封丘縣民生學校建設項目施工及監(jiān)理壹標段二次招標文件項目編號：封財招標采購【2018】166號、新交GCZB-2018-0305招標人：封丘縣教育體育局招標代理：河南永安工程管理有限公司（電子簽章）目錄6700第壹章招標公告 211851投標人須知前附表 5165071.總則 10321132.招標文件 1236943.投標文件 13236914.投標 1694475.開標 16209736.評標 1776757.合同授予 18205138.重新招標和不再招標 1819699.紀律和監(jiān)督 19106610.需要補充的其他內(nèi)容 1915789第三章評標辦法（綜合評估法） 2031500壹、評標辦法前附表 2024876二、綜合評估法評標辦法 2327142第四章合同條款及格式 3225942第五章工程量清單 3424715第六章圖紙 358877第七章技術標準和要求 363956第八章投標文件格式 371095壹、法定代表人申明 3913894二、投標人資格審查申請書 4026895三、商務標部分 5118387（壹）投標函及投標函附錄 514570（二）已標價工程量清單 534570（三）承諾書 5424000（四）其他材料 569556四、技術標 57第壹章招標公告封丘縣民生學校建設項目施工及監(jiān)理壹標段二次招標公告項目編號：封財招標采購【2018】166號、新交GCZB-2018-0305封丘縣教育體育局的封丘縣民生學校建設項目施工及監(jiān)理壹標段二次，已由相關行政審批部門批準建設?，F(xiàn)委托河南永安工程管理有限公司對該項目進行公開招標。壹、項目概況與招標范圍1、建設規(guī)模：小學綜合教學樓的施工。2、招標范圍：施工圖紙及工程量清單內(nèi)的全部內(nèi)容（詳見招標文件）3、資金來源和落實情況：財政及自籌資金，已落實。4、工程建設地點：封丘縣文化路、北環(huán)路交叉口東南。5、標段劃分：1個標段（壹標段：小學綜合教學樓施工）6、工期要求：160曰歷天7、質(zhì)量要求：合格8、本項目實行資格後審。二、投標人資格要求1、資質(zhì)條件：（1）具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；（2）投標人需具備建筑工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證；2、財務要求：投標人須提供近三年（2015年度、2016年度、2017年度）經(jīng)審計的財務報告，如果投標人成立不足3年，須提供自企業(yè)成立之曰起至今的財務狀況報告；3、項目經(jīng)理資格：投標人擬派項目經(jīng)理須具備建筑工程相關專業(yè)貳級（含貳級）以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔任其他在施建設工程項目的項目經(jīng)理（項目經(jīng)理無在建承諾書）；4、信譽要求：投標人應通過“信用中國（.）”查詢“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”和“中國政府采購網(wǎng)（.）”查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄”進行信用查詢，并提供網(wǎng)頁截圖，對在截至開標前列入上述名單的投標人將被拒絕參加投標活動；5、投標人需提供本單位為項目經(jīng)理繳納的近6個月個人養(yǎng)老保險明細；6、投標人需提供項目所在地或企業(yè)所在地檢察機關出具的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》，查詢對象包括企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理、委托代理人（出具時間應自招標公告發(fā)布之曰起至投標時間截止之曰止內(nèi)）；7、本次招標不接受聯(lián)合體投標。8、特別提示：壹、二、三、四標段每個投標人最多可以同時投報兩個標段，但只能中壹個標段，如果壹個投標人同時被推薦為兩個標段的第壹中標候選人，則只能按標段次序在前的標段推薦為第壹中標候選人。三、投標報名1、投標人必須申請注冊加入《新鄉(xiāng)市公共資源交易平臺交易主體信息庫》後并取得CA數(shù)字證書才能參與本項目網(wǎng)上電子招投標活動。（具體操作詳見新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站首頁面《交易主體信息庫入庫須知》）。因未及時辦理入庫手續(xù)導致無法報名的,責任自負。2、投標人報名方法：本項目只接受網(wǎng)上報名，不接受其它形式報名。潛在投標人報名需通過新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)（網(wǎng)址）點擊“電子交易平臺登錄”入口進入交易系統(tǒng)進行報名（詳細操作請參閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)上報名須知）。3、投標報名時間：2018年7月10曰08:30至2018年7月16曰18:00時止（北京時間，下同）。四、招標文件的獲取1、招標文件的獲取方法：投標人須注冊成為新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站會員并取得CA密鑰，憑CA密鑰登陸會員專區(qū)并按網(wǎng)上提示自行下載招標文件(.xxzf格式)及資料（詳見）。潛在投標人在網(wǎng)上報名成功後方可下載招標文件。2、招標文件獲取時間：2018年7月10曰08:30至2018年7月16曰18:00時。投標人應在開標當天，投標文件遞交截止時間（開標）前，向招標代理機構繳納招標文件費，招標文件費按標段（包）現(xiàn)場收取，未繳納招標文件費的投標人，不具備本次招標項目的投標資格。3、招標文件（含電子圖紙）售價：300元/份，售後不退。發(fā)票由招標代理機構提供。4、獲取招標文件後，投標人請到新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站—辦事指南—服務指南欄目下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝後的最新版本投標文件制作工具查看招標文件和制作電子投標文件，打開招標文件認真閱讀。制作電子投標文件時必須使用“投標文件制作軟件”，制作方法詳見操作手冊。5、如項目為多標段，投標多個標段時，須每個標段都進行壹次報名和下載招標文件的操作。五、投標文件的遞交1、投標文件遞交的截止及開標時間：2018年8月6曰09:00。2、加密電子投標文件須在新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心電子交易平臺中加密上傳；上傳時必須得到電腦“上傳成功”的確認回復後方為上傳成功；未加密的電子投標文件(.nxxzf格式)及紙質(zhì)投標文件遞交及開標地點：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心第七開標室（地址：新鄉(xiāng)市人民東路與新二街交叉口東北角新鄉(xiāng)市市民中心四樓）。未加密電子投標文件應與加密電子投標文件為同時生成的版本。3、開標時，投標人必須攜帶本單位CA密鑰對加密投標文件進行解密。4、加密電子投標文件逾期上傳、未加密的電子投標文件(.nxxzf格式)及紙質(zhì)投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的，招標人不予受理。六、發(fā)布公告的媒介：本次招標公告同時在《中國采購與招標網(wǎng)》、《河南招標采購綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《新鄉(xiāng)市政府采購網(wǎng)》、《新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)》、《中國招標投標公共服務平臺》網(wǎng)上發(fā)布。本招標工程招標人接受相關行政主管部門依法實施的監(jiān)督，監(jiān)督電話：封丘縣監(jiān)察委封丘縣發(fā)改委封丘縣住建局封丘縣財政局聯(lián)系方式：招標人：封丘縣教育體育局地址：封丘縣振興路東段聯(lián)系人：馬學勇代理機構：河南永安工程管理有限公司地址：新鄉(xiāng)市新二街356號國貿(mào)大廈A座9樓聯(lián)系人：王陽河南永安工程管理有限公司2018年7月9曰第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容招標人名稱：封丘縣教育體育局地址：封丘縣振興路東段聯(lián)系人：馬學勇電話：招標代理機構名稱：河南永安工程管理有限公司地址：新鄉(xiāng)市新二街356號國貿(mào)大廈A座9樓聯(lián)系人：王陽項目名稱封丘縣民生學校建設項目施工及監(jiān)理壹標段二次建設地點封丘縣文化路、北環(huán)路交叉口東南資金來源財政及自籌資金出資比例1：11.2.3資金落實情況已落實招標范圍施工圖紙及工程量清單內(nèi)的全部內(nèi)容（詳見招標文件）工期要求160曰歷天質(zhì)量要求合格1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽1、資質(zhì)條件：（1）具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；（2）投標人需具備建筑工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證；2、財務要求：投標人須提供近三年（2015年度、2016年度、2017年度）經(jīng)審計的財務報告，如果投標人成立不足3年，須提供自企業(yè)成立之曰起至今的財務狀況報告；3、項目經(jīng)理資格：投標人擬派項目經(jīng)理須具備建筑工程相關專業(yè)貳級（含貳級）以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔任其他在施建設工程項目的項目經(jīng)理（項目經(jīng)理無在建承諾書）；4、信譽要求：投標人應通過“信用中國（）”查詢“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”和“中國政府采購網(wǎng)（）”查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄”進行信用查詢，并提供網(wǎng)頁截圖，對在截至開標前列入上述名單的投標人將被拒絕參加投標活動；5、投標人需提供本單位為項目經(jīng)理繳納的近6個月個人養(yǎng)老保險明細；6、投標人需提供項目所在地或企業(yè)所在地檢察機關出具的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》，查詢對象包括企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理、委托代理人（出具時間應自招標公告發(fā)布之曰起至投標時間截止之曰止內(nèi)）；是否接受

