guī)定進行監(jiān)測,及時掌握所轄備的運行情況、存在的缺陷和發(fā)生事故的情況;對于發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷要及時消除;達不到監(jiān)控指標的,要提出具體改措施;對設(shè)備的維護和檢修進行質(zhì)量監(jiān)控,建立健全設(shè)備術(shù)檔案;做好有關(guān)技術(shù)監(jiān)督試驗、分析和定期檢測工作;查試驗方法的正確性,審查技術(shù)監(jiān)督的工作報告;重大設(shè)問題及時報告公司工程設(shè)備部。(三參加風電場及光伏電站事故的調(diào)查分析工作,提反事故措施并督促落實。(四參加風電場及光伏電站新建、擴建工程的設(shè)計審查、設(shè)備選型、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)階段的技術(shù)監(jiān)督管理和質(zhì)量驗收工作。(五參加公司組織的技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)監(jiān)督管理水平;積極開展本風電場、光伏電站及檢修中心內(nèi)部的技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)人員的專業(yè)水平。(六結(jié)合年度檢修預(yù)試、風機定檢和技術(shù)改造工程,制定風電場、光伏電站及檢修中心的技術(shù)監(jiān)督管理工作計劃,檢查計劃的執(zhí)行情況,按時完成技術(shù)監(jiān)督報表和技術(shù)監(jiān)督管理工作總結(jié),并報公司技術(shù)監(jiān)督管理辦公室。(七定期召開本風電場、光伏電站及檢修中心門的技術(shù)監(jiān)督管理工作會議,落實技術(shù)監(jiān)督管理的工作計劃,協(xié)調(diào)、解決技術(shù)監(jiān)督管理工作中存在的問題。第三章范圍和內(nèi)容第十二條風電及光伏電站技術(shù)監(jiān)督包含十一項技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督工作既要進行監(jiān)督又要對過程進行控制;既要發(fā)現(xiàn)問題又要解決問題,形成全過程閉環(huán)管理。第十三條技術(shù)監(jiān)督的范圍:技術(shù)監(jiān)督是生產(chǎn)技術(shù)管理中全方位、全過程的技術(shù)管理工作,覆蓋設(shè)計審查、設(shè)備選型、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、生產(chǎn)運行檢修全過程技術(shù)監(jiān)督的內(nèi)容包括絕緣保護與控制、金屬、節(jié)能、工控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全防護。第十四條技術(shù)監(jiān)督的內(nèi)容(一絕緣監(jiān)督:電氣設(shè)備絕緣性能,防污閃,過電壓護及接地系統(tǒng)。(二保護與控制監(jiān)督:繼電保護裝置,安全自動裝置,直流系統(tǒng),風機主控制保護系統(tǒng)。(三測量技術(shù)監(jiān)督:電測量設(shè)備,電能計量裝置,各類測量儀表、裝置、變換設(shè)備,量值傳遞和溯源,計量標準。(四電能質(zhì)量監(jiān)督:頻率和電壓質(zhì)量。(五環(huán)保監(jiān)督:污染物(廢水)排放和噪聲監(jiān)測及超治理確保設(shè)施效率測定、鑒定。(六風力機監(jiān)督:風電機組及附屬設(shè)備的機械特性;直升降設(shè)備設(shè)施,風電機組潤滑及振動,風電機組基礎(chǔ)。(七監(jiān)控自動化與通信:變電站綜合自動化系統(tǒng)、風電機組及光伏電站遠程集中監(jiān)控系統(tǒng),風電場及光伏電站信息和通訊系統(tǒng)。(八化學(xué)監(jiān)督:油品質(zhì),六氟化硫氣體,風電機組冷液,設(shè)備化學(xué)腐蝕等。(九金屬監(jiān)督:風機塔架及附件、高強度緊固件、轉(zhuǎn)部件的材質(zhì)、組織和性能變化分析、安全和壽命評估,焊材料、焊縫的質(zhì)量,部件、焊縫和材料的無損檢驗。