ICSCCS點擊此處添加CCS號在提交反饋意見時，請將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。DBXX/TXXXX—XXXX前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4總則 25總體架構(gòu) 26數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施層 37數(shù)據(jù)資源體系層 48城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)應(yīng)用層 49數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)體系 510數(shù)字城鄉(xiāng)運營體系 611數(shù)網(wǎng)安全保障體系 612城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體系 713參考文獻(xiàn) 8DBXX/TXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GB/T20001.7-2017《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第7部分：指南標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定起草。本文件由四川省大數(shù)據(jù)中心提出、歸口并解釋。本文件起草單位：四川省智慧城鄉(xiāng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究會、四川省數(shù)智城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展有限公司、四川省數(shù)聯(lián)云網(wǎng)信息科技有限公司、北斗伏羲信息技術(shù)有限公司、北京大學(xué)時空大數(shù)據(jù)中心、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所、中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、四川省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)合會、中共興文縣委網(wǎng)信辦、興文縣智慧城鄉(xiāng)研究會、四川省筠州數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展科技集團有限公司、宜賓市敘州區(qū)人民政府、北京智慧社區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中關(guān)村智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、北京人工智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟元宇宙專委會、四川大學(xué)、北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院、成都大學(xué)大數(shù)據(jù)研究院、宜賓學(xué)院、宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院、西南石油大學(xué)、四川工商學(xué)院、成都東軟學(xué)院、成都信息工程大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院、成都信息工程大學(xué)物流學(xué)院、成都信息工程大學(xué)計算機學(xué)院、成都信息工程大學(xué)通信工程學(xué)院、成都信息工程大學(xué)管理學(xué)院、西華大學(xué)計算機學(xué)院、成都工業(yè)學(xué)院大數(shù)據(jù)與人工智能學(xué)院、西華師范大學(xué)計算機學(xué)院、西南民族大學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)院、四川旅游學(xué)院信息與工程學(xué)院、成都理工大學(xué)機電工程學(xué)院、中國民航學(xué)院計算機學(xué)院、西南交通大學(xué)中國土地信息大數(shù)據(jù)研究院、四川旅游學(xué)院信息中心、貴陽科恩大數(shù)據(jù)先進(jìn)技術(shù)研究院。四川省衛(wèi)生健康信息中心（四川省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心）、四川省建設(shè)科技發(fā)展與信息中心、四川省文化和旅游宣傳信息中心、四川省文物信息中心、四川省數(shù)字經(jīng)濟研究中心、四川省信息安全測評中心、四川省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、內(nèi)江市大數(shù)據(jù)中心、興文縣數(shù)據(jù)發(fā)展服務(wù)中心、蓬安縣網(wǎng)絡(luò)信息和大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心、成都市新津區(qū)數(shù)字經(jīng)濟中心、閬中市大數(shù)據(jù)中心、中共安州區(qū)委網(wǎng)信辦、安州區(qū)大數(shù)據(jù)中心、北京超圖軟件股份有限公司、中國電信股份有限公司四川分公司、四川省港航投資集團有限責(zé)任公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司四川分公司、中國廣電四川網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、中國移動通信集團四川有限公司、四川發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資有限責(zé)任公司、四川省易利數(shù)字城市科技有限公司、四川智勝慧旅科技有限公司、成都科分衍生科技有限公司、六合遠(yuǎn)教（成都）科技有限公司、成都優(yōu)奈特科技發(fā)展有限公司、成都豐窩科技有限公司、浙江深度數(shù)智科技有限公司、四川力龍恒升數(shù)智科技有限公司、四川恒升信達(dá)科技有限公司、華騰數(shù)云(成都)科技有限公司、朝智未來科技（成都）有限公司、四川省匯智興蜀大數(shù)據(jù)科技發(fā)展有限責(zé)任公司、四川省數(shù)聚匯智科技有限責(zé)任公司。