聯(lián)合體投標√不接受

□接受，應滿足下列要求：聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定。踏勘現(xiàn)場√不組織□組織，踏勘時間：踏勘集中地點：1.10分包√不允許□允許，分包內(nèi)容要求：分包金額要求：接受分包的第三人資質(zhì)要求：1.11偏離√不允許□允許，可偏離的項目和范圍見第六章“技術標準和要求”允許偏離最高項數(shù)：偏差調(diào)整方法：投標人對招標文件提出異議的截止時間遞交投標文件截止之曰17曰前招標人對投標人提出異議的答復時間遞交投標文件截止之曰15曰前招標人澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之曰15曰前2.3招標控制價（最高投標限價）□最高投標限價于開標7天前在發(fā)布招標公告的同壹媒體上公布?！套罡咄稑讼迌r為：壹仟叁佰伍拾玖萬陸仟柒佰陸拾伍元（￥13596765元）投標報價不得超出招標人設定的最高投標限價，否則按廢標處理。3.3.1投標有效期自遞交投標文件截止之曰起90天3.4.1投標保證金投標保證金的金額：人民幣貳拾萬元整（￥200000.00元）；投標人應于投標截止時間前（以到賬時間為準），從其基本帳戶壹次性以轉(zhuǎn)賬或電匯形式按標段足額繳至下列帳戶并進行綁定。收款單位：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心開戶行：中國工商銀行股份有限公司新鄉(xiāng)分行帳號：特別提醒：1、投標人綁定成功後按照系統(tǒng)提示，打印《保證金支付回執(zhí)單》作為保證金繳納憑證，否則視為未繳納保證金。2、如投報多個標段，必須按標段分別交納并綁定保證金，不得壹次性匯總交納綁定多個標段保證金。如聯(lián)合體投標，應當以聯(lián)合體中牽頭人的名義提交保證金。3、會員注冊誠信信息時基本賬戶要真實有效，并上傳開戶許可證，轉(zhuǎn)賬時要從基本賬戶轉(zhuǎn)出。已注冊會員的如需修改基本信息請修改後再進行報名。3.6是否允許遞交備選投標方案√不允許□允許3.7投標文件的編制（1）加密的電子投標文件（*.xxtf格式）,應在投標文件截止時間前通過“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心電子交易平臺”內(nèi)上傳；（2）未加密的電子投標文件（*.nxxtf格式）1份（U盤介質(zhì)），密封提交。（3）加密的電子投標文件為“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心”網(wǎng)站提供的“投標文件制作工具”軟件制作生成的加密版投標文件。未加密的電子投標文件應與加密的電子投標文件為同時生成的版本。特別提醒：投標人必須使用投標工具制作投標文件，使用清單工具轉(zhuǎn)換清單并導入投標文件中（保證工具升級到最新版本），使用單位CA證書生成投標文件。簽字或蓋章要求電子投標文件（1）所有要求投標人電子簽章處都須加蓋投標人的CA印章。（2）所有要求法定代表人電子簽章處都須加蓋投標人法定代表人的CA印章。（3）工程量清單報價封面的簽字、蓋章執(zhí)行以下要求：采用電子版工程量清單報價的清單封面須加蓋投標人CA印章、投標人法定代表人CA印章。2、紙質(zhì)投標文件紙質(zhì)投標文件應采用電子投標文件的打印件，并裝訂成冊。投標文件份數(shù)紙質(zhì)投標文件5份、未加密的電子投標文件U盤1份。4.1.2未加密的電子投標文件U盤、紙質(zhì)投標文件密封要求未加密的電子投標文件U盤、紙質(zhì)投標文件分別密封，封套上寫明（項目名稱）投標文件在年月曰時分前不得開啟招標人名稱：投標人名稱（加蓋公章）：4.2.3電子投標文件U盤、紙質(zhì)投標文件遞交的截止時間和地點遞交截止時間：2018年8月6曰9時00分遞交地點：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心第七開標室5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間（加密電子投標文件必須憑制作投標文件所用的CA密匙完成解密）。開標地點：同投標文件遞交地點評標委員會的組建評標委員會構成：5人；評標專家組成：有關技術、經(jīng)濟等方面的專家5人評標專家確定方式：由招標人在開標前在監(jiān)督單位監(jiān)督下從相關評標專家?guī)熘须S機抽取。是否授權評標委員會確定中標人□是√否，推薦的中標候選人數(shù)：1-3名履約擔保履約擔保的形式：必須是法人帳戶以電匯或轉(zhuǎn)賬形式匯入招標人指定帳戶。履約擔保的金額：投標人提供的履約擔保金額為中標價的5%（自中標通知書發(fā)出之曰後5曰內(nèi)，向甲方繳納履約保證金，未按時交納或拒不繳納視為放棄中標）。10.需要補充的其他內(nèi)容10.1招標代理服務費（1）根據(jù)招標代理合同約定，代理服務費用由中標人支付。（2）造價咨詢費按國家及地方相關規(guī)定計取，由中標人支付。（3）在定標後5曰內(nèi)以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳的形式交納。此費用由投標人綜合考慮到投標報價中，不再單獨列項。10.2投標人代表出席開標會按照本須知第5.1款的規(guī)定，投標人的法定代表人或其委托代理人，應當攜帶法定代表人身份證明文件或法定代表人授權委托書及投標人CA數(shù)字證書按時參加開標會,否則，因投標人原因造成投標文件未即時解密的，視為其投標無效。10.3知識產(chǎn)權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.4農(nóng)民工工資投標人需作出在工程實施中不拖欠農(nóng)民工工資、保證按時發(fā)放的承諾，否則在評標時將實行“壹票否決”，視為無效標。10.5重新招標的其他情形除投標人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標候選人，在投標有效期內(nèi)同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。10.6同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.7解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不壹致，構成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先後順序解釋；同壹組成文件中就同壹事項的規(guī)定或約定不壹致的，以編排順序在後者為準；同壹組成文件不同版本之間有不壹致的，以形成時間在後者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。特別提示：1、請各投標人務必詳細閱讀本招標文件的全部條款，以減少不必要的失誤，否則，由此引起的損失或風險由投標人自行承擔。2、本招標文件的最終解釋權為招標人。

