武功縣計(jì)生系統(tǒng)培訓(xùn)會(huì)

武功縣人口計(jì)生局何娟

年5月計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第1頁(yè)課程目錄基本概念慣用指標(biāo)生育調(diào)整基層統(tǒng)計(jì)表冊(cè)規(guī)范化管理經(jīng)常性工作及存在問(wèn)題計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第2頁(yè)§1-1人口統(tǒng)計(jì)基本概念時(shí)點(diǎn)指標(biāo)：反應(yīng)某一時(shí)點(diǎn)上人口狀態(tài)，如時(shí)點(diǎn)人口數(shù)、性別年紀(jì)分布等。它是人口總體連續(xù)不停變動(dòng)過(guò)程中一個(gè)橫斷面、一個(gè)瞬間相對(duì)靜止情況統(tǒng)計(jì)。時(shí)期指標(biāo)：用于描述一定時(shí)期內(nèi)人口過(guò)程，如出生、死亡、結(jié)婚、遷移等。它是一定時(shí)期內(nèi)各時(shí)點(diǎn)發(fā)生同類人口事件總和。絕對(duì)數(shù)指標(biāo)：反應(yīng)一定時(shí)間、空間范圍內(nèi)，某種人口現(xiàn)象總量指標(biāo)。相對(duì)數(shù)指標(biāo)：是反應(yīng)一定時(shí)間、空間范圍內(nèi)，某種人口現(xiàn)象強(qiáng)度和水平指標(biāo)，由兩個(gè)含有相同時(shí)間屬性絕對(duì)數(shù)指標(biāo)比較而得。普通有比和率兩種表現(xiàn)形式，如正當(dāng)生育率、出生率、自增率等。計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第3頁(yè)§1-2人口統(tǒng)計(jì)基本概念比：是指兩個(gè)相互獨(dú)立不一樣絕對(duì)量之間比較關(guān)系。普通用于說(shuō)明兩個(gè)數(shù)相對(duì)大小。公式：a/ba、b為兩個(gè)不一樣數(shù)，能夠是時(shí)點(diǎn)數(shù)也可是時(shí)期數(shù)，但對(duì)某一詳細(xì)指標(biāo)，二者須同屬于時(shí)點(diǎn)數(shù)或時(shí)期數(shù)。比分子、分母能夠是同一特征不一樣指標(biāo)，也能夠是不一樣空間或不一樣總體相同指標(biāo)，還能夠是同一地域性質(zhì)完全不一樣兩個(gè)指標(biāo)對(duì)比。百分比：指一個(gè)總體中某一部分與總體比值關(guān)系。用于反應(yīng)總體內(nèi)部結(jié)構(gòu)和各部分比較關(guān)系。公式：an/(a1+a2+……+an).是部分值與總體值之比，分子被包含在分母，它表示以總體為單位，某一部分占總體比重有多大。率：普通是指一定時(shí)期內(nèi)某類現(xiàn)象實(shí)際發(fā)生數(shù)與可能發(fā)生該現(xiàn)象總體之間比值關(guān)系。人口統(tǒng)計(jì)分析中“率”通常是指一定時(shí)期一定范圍內(nèi)某一人口事件發(fā)生數(shù)與該時(shí)期內(nèi)人口生存人年數(shù)之比。用于反應(yīng)這一人口事件發(fā)生頻率和強(qiáng)度。人口統(tǒng)計(jì)中“率”指標(biāo)都是時(shí)期指標(biāo).計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第4頁(yè)§1-3人口統(tǒng)計(jì)基本概念概念：是指一定時(shí)點(diǎn)、一定地域范圍內(nèi)有生命個(gè)人總數(shù)。由不一樣性別、不一樣年紀(jì)人所組成。含有確定時(shí)間、確定地點(diǎn)、確定人口范圍三個(gè)特點(diǎn)。全員人口（計(jì)生統(tǒng)計(jì)對(duì)象）：一是常年居住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人；二是居住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道六個(gè)月以上，戶口待定人；三是戶口不在當(dāng)?shù)?，在?dāng)?shù)赜谐Ｗ≮厔?shì)人（超出六個(gè)月）；四是戶口在當(dāng)?shù)?，人在外地。人口?shù)按其所反應(yīng)時(shí)間范圍不一樣，有時(shí)點(diǎn)人口數(shù)和時(shí)期人口數(shù)兩種表現(xiàn)形式。時(shí)點(diǎn)人口數(shù)是一個(gè)靜態(tài)指標(biāo)，是指某一時(shí)刻或某一瞬間狀態(tài)下人口。時(shí)期人口數(shù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，是指某一時(shí)間范圍內(nèi)人口狀態(tài)。所謂時(shí)期人口數(shù)，就是指一定時(shí)間范圍內(nèi)平均人口數(shù)。平均人口數(shù)計(jì)算公式為：計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第5頁(yè)§1-4人口統(tǒng)計(jì)基本概念人口年紀(jì)組成是指處于不一樣年紀(jì)段人口在總?cè)丝谥兴急戎?。即人口在各年紀(jì)段上分布。