上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案(2024-2026年)_第1頁
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文檔簡介

建共治共享,為中國式現(xiàn)代化城市發(fā)展注入強大活力,制定本10.加強優(yōu)秀歷史建筑數(shù)字化保護。構(gòu)建優(yōu)秀歷史建筑數(shù)字鑒定數(shù)字化,強化城市體檢、城市更新和海綿城市信息系統(tǒng)的有12.加快推進城市生命線安全工程建設。聚焦各類管線、綜15.建設數(shù)字村鎮(zhèn)全要素數(shù)字底板。建設統(tǒng)一的農(nóng)村建設主16.完善數(shù)字路橋。建設完善村內(nèi)路橋管理信息系統(tǒng)。實現(xiàn)17.建設數(shù)字農(nóng)房。建立農(nóng)房建設管理和服務信息系統(tǒng),實18.推進農(nóng)民相對集中居住數(shù)字化管理。建設農(nóng)民相對集中19.建設歷史文化鎮(zhèn)村保護更新管理信息系統(tǒng)。推進對歷史21.持續(xù)深化工程建設項目網(wǎng)上審批。完善工程建設項目審22.推進長三角住建行業(yè)數(shù)字科技發(fā)展一體化。以上海市住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)科技大會暨長三角建設科技發(fā)展論壇為平臺,以BIM、CIM相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新應用為突破點,構(gòu)建長三角區(qū)域聯(lián)動23.加強政府、企業(yè)和社會數(shù)據(jù)開放和共享應用。積極推進動智能建造和建筑工業(yè)化基礎(chǔ)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)應用。探索應用AIGC、3D打印、大模型等技術(shù)。加快建筑領(lǐng)域關(guān)26.強化數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐和研究成果宣傳推廣。開展本市住27.加快人才教育培養(yǎng)。著力構(gòu)建數(shù)字化、智能化高級人才28.增強數(shù)據(jù)安全保障能力。建立數(shù)據(jù)分類分級保護基礎(chǔ)制等新技術(shù),構(gòu)建新技術(shù)風險評估體系,逐步形成建筑建設信息安29.制訂數(shù)據(jù)安全管理系列規(guī)范。完善《上海市住房和城鄉(xiāng)31.完善工程建設系列標準。建立全市統(tǒng)一的工程建設項目32.完善城市管理系列標準。從公共安全、行政執(zhí)法、社會——豐富CIM+應用體系市住建行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作任務分解表(2024-2026年)序號1用進一步完善政策制度,在房建工程中試點BIM模型輔助施工圖設計文件審查、探索基術(shù)應用,持續(xù)開展全市BIM應用情況抽查和五個新城重點區(qū)域項目檢查,探索建立區(qū)委建筑市場監(jiān)管處、建筑節(jié)能和建筑材料監(jiān)管處、市市場管理總站、市勘察設計管理中心、相關(guān)2大力培育智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字設計、智能生產(chǎn)和智能施工產(chǎn)業(yè)基地。加快推進數(shù)字化設計體系建設,推行委建筑節(jié)能和建筑材料監(jiān)管處、建筑市場監(jiān)管處、市市場管理總3推進工程建設項目全生命周期數(shù)字逐步建立全市統(tǒng)一的工程建設項目數(shù)據(jù)共享應用機制、數(shù)據(jù)資源庫,推動工程建設項目設計、施工、驗收、運營全生命周期數(shù)字化管理。推進建筑市場與施工現(xiàn)場兩場聯(lián)動,構(gòu)建覆蓋企業(yè)、項目、人員、設備的全量、全要素、跨區(qū)域、跨層級的數(shù)字化監(jiān)委建筑市場監(jiān)管處、質(zhì)量安全監(jiān)管處、科技信息處、行政服務中心、市建設交通發(fā)展研究院、市4建設智慧工地場景試驗通過現(xiàn)場論證孵化、技術(shù)迭代,實現(xiàn)多場景的全市覆蓋和數(shù)據(jù)接入,形成工地畫像,委質(zhì)量安全監(jiān)管處、建筑市場監(jiān)管處、防災救災研究所、市安質(zhì)室推動差異化監(jiān)督巡查和分級管理,為項目方、企業(yè)方及管理方現(xiàn)場管理和執(zhí)法提供精準化決策依據(jù)。