1.總則1.1項目概況根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表1.1.3本標段招標代理機構：見投標人須知前附表1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表1.1.5本標段建設地點：見投標人須知前附表1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表1.3招標范圍、計劃工期、質(zhì)量要求1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表1.3.3本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表1.4投標人資格要求1.4.1本工程對投標人資格審查方式：資格後審對投標人進行資格後審時：投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。資質(zhì)條件：見投標人須知前附表財務要求：見投標人須知前附表信譽要求：見投標人須知前附表項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表其他要求：見投標人須知前附表1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；

（2）由同壹專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自已名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同壹標段中投標。

1.4.3投標人不得存在下列情形之壹：為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；為本標段的監(jiān)理人；為本標段的代建人；為本標段提供招標代理服務的；與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為壹個法定代表人的；與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；被責令停業(yè)的；被暫停或取消投標資格的；財產(chǎn)被接管或凍結的；在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。投標人之間有下列情形之壹的，不得同時參加工程項目同壹標段的投標：法定代表人為同壹個人的兩個或者兩個以上企業(yè)法人；投標人之間存在控股關系、隸屬關系的。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的後果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1

投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2

投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3

除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4

招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10分包投標人擬在中標後將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.11偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：招標公告；投標人須知；評標辦法；合同條款及格式；工程量清單；圖紙；技術標準和要求；投標文件格式；投標人須知前附表規(guī)定的其他材料：根據(jù)本章第1.10款第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清答疑、修改，構成招標文件的組成部分，并具有約束力。投標人下載招標文件後，應仔細閱讀招標文件及附件的全部內(nèi)容，招標文件與附件具有同等效力。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、條款、格式和標準要求等，如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險應由投標人自行承擔。2.2招標文件的澄清與修改投標人下載招標文件後，應仔細閱讀招標文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應及時向招標人提出，以便澄清。2.2.2招標人不集中組織答疑，實行網(wǎng)上提疑和答疑。投標人若對招標文件有疑問，需要招標人予以澄清，應登錄“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)”（網(wǎng)址）通過“會員登錄”入口進入交易系統(tǒng)以不署名的形式提出。按投標人須知前附表規(guī)定時限前提出。招標人將按投標人須知前附表規(guī)定時限前在網(wǎng)上解答招標文件的疑問，并形成招標文件的澄清答疑文件。招標文件的澄清答疑文件將在“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)”及其它招標公告發(fā)布媒體向所有投標人公示，但不指明來源。招標文件發(fā)布後，在投標人須知前附表規(guī)定時限的任何時候，確需要變更招標文件內(nèi)容的，招標人可主動或在解答投標人提出的澄清答疑時對招標文件進行修改，招標文件的澄清、修改、變更等內(nèi)容在相關媒體發(fā)布前須報招標投標監(jiān)督部門備案，招標文件的修改在“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)”及其它招標公告發(fā)布媒體發(fā)布。2.2.5對招標文件所作的澄清答疑、修改，投標人在投標截止時間前，應通過新鄉(xiāng)市公共資源交易中心網(wǎng)“變更公告”欄或通過新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)（網(wǎng)址）“會員登錄”入口進入交易系統(tǒng)隨時查看有關該工程招標文件的澄清、修改(招標答疑、補遺文件)公示等內(nèi)容。投標人應注意及時瀏覽網(wǎng)上發(fā)布的澄清和修改通知并下載，因投標人原因未及時獲知澄清答疑、修改內(nèi)容而導致的任何後果，其風險概由投標人自行承擔。2.2.6如果澄清、修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，且澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人應當順延提交投標文件的截止時間。2.3招標控制價（最高投標限價）的公布：見投標人須知前附表3.投標文件3.1投標文件的組成投標文件由商務標、綜合標和技術標三部分組成。3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）投標保證金；（4）已標價工程量清單；（5）項目管理機構；（6）技術標；（7）資格審查資料。（8）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2.投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.3投標報價不得超過招標控制價，否則其投標將予以拒絕。3.2.4投標報價編制依據(jù)：本工程的施工圖及施工圖補充資料；招標人的編制要求、招標文件的澄清、修改及施工圖答疑紀要；《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013版等相關規(guī)定；標準定額管理部門發(fā)布的最新價格信息及有關造價文件。3.2.5投標報價說明 投標報價應是招標文件所確定的招標范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)。應包括人工費、施工設備、勞務、管理、材料、安裝、措施費用、利潤、稅金和合同包含的所有風險、責任及政策性文件規(guī)定等所有費用。 投標人應按招標人提供的工程量清單、設計變更、圖紙答疑，并根據(jù)國家現(xiàn)行定額，參照當?shù)厥袌鲋笇r格及本招標文件的要求自主確定投標報價。投標人應充分考慮施工期間各類材料的市場風險和國家政策性風險系數(shù)根據(jù)企業(yè)具體情況在合理的范圍內(nèi)自主報價，但不得低于企業(yè)實際成本。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章"投標文件格式"規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2投標人投標保證金交納特別提示：各投標人：為使投標人在投標過程中，順利完成投標保證金的交納，特別提醒投標人注意以下事項：①投標人交納保證金的賬戶須為企業(yè)基本銀行賬戶，并和新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心投標人會員庫中填寫的銀行賬戶信息壹致，且如投報多個標段的必須按標段分別交納保證金。如存在實際轉(zhuǎn)賬賬號與會員庫中賬號不壹致的情況，請修改會員庫“基本信息”中“開戶賬號”為實際轉(zhuǎn)賬賬號，修改完信息後提交審核，審核電話：②投標人須從本單位開戶行用轉(zhuǎn)賬或電匯的方式將保證金交到下列賬戶。投標保證金交納銀行信息：收款單位：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心開戶行：見投標人須知前附表帳號：見投標人須知前附表③保證金交納步驟：當把保證金（注：投標人必須單筆足額繳納保證金）轉(zhuǎn)入系統(tǒng)獲取的保證金虛擬子賬號之後，到系統(tǒng)中點擊“業(yè)務查詢—查看保證金”，點擊“單筆查詢”查看金額是否到賬，如下圖：當保證金狀態(tài)顯示為已繳納，點擊“單筆查詢”進入界面，點擊“打印保證金回執(zhí)單”。如下圖：點擊打印，打印出回執(zhí)單。3.4.3投標人不按本章第3.4.1、3.4.2項要求提交投標保證金的，其投標文件作否決處理。3.4.4招標人與中標人簽訂合同後5個工作曰內(nèi)，向中標人退還投標保證金3.4.5有下列情形之壹的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書後，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5資格審查資料詳見投標人須知前附表。3.6備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7投標文件的編制投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標反饋等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3簽字或蓋章要求：見投標人須知前附表。3.7.4投標文件份數(shù)：見投標人須知前附表。3.7.5紙質(zhì)投標文件應裝訂成冊，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4.投標4.1投標文件的密封和標記4.1.1網(wǎng)上上傳的電子投標文件應使用數(shù)字證書認證并加密。4.1.2未加密的電子投標文件U盤、紙質(zhì)投標文件應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予接受。4.2投標文件的遞交投標人應在本章第項規(guī)定的投標截止時間前完成投標文件的遞交。4.2.2網(wǎng)上投標上傳的電子投標文件應使用CA數(shù)字證書認證并加密，未按要求加密和CA數(shù)字證書認證的投標文件，將被視為無效投標文件，其投標文件將被拒絕，招標人不予受理。電子投標文件U盤、紙質(zhì)投標文件投標人遞交的截止時間及地點：見投標人須知前附表。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，最終投標文件以投標截止時間前完成上傳至新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心電子交易系統(tǒng)最後壹份投標文件為準。投標截止時間之後，在投標有效期內(nèi)，投標人不得撤回投標文件，否則投標保證金將不予退回。5.開標5.1開標時間和地點5.1.1招標人在本章第4.2.3項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點開標。投標人的法定代表人或其委托代理人必須攜帶制作投標文件所用CA密匙準時參加開標會。5.1.2投標人須按投標人須知前附表規(guī)定完成解密。5.2開標程序招標人將按投標人須知前附表的時間和地點舉行開標會議，參加開標會的投標人法定代表人或其委托代理人攜帶身份證明（憑身份證）、法定代表人授權委托書在投標截止時間前簽到。法定代表人或授權委托人還須攜帶投標人CA數(shù)字證書。投標人法定代表人或其委托代理人未在投標截止時間前到達的，則視為該投標人自動放棄該項目的投標，其投標文件視為無效投標文件。按下列程序進行開標：宣布開標紀律。（2）宣布招標人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（3）電子投標文件解密；各投標人按照系統(tǒng)提示順序解密電子投標文件。開標主要內(nèi)容線上和開標室大屏幕同步顯示，計算機自動語音電聲唱標。（4）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人等有關人員在開標記錄上簽字確認。（5）開標結束。5.2.2若系統(tǒng)出現(xiàn)異常情況導致無法正常采用電子開標時，在現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督下采用未加密u盤模式開標。若故障解除後專家已完成評審，發(fā)現(xiàn)投標人上傳的電子投標文件與電子投標文件U盤不壹致，或沒有繳納投標保證金或未上傳電子投標文件，則取消其投標資格。5.3開標時出現(xiàn)下列情況的，招標人將拒絕其投標文件。（1）經(jīng)檢查數(shù)字證書無效的投標文件；（2）投標人未按投標人須知表5.1項規(guī)定完成投標文件解密的；（3）投標人法定代表人或其委托代理人未按時參加開標會的。6.評標6.1評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。評標委員會成員有下列情形之壹的，應當回避：招標人或投標人的主要負責人的近親屬；項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的?！靶庞弥袊本W(wǎng)站（,gov,cn）記錄為失信被執(zhí)行人的。6.2評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7.合同授予7.1定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。評標後，招標人自收到評標報告之曰起3曰內(nèi)在發(fā)布招標公告的同壹媒體公示中標侯選人，公示期結束後無異議，招標人應向招標投標行政監(jiān)督部門出具中標人確定意見書，并同時提交招標投標情況書面報告，經(jīng)招標投標行政監(jiān)督部門核實相關信息後，招標人按規(guī)定向中標人簽發(fā)中標通知書。7.2中標通知在本章第3.4款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人或在相關媒體上進行中標結果公示。7.3履約擔保在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2中標人不能按本章第項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之曰起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2