本文件主要起草人：張權(quán)、程承旗、苗放、李誼瑞、張仕斌、黃未、劉宏、沈紅印、李冰、劉繼芳、張曉軍、師偉、謝錦蓉、管慶旭、祝玲、段占棋、楊陳、張林鵬、張亞強、張欣亮、鄭元平、黃其玲、周林、孫偉、曹姍姍、張雪飛、王子興、張軍、鄭暢、解巖、張碩、高會偉、趙曉艷、李蒙科、溫蓓、張心玥、石進(jìn)、周明軍、瞿進(jìn)、王琳、朱遠(yuǎn)鵬、董曉莉、彭屏、張小剛、李化、曾友彬、鄧松、吳學(xué)斌、周炯、趙洋、朱慶、陳旭、韓洪、杜亞軍、吳濤、羅頻捷、孟丹、肖利群、唐小虎、吳德慶、李軍平、劉鋒、朱中梁、賴廷謙、劉進(jìn)、樊均明、牟文虎、楊祥祿、李志蜀、湯志偉、王燕林、徐淼、陳善蜀、林世全、易紅梅、陳崇成、王力、石會昌、顏陽、任佩瑜、孫彪、陳興蜀、王丹琛、高笑笑、鄧夏揚、王琰、馮浩、婁麗慧、沈明輝、王筱栩、劉韓萍、李琳、曾昶、李欣海、彭杰、張小強、施莉、何嘉、黃萍、黃平、柴治、劉俊、田兵偉、王竹、楊宓、李凌、王加梁、宋波、沈益民、李自強、楊強、覃鳳清、張劍、徐金亞、劉杰平、何源、顏文勇、朱虹錦、高永全、徐虹、王鐵軍、張婭、黃進(jìn)、賀春林、潘偉、劉曉光、鐘曉玲、周冬梅、傅強、佘堃、饒云波、田文洪、易勇、李英祥、范勇、張珊珊、郭曦蓉、李愛華、李文藻、晁暉、盛行、李廣宇、唐波、張?zhí)?、羅雨、陳剛、李文靖、羅詩涵、姜蓉、何宗蔚、陳紅陽、趙禹、楊凡、席小林、陳涓、周曉梅、孔成、張丹、羅佳麗、趙勇、廖海洋、黃韜、徐鍇、孔維、譚渝川、張劍DBXX/TXXXX—XXXX春、羅春、王春鵬、周濤、王家福、石研、古毅、林慧、蔣小波、李國強、王浩、方雨、龍浩、陳瑜、張華、黃雯麗、黃顯海、肖濤、何輝榮、曾慶紅、雷際友、彭瀟、陳銘、雷平。1DBXX/TXXXX—XXXX縣域新型數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)與運營指南本文件提供了縣域新型數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)與運營總則、總體架構(gòu)，并對數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源體系層、城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)應(yīng)用層，數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)體系、數(shù)字城鄉(xiāng)運營體系、數(shù)字城鄉(xiāng)安全體系、城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系等方面的指南。本文件適用于縣域數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)與運營的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、管理、服務(wù)、運行、運維等活動。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB50174-2017數(shù)據(jù)中心設(shè)計規(guī)范GB/T41783-2022模塊化數(shù)據(jù)中心通用規(guī)范GB/T22239-2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求信息安全技術(shù)GB/T25058-2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)實施指南信息安全技術(shù)GB/T22240-2020信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)定級指南信息安全技術(shù)GB/T43697-2024數(shù)據(jù)安全技術(shù)數(shù)據(jù)分類分級規(guī)則數(shù)據(jù)安全技術(shù)GB/T39409-2020北斗網(wǎng)格位置碼GB/T42578-2023北斗剖分時間碼GB/T43244-2023機關(guān)事務(wù)信息化建設(shè)指南DB51/T3121-2023電子政務(wù)外網(wǎng)技術(shù)規(guī)范T/ADEDS01-2021縣域數(shù)字資源管理改革指南1.0T/ADEDS02-2021縣域數(shù)字化項目統(tǒng)籌管理規(guī)范1.0T/ADEDS03-2021縣域政務(wù)數(shù)網(wǎng)安全體系建設(shè)運營規(guī)范1.0T/ADEDS01-2022縣域數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)與運營指南1.0T/ADEDS01-2023縣域數(shù)字經(jīng)濟新型運營管理服務(wù)指南1.03術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1縣域countyarea縣域是以縣（市、區(qū)）級行政區(qū)劃為地理空間，具有地域特色的功能完備區(qū)域。本文縣（市、區(qū)）域統(tǒng)稱縣域。