“十四五”時期，要在加強基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫?！?xí)近平何為有韌性的社區(qū)治理？為何今天我們強調(diào)韌性治理？哪些維度關(guān)乎超大城市有韌性的社區(qū)治理？助力超大城市有韌性的社區(qū)治理，我們應(yīng)該與能夠做什么？《劇變》賈雷德·戴蒙德日本明治維新一何為有韌性的社區(qū)治理？理解韌性的要義側(cè)屏彈性側(cè)屏脆性側(cè)屏還原力側(cè)屏恢復(fù)力側(cè)屏信心建設(shè)側(cè)屏適應(yīng)力側(cè)屏網(wǎng)格化管理韌性的應(yīng)用場景常與風(fēng)險、危機（事件）的沖擊相關(guān)，呈現(xiàn)遭受沖擊之后的復(fù)原狀況及其行動選擇，顯示了肌體、制度體系的綜合機能能力。迦太基古城遺址韌性可與多個定語連結(jié)使用。有機體韌性經(jīng)濟韌性國家治理韌性組織韌性最初工程學(xué)意義上的韌性，指物體受到打擊以后的復(fù)原能力，關(guān)注物理與空間角度的修復(fù)可能性，注重物理事務(wù)的風(fēng)險預(yù)防、可控和能力恢復(fù)效果，聚焦于基礎(chǔ)設(shè)施維護。日本地震演練生態(tài)意義上的韌性，前提是將風(fēng)險或危機演化看作是社會演化過程的一種狀態(tài)，對人們生活情景的關(guān)懷以及趨勢判斷，增強組織（有機體）對外部環(huán)境的體驗、識別與認識，組織主體或網(wǎng)絡(luò)對外部的共同認知能力。側(cè)屏學(xué)習(xí)性組織組織意義上的韌性，是以更加主動、積極的態(tài)度，將對突發(fā)、風(fēng)險、危機的認識作為組織學(xué)習(xí)、認識和應(yīng)對的過程，強調(diào)選擇組織網(wǎng)絡(luò)形式，通過制度建設(shè)、激勵兼容和有意識的集體行動，共同面對日趨充滿不確定性的復(fù)雜社會形態(tài)。側(cè)屏基礎(chǔ)設(shè)施側(cè)屏學(xué)習(xí)型改進側(cè)屏組織演進二為何我們倡導(dǎo)、強調(diào)韌性治理？城市治理、韌性治理強調(diào)的是對城市不確定性、風(fēng)險與復(fù)雜挑戰(zhàn)的回應(yīng)與適應(yīng)。城市作為物理建構(gòu)空間、工作生活空間、人際交往空間，與鄉(xiāng)村存在明顯的差異，城市性的屬性以多維度表現(xiàn)。側(cè)屏城市性側(cè)屏動態(tài)性側(cè)屏空間性側(cè)屏經(jīng)濟性側(cè)屏政治性側(cè)屏社會性側(cè)屏文化性側(cè)屏城市的自然風(fēng)險側(cè)屏城市的傳統(tǒng)安全風(fēng)險側(cè)屏城市的非傳統(tǒng)安全風(fēng)險側(cè)屏現(xiàn)代性帶來的社會面風(fēng)險側(cè)屏“脫嵌”互助養(yǎng)老三我國超大城市社區(qū)治理的哪些維度是韌性的標志？有韌性的社區(qū)治理首先應(yīng)該有良好的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等硬件，比較完備的、以人為中心的公共空間規(guī)劃和系統(tǒng)、責(zé)權(quán)明確、智慧的基層治理制度，這是韌性的基準來源。在社區(qū)的實際運行及其對風(fēng)險的應(yīng)對中，韌性的來源不止于此，更重要的是社區(qū)防范和回應(yīng)風(fēng)險的社會網(wǎng)絡(luò)、可持續(xù)的自組織與自救能力、社區(qū)營造以及信任與互惠基石的塑造、社區(qū)治理共同體形成之中的共同認知與集體行動。作為有機體的社會組織形態(tài)，社區(qū)的韌性具有基本的表征：對于社區(qū)生活與發(fā)展有著共同的關(guān)注、共同的學(xué)習(xí)和風(fēng)險認知機制側(cè)屏自治、法治、德治對社區(qū)的問題有自主解決的意愿和動力，能夠回應(yīng)并運用協(xié)商共治合作機制解決問題具有自救的組織和網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)能力、社區(qū)的動員機制、資源整合能力可持續(xù)性共同學(xué)習(xí)機制協(xié)商共治合作機制自救動員機制可持續(xù)機制四實現(xiàn)超大城市有韌性的社區(qū)治理，我們應(yīng)該并能夠做什么？（一）推進有韌性的社區(qū)治理策略：常態(tài)狀態(tài)增進超大城市社區(qū)治理的韌性非一日之功，活化社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，增強社區(qū)交往、互惠、信任，是社會建構(gòu)的必然路徑，勢必要求在常態(tài)狀態(tài)下，增強社區(qū)治理關(guān)鍵結(jié)點的可預(yù)見能力和自組織的學(xué)習(xí)、糾錯、改進能力。賦能、賦權(quán)社區(qū)的可能性及選擇黨建引領(lǐng)（黨建統(tǒng)領(lǐng)）與基層黨組織平臺助推作用政黨與政府行政力量的下沉以共同面對問題為導(dǎo)向的行動學(xué)習(xí)機制，協(xié)商討論對話過程社會動員中的自組織發(fā)展與社會組織的行動以資源分配與居民共享為基石的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)塑造公開、透明、參與，社區(qū)營造中的人際交往活化側(cè)屏“雙報到”社區(qū)韌性治理關(guān)鍵和寶貴的勢能是關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中作為多元主體的人，善于運用市場、社會各種屬性的力量，撬動而不是替代，發(fā)揮自下而上的探索能力。（二）推進有韌性的社區(qū)治理策略：應(yīng)急狀態(tài)危機緊急狀態(tài)下，自上而下的政策目標、組織行動和資源整合、調(diào)配必不可少，由行政科層的指令推動是必須的，但與此同時，社區(qū)的自組織自救、自下而上的動員、參與也是必要的補充，這是多樣化及個性化需求、不同稟賦與形態(tài)社區(qū)差異、社群網(wǎng)絡(luò)熟知程度的必然要求。要實現(xiàn)一體化與差異化的兼容。有韌性的社區(qū)治理“以人民為中心”的根本原則呼吁基層問題的發(fā)現(xiàn)與傳導(dǎo)，讓基層獲得更多的探索與創(chuàng)新能力。韌性來