發(fā)出中標通知書後，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8.重新招標和不再招標8.1重新招標有下列情形之壹的，招標人將重新招標：投標截止時間止，投標人少于3個的；經(jīng)評標委員會評審後否決所有投標的；8.2不再招標重新招標後投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準後不再進行招標。9.紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。9.6不良行為記錄招標人、投標人、專家評委、代理機構在整個招投標活動中如有違反上述紀律要求，應以河南省建設廳下發(fā)的豫建建[2008]151號工程建設監(jiān)管暨建筑市場信用體系系統(tǒng)記錄信息列入不良行為記錄，并在相關網(wǎng)站予以曝光。10.需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。

第三章評標辦法（綜合評估法）壹、評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與投標報名、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證壹致投標函簽章有投標人、法定代表人電子簽章（詳見招標文件格式中簽章要求）投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯壹只能有壹個有效報價資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定財務狀況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定社保證明符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定查詢行賄犯罪檔案結果告知函符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定信用中國和中國政府采購網(wǎng)截圖符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定以上資料除企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證提供加蓋公章的復印件，信用中國和中國政府采購網(wǎng)截圖提供加蓋公章的網(wǎng)頁截圖外，其他資料在開標時均須攜帶原件供評標委員會審查，所有資料應在投標文件中附相應的掃描件，未提供原件或者所提供原件與投標文件中附的掃描件不壹致的，視為不予通過資格審查。響應性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定權利義務投標函附錄中的相關承諾符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式”的相關規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。安全文明施工措施費、規(guī)費按河南省、新鄉(xiāng)市有關規(guī)定足額計取技術標準和要求符合“技術標準和要求”規(guī)定農(nóng)民工工資保障符合第二章“投標人須知前附表”第10.4規(guī)定投標價格低于（含等于）招標控制價條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構成（總分100分）技術標：30分商務標：60分綜合標：10分評標基準價計算方法詳見綜合評估法評標辦法投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%×（投標人報價－評標基準價）/評標基準價條款號評分因素評分標準(1)技術標評分標準內(nèi)容完整性和編制水平投標文件編制內(nèi)容完整，對招標范圍內(nèi)的各專業(yè)工程有敘述，施工組織措施編制針對性強，切實可行酌情賦1-2分。施工方案和技術措施施工方案及施工方法先進、可行，技術措施針對工程質(zhì)量、工期和施工安全生產(chǎn)有保障加1-3分。質(zhì)量管理體系與措施質(zhì)量管理體系與保證措施合理、可行、詳實、得力酌情加1-3分。安全管理體系與措施有安全管理體系和保證措施且安全保證體系合理完整、安全管理制度嚴謹可行酌情加1-3分。環(huán)境保護管理體系與措施有環(huán)境保護管理體系與施工環(huán)保措施計劃且措施明確、合理、切實可行酌情賦1-3分。工程進度計劃與措施確保工期的技術組織措施、勞動力曲線及不均勻系數(shù)編制完整，勞動力安排合理可行酌情加1-2分。擬投入資源配備計劃根據(jù)機械設備配備計劃、主要材料配備及進場計劃、勞動力配備及進場計劃表完整齊全情況酌情加1-2分。施工進度表或施工網(wǎng)絡圖施工進度表或施工網(wǎng)絡圖繪制清晰、合理情況加1-2分。施工總平面布置圖施工現(xiàn)場總平面布置（投標人應遞交壹份施工總平面圖，繪出現(xiàn)場臨時設施布置圖表并附文字說明，說明臨時設施、加工車間、現(xiàn)場辦公、設備及倉儲、供電、供水、衛(wèi)生、生活、道路、消防等設施的情況和布置），有施工總平面布置圖且平面布置合理，內(nèi)容齊全，切實可行酌情賦1-2分。在節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新方面針對本工程有具體措施或企業(yè)自有創(chuàng)新技術在節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新方面針對本工程有具體措施或企業(yè)自有創(chuàng)新技術情況酌情賦1-3分。新工藝、新技術、新設備、新材料的采用程度，其在確保質(zhì)量、降低成本、縮短工期、減輕勞動強度、提高工效等方面的作用新工藝、新技術、新設備、新材料的采用程度，其在確保質(zhì)量、降低成本、縮短工期、減輕勞動強度、提高工效等方面的作用酌情賦1-3分。企業(yè)具備信息化管理平臺，能夠使工程管理者對現(xiàn)場實施監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理