加強配套政策引導和評優(yōu)激勵,加快智慧場景應用推廣覆蓋,推動工監(jiān)管理總站、委行政服務中心、5推進建筑低碳化數(shù)字化圍繞城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域碳達峰碳中和目標,建設完善建筑碳排放監(jiān)管系統(tǒng),構(gòu)建碳排放計算模型,加強建筑能耗科學監(jiān)測和設備運行智慧管理,打造一批智慧樓宇和低碳智慧建筑。探索建設建筑互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系,推動建筑用水、用電、用氣、用熱等利用委建筑節(jié)能和建筑材料監(jiān)管處、6完善市重大工程建設管理信息化平臺實現(xiàn)信息登記和賽區(qū)注冊、考核上報備案、評選信息審核等全流程數(shù)字化管理。搭建打造數(shù)字化展示集成看板,實現(xiàn)市重大工程地理信息全面落圖、重點項目現(xiàn)場視頻接科技信息處、市建設交通發(fā)展研7繪制全市住圖”實現(xiàn)各品種保障房房源落圖,形成對項目分布、配租配售情況的全方位深度分析和服務指南。對各類住房保障申請家庭情況進行數(shù)據(jù)深度分析,描繪申請人畫像,拓展信圍繞“新時代城市建設者管理者之家”供需對接,開展市、區(qū)住房保障機構(gòu)、房源項8完善房屋管理服務應用搭建既有住房安全風險評估預警模型,基于風險評估模型大數(shù)據(jù)計算分析,形成分層圍繞小區(qū)安全、綜合治理等,健全住宅小區(qū)運行體征健康度畫像指標體系,探索建立畫像分類分級評分機制。與智慧物業(yè)監(jiān)管平臺等強化協(xié)同聯(lián)動,拓展智慧物業(yè)監(jiān)管平市房管局相關(guān)處室、局屬事業(yè)單位9實現(xiàn)房地產(chǎn)市場全過程推進房地產(chǎn)市場調(diào)控平臺在供需兩端拓展延伸,健全房地產(chǎn)市場監(jiān)測指標體系,實現(xiàn)房地產(chǎn)市場運行情況的全方位、多維度和實時動態(tài)監(jiān)測。增加對具體項目在建工程進度的動態(tài)監(jiān)測功能,建立跨層級的業(yè)務數(shù)據(jù)跟蹤系統(tǒng),實現(xiàn)從土地出讓、在建項目、市房管局市場處、市房屋狀況中心市房管局市場處、市房屋狀況中加強優(yōu)秀歷史建筑數(shù)字合歷保系統(tǒng)升級改造,利用三維模型成果賦能保護管理工作。強化歷史建筑卸解工程推動城市體檢和更新行數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)計算和整合,實現(xiàn)“市—區(qū)—街鎮(zhèn)—社區(qū)”四級體檢數(shù)據(jù)指標的智能分委綜合規(guī)劃處、科技信息處、市數(shù)字孿生應用,建立區(qū)域更新、風貌保護、舊住房拆除重建模板,加強典型項目全生委城市更新處、科技信息處、市房管局更新處、市建設交通發(fā)展推進海綿城市管理系統(tǒng)建設。建設海綿城市專題數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)海綿城市規(guī)劃備案、建委綜合規(guī)劃處、科技信息處、市加快建設城市生命線安結(jié)合全市燃氣老舊管網(wǎng)的評估工作,研發(fā)燃氣管網(wǎng)隱患風險因素動態(tài)監(jiān)測技術(shù),整合委設施管理處、城市管理處、應急保障處、科技信息處、市建設交通發(fā)展研究院、防災救災研究委設施管理處、城市管理處、應急保障處、科技信息處、市建設交通發(fā)展研究院、防災救災研究建設城市生命線工程監(jiān)測預警系統(tǒng)。通過物聯(lián)感知設備對風險隱患進行精準監(jiān)測,建立安全仿真與預警模型算法,智能分析研判,實現(xiàn)及早發(fā)現(xiàn)與及時預警。并與城市網(wǎng)委設施管理處、城市管理處、應急保障處、科技信息處、市建設交通發(fā)展研究院、防災救災研究深化開展路面塌陷風險防控。