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文檔簡(jiǎn)介
ICS13.100
CCSC75DB32
江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)
特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)規(guī)范
Specificationondoublepreventionmechanismconstruction
forspecialequipment
2021-09-03發(fā)布2021-10-03實(shí)施
江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布
目次
前言.......................................................................................III
引言.......................................................................................V
1范圍......................................................................................1
2規(guī)范性引用文件...........................................................................1
3術(shù)語和定義...............................................................................1
4基本要求.................................................................................3
5工作流程.................................................................................3
6機(jī)構(gòu)設(shè)置.................................................................................4
7人員培訓(xùn).................................................................................4
8制度建設(shè).................................................................................4
9風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控.............................................................................5
10隱患排查治理............................................................................6
11溝通和記錄..............................................................................6
12持續(xù)改進(jìn)................................................................................6
附錄A(規(guī)范性)特種設(shè)備基本信息表.........................................................7
參考文獻(xiàn)...................................................................................8
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刖三
本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起
草。
本文件由江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。
本文件起草單位:江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、江蘇國恒安全技
術(shù)工程有限公司、江蘇國恒安全評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)有限公司。
本文件主要起草人:馮宜敏、季本軍、顧永華、李向東、李政林、黃端、馬歆、諸滔、占龍楊、王
志成、陳序、張新東、王華、江乃波、陳勝、陳華、王建華、張浩、李偉、耿來偉、葉健、茅緯、雷國
正、張強(qiáng)。
III
引言
為了規(guī)范和指導(dǎo)江蘇省行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備使用單位建立特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管
控和隱患排查治理工作,遏制特種設(shè)備事故的發(fā)生,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)特種設(shè)備使用單位安全
發(fā)展,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)(2016)32號(hào))、《國務(wù)院
安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》(安委辦(2016)11號(hào))、《江
蘇省防范遏制重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施辦法》《關(guān)于印發(fā)江蘇省防范遏制特種設(shè)備重特大事故
構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案的通知》(蘇質(zhì)監(jiān)特發(fā)(2017)83號(hào))、《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種
設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作的意見》(國市監(jiān)特設(shè)(2020)198號(hào))、《江蘇省
工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》(江蘇省人民政府令第140號(hào))等文件要求,借鑒和吸收特種設(shè)備風(fēng)
險(xiǎn)分級(jí)管控和特種設(shè)備隱患排查治理的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制
的要求,結(jié)合江蘇省特種設(shè)備使用現(xiàn)狀編制本文件。
DB32/T4088-2021
特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)規(guī)范
1范圍
本文件規(guī)定了特種設(shè)備使用單位雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的基本要求、工作流程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員培訓(xùn)、
制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、溝通和記錄、持續(xù)改進(jìn)等。
本文件適用于特種設(shè)備使用單位雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文
件。
GB/T23694風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語
GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范
GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南
TSG08特種設(shè)備使用管理規(guī)則
T/CPASEGT008特種設(shè)備事故隱患分類分級(jí)
DB32/T4086特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作規(guī)范
DB32/T4087特種設(shè)備隱患排查治理工作規(guī)范
《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作的意見》
(國市監(jiān)特設(shè)(2020)198號(hào))
《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》(江蘇省人民政府令第140號(hào)?)