3.22DBXX/TXXXX—XXXX縣域新型數(shù)字城鄉(xiāng)county-levelnewdigitalurban-rural縣域新型數(shù)字城鄉(xiāng)系遵照《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》總體框架，圍繞建設(shè)縣域城鄉(xiāng)云網(wǎng)數(shù)核心樞紐，實施技術(shù)融合、網(wǎng)絡(luò)融合、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)融合，夯實城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系基礎(chǔ)保障，構(gòu)建新一代數(shù)字技術(shù)支撐城鄉(xiāng)建設(shè)管理運營新體系，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與縣域經(jīng)濟、黨政、文化、社會、生態(tài)文明的數(shù)實融合，推動縣域數(shù)據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新路徑新業(yè)態(tài)新模式。3.3縣域云網(wǎng)數(shù)核心樞紐CountyCloudNetworknumbercorehub縣域云網(wǎng)數(shù)核心樞紐系基于政務(wù)外網(wǎng)融合運營商本地互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)云網(wǎng)數(shù)資源縱向國省市縣鎮(zhèn)村社區(qū)及應(yīng)用場景互聯(lián)互通，橫向與縣域機關(guān)企事業(yè)單位互通共享的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐體系。建立實施科學(xué)的建設(shè)、運營、運維、運行機制，通過技術(shù)融合、網(wǎng)絡(luò)融合、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)融合，消除網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)孤島，避免重復(fù)建設(shè)，強化網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全防護(hù)，匯聚數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享與循環(huán)利用，為縣域新型數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)與運營提供可持續(xù)保障。4總則4.1符合國省規(guī)劃、戰(zhàn)略、指南、政策規(guī)定，結(jié)合縣域?qū)嶋H，指導(dǎo)縣域用戶單位，解決數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)運營、數(shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合等面臨的系列問題。4.2堅持智慧縣城與數(shù)字鄉(xiāng)村一體、建設(shè)與運營一體、科學(xué)設(shè)計，規(guī)劃引領(lǐng)，分段分項實施。4.3堅持統(tǒng)一縣域城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施資源和數(shù)據(jù)資源的共建共享與分建共享、政務(wù)外網(wǎng)出口與互聯(lián)網(wǎng)出口、新與舊數(shù)據(jù)、內(nèi)與外數(shù)據(jù)、上與下數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)安全與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、國有資本與民營資本、專項經(jīng)營與特許經(jīng)營、制度與機制、目標(biāo)任務(wù)與督查考核等科學(xué)統(tǒng)籌實施。4.4堅持技術(shù)融合、網(wǎng)絡(luò)融合、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)融合，并與縣域經(jīng)濟、黨政、社會、文化、生態(tài)文明等數(shù)實融合智慧應(yīng)用。4.5堅持構(gòu)建與數(shù)據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的縣域數(shù)據(jù)資源管理、服務(wù)、運營、運行、運維的制度機制體系，推進(jìn)縣域新型數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)與運營可持續(xù)發(fā)展。5總體架構(gòu)5.1概述以縣域新型數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)與運營為總導(dǎo)向，充分考慮解決建設(shè)與運營分離、網(wǎng)絡(luò)孤島、數(shù)據(jù)孤島、重復(fù)建設(shè)、機制缺失，提出縣域新型數(shù)字城鄉(xiāng)“三層四體系”建設(shè)與運營總體架構(gòu)。通過技術(shù)融合、數(shù)據(jù)融合、網(wǎng)絡(luò)融合、業(yè)務(wù)融合協(xié)同實施，建立數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源體系層、城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)應(yīng)用層等相對獨立，緊密關(guān)聯(lián)，互聯(lián)互通的“三層”。突出數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)、運營、運行、運維、安全、標(biāo)準(zhǔn)等重點，同時依照國省規(guī)劃、戰(zhàn)略、指南、政策規(guī)定，構(gòu)建數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)、運營、安全、標(biāo)準(zhǔn)等“四體系”?！八捏w系”為“三層”建設(shè)與運營提供可持續(xù)保障。指導(dǎo)縣域主管單位、應(yīng)用單位、實施單位、運營單位開展新型數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)、運營、運行、運維、安全、標(biāo)準(zhǔn)、管理、服務(wù)活動。