升級完善城市路面塌陷風險評估與動態(tài)更新算法模型,根據(jù)不同風險等級進行及時處置或動態(tài)監(jiān)測,形成路面塌陷風險評估、預警、驗證、委城市管理處、應急保障處、科技信息處、設施管理處、市建設交通發(fā)展研究院、防災救災研究深入推進住統(tǒng)管”圍繞公共安全、行政執(zhí)法、社會化管理和專業(yè)化管理等四類網(wǎng)格化管理事項,進一步升級完善網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng),探索構(gòu)建大城建熱線平臺。加快搭建住建領(lǐng)域城市運行管理服務系統(tǒng),加強對城市運行管理服務狀況的實時監(jiān)測、動態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、委城市管理處、科技信息處、市委城市管理處、科技信息處、市大力推動城市管理跨部門應用場景建設,探索多元參與的應用場景建設模式,形成一委城市管理處、科技信息處、市加快構(gòu)建基于大安全大應急框架下的橫向互聯(lián)互通、縱向上下貫通的應急信息平臺,組織防汛防臺、應急指揮子系統(tǒng)升級,開發(fā)城市汛臺災害評估力學分析模型,開展房委應急保障處、政策研究室、科研究城市基礎(chǔ)設施維護需求的分類分析預測模型,升級完善依托上海城市基礎(chǔ)設施建委綜合計劃處、市建設交通發(fā)展構(gòu)建高效城管執(zhí)法保障繼續(xù)做實市城管執(zhí)法局指揮中心功能,持續(xù)推進區(qū)級示范指揮中心建設,加強中隊勤加強與相關(guān)管理部門系統(tǒng)對接,深化跨部門、跨區(qū)域、跨層級的線上管執(zhí)聯(lián)動,建立市城管執(zhí)法局科技信息處、執(zhí)法應用場景,推動“建筑垃圾”高效監(jiān)管;打造住宅小區(qū)綜合監(jiān)管應用場景,優(yōu)化數(shù)據(jù)共享和管執(zhí)聯(lián)動工作機制,創(chuàng)新“住宅小區(qū)”綜合監(jiān)管;打造“市容環(huán)境”綜合監(jiān)管和“戶外廣告設施”綜合監(jiān)管場景,強化“市容環(huán)境”聯(lián)動監(jiān)管;優(yōu)化數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)治理,構(gòu)建“存量違建”和“新增違建”數(shù)據(jù)庫,打造“無證建筑市城管執(zhí)法局科技信息處、執(zhí)法市城管執(zhí)法局科技信息處、執(zhí)法建設統(tǒng)一的農(nóng)村建設主題庫集群,包括路橋基礎(chǔ)設施主題項目主題庫等。建設數(shù)字農(nóng)村全要素數(shù)字底板平臺。積極拓委村鎮(zhèn)建設處、科技信息處、市橋建設完善村內(nèi)路橋管理信息系統(tǒng)。實現(xiàn)路橋設施一圖管理處置閉環(huán)。拓展現(xiàn)場管理功能和專項整治功能,拓展數(shù)據(jù)畫像功委村鎮(zhèn)建設處、科技信息處、市房建立農(nóng)房建設管理和服務信息系統(tǒng),實現(xiàn)開工前施工信息驗收備案等閉環(huán)管理,設計圖紙、鄉(xiāng)村建筑師、鄉(xiāng)村建設工匠等委村鎮(zhèn)建設處、科技信息處、市委村鎮(zhèn)建設處、科技信息處、市建設歷史文化鎮(zhèn)村保護更新管理信息系統(tǒng),推進對歷史文件等測繪建模,補充完善歷史文化鎮(zhèn)村主題庫,對保護對象建檔委村鎮(zhèn)建設處、科技信息處、市進一步推進住建領(lǐng)域政通辦”圍繞住房公積金管理、房屋管理、建筑業(yè)管理等重點領(lǐng)域,持續(xù)推動“高效辦成一件數(shù)字化賦能住房公積金服務便捷化。推進職工提取住房公積金償還長三角異地住房公持續(xù)深化工程建設項目完善工程建設項目審批管理系統(tǒng)網(wǎng)上審批、服務、監(jiān)管功能,大力推進工程建設項目全流程數(shù)字化審批。推動工程建設項目審批管理系統(tǒng)和建設市場管理信息平臺全面互委建筑市場監(jiān)管處、質(zhì)量安全監(jiān)管處、建筑節(jié)能和建筑材料監(jiān)管聯(lián)互通、協(xié)同應用,提升項目審批、建筑市場監(jiān)管、質(zhì)量安全監(jiān)管等工程建設領(lǐng)域管處、科技信息處、委行政服務中心、市市場管理總站、市安質(zhì)監(jiān)推進長三角住建行業(yè)數(shù)字科技發(fā)展色”相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新應用為突破點,構(gòu)建長三角區(qū)域聯(lián)動機制,加強政府部門、高校、業(yè)和社會數(shù)據(jù)開放和共信用評價以及跨行業(yè)授權(quán)使用。