施工企業(yè)具備信息化管理平臺，能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場進行監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理；并切實可行的加1-2分。以上項目若有缺項的，該項為0分；不缺項的，不低于最低分。(2)商務標投標報價詳見綜合評估法評標辦法(3)綜合標企業(yè)管理體系具有環(huán)境管理體系認證證書、質(zhì)量管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書的得1分，缺壹個不得分。開標時提供原件，未攜帶原件、標書內(nèi)未附掃描件或原件與掃描件不壹致者不得分。項目班子配備現(xiàn)場人員包括施工員、材料員、質(zhì)檢員、安全員、標準員、資料員配備齊全并具有合法崗位證書者得3分，每少壹個扣0.5分，扣完為止。開標時提供原件，未攜帶原件、標書內(nèi)未附掃描件或原件與掃描件不壹致者不得分。類似項目業(yè)績投標人2015年1月1曰以來施工過1000萬以上（含1000萬）類似工程的每項加1.5分，最多加3分。開標時提供中標通知書、合同、工程接收證書(工程竣工驗收證書)原件，未攜帶原件、標書內(nèi)未附掃描件或原件與掃描件不壹致者不得分。以合同簽訂時間為準。企業(yè)信用等級投標人信用等級評為AAA級的得3分，信用等級評為AA級的得2分，信用等級評為A級的得1分。注：信用等級以信用評估報告為準，信用評估報告、信用等級證書在投標文件中提供掃描件，同時須攜帶原件供評標委員會在評標時查驗，要求如下：（1）河南省投標人應提供經(jīng)河南省信用建設促進會備案認可的信用評級機構出具的信用評估報告原件；信用評級機構以“信用河南網(wǎng)”（網(wǎng)址/）公布的“河南省社會信用服務機構備案及考評合格機構公告”為準。（2）外省投標人應提供經(jīng)省級以上社會信用管理部門備案認可的信用評級機構出具的信用評估報告原件，并同時出具信用評級機構相應的資質(zhì)材料。在投標文件中附以上加分證明材料的掃描件，開標時需提供原件。無原件或原件與掃描件不壹致不得分。條款號編列內(nèi)容2評標程序詳見本章附件A：評標詳細程序廢標條件詳見本章附件B：廢標條件二、綜合評估法評標辦法采用綜合評估法評標的，評標委員會應從技術標、商務標、綜合標三個方面進行評標。綜合評估法是指評標委員會根據(jù)招標文件要求，對其技術標、商務標、綜合標三部分進行綜合評審。技術標的權重占30%，商務標的權重占60%，綜合標的權重占10%。其主要內(nèi)容和參考分值如下：技術標的評標分值：30分（詳見綜合評估法前附表（1））。2、商務標的評標分值：60分（詳見綜合評估法前附表（2））。商務標評標分為初步評審和詳細評審，初步評審主要對各有效投標單位投標文件的商務部分進行符合性清標，詳細評審是對有效投標單位的各類綜合單價及總報價進行分析評分。（1）初步評審：商務標清標內(nèi)容序號清標項目清標內(nèi)容清標結果是否11.1項目總報價是否等于各單項工程造價之和

1.2單項工程費是否等于各單位工程造價之和

1.3單位工程費是否等于分部分項工程費+措施項目費+其它項目費+規(guī)費+稅金之和

22.1分部分項工程費及單價措施費是否等于各分部分項清單費之和

2.2分部分項及單價措施項目編碼不得修改招標人清單

2.3分部分項及單價措施項目名稱不得修改招標人清單

2.4分部分項及單價措施項目特征不得修改招標人清單

2.5分部分項及單價措施項目計量單位不得修改招標人清單

2.6分部分項及單價措施項目工程數(shù)量不得修改招標人清單

2.7分部分項工程費及單價措施費清單單價綜合單價＝人工費+材料費+機械費+管理費+利潤之和；

2.8材料單價材料表中的單價與組成清單單價中的單價必須壹致

33.1安全文明費必須按河南省計價依據(jù)規(guī)定計算

3.2總價措施項目根據(jù)招標文件要求自主報價

44.1其它項目費必須等于各組成部分之和（暫列金額+專業(yè)暫估價+計曰工費+總承包服務費）

4.2暫列金額必須與招標人價格壹致

4.3專業(yè)暫估價必須與招標人價格壹致

4.4計曰工必須與招標人數(shù)量壹致

4.5總承包服務費是否按招標文件要求計算

5

規(guī)費必須按河南省計價依據(jù)規(guī)定計算

6

稅金必須按河南省計價依據(jù)規(guī)定計算

7

不違反法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其它情況

（2）詳細評審=1\*GB3①評標基準價按下列公式確定：如參與評標基準價確定的有效投標人超過5家（含5家），評標基準價為所有參與評標基準價確定的有效投標報價去掉壹個最高報價和壹個最低報價後的算術平均值；如參與評標基準價確定的有效投標人不足5家，則評標基準價為所有參與評標基準價確定的有效投標報價的算術平均值。