《江蘇省防范遏制重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施辦法》(蘇安辦(2016)103號(hào))
《關(guān)于印發(fā)江蘇省防范遏制特種設(shè)備重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案的通知》(蘇質(zhì)監(jiān)特發(fā)
(2017)83號(hào))
3術(shù)語和定義
GB/T23694界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
特種設(shè)備specialequipment
對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)
索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,以及法律行政法規(guī)規(guī)定的其他特種設(shè)備。
注1:國家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行目錄管理。
注2:本文件所指的特種設(shè)備為《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》規(guī)定的特種設(shè)備。
3.2
雙重預(yù)防doubleprevention
為了把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面,所開展的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查
治理的工作機(jī)制。
3.3
特種設(shè)備使用單位specialequipmentuser
1
DB32/T4088-2021
具有特種設(shè)備使用管理權(quán)的單位或者具有完全民事行為能力的自然人,一般是特種設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位
(產(chǎn)權(quán)所有人),也可以是產(chǎn)權(quán)單位通過符合法律規(guī)定的合間關(guān)系確立的特種設(shè)備實(shí)際使用管理者。
注1:特種設(shè)備屬于共有的,共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備,受委托人是使用單位;
注2:共有人未委托的,實(shí)際管理人是使用單位;
注3:沒有實(shí)際管理人的,共有人是使用單位。
注4:特種設(shè)備用于出租的,出租期間,承租單位是使用單位。
3.4
風(fēng)險(xiǎn)risk
不確定性對(duì)目標(biāo)的影響。
注1:影響是指偏離預(yù)期,可以是正面的和/或負(fù)面的。
注2:目標(biāo)可以是不同方面(如健康與安全)和層面(如組織、項(xiàng)目、產(chǎn)品和過程等)的目標(biāo)。
注3:通常用潛在事件、后果或者兩者的組合來區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)。
注4:通常用事件后果(包括情形的變化)和事件發(fā)生可能性的組合來表示風(fēng)險(xiǎn)。
注5:不確定性是指對(duì)事件及其后果或可能性的信息缺失或了解片面的狀態(tài)。
[來源:GB/T23694-2013,2.1]
3.5
重大風(fēng)險(xiǎn)majorrisk
發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險(xiǎn)值被認(rèn)定為重大的風(fēng)險(xiǎn)類型。
[來源:T/CSPSTC17-2018,3.3]
3.6
風(fēng)險(xiǎn)源(風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn))risksource
可能單獨(dú)或共同引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在要素。
注1:風(fēng)險(xiǎn)源可以是有形的,也可以是無形的。
注2:風(fēng)險(xiǎn)源來自于設(shè)備、環(huán)境、作業(yè)過程、作業(yè)工藝等多方面。
[來源:GB/T23694-2013,4.5.1.2,有修改]
3.7
危險(xiǎn)源hazard
可能導(dǎo)致傷害和健康損害的來源。
注:危險(xiǎn)源可包括可能導(dǎo)致傷害或危險(xiǎn)狀態(tài)的來源,或可能因暴露而導(dǎo)致傷害和健康損害的環(huán)境。
[來源:GB/T45001-2020,3.19]
3.8
風(fēng)險(xiǎn)管理riskmanagement
在風(fēng)險(xiǎn)方面,指導(dǎo)和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)。
[來源:GB/T23694-2013,3.1]
3.9
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估riskassessment
2
DB32/T4088-2021
包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的全過程。
[來源:GB/T23694-2013,4.4.1]
3.10
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別riskidentification
發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)和描述風(fēng)險(xiǎn)的過程。
注1:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要素包括危險(xiǎn)源、事件及其原因和潛在后果的識(shí)別。
注2:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可能涉及歷史數(shù)據(jù)、理論分析、專家意見以及利益相關(guān)者的需求。
[來源:GB/T23694-2013,4.5.1]
3.11
風(fēng)險(xiǎn)分析riskanalysis
理解風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的過程。
注1:風(fēng)險(xiǎn)分析是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)決策的基礎(chǔ)。
注2:風(fēng)險(xiǎn)分析包括風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)
[來源:GB/T23694-2013,4.6.1]
3.12
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskevaluation
對(duì)比風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則,以確定風(fēng)險(xiǎn)和/或其大小是否可以接受或容忍的過程。
注:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有助于風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)決策。
[來源;GB/T23694-2013,4.7.1]
3.13
風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則riskcriteria
評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)重要性的依據(jù)。
注1:風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則的確定需要基于組織的目標(biāo)、外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。
注2:風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則可以源自標(biāo)準(zhǔn)、法律、政策和其他要求。
[來源:GB/T23694-2013,4.3.1.3]
3.14
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)risktreatment
處理風(fēng)險(xiǎn)的過程。
注1:風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)可以包括:
—不開始或不再繼續(xù)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng),以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);