人口年紀(jì)組成改變是一個(gè)地域人口發(fā)展軌跡綜合反應(yīng)，而且直接關(guān)系到未來(lái)人口發(fā)展和改變。按一歲一個(gè)年紀(jì)組、年紀(jì)段分組、特殊年紀(jì)分組0-14、15-64、65及以上。人口老化系數(shù)：是老年人口占總?cè)丝诒戎?，依?jù)老化系數(shù)判斷一個(gè)區(qū)域人口是否到達(dá)老年型社會(huì)，有兩個(gè)計(jì)算口徑評(píng)判：國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)：60歲及以上老年人口比重到達(dá)10%；國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)：65歲及以上老年人口比重到達(dá)7%。陜西省人口老化系數(shù)：1990：5.15；1995：5.72；：5.94；；8.58；：9.11。計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第6頁(yè)§1-5人口統(tǒng)計(jì)基本概念人口變動(dòng)統(tǒng)計(jì)是對(duì)人口出生、死亡、遷入和遷出等引發(fā)人口發(fā)生改變現(xiàn)象和結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。出生和死亡是人口自然變動(dòng)，遷出和遷入是人口機(jī)械變動(dòng)。人口自然變動(dòng)：人口自然變動(dòng)由出生和死亡引發(fā)，反應(yīng)特定時(shí)間（普通為1年）內(nèi)人口出生和死亡情況，進(jìn)而反應(yīng)出生死亡對(duì)總?cè)丝跀?shù)影響結(jié)果。計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第7頁(yè)§1-5人口統(tǒng)計(jì)基本概念出生人口：指某區(qū)域在某一個(gè)時(shí)期內(nèi)（普通為一年）出生人數(shù)。只要出生時(shí)有某種生命現(xiàn)象，很快即死亡嬰兒都要統(tǒng)計(jì)為出生人口。死亡人口：指某區(qū)域在某一個(gè)時(shí)期內(nèi)（普通為一年）死亡人數(shù)。人口普查登記死亡人口時(shí)，普通以死亡人口死亡前常住地為其登記地，而不以死亡發(fā)生時(shí)地點(diǎn)為登記地。無(wú)法確定死亡人口常住地，一律在死亡發(fā)生地登記。計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第8頁(yè)§1-6人口統(tǒng)計(jì)基本概念育齡婦女：15－４９周歲，已婚、未婚、離喪偶。（育齡婦女／總?cè)丝冢?5%左右；已婚育齡／總?cè)丝冢?0%左右）已婚育齡婦女孩次結(jié)構(gòu)：已婚育齡婦女孩次結(jié)構(gòu)是指某一地域、某一時(shí)點(diǎn)已婚育齡婦女中，現(xiàn)有不一樣孩子數(shù)目標(biāo)婦女占全體已婚育齡婦女百分比。零(一、二、多孩)婦女比=還沒(méi)有孩子（現(xiàn)有一孩、二孩、三個(gè)及以上孩子）已婚育齡婦女人數(shù)/已婚育齡婦女總?cè)藬?shù)*100%雙女戶百分比：在有兩個(gè)孩子?jì)D女中百分比。是指在某一地域、某一時(shí)點(diǎn)上，有兩個(gè)女孩婦女占有兩個(gè)孩子?jì)D女百分比。雙女戶百分比=有兩個(gè)女孩婦女人數(shù)/有兩個(gè)孩子?jì)D女人數(shù)*100%獨(dú)生兒女領(lǐng)證率＝獨(dú)生兒女領(lǐng)證人數(shù)（或家庭)/已婚育齡婦女?dāng)?shù)*100％

計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第9頁(yè)§2-1慣用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)出生率：是指一定時(shí)間內(nèi)（普通為1年）平均每千人中出生人數(shù)＝期內(nèi)出生人數(shù)／平均總?cè)丝凇?000‰死亡率：是指一定時(shí)間內(nèi)（普通為1年）平均每千人中死亡人數(shù)＝期內(nèi)死亡人數(shù)／平均總?cè)丝凇?000‰自然增加率：是指一定時(shí)間內(nèi)（普通為1年），因出生、死亡而造成人口自然增加人數(shù)＝期內(nèi)出生人數(shù)－期內(nèi)死亡人數(shù)）／平均總?cè)丝凇?000‰出生人口性別比＝同期男孩出生人數(shù)/同期女孩出生人數(shù)*100計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第10頁(yè)§2-2慣用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)出生人口政策符合率：是指某期內(nèi)正當(dāng)出生人數(shù)占該期全部出生人數(shù)百分比=某期內(nèi)正當(dāng)出生人數(shù)/同期內(nèi)出生總數(shù)*100%出生統(tǒng)計(jì)誤差率＝（調(diào)查出生－報(bào)表出生）／調(diào)查出生*100%已婚育齡婦女避孕辦法落實(shí)率=其中已落實(shí)避孕辦法已婚育齡婦女人數(shù)/應(yīng)落實(shí)避孕辦法已婚育齡婦女人數(shù)*100%避孕辦法及時(shí)率是指一定時(shí)期內(nèi)（通常為一年）某地域按時(shí)間要求及時(shí)采取了各種避孕辦法已婚育齡婦女人數(shù)與當(dāng)年應(yīng)及時(shí)采取避孕辦法已婚育齡婦女人數(shù)之比，普通用百分比表示=其中按時(shí)間要求（90天內(nèi)）及時(shí)采取各種避孕辦法已婚育齡婦女人數(shù)/當(dāng)年應(yīng)及時(shí)采取避孕辦法已婚育齡婦女人數(shù)*100%計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第11頁(yè)實(shí)施200分制綜合評(píng)分，共包含六個(gè)方面：1、一票否決指標(biāo)不占分值，以下情況每出現(xiàn)一項(xiàng)實(shí)施一票否決。