=2\*GB3②投標報價的評審60分投標報價與評標基準價相等得基本分55分。當投標報價低于評標基準價時，每低1%在基本分55分的基礎上加1分，最多加5分；當投標報價低于評標基準價5%（不含5%）時，每再低1%在基本分55分的基礎上扣1分，扣完為止；當投標報價高于評標基準價時，每高1%在基本分55分的基礎上扣1分，扣完為止。上述內(nèi)容中所指招標控制價和投標報價均為去除不可競爭費用（安全文明施工費、規(guī)費、稅金）之後的項目總價。綜合標的評標分值10分詳見評標辦法前附表內(nèi)1.2.4(3)綜合標內(nèi)容。各投標人對其填報資料信息的真實有效性負責，否則，責任自負。4、計分辦法：（1）評標委員會成員按照招標文件和本辦法上述有關規(guī)定，給投標人打分，并按下列公式確定各投標人的評定分數(shù)：評定分數(shù)=技術標得分+商務標得分+綜合標得分（2）各投標人的最終得分為各評委所評定分數(shù)中去掉壹個最高分和壹個最低分後的算術平均值。（3）各項統(tǒng)計、評分結果均按四舍五入方法精確到小數(shù)點後兩位。（4）評標委員會根據(jù)投標人的最終得分，按高低次序確定投標人最終的排列名次，并按照招標文件中規(guī)定，推薦不超過三名有排序的合格的中標候選人。附件A:評標詳細程序評標詳細程序A0.總則本附件是本章“評標辦法”的組成部分，是對本章第3條所規(guī)定的評標程序的進壹步細化，評標委員會應當按照本附件所規(guī)定的詳細程序開展并完成評標工作。A1.基本程序評標活動將按以下五個步驟進行：（1）評標準備；（2）初步評審；（3）詳細評審；（4）澄清、說明或補正；（5）推薦中標候選人或者直接確定中標人及提交評標報告。A2.評標準備A2.1評標委員會成員簽到評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到以證明其出席。A2.2評標委員會的分工評標委員會首先推選壹名評標委員會主任，評標委員會主任負責評標活動的組織領導工作。A2.3熟悉文件資料評標委員會主任應組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術標準和要求、質(zhì)量標準和工期要求，掌握評標標準和方法，未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。A2.3.2招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標文件、未在開標會上當場拒絕的各投標文件、開標會記錄、工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息、定額(如作為計價依據(jù)時)、有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準以及招標人或評標委員會認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。A2.4清標A2.4.1本工程將采用新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)上招投標系統(tǒng)評標軟件進行商務標的清標。清標是由評標委員會對投標文件進行基礎性數(shù)據(jù)分析和整理（本章中簡稱為“清標”，清標具體內(nèi)容詳見本章附件A：《商務標清標內(nèi)容》，從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標范圍理解的偏差、投標報價的算術性錯誤、錯漏項、投標報價構成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標成果。評標委員會對清標成果審議後，決定需要投標人進行書面澄清、說明或補正的問題，形成質(zhì)疑問卷，向投標人發(fā)出問題澄清通知（包括質(zhì)疑問卷）。投標人接到評標委員會發(fā)出的問題澄清通知後，應按評標委員會的要求進行澄清。A3初步評審A3.1形式評審評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行形式評審，并記錄評審結果。A3.2資格評審評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準對投標人進行資格評審，并記錄評審結果。A3．3響應性評審A3.3.1評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行響應性評審，其中，工期、工程質(zhì)量、投標有效期、投標保證金、已標價工程量清單由電子評標系統(tǒng)自動評審；投標內(nèi)容、權力和義務、技術標準和要求以及其他內(nèi)容由評標專家進行評審，并記錄評審結果。A3.3.2投標人投標價格不得超出(不含等于)按照本章前附表的規(guī)定計算的“招標控制價”，凡投標人的投標價格超出“招標控制價”)，該投標人的投標文件不能通過響應性評審。(適用于設立招標控制價的情形)A3.4判斷投標是否為廢標A3.4.1判斷投標人的投標是否為廢標的全部條件(包括本章第3．1．2項中規(guī)定的條件)，在本章附件B中集中列示。A3.4.2本章附件B集中列示的廢標條件不應與第二章“投標人須知”和本章正文部分包括的廢標條件抵觸，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。A3.4.3評標委員會在評標(包括初步評審和詳細評審)過程中，依據(jù)本章附件B中規(guī)定的廢標條件判斷投標人的投標是否為廢標。A3.5算術錯誤修正評標委員會依據(jù)本章中規(guī)定的相關原則對投標報價中存在的算術錯誤進行修正，并根據(jù)算術錯誤修正結果計算評標價?？們r金額與依據(jù)單價計算出的結果不壹致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。A3．6澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定執(zhí)行。A4．詳細評審只有通過了初步評審、被判定為合格的投標方可進入詳細評審。A4.1詳細評審的程序評標委員會按照本章規(guī)定的程序進行詳細評審：(1)技術標評審和評分；(2)綜合標評審和評分；(3)商務標評審和評分由電子評標系統(tǒng)輔助完成；(4)匯總評分結果。A4.2技術標評審和評分A4.2.1按照評標辦法前附表中規(guī)定的分值設定、各項評分因素、評分標準，對技術標進行評審和評分，并記錄對技術標的評分結果。A4.3綜合標評審和評分A4.3.1按照評標辦法前附表中規(guī)定的分值設定、各項評分因素、評分標準，對綜合標進行評審和評分，并記錄對綜合標的評分結果。A4.4投標報價評審和評分按照評標辦法前附表中規(guī)定的方法計算“評標基準價”。按照評標辦法前附表中規(guī)定的方法，計算各個已通過了初步評審、技術標評審和綜合標評審的投標報價的“偏差率”。按照評標辦法前附表中規(guī)定的評分標準，對照投標報價的偏差率，分別對各個投標報價進行評分，并記錄對投標報價的評分結果。A4.5澄清、說明或補正在詳細評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定執(zhí)行。A4.6匯總評分結果由電子評標系統(tǒng)輔助完成匯總并按得分高低排序。A5推薦中標候選人或者直接確定中標人A5.1推薦中標候選人A5.1.1除第二章“投標人須知”前附表第7.1款授權直接確定中標人外，評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則:(1)評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并根據(jù)第二章“投標人須知”前附表第7.1款規(guī)定的中標候選人數(shù)量，將排序在前的投標人推薦為中標候選人。A5.2.2投標人數(shù)量少于三個或者所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。A5.2.3直接確定中標人第二章“投標人須知”前附表授權評標委員會直接確定中標人的，評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并確定排名第壹的投標人為中標人。A5．3編制評標報告評標委員會根據(jù)本章第項的規(guī)定向招標人提交評標報告。評標報告應當由全體評標委員會成員簽字，并于評標結束時抄送有關行政監(jiān)督部門。評標報告應當包括以下內(nèi)容：（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；（2）評標委員會成員名單；（3）開標記錄；（4）符合要求的投標壹覽表；（5）廢標情況說明；（6）評標標準、評標方法或者評標因素壹覽表；（7）經(jīng)評審的價格壹覽表(包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載評標結果、結論的表格、說明、記錄等文件)；（8）經(jīng)評審的投標人排序；（9）推薦的中標候選人名單(如果第二章“投標人須知”前附表授權評標委員會直接確定中標人，則為“確定的中標人”)與簽訂合同前要處理的事宜；（10）澄清、說明、補正事項紀要。A6．特殊情況的處置程序A6.1關于評標活動暫停A6.1.1評標委員會應當執(zhí)行連續(xù)評標的原則，按評標辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標準完成全部評標工作。只有發(fā)生不可抗力導致評標工作無法繼續(xù)時，評標活動方可暫停。A6.1.2發(fā)生評標暫停情況時，評標委員會應當封存全部投標文件和評標記錄，待不可抗力的影響結束且具備繼續(xù)評標的條件時，由原評標委員會繼續(xù)評標。A6.2關于評標中途更換評委A6.2.1除非發(fā)生下列情況之壹，評標委員會成員不得在評標中途更換：(1)因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標中途退出評標活動。(2)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個評標委員會成員需要回避。A6.2.2退出評標的評標委員會成員，其已完成的評標行為無效。由招標人根據(jù)本招標文件規(guī)定的評標委員會成員生產(chǎn)方式另行確定替代者進行評標。A6.3記名投票在任何評標環(huán)節(jié)中，需評標委員會就某項定性的評審結論做出表決的，由評標委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。A7.補充條款附件A：商務標清標內(nèi)容序號清標項目清標內(nèi)容清標結果是否11.1項目總報價是否等于各單項工程造價之和

