-1-我國(guó)分散染料行業(yè)政策1、行業(yè)主管部門(mén)分散染料行業(yè)為化學(xué)原料及化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)中的染料制造業(yè)。染料制造業(yè)的行政主管部門(mén)是國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部以及科學(xué)技術(shù)部等。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)政策的制定，并監(jiān)督、檢查產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況；研究擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施行業(yè)管理，參與行業(yè)體制改革、技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造、質(zhì)量管理等工作工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)擬訂化工產(chǎn)業(yè)的行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施有關(guān)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)，推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)研究提出科技發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針、政策、法規(guī)；研究促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題；研究確定科技發(fā)展的重大布局和優(yōu)先領(lǐng)域；推動(dòng)國(guó)家科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高國(guó)家科技創(chuàng)新能力。2、行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)為中國(guó)染料工業(yè)協(xié)會(huì)。中國(guó)染料工業(yè)協(xié)會(huì)是經(jīng)國(guó)家民政部核準(zhǔn)、注冊(cè)的全國(guó)性社團(tuán)法人，由從事染料、有機(jī)顏料、印染助劑、中間體和色母粒的生產(chǎn)、科研及相關(guān)企事業(yè)單位，本著自愿原則組成。協(xié)會(huì)的主要工作和職能有：做好協(xié)會(huì)會(huì)員與政府間的橋梁和紐帶；參與行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂；協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系；分析行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)；提供信息服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)；提高行業(yè)人員素質(zhì)；組織國(guó)際交流與合作等。二、行業(yè)法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策1、行業(yè)主要法律法規(guī)行業(yè)涉及的主要法律法規(guī)文件名稱 涉及內(nèi)容《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！吨腥A人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物對(duì)環(huán)境的污染?！吨腥A人民共和國(guó)水污染防治法》 禁止企業(yè)事業(yè)單位無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水、污水?！吨腥A人民共和國(guó)大氣污染防治法》 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少大氣污染，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任?！栋踩a(chǎn)許可證條例》 國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》 國(guó)家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。危險(xiǎn)化學(xué)品登記實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)審核、統(tǒng)一發(fā)證、分級(jí)管理的原則。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》 國(guó)家對(duì)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口實(shí)行分類(lèi)管理和許可制度?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須依照本實(shí)施辦法規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》 規(guī)定在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅?！渡鷳B(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》 通過(guò)在全國(guó)范圍內(nèi)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑等，形成相應(yīng)的鑒定評(píng)估管理和技術(shù)體系、資金保障和運(yùn)行機(jī)制，逐步建立生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償制度，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。2、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策2018年11月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)（2018）》，將“染料制造”中的新型分散染料納入到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，屬于國(guó)家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)類(lèi)別。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2019年發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，“高超細(xì)旦聚酯纖維染色性、高洗滌牢度、高染著率、高光牢度和低沾污性（尼龍、氨綸）、高耐堿性、低毒低害環(huán)保型、小浴比染色用的分散染料”屬于鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目。行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布部門(mén) 政策名稱 重點(diǎn)內(nèi)容國(guó)家發(fā)展改革委 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》 將“高超細(xì)旦聚酯纖維染色性、高洗滌牢度、高染著率、高光牢度和低沾污性（尼龍、氨綸）、高耐堿性、低毒低害環(huán)保型、小浴比染色用的分散染料”，以及“染料、有機(jī)顏料及其中間體清潔生產(chǎn)、本質(zhì)安全的新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用”列為鼓勵(lì)類(lèi)投資項(xiàng)目。工業(yè)和信息化部 《印染行業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)指南（2019版）》 印染行業(yè)綠色先進(jìn)適用技術(shù)，主要包括資源利用率高、污染排放少、經(jīng)濟(jì)效益好、適應(yīng)我國(guó)印染行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、較為成熟可靠、有技術(shù)提供單位且適宜推廣應(yīng)用的技術(shù)；前沿科技攻關(guān)技術(shù)，主要包括業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注、有一定基礎(chǔ)研究、有較大推廣潛力、引領(lǐng)行業(yè)綠色發(fā)展方向，但在關(guān)鍵領(lǐng)域攻關(guān)或推廣應(yīng)用中仍存在重大難題需要解決的技術(shù)。工業(yè)和信息化部 《石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》 加強(qiáng)染料及其中間體的清潔生產(chǎn)工藝和先進(jìn)適用的“三廢”治理技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，改進(jìn)染料應(yīng)用技術(shù)和配套助劑，提升染料行業(yè)的服務(wù)增值水平。發(fā)揮我國(guó)在染料領(lǐng)域的業(yè)務(wù)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，加快國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品就地銷(xiāo)售，開(kāi)拓新興市場(chǎng)。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部委 《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2011年度）》 將“新型紡織材料及印染后整理技術(shù)”中的“高附著力、高牢度的高檔染料，高效短流程染色技術(shù)及配套的活性染料和助劑”列為當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域。中國(guó)印染行業(yè)協(xié)會(huì) 《印染行業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》