5.2總體架構(gòu)圖3DBXX/TXXXX—XXXX縣域新型數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)與運營總體架構(gòu)包括數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源體系層、城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)應(yīng)用層、數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)體系、數(shù)字城鄉(xiāng)運營體系、數(shù)字城鄉(xiāng)安全體系、城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系?？h域新型數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)與運營總體架構(gòu)見圖1。1）數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施層:包括物聯(lián)感知數(shù)據(jù)采集設(shè)施、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)核心樞紐、數(shù)字城鄉(xiāng)云平臺；2)數(shù)據(jù)資源體系層:包括城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)資源體系、城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)共享平臺；3)城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)應(yīng)用層:包括城鄉(xiāng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用運營服務(wù)中心、城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)應(yīng)用、城鄉(xiāng)用戶交互層；4)數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)體系:包括建設(shè)項目實施規(guī)范、建設(shè)對象、協(xié)同實施規(guī)范；5)數(shù)字城鄉(xiāng)運營體系:包括運營項目實施規(guī)范、運營對象、運營模式、運營主體、運營考核、主管單位實施規(guī)范、智力服務(wù)；6)數(shù)字城鄉(xiāng)安全體系:包括云數(shù)網(wǎng)安全項目實施規(guī)范、云數(shù)網(wǎng)安全防護(hù)、云數(shù)網(wǎng)安全管理服務(wù)；7)城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系：包括數(shù)字城鄉(xiāng)通用標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運營標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)。6數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施層6.1物聯(lián)感知數(shù)據(jù)采集設(shè)施包括但不僅限于縣域城鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域有關(guān)的圖像、視頻、環(huán)境等物聯(lián)網(wǎng)感知數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)設(shè)施。6.2數(shù)據(jù)基礎(chǔ)核心樞紐符合GB/T43244-2023、GB50174-2017、GB/T41783-2022、DB51/T3121-2023有關(guān)規(guī)定，包括但不僅限于以下內(nèi)容：1）機房環(huán)境：城鄉(xiāng)數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)所需的計算設(shè)施、存儲設(shè)施、機房動力系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、安防系統(tǒng)等,承載和保障數(shù)字城鄉(xiāng)云平臺上各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和安全防護(hù)。按照A級機房標(biāo)4DBXX/TXXXX—XXXX準(zhǔn)，依據(jù)國家綠色數(shù)據(jù)中心的有關(guān)要求進(jìn)行建設(shè)；2)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境：以政務(wù)外網(wǎng)為主導(dǎo)統(tǒng)一政務(wù)外網(wǎng)出口與本地運營商互聯(lián)網(wǎng)出口，構(gòu)建政務(wù)外網(wǎng)“廣域網(wǎng)+城域網(wǎng)+局域網(wǎng)”互聯(lián)互通支撐縣域數(shù)字城鄉(xiāng)應(yīng)用一張網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)符合DB51/T3121-2023規(guī)定；3)共建共享數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資源：建設(shè)符合縣域特點的計算、存儲、安全、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)資源，具備可擴展性，支撐數(shù)字城鄉(xiāng)共建共享軟硬件數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