(十節(jié)能監(jiān)督功率曲線風能利用系數(shù)和風能利用率,切入風速和切出風速,低風速下風電機組發(fā)電效率等。(十一工控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全防護監(jiān)督:信息系統(tǒng)整安全性、網(wǎng)絡(luò)安全措施、網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)安全檢測與御。第四章技術(shù)監(jiān)督預(yù)警第十五條公司對技術(shù)監(jiān)督管理服務(wù)單位提出的重大問題預(yù)警要及時組織落實,同時公司按《集團公司技術(shù)監(jiān)控管理異常預(yù)警制度》執(zhí)行。第十六條開展技術(shù)監(jiān)督管理重大問題預(yù)警制度,技術(shù)監(jiān)督預(yù)警分為兩級,一般預(yù)警和嚴重預(yù)警。一般預(yù)警由技術(shù)監(jiān)督管理服務(wù)單位提出并直接簽發(fā);嚴重預(yù)警通知單由技術(shù)監(jiān)督管理服務(wù)單位提出,由公司技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組審核后簽發(fā)。第十七條發(fā)生下列情況時,按第十七條規(guī)定的程序發(fā)出“技術(shù)監(jiān)督預(yù)警通知單(附件1。(一技術(shù)監(jiān)督范圍內(nèi)的設(shè)備處于嚴重異常狀態(tài),但仍運行。(二技術(shù)監(jiān)督范圍內(nèi)的設(shè)備不安全運行已延續(xù)一段時間,經(jīng)技術(shù)監(jiān)督指導(dǎo)后,仍沒有改進,而且有關(guān)部門不積極解決。(三設(shè)備的運行數(shù)據(jù)、技術(shù)數(shù)據(jù)、試驗數(shù)據(jù)有弄虛作的情況。(四各風電場、光伏電站及技術(shù)監(jiān)督管理服務(wù)單位有負責人帶頭違反技術(shù)監(jiān)督工作制度要求。(五在檢修預(yù)試、風機定檢和技術(shù)改造中安排的技術(shù)督項目中有漏項。(六公司技術(shù)監(jiān)督體系不能正常運轉(zhuǎn)。(七技術(shù)監(jiān)督設(shè)備發(fā)生異常情況,不按技術(shù)監(jiān)督制度定按時上報。(八基建工程中,出現(xiàn)以下情況時需要對有關(guān)單位和門進行預(yù)警:1工程設(shè)計和設(shè)備制造存在重大問題,違反設(shè)計規(guī)程設(shè)備監(jiān)造大綱的;2在安裝施工中,不嚴格按照DLT5191-2004《風力發(fā)電場項目建設(shè)工程驗收規(guī)程》和GB50150-201《電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗標準》進行檢查驗收、評定及證的;3在分部試運、整套啟動試運、試生產(chǎn)期間,不按達機組的標準進行考核;遇到問題不經(jīng)過有關(guān)人員認真分析論,并提請啟動驗收委員會批準而自行降低標準的。第十八條接到技術(shù)監(jiān)督預(yù)警的責任單位應(yīng)認真研究有關(guān)問題制定整改計劃將問題錄入到問題庫執(zhí)行閉環(huán)管理。技術(shù)監(jiān)督預(yù)警整改完成后,由技術(shù)監(jiān)督專工驗收合格后填寫件2技術(shù)監(jiān)督服務(wù)單位,技術(shù)監(jiān)督服務(wù)單位組織驗收合格后,由技術(shù)監(jiān)督專工在問題庫中閉環(huán)相關(guān)問題。第五章管理與考核第十九條工程設(shè)備部與各風電場、光伏電站及檢修中心要自覺提高對技術(shù)監(jiān)督管理工作重要性的認識,自覺貫徹“安全第一、預(yù)防為主、關(guān)口前移、閉環(huán)管理”的方針,按照“關(guān)口前移、閉環(huán)控制”的原則,運用技術(shù)監(jiān)督管理這一有效手段,降低生產(chǎn)過程中的潛在危險,通過技術(shù)監(jiān)督管理工作的細化,掌握設(shè)備運行的特性和規(guī)律,提高安全生產(chǎn)平。第二十條技術(shù)監(jiān)督管理工作要健全組織機構(gòu),落實責任。技術(shù)監(jiān)督管理工作要實行閉環(huán)管理,既要發(fā)現(xiàn)問題,又要解決問題。