武漢市章程

（民辦非企業(yè)單位）說(shuō)明

一、根據(jù)1998年10月25日國(guó)務(wù)院頒布的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本章程。二、本章程包括民政部和湖北省民政廳制定的《民辦非企業(yè)單位（法人）章程示范文本》中所列全部條款，并根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)充。三、〔〕內(nèi)文字為章程制定要求。

總則第一條本單位的名稱是。（以下簡(jiǎn)稱本單位）〔名稱應(yīng)當(dāng)符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和民政部《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》的規(guī)定〕第二條本單位的性質(zhì)是利用非國(guó)有資產(chǎn)、自愿舉辦、從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。〔必須載明：主要利用非國(guó)有資產(chǎn)、自愿舉辦、從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織〕第三條本單位的宗旨是遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚。?！脖仨気d明：遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，單位設(shè)立的目的〕第四條本單位的登記管理機(jī)關(guān)是；本單位的業(yè)務(wù)主管單位是。本單位接受業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。（雙重管理表述）本單位的登記管理機(jī)關(guān)是，實(shí)行直接登記。本單位接受行業(yè)主管部門(mén)和登記管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。（直接登記表述）第五條本單位根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織，開(kāi)展黨的活動(dòng)，為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。第六條本單位建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

本單位召開(kāi)理事會(huì)、會(huì)員（代表）大會(huì)等重要會(huì)議，應(yīng)提前15日向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告。本單位召開(kāi)大型學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、承接研究課題和調(diào)查課題、接受捐贈(zèng)等活動(dòng)，應(yīng)在事前7個(gè)工作日?qǐng)?bào)行業(yè)管理部門(mén)和登記管理機(jī)關(guān)備案。本單位舉辦慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)，應(yīng)在每年1月和6月，申報(bào)當(dāng)年舉辦活動(dòng)計(jì)劃，列入計(jì)劃后，應(yīng)在活動(dòng)前10天報(bào)登記管理機(jī)關(guān)審批后方可實(shí)施。本單位組團(tuán)出國(guó)出境、與境外組織交流交往，接受境外捐款等，在活動(dòng)前10個(gè)工作日向政府相關(guān)職能部門(mén)和登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告，需辦理手續(xù)的，應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)。第七條本單位的住所：。[須載明武漢市----區(qū)----街----號(hào)]

第八條本章程中的各項(xiàng)條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的，以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。

舉辦者、開(kāi)辦資金和業(yè)務(wù)范圍第九條本單位的舉辦者是。舉辦者享有下列權(quán)利：（一）了解本單位經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況；（二）推薦理（董）事（以下簡(jiǎn)稱理事）和監(jiān)事；（三）有權(quán)查閱理（董）事會(huì)（局）（以下簡(jiǎn)稱理事會(huì)）會(huì)議記錄和本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（四）；（五）；（六）。第十條本單位開(kāi)辦資金：萬(wàn)元。出資者：，金額：萬(wàn)元。出資者：，金額：萬(wàn)元。出資者：，金額：萬(wàn)元。出資者：，金額：萬(wàn)元。出資者：，金額：萬(wàn)元。〔開(kāi)辦資金應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；如為多個(gè)出資人，應(yīng)分別載明每位出資人的出資金額〕第十一條本單位的業(yè)務(wù)范圍：（一）；（二）；（三）；（四）；（五）；（六）；（七）；（八）；（九）；（十）?！脖仨毦唧w明確，與業(yè)務(wù)主管單位確認(rèn)的業(yè)務(wù)范圍一致〕

組織管理制度第十二條本單位設(shè)理事會(huì)，其成員為人。理事會(huì)是本單位的決策機(jī)構(gòu)。理事由舉辦者（包括出資者）、職工代表（由全體職工推舉產(chǎn)生）及有關(guān)單位（業(yè)務(wù)主管單位）推選產(chǎn)生。理事每屆任期年，任期屆滿，連選可以連任?！怖硎聲?huì)成員為3－25人；理事任期3年或4年；有關(guān)單位主要指業(yè)務(wù)主管單位〕第十三條理事會(huì)行使下列事項(xiàng)的決定權(quán)：（一）修改章程；（二）業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃；（三）年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案；（四）增加開(kāi)辦資金的方案；（五）本單位的分立、合并或終止；（六）聘任或者解聘本單位院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）和其提名聘任或者解聘的本單位副院長(zhǎng)（或副校長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、副主任等）及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（七）罷免、增補(bǔ)理事；（八）內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（九）制定內(nèi)部管理制度；（十）從業(yè)人員的工資報(bào)酬；（十一）；（十二）；（十三）。第十四條理事會(huì)每年召開(kāi)次會(huì)議〔至少兩次〕。有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議：（一）理事長(zhǎng)認(rèn)為必要時(shí)；（二）1/3以上理事聯(lián)名提議時(shí)。第十五條

理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)1名，副理事長(zhǎng)1－2名。理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)由理事會(huì)以全體理事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生或罷免。第十六條