積極推進住建領(lǐng)域政務數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)的委科技信息處、市建設交通發(fā)展深入實施應定期摸排、遴選和發(fā)布一批核心場景需求榜單,鼓勵市場主體以實驗室培育、產(chǎn)學研合作等模式組團揭榜攻關(guān)。支持開展產(chǎn)研對接、創(chuàng)新賽事、實訓營等活動,引導市場加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵技術(shù)、裝備研究,建立和完善信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、智能建造等技術(shù)體推動智能建造和建筑工業(yè)化基礎(chǔ)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)應用,著力提高混凝土委科技信息處、建筑節(jié)能和建筑材料監(jiān)管處、科技委事務中心、強化數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐和研究成果宣開展年度數(shù)字化轉(zhuǎn)型評估,編制發(fā)布年度行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型白皮書和案例集,宣傳推廣委科技信息處、市綠建協(xié)會、市委科技信息處、市建設交通發(fā)展加快人才教統(tǒng)籌布局一批數(shù)字領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)點,對新型智慧城市建設和管理人員,有計劃有步驟開展培訓。建設高層次人才數(shù)據(jù)駕駛艙,完善高層次人才數(shù)據(jù)采集、管理、發(fā)掘應用增強數(shù)據(jù)安建立數(shù)據(jù)分類分級保護基礎(chǔ)制度,健全網(wǎng)絡數(shù)據(jù)監(jiān)測預警和應急處置工作體系。構(gòu)建應用、數(shù)據(jù),強化“防御、監(jiān)測、打擊、治理、評估”五位一體的動態(tài)防護能力。圍繞人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù),構(gòu)建新技術(shù)風險評估體系,逐步形成建筑建委科技信息處、市建設交通發(fā)展制訂數(shù)據(jù)管線等數(shù)據(jù)分類分級、采集、存儲、傳輸和使用、共享與開放、預警與應急管理、監(jiān)督考核規(guī)范。研究制定首席數(shù)據(jù)官制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法、異議核實及處理細則等規(guī)委科技信息處、市建設交通發(fā)展建立健全數(shù)字底座技術(shù)編制數(shù)字化轉(zhuǎn)型標準化工作指南,加快制定修訂行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)安全、物聯(lián)感知、數(shù)字底座建設等應用標準。優(yōu)化完善BIM標準體系,指導企業(yè)和參建各方編制企業(yè)級、項目級應用標準。全面推進城市信息模型CIM平臺標準建設,加快構(gòu)建數(shù)字孿標準定額處、市建設交通發(fā)展研完善工程建建立全市統(tǒng)一的工程建設項目數(shù)據(jù)標準體系、項目編碼規(guī)則,結(jié)合智慧工地的特點,科技信息處、市房管局更新處、完善城市管從公共安全、行政執(zhí)法、社會化管理和專業(yè)化管理等四個方面,聚焦風險隱患,完善委城市管理處、科技信息處、市加快建立統(tǒng)一、開放的全面提升底座的泛在通用性、智能協(xié)同性和開放共享性。優(yōu)化升級市級CIM平臺,探索人工智能AIGC、大模型等新技術(shù),支持仿真模擬與虛實交互,構(gòu)建權(quán)威、輕量、開

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