——為尋求機(jī)會(huì)而承擔(dān)或增加風(fēng)險(xiǎn);
——消除風(fēng)險(xiǎn)源;
——改變可能性;
3
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——改變后果;
—與其他各方分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);
——慎重考慮后決定保留風(fēng)險(xiǎn)。
注2:針對(duì)負(fù)面后果的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)有時(shí)指“風(fēng)險(xiǎn)緩解”“風(fēng)險(xiǎn)消除”“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防”“風(fēng)險(xiǎn)降低”等
注3:風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)或者改變現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)。
[來源:GB/T23694-2013,4.8.1]
3.15
風(fēng)險(xiǎn)控制riskcontrol
處理風(fēng)險(xiǎn)的措施。
注1:控制包括處理風(fēng)險(xiǎn)的任何流程、策略、設(shè)施、操作或其他活動(dòng)。
注2:控制并非總能取得預(yù)期效果。
[來源:GB/T23694-2013,4.8.1.1]
3.16
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)riskclassification
通過采用科學(xué)、合理方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量或定性評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分等級(jí),進(jìn)
而實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理。
注:風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效管控。
3.17
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控managementandcontrolforriskclassification
按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層
級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。
3.18
事故隱患potentialhazardofaccident
使用單位違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、規(guī)程和管理制度的規(guī)定,或者因其他
因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和
管理上的缺陷。
3.19
嚴(yán)重事故隱患majorpotentialhazard
危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或
者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
4基本要求
4.1使用單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證為建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制提供必要的資源,并對(duì)雙重
預(yù)防機(jī)制的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)承擔(dān)最終責(zé)任。
注:資源包括人力資源和專業(yè)技能、基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)和財(cái)力資源
4.2使用單位應(yīng)建立并有效實(shí)施特種設(shè)備安全管理制度及操作規(guī)程,健全完善涵蓋使用單位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控、隱患排查治理、危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)閉環(huán)管理模式,有效落實(shí)安全
4
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主體責(zé)任。
4.3使用單位應(yīng)根據(jù)本文件的要求,結(jié)合本單位的規(guī)模、安全生產(chǎn)狀況、特種設(shè)備類別以及本單位的
內(nèi)外部環(huán)境來建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)特種設(shè)備雙重預(yù)防工作機(jī)制。
4.4雙重預(yù)防機(jī)制的建立和實(shí)施需覆蓋本單位所有特種設(shè)備及其使用區(qū)域。
5工作流程
使用單位可參照?qǐng)D1所示的工作流程,逐步開展本單位特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。
圖1特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制工作流程
6機(jī)構(gòu)設(shè)置
6.1使用單位應(yīng)按TSG08要求設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或指定專人管理,配備相應(yīng)的安全管理人員
和作業(yè)人員。
6.2設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位應(yīng)當(dāng)由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)特種設(shè)備雙重預(yù)防工作,主要成員由主
要負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及安全管理員組成。
6.3不設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備雙重預(yù)防工作。
7制度建設(shè)
7.1使用單位應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況并結(jié)合本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)要求,建立特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)
分級(jí)管控制度和隱患排查治理制度。
7.2使用單位應(yīng)對(duì)單位內(nèi)各層級(jí)在特種設(shè)備雙重預(yù)防工作中的職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定,形成文件。
7.3使用單位應(yīng)制訂特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)總體實(shí)施方案及年度實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、實(shí)施
步驟及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
8人員培訓(xùn)
8.1使用單位應(yīng)健全落實(shí)安全培訓(xùn)制度,將特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)清單、隱患清單及相應(yīng)的應(yīng)急管控措施
作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。
8.2使用單位應(yīng)確保所有從事特種設(shè)備相關(guān)工作,或受特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)影響的人員具備相應(yīng)的能力。該
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能力應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的教育培訓(xùn)或工作經(jīng)歷來確定。使用單位應(yīng)保存相關(guān)的記錄。
8.3使用單位應(yīng)制定雙重預(yù)防機(jī)制培訓(xùn)計(jì)劃(明確學(xué)時(shí)、培訓(xùn)內(nèi)容、參加人員、考核方式、獎(jiǎng)懲等),