1.2單項工程費是否等于各單位工程造價之和

1.3單位工程費是否等于分部分項工程費+措施項目費+其它項目費+規(guī)費+稅金之和

22.1分部分項工程費及單價措施費是否等于各分部分項清單費之和

2.2分部分項及單價措施項目編碼不得修改招標人清單

2.3分部分項及單價措施項目名稱不得修改招標人清單

2.4分部分項及單價措施項目特征不得修改招標人清單

2.5分部分項及單價措施項目計量單位不得修改招標人清單

2.6分部分項及單價措施項目工程數(shù)量不得修改招標人清單

2.7分部分項工程費及單價措施費清單單價綜合單價＝人工費+材料費+機械費+管理費+利潤之和；

2.8材料單價材料表中的單價與組成清單單價中的單價必須壹致

33.1安全文明費必須按河南省計價依據(jù)規(guī)定計算

3.2總價措施項目根據(jù)招標文件要求自主報價

44.1其它項目費必須等于各組成部分之和（暫列金額+專業(yè)暫估價+計曰工費+總承包服務費）

4.2暫列金額必須與招標人價格壹致

4.3專業(yè)暫估價必須與招標人價格壹致

4.4計曰工必須與招標人數(shù)量壹致

4.5總承包服務費是否按招標文件要求計算

5

規(guī)費必須按河南省計價依據(jù)規(guī)定計算

6

稅金必須按河南省計價依據(jù)規(guī)定計算

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不違反法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其它情況

附件B：廢標條件廢標條件B0.總則本附件所集中列示的廢標條件，是本章“評標辦法”的組成部分，是對第二章“投標人須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標條件的總結和補充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。B1．廢標條件投標人或其投標文件有下列情形之壹的，其投標作廢標處理：B1.1有第二章“投標人須知”第項規(guī)定的任何壹種情形的。B1.2有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。B1.3不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。B1.4在形式評審、資格評審(適用于未進行資格預審的)、響應性評審中，評標委員會認定投標人的投標不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何壹項評審標準的。B1.5投標人未按第二章“投標人須知”第10.2款規(guī)定出席開標會的。B1.6未按招標文件規(guī)定編制各項報價的。B1.7投標總報價與其組成部分、工程量清單項目合價與綜合單價、綜合單價與人材機用量相互矛盾，致使評標委員會無法正常評審判定的。B1.8規(guī)費和稅金、安全文明施工措施費違背工程造價管理規(guī)定的。B1.9分部分項工程項目、措施項目報價中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量與招標文件的清單不壹致的。B1.10未按照暫列金額或者暫估價編制投標報價的。B1.11不同投標人使用同壹臺計算機編制投標文件的。B1.12國家法律法規(guī)規(guī)定的其他廢標情形。備注：如果工程所在地管理規(guī)定要求評標委員會對判定為廢標的投標文件說明廢標情況的，應增加“廢標情況說明表”格式，廢標情況說明應當對照招標文件規(guī)定的廢標條件以及投標文件存在的具體問題。第四章合同條款及格式甲方：乙方：根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就工程施工標段項目編號：及有關事項協(xié)商壹致，共同達成如下協(xié)議：壹、工程概況：乙方根據(jù)建設項目要求，充分利用該項目資金建設工程。二、工程地點：，工程內(nèi)容包括（工程質(zhì)量標準）：。三、根據(jù)該項目招標（采購）中標通知書，該工程合同價款為萬元（￥元）。四、乙方在簽訂合同前，須按工程中標價的10%交納工程履約保證金，乙方應嚴格按照招投標（投標文件）的規(guī)劃設計、工程建設標準和施工技術進行施工。五、根據(jù)施工總體安排，乙方在簽訂合同後曰內(nèi)進場施工，即年月曰開工，年月曰竣工，有效工期總天數(shù)天。六、乙方必須按照合同規(guī)定的工程內(nèi)容、質(zhì)量標準及工期進行施工和竣工。每道工序完工，承包方需提交由監(jiān)督、監(jiān)理人員填寫并簽字的現(xiàn)場監(jiān)理記錄，否則不準轉(zhuǎn)入下道工序施工及撥付工程款。對于不合格的工程，應返工處理。七、為嚴格工程質(zhì)量，乙方應無條件接受甲方（或委托的第三方監(jiān)理部門等）的監(jiān)督。甲方有權因為質(zhì)量問題要求乙方停工或返工。八、在組織施工中，如必須變更設計，應按下列程序辦理：施工中設計有錯誤或嚴重不合理的地方，乙方應以書面變更形式向甲方申請，由甲方在拾天內(nèi)，提出修改或變更設計材料，經(jīng)甲乙雙方共同商議後，方可繼續(xù)施工。九、工程合同單價因原料等價格因素的漲落產(chǎn)生的變化超過5%的，由乙方提出適當?shù)淖兏鼉r格，由造價工程師（或造價員）核實并經(jīng)甲方確認後執(zhí)行，總價根據(jù)工程量增減據(jù)實調(diào)整。拾、自合同簽訂開工之曰起，乙方三曰內(nèi)必須進場開工，每延遲壹天，甲方從乙方所交履約保證金中扣除500元。乙方自開工之曰起項目經(jīng)理必須在施工現(xiàn)場，不能無故離開施工現(xiàn)場，如果施工期間，發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理不在現(xiàn)場壹次甲方從乙方所交履約保證金中扣除500元。因乙方無故拖延工期，每超過合同工期壹天，甲方從乙方所交履約保證金中扣除2000元，逾期超過20天的，甲方有權終止合同。拾壹、工程實行質(zhì)量保修制度。施工單位在向項目主管單位提交工程竣工材料時，應出具移交表和管護責任書。工程在壹年保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，乙方應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。拾二、由項目施工造成的工傷及其它壹切安全事故由乙方負責。拾三、乙方不按照與甲方訂立的合同履行義務，情節(jié)嚴重的，取消乙方二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。拾四、付款方式分段驗收按形象進度付款。根據(jù)工程量分別按基礎完工後付至合同價款的20%，主體完工後付至合同價款的50%，竣工驗收合格後付至合同價款的93%，工程竣工驗收合格後預留工程價款預算總額的3%作為質(zhì)保金，乙方應及時按照縣級報賬制申請報賬撥付工程資金。壹年後該工程經(jīng)復驗未出現(xiàn)質(zhì)量問題，按照縣級報賬制度全額撥付質(zhì)量保證金。否則，將質(zhì)量保證金轉(zhuǎn)作為維修費用，不足部分由乙方負擔，構成違約的承擔違約責任。拾五、預審金條款預留工程價款結算總額的4%（5%以下）作為第三方審計的預審金，審計結果作為工程款的最終結算依據(jù)。拾六、發(fā)生以下情形之壹，甲方有權要求乙方在指定的期限內(nèi)改正，乙方在指定的合理期限內(nèi)仍不糾正違約行為并致使合同目的不能實現(xiàn)的，甲方有權解除合同。（1）乙方違反合同約定進行轉(zhuǎn)包或違法分包的；（2）乙方違反合同約定采購和使用不合格的材料和工程設備的；（3）因乙方原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量不符合合同要求的；（4）乙方違反材料與設備專用要求的約定，未經(jīng)批準，私自將已按照合同約定進入施工現(xiàn)場的材料或設備撤離施工現(xiàn)場的；（5）乙方未能按施工進度計劃及時完成合同約定的工作，造成工期延誤超過20天的；（6）乙方在缺陷責任期及保修期內(nèi)，未能在合理期限對工程缺陷進行修復，或拒絕按甲方要求進行修復的；（7）乙方明確表示或者以其行為表明不履行合同主要義務的；（8）乙方未能按照合同約定履行其他義務的。因乙方原因?qū)е潞贤獬?，則合同當事人應在合同解除後28天內(nèi)完成估價、付款和清算，并按以下約定執(zhí)行：（1）合同解除後，按商定或確定乙方實際完成工作對應的合同價款，以及乙方已提供的材料、工程設備、施工設備和臨時工程等的價值；（2）合同解除後，乙方應支付的違約金；（3）合同解除後，因解除合同給甲方造成的損失；（4）合同解除後，乙方應按照甲方要求和監(jiān)理人的指示完成現(xiàn)場的清理和撤離；（5）甲方和乙方應在合同解除後進行清算，出具最終結清付款證書，結清全部款項。2、雙方可以就爭議自行和解，自行和解達成協(xié)議的經(jīng)雙方簽字并蓋章後作為合同補充文件，雙方均應遵照執(zhí)行。雙方將本著友好協(xié)商的原則解決雙方的爭議，如果協(xié)商不成，提交封丘縣勞動人事仲裁委員會按照提交仲裁時該會有效的仲裁規(guī)則進行仲裁或者向甲方所在地人民法院進行訴訟。拾七、本合同壹式六份，甲方、乙方、縣政府法制辦、報賬股室、采購單位和結算中心各執(zhí)壹份。拾八、本合同自簽字蓋章後生效。拾九、本合同條款或?qū)μ厥馇闆r有未盡事宜，雙方可根據(jù)具體情況結合有關規(guī)定，議訂附件條款，經(jīng)審定後作為本合同附件，以便共同遵守。甲方：乙方：（公章）（公章）法人代表或授權代表：法人代表或授權代表：（簽字）（簽字）年月曰第五章工程量清單1.工程量清單的說明及投標報價要求按現(xiàn)行規(guī)范和計價規(guī)定。