副理事長(zhǎng)協(xié)助理事長(zhǎng)工作，理事長(zhǎng)不能行使職權(quán)時(shí)，由理事長(zhǎng)指定的副理事長(zhǎng)代其行使職權(quán)。第十七條召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議，應(yīng)于會(huì)議召開(kāi)10日前將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等一并通知全體理事。理事因故不能出席，可以書(shū)面委托其他理事代為出席理事會(huì)，委托書(shū)必須載明授權(quán)范圍。第十八條理事會(huì)會(huì)議應(yīng)由1/2以上的理事出席方可舉行。理事會(huì)會(huì)議實(shí)行1人1票制。理事會(huì)作出決議,必須經(jīng)全體理事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)全體理事的2/3以上通過(guò)方為有效：（一）章程的修改；（二）本單位的分立、合并或終止；（三）；（四）；（五）；（六）。第十九條

理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作會(huì)議紀(jì)要，并由出席會(huì)議的理事審閱、簽名。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使本單位遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的，該理事可免除責(zé)任。理事會(huì)記錄由理事長(zhǎng)指定的人員存檔保管。第二十條理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（一）召集和主持理事會(huì)會(huì)議；（二）檢查理事會(huì)決議的實(shí)施情況；（三）法律、法規(guī)和本單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。第二十一條本單位院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)，并行使下列職權(quán)：（一）主持單位的日常工作，組織實(shí)施理事會(huì)的決議；（二）組織實(shí)施單位年度業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃；（三）擬訂單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案；（四）擬訂內(nèi)部管理制度；（五）提請(qǐng)聘任或解聘本單位副職和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（六）聘任或解聘內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；（七）；（八）；（九）；（十）。本單位院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）列席理事會(huì)會(huì)議。第二十二條本單位設(shè)立監(jiān)事會(huì)，其成員為人。監(jiān)事任期與理事任期相同，任期屆滿，連選可以連任?！脖O(jiān)事會(huì)成員不得少于3人，并推選1名召集人。人數(shù)較少的民辦非企業(yè)單位可不設(shè)監(jiān)事會(huì)，但必須設(shè)1-2名監(jiān)事〕第二十三條

監(jiān)事在舉辦者（包括出資者）、本單位從業(yè)人員或有關(guān)單位推薦的人員中產(chǎn)生或更換。監(jiān)事會(huì)中的從業(yè)人員代表由單位從業(yè)人員民主選舉產(chǎn)生。本單位理事、院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，不得兼任監(jiān)事?！灿嘘P(guān)單位主要指業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)主管部門(mén)〕第二十四條

監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事行使下列職權(quán)：（一）檢查本單位財(cái)務(wù)；（二）對(duì)本單位理事、院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）違反法律、法規(guī)或章程的行為進(jìn)行監(jiān)督；（三）當(dāng)本單位理事、院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）的行為損害本單位的利益時(shí)，要求其予以糾正；（四）；（五）；（六）。監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議。第二十五條

監(jiān)事會(huì)會(huì)議實(shí)行1人1票制。監(jiān)事會(huì)決議須經(jīng)全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)表決通過(guò)，方為有效。〔不設(shè)監(jiān)事會(huì)的，可以取消該條款〕第四章法定代表人第二十六條本單位的法定代表人為?！卜ǘù砣藶槔硎麻L(zhǎng)或院長(zhǎng)（校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）〕第二十七條有下列情形之一的，不得擔(dān)任本單位的法定代表人:（一）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；（二）正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施的；（三）正在被公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)通緝的；（四）因犯罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾3年，或者因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年的；（五）擔(dān)任因違法被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位的法定代表人，自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的；（六）非中國(guó)內(nèi)地居民的；（七）法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任法定代表人的其他情形。

資產(chǎn)管理、使用原則及勞動(dòng)用工制度第二十八條本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源：（一）開(kāi)辦資金；（二）政府資助；（三）在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)的收入；（四）利息；（五）捐贈(zèng)；（六）其他合法收入。第二十九條經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，盈余不得分紅。第三十條執(zhí)行國(guó)家規(guī)定《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。第三十一條配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。第三十二條本單位換屆或更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。第三十三條本單位按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，自覺(jué)接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。第三十四條本單位勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)制度按國(guó)家法律、法規(guī)及國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

章程的修改第三十五條本章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。（雙重管理表述）本章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。（直接登記表述）

終止和終止后資產(chǎn)處理第三十六條本單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止:（一）完成章程規(guī)定宗旨的；（二）無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開(kāi)展活動(dòng)的；（三）發(fā)生分立、合并的；（四）自行解散的；（五）；（六）；（七）。第三十七條本單位終止，應(yīng)當(dāng)在理事會(huì)表決通過(guò)后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后報(bào)登記管理機(jī)關(guān)。（雙重管理表述）本單位終止，應(yīng)當(dāng)在理事會(huì)表決通過(guò)后15日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)。（直接登記表述）第三十八條本單位辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理剩余財(cái)產(chǎn)