⑴突破年度人口出生率或自然增加率計(jì)劃；⑵出生人口政策符合率在90%以下；⑶人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)投入不足要求標(biāo)準(zhǔn)70%；⑷人口計(jì)生工作出現(xiàn)惡性案件或群眾集體上訪（20人以上）；⑸縣市區(qū)及所轄鎮(zhèn)辦人口計(jì)生工作受到中央、國(guó)務(wù)院，國(guó)家人口計(jì)生委，省委、省政府，省人口計(jì)生委黃牌警告。2、主要質(zhì)量指標(biāo)（100分）⑴人口出生率（8分），控制在12.4‰以內(nèi)得8分，突破不得分;⑵人口自增率（8分），控制在5.9‰以內(nèi)得8分，突破不得分;⑶出生人口政策符合率（14分），到達(dá)95%得14分,每低0.5個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止；⑷出生嬰兒性別比（10分），趨于正?；蚺c上年相比呈下降趨勢(shì)得10分，出生嬰兒性別比偏高且比上年呈上升趨勢(shì)每高出1個(gè)點(diǎn)扣1分,扣完為止；⑸計(jì)劃生育優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率（8分），到達(dá)95%得8分，每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止；⑹出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率（12分），到達(dá)96%得12分,每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止；⑺重點(diǎn)對(duì)象“三查率”（8分），到達(dá)95%得8分,每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止；⑻農(nóng)村已婚育齡婦女健康檢驗(yàn)率、患病婦女治療率（14分），健康檢驗(yàn)率到達(dá)85%得6分,每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分,患病婦女治療率到達(dá)85%得8分,每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分,扣完為止；⑼避孕節(jié)育辦法及時(shí)率（8分），到達(dá)85%得8分,每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止；⑽群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作滿意率（10分），到達(dá)92%得10分,每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。人口出生率、自然增加率依據(jù)市統(tǒng)計(jì)局和市人口計(jì)生委抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)和計(jì)劃生育報(bào)表綜合評(píng)定確定；出生政策符合率、出生嬰兒性別比、出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率依據(jù)市人口計(jì)生委抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)和計(jì)劃生育報(bào)表確定，計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率、重點(diǎn)對(duì)象“三查率”、農(nóng)村已婚育齡婦女健康檢驗(yàn)率、患病婦女治療率和避孕節(jié)育辦法及時(shí)率依據(jù)市人口計(jì)生委抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)確定。群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作滿意率按市政府糾風(fēng)辦年度測(cè)評(píng)結(jié)果為依據(jù)。年（.10.1－.9.30）指標(biāo)要求：

計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第12頁(yè)一孩出生登記持證再生育夫妻生育第一胎兒女，在懷孕至孩子出生一個(gè)月內(nèi),通知雙方所在單位或村民委員會(huì)、居委會(huì)，并向女方戶籍所在地登記立案，無(wú)償領(lǐng)取計(jì)劃生育服務(wù)卡?！皢卧律陥?bào)、雙月審批”單月20日前寫出書