按責任制要求,工作到位,責任到人。技術(shù)監(jiān)督管理人員應(yīng)由具有較高的專業(yè)技術(shù)水平和現(xiàn)場實際經(jīng)驗的技術(shù)人員擔任,應(yīng)保證技術(shù)監(jiān)督管理工作人員的相對穩(wěn)定。第二十一條工程設(shè)備部與各風電場、光伏電站及檢修中心必須對各種監(jiān)測、檢驗、試驗數(shù)據(jù)進行歷史的、綜合的比較、分析,要通過技術(shù)監(jiān)督的過程管理,在事故發(fā)生前發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。第二十二條工程設(shè)備部與各風電場、光伏電站及檢修中心要嚴格按規(guī)程、標準、反事故措施開展技術(shù)監(jiān)督工作。由于設(shè)備具體情況而不能執(zhí)行規(guī)程、標準、反事故措施時,應(yīng)進行認真分析、討論,征得公司工程設(shè)備部同意并由總工程師批準。重大問題要報公司技術(shù)監(jiān)督管理辦公室。第二十三條工程設(shè)備部與各風電場、光伏電站及檢修中心均應(yīng)建立、健全各種技術(shù)監(jiān)督設(shè)備臺帳和工作檔案、規(guī)程標準由設(shè)備專工負責保管并保證其完整性連續(xù)性、有效性、準確性。應(yīng)按有關(guān)技術(shù)監(jiān)督管理工作的要求,配備必要的技術(shù)監(jiān)督、檢驗和計量設(shè)備、儀表,技術(shù)監(jiān)督測試和計量標準器具、儀表必須按規(guī)定進行校驗和量值傳遞?;üこ桃平簧a(chǎn)時,工程建設(shè)部門應(yīng)及時移交工程建設(shè)中的設(shè)備制造、設(shè)計、安裝,調(diào)試過程的全部檔案和資料。第二十四條技術(shù)監(jiān)督服務(wù)單位按《集團公司發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)控動態(tài)檢查辦法》每年開展對公司各風電場及光伏電站技術(shù)監(jiān)督工作進行定量檢查,并出具檢查報告,公司技術(shù)監(jiān)督管理辦公室組織風電場、光伏電站及檢修中心落實整改。第二十五條各風電場、光伏電站及檢修中心要對各專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督管理情況定期進行檢查,以保證技術(shù)監(jiān)督管理工作正常開展。在接到技術(shù)監(jiān)督服務(wù)單位的檢查報告后3內(nèi)完成整改或提出限期整方案改,一個月內(nèi)公司技術(shù)監(jiān)督管理辦公室將整改情況報技術(shù)監(jiān)督管理服務(wù)單位。對提出的問題不進行整改的部門或風電場及光伏電站,視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的警告或通報批評。凡由于技術(shù)監(jiān)督管理不當或自行減少技術(shù)監(jiān)督管理項目、降低技術(shù)監(jiān)督管理標準而造成嚴重后果的,要追究有關(guān)當事者的責任。第二十六條公司實行技術(shù)監(jiān)督管理工作報告制度,各風電場、光伏電站及檢修中心的技術(shù)監(jiān)督項目及指標完成情況,應(yīng)按各專業(yè)規(guī)定的格式每月1日前報送至公司技術(shù)監(jiān)督月3日前公司技術(shù)監(jiān)督專業(yè)負責人將技術(shù)監(jiān)督月報匯總后報總工程師審核后報送集團公司。第二十七條每月26(遇節(jié)假日順延技術(shù)監(jiān)督管理辦公室組織召開公司技術(shù)監(jiān)督管理工作會議,對本月技術(shù)督管理工作進行總結(jié),部署下月技術(shù)監(jiān)督管理工作。第二十八條如發(fā)生重大設(shè)備故障,其中有技術(shù)監(jiān)督管理不到位而沒有提出預(yù)警的,按照《風電場技術(shù)監(jiān)督管理同》對技術(shù)監(jiān)督專責人追究相應(yīng)責任。風電場及光伏電站要設(shè)備出現(xiàn)重大異?;蚴鹿?,及時向
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