分層次、分階段組織相關(guān)人員培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)進(jìn)行考核,考核結(jié)果計(jì)入培訓(xùn)檔案。
8.4重大風(fēng)險(xiǎn)信息更新后應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
9風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
9.1使用單位應(yīng)按照DB32/T4086的要求制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作程序。
9.2使用單位應(yīng)按本單位制定的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和工作程序的要求開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。
9.3使用單位的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)包含工作準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià))、
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。
9.4使用單位應(yīng)把重大風(fēng)險(xiǎn)清單按照職責(zé)范圍報(bào)告特種設(shè)備監(jiān)管部門,工業(yè)企業(yè)還應(yīng)將涉及省應(yīng)急管
理部門等公布的較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)按《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》(江蘇省人民政府令第
140號(hào))進(jìn)行上報(bào)。
10隱患排查治理
10.1使用單位應(yīng)按照DB32/T4087的要求制定隱患排查治理工作程序。
10.2使用單位應(yīng)按本單位制定的隱患排查治理制度和工作程序開展隱患排查治理工作。
10.3使用單位的隱患排查治理工作應(yīng)包含制定計(jì)劃、隱患排查、隱患分級(jí)分類、隱患治理、隱患治理
驗(yàn)收與評(píng)估等內(nèi)容。
10.4使用單位的隱患排查治理計(jì)劃應(yīng)明確各部門各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍、內(nèi)容、頻次和要求,
要全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接,實(shí)施閉環(huán)管理。
10.5特種設(shè)備隱患分類分級(jí)參照T/CPASEGTOO8進(jìn)行。
11溝通和記錄
11.1使用單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部信息化管理平臺(tái)建設(shè),將識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)和排查出的隱患錄入管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)
對(duì)本單位的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的信息化管理。
11.2使用單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度。在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗
位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的事故類別及后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式
等內(nèi)容。對(duì)存在較大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)
警。
11.3使用單位應(yīng)完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理過程的記錄資料?,并分類建檔管理。
11.4涉及重大風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重事故隱患時(shí),其識(shí)別、評(píng)價(jià)過程記錄、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄、
隱患排查治理記錄等,應(yīng)單獨(dú)建檔管理。
11.5使用單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估結(jié)論,每年至少更新1次風(fēng)險(xiǎn)清單、事故隱患清單,并應(yīng)按照特種設(shè)
備監(jiān)管部門的要求,定期或?qū)崟r(shí)向雙重預(yù)防機(jī)制信息化平臺(tái)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理情況。
11.6使用單位應(yīng)填寫特種設(shè)備信息表(附錄A)。
12持續(xù)改進(jìn)
12.1使用單位應(yīng)適時(shí)和定期對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制開展檢查評(píng)審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性,
檢查評(píng)審應(yīng)包括評(píng)價(jià)改進(jìn)的可能性和對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制進(jìn)行修改的需求,包括對(duì)雙重預(yù)防目標(biāo)和指標(biāo)的修
改需求。每年評(píng)審至少1次,并保存評(píng)審記錄。
12.2當(dāng)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施不能使風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)時(shí),應(yīng)通過強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分級(jí)管控,從源
頭上避免和消除事故隱患,降低事故發(fā)生的可能性;另一方面,通過強(qiáng)化隱患排查,分析其特點(diǎn)規(guī)律,
相應(yīng)查找風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的遺漏和缺失,查找風(fēng)險(xiǎn)管控措施的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)而完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度。
12.3當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時(shí),使用單位應(yīng)重新開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
a)法律法規(guī)及規(guī)范規(guī)程變化或更新;
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b)政府規(guī)范性文件提出新要求;
c)使用單位組織機(jī)構(gòu)或安全管理機(jī)制發(fā)生變化;
d)使用單位的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、材料發(fā)生變化;
e)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源或其等級(jí)發(fā)生變化;
f)新識(shí)別出的危險(xiǎn)源;
g)發(fā)生特種設(shè)備事故后,有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí);
h)未遂事件、緊急情況或應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果反饋的需求;
i)其他需要修訂的情況。
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DB32/T4088—2021
附錄A
(規(guī)范性)
特種設(shè)備信息表
特種設(shè)備信息表見表A.1
表A.1特種設(shè)備信息表
文件編號(hào)________________第頁
一、使用單位基本信息
單位單位
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