資源，縣域用戶單位自建非涉密系統(tǒng)，應(yīng)部署云網(wǎng)數(shù)核心樞紐或市級及以上政務(wù)類數(shù)據(jù)中心；4)建設(shè)泛在、高速、穩(wěn)定、安全的網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施與核心樞紐冗余匯聚網(wǎng)絡(luò)通道，數(shù)網(wǎng)資源縱向與國省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村社區(qū)及具體應(yīng)用場景互聯(lián)互通，橫向與縣級單位共享互聯(lián)；5)災(zāi)備環(huán)境：符合縣域新型數(shù)字城鄉(xiāng)業(yè)務(wù)應(yīng)用要求的災(zāi)備能力,根據(jù)承業(yè)務(wù)重要程變確定數(shù)字化系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)級別。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、地震、斷電等災(zāi)難性事件時,由災(zāi)備環(huán)境迅速接管關(guān)鍵業(yè)務(wù),保障數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的持續(xù)性運行。6.3數(shù)字城鄉(xiāng)云平臺提供數(shù)字城鄉(xiāng)業(yè)務(wù)數(shù)字化所需的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),宜包括但不限于計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)及容器、消息隊列服務(wù)、日志管理服務(wù)、安全服務(wù)、集成與中間件服務(wù)、開發(fā)框架與開發(fā)工具服務(wù)、數(shù)據(jù)庫服務(wù)等。7數(shù)據(jù)資源體系層7.1城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)共享平臺城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)包括但不僅限于：1）數(shù)據(jù)采集：包括但不僅限于具備數(shù)據(jù)采集，對多源、多維數(shù)據(jù)高效接入。數(shù)據(jù)注冊引擎對全域全量結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行自動注冊和自動更新目錄。宜按GB/T39409-2020、GB/T42578-2023技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯聚時空數(shù)據(jù)；2)數(shù)據(jù)治理：包括但不僅限于具備數(shù)據(jù)匯聚、清洗、去重、標(biāo)準(zhǔn)化等處理以及數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理、數(shù)據(jù)全生命周期管理、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理等能力。宜對數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)的權(quán)屬設(shè)定與管理；3）數(shù)據(jù)服務(wù)：包括但不僅限于具備為應(yīng)用場景提供數(shù)據(jù)目錄服務(wù)、接口服務(wù)、能力集成服務(wù)等功能的數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)服務(wù)能力。7.2城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)資源體系根據(jù)縣域?qū)嶋H對城鄉(xiāng)“新舊，上下，內(nèi)外”數(shù)據(jù)，采用注冊、加密、確權(quán)、授權(quán)、共享等技術(shù)，形成數(shù)據(jù)注冊中心、數(shù)據(jù)目錄中心。分類構(gòu)建數(shù)字城鄉(xiāng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫，分級建設(shè)城鄉(xiāng)核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)、一般數(shù)據(jù)，滿足跨層級、跨領(lǐng)域、跨部門分級負(fù)責(zé),逐級互聯(lián)、協(xié)同管理的要求。包括但不僅限于：1)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫：包括但不限于縣域公共基礎(chǔ)人口、法人、地理信息、宏觀經(jīng)濟等數(shù)據(jù)庫；2)主題數(shù)據(jù)庫：包括但不限于數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字畜牧、數(shù)字林業(yè)、數(shù)字水務(wù)、數(shù)字應(yīng)急、數(shù)字醫(yī)養(yǎng)、數(shù)字城管、數(shù)字教育、數(shù)字交通、數(shù)字文旅、數(shù)字財稅、數(shù)字公安、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字黨建等數(shù)據(jù)庫；3）專題數(shù)據(jù)庫：包括但不僅限于數(shù)字城鄉(xiāng)便民項目、惠民項目、建設(shè)項目、運營項目、目標(biāo)考核等數(shù)據(jù)庫；4)數(shù)據(jù)分級：縣域數(shù)據(jù)分為核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)和一般數(shù)據(jù)三個級別，根據(jù)數(shù)據(jù)的重要程度和可能造成的危害程度進(jìn)行分級，符合GB/T43697-2024規(guī)定。5DBXX/TXXXX—XXXX8城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)應(yīng)用層8.1城鄉(xiāng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用運營服務(wù)中心城鄉(xiāng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用運營服務(wù)中心具備集成數(shù)據(jù)管理、實時監(jiān)控與分析、應(yīng)急響應(yīng)與指揮、智能決策支持、公共服務(wù)優(yōu)化、城鄉(xiāng)資源管理、數(shù)字化場景賦能、跨部門協(xié)調(diào)服務(wù)等多功能運營服務(wù)職能，包括但不限于：1）運營城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)共享平臺:具備數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)服務(wù)能力,實時監(jiān)控與分析、應(yīng)急響應(yīng)與指揮、智能決策支持、跨部門協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)共享服務(wù)，推動數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用;2)運營云數(shù)網(wǎng)安全監(jiān)管服務(wù)平臺：受理平臺監(jiān)測預(yù)警安全事件與各局域網(wǎng)單位反饋的網(wǎng)絡(luò)安全事件，人工與智能結(jié)合，派件至相關(guān)責(zé)任處置單位運維單位，核查通報處置處理結(jié)果；3)提供數(shù)據(jù)應(yīng)用考核：制定縣域數(shù)據(jù)共享、運行制度機制，實行數(shù)據(jù)閉環(huán)運行、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)決策，數(shù)據(jù)應(yīng)用監(jiān)督考核制度；4）協(xié)同數(shù)據(jù)資源建設(shè)：構(gòu)建城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)資源體系，具備縣域數(shù)據(jù)資源的集中管理、分析和服務(wù)功能，為各行業(yè)提供數(shù)據(jù)支持；5)協(xié)同行業(yè)平臺運營：協(xié)同智慧交通、智慧政務(wù)、數(shù)字城管、數(shù)字應(yīng)急、數(shù)字醫(yī)養(yǎng)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等行業(yè)應(yīng)用平臺運營；6）協(xié)同平臺運維服務(wù)：協(xié)同城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)共享平臺、安全監(jiān)管服務(wù)平臺、行業(yè)應(yīng)用平臺等的運維服務(wù)。人工與AI結(jié)合，提升運維管理服務(wù)質(zhì)量。8.2縣域城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)應(yīng)用縣域城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)應(yīng)用包括但不僅限于：數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字黨政、數(shù)字社會、數(shù)字文化、數(shù)字生態(tài)等行業(yè)應(yīng)用與數(shù)據(jù)應(yīng)用深度融合。8.3城鄉(xiāng)用戶交互層城鄉(xiāng)用戶交互層是縣（區(qū)、市）各機關(guān)企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社區(qū)、干部群眾等用戶群體使用各類應(yīng)用的交互方式,宜包括Web門戶、移動APP、公眾號/小程序、展示大屏等作為承載新型數(shù)字城鄉(xiāng)智慧化智能化應(yīng)用的集中展示及統(tǒng)一入口。9數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)體系9.1建設(shè)項目實施規(guī)范制定新型數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)項目的目標(biāo)、范圍、時間、成本、質(zhì)量、風(fēng)險、變更、資源（人力、物資、技術(shù)、信息）、項目文檔等管理及組織結(jié)構(gòu)、團隊建設(shè)、溝通與協(xié)調(diào)等實施規(guī)范。9.2建設(shè)對象縣域新型數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)對象為城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)資源體系、城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)應(yīng)用、安全保障，并制定規(guī)范、細(xì)則、制度包括但不僅限于：1）制定縣域城鄉(xiāng)業(yè)務(wù)、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等規(guī)范，確保數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源體系層的共享與互聯(lián)互通，并為城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)應(yīng)用提供支撐；2)制定縣域城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源體系、數(shù)據(jù)應(yīng)用、安全保障等建設(shè)過程的流程與細(xì)則；3）建立監(jiān)督管理制度，采用監(jiān)管評估評審等多種監(jiān)管手段，統(tǒng)籌實施新建、改建、升級項目，消除數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)孤島，克服重復(fù)建設(shè)，確保縣域數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)過程合規(guī)、安全、高效。