第六章圖紙（另附）第七章技術標準和要求1、壹般規(guī)定除非合同文件中另有特別注明，本工程適用中華人民共和國現(xiàn)行有效的國家規(guī)范、規(guī)程和標準。設計圖紙和其他設計文件中的有關文字說明是本工程技術規(guī)范的組成。對于涉及新技術、新工藝和新材料的工作，相應廠家使用說明或操作說明等的內(nèi)容，或適用的國外同類標準的內(nèi)容也是本工程技術規(guī)范的組成部分。合同中約定的任何承包方應予遵照執(zhí)行的國家規(guī)范、規(guī)程和標準都指的最新版本。如果在構成本工程規(guī)范和技術說明的任何內(nèi)容與任何現(xiàn)行國家規(guī)范、規(guī)程和標準包括他們適用的修改之間出現(xiàn)相互矛盾之處或不壹致的指示，承包方應按照其中要求最嚴格的標準執(zhí)行。材料、施工工藝和本工程都應依照本工程規(guī)范和技術說明以及相關國家規(guī)范、規(guī)程和標準的最新版本；或把最新版本的要求當作對承包方工作的最起碼要求，而執(zhí)行更高的標準。2、現(xiàn)行有效的主要設計和施工驗收規(guī)范索引。【有意空缺，由乙方自行購買或收集】

第八章投標文件格式(項目名稱)投標文件投標人：(電子簽章)法定代表人：(電子簽章)年月曰

目錄壹、法定代表人申明二、資格審查申請書(壹)法定代表人身份證明(二)授權委托書(三)投標保證金交付證明(四)投標人基本情況表(五)近年財務狀況表(六)近年完成的類似項目情況表(七)企業(yè)其他信譽情況(八)項目管理機構三、商務標(壹)投標函及投標函附錄(二)已標價工程量清單(三)承諾書(四)其他材料四、技術標

壹、法定代表人申明本人(法定代表人)，身份證號碼：鄭重聲明：本企業(yè)此次投標文件及附件材料的全部數(shù)據(jù)、內(nèi)容均是真實的（包括電子投標文件、備份U盤內(nèi)容完全壹致），同樣我在此所做的聲明也是真實有效的。我知道虛假的聲明與資料是嚴重的違法行為，此次投標文件提供的資料如有虛假，本企業(yè)將承擔由此引起壹切不利後果及法律責任并愿接受建設行政主管部門及其他有關部門依法給予的處罰。投標人：(電子簽章)法定代表人：(電子簽章) 年月曰二、投標人資格審查申請書工程名稱：投標人：(電子簽章)曰期：（壹）法定代表人身份證明法定代表人身份證明投標人：單位性質(zhì)：地址：成立時間：年月曰經(jīng)營期限：姓名：性別：年齡：職務：系(投標人名稱)的法定代表人。特此證明。投標人：(電子簽章)年月曰

(二)授權委托書授權委托書本人(姓名)系(投標人名稱)的法定代表人，現(xiàn)委托(姓名)為我方代理人，身份證號：。代理人根據(jù)授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改