6DBXX/TXXXX—XXXX9.3協(xié)同實施規(guī)范制定業(yè)主單位、企業(yè)事業(yè)單位、高校院所、社會組織等各方合作協(xié)同實施規(guī)范，推動整合資源，在項目建設(shè)期內(nèi)規(guī)范實施。10數(shù)字城鄉(xiāng)運營體系10.1運營項目實施規(guī)范制定新型數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)與之配套運營項目的目標(biāo)、范圍、時間、成本、質(zhì)量、風(fēng)險、變更、資源、項目文檔等管理及組織結(jié)構(gòu)、團隊建設(shè)、溝通與協(xié)調(diào)等實施規(guī)范。10.2運營對象新型數(shù)字城鄉(xiāng)運營對象包括但不僅限于城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源體系、城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)共享平臺、安全保障平臺、城鄉(xiāng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用運營服務(wù)中心、相關(guān)應(yīng)用平臺等的運營。10.3運營模式堅持?jǐn)?shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)與運營一體化，包括但不僅限于選擇政府運營模式、市場運營模式、政企合作模式及授權(quán)經(jīng)營模式（注：運營模式含管理、服務(wù)、運維、運行、經(jīng)營等行為）。10.4運營主體運營主體包括但不僅限于項目運營公司、企事業(yè)社團法人單位等。運營主體圍繞城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)、資本、人才等要素融合、資源整合共享、降本增效，制定聯(lián)合社會組織、高?？蒲性核?、國有企業(yè)、通信運營商、高新技術(shù)企業(yè)開展合作運營細(xì)則。10.5運營考核依托縣域城鄉(xiāng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用運營服務(wù)中心數(shù)據(jù)，建立運營對象考核制度機制。10.6主管單位實施規(guī)范主管單位根據(jù)數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)項目配套運營服務(wù)，并制定實施規(guī)范包括但不僅限于：1)制定運營規(guī)劃、實施方案及專項經(jīng)營、特許經(jīng)營、數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)會計入表細(xì)則，扶持政策，人才隊伍培養(yǎng)等制度。制定數(shù)字城鄉(xiāng)公共類公益類項目運營保障細(xì)則。2)制定運營對象在管理、服務(wù)、運行、運維、經(jīng)營等不同類別的運營制度。制定運營過程監(jiān)督評估機制，發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，推動不斷完善與優(yōu)化細(xì)則。3）制定不同運營模式關(guān)聯(lián)項目規(guī)劃設(shè)計、實時監(jiān)控、考核驗收、后評估等全過程運營制度機制細(xì)則。10.7智力服務(wù)建立社會組織、高校、企事業(yè)專業(yè)技術(shù)人才參與的縣域新型數(shù)字城鄉(xiāng)智力服務(wù)組織，圍繞新型數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)運營一體化項目，開展規(guī)劃設(shè)計、咨詢服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制定與宣貫、建設(shè)運營人才培養(yǎng)等服務(wù)。11數(shù)字城鄉(xiāng)安全體系DBXX/TXXXX—XXXX11.1云網(wǎng)數(shù)安全項目實施規(guī)范制定縣域云網(wǎng)數(shù)安全項目建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、時間、風(fēng)險、質(zhì)量、成本、安全策略、安全管理規(guī)章及數(shù)據(jù)加密、訪問控制、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、操作系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)、安全審計和監(jiān)控、物理安全、用戶安全意識和操作技能培訓(xùn)、團隊建設(shè)、項目文檔管理等實施規(guī)范。11.2云網(wǎng)數(shù)安全防護(hù)云網(wǎng)數(shù)安全防護(hù)包括但不僅限于：1)建設(shè)城鄉(xiāng)安全保障監(jiān)管體系，實現(xiàn)信息安全突發(fā)事件、重大信息安全事件的快速處理；2)云網(wǎng)數(shù)核心樞紐部署云網(wǎng)數(shù)安全監(jiān)測管理與運營服務(wù)平臺，并在各單位局域網(wǎng)部署邊界防護(hù)軟硬件設(shè)施，基于人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實現(xiàn)縣域全網(wǎng)自動監(jiān)測、預(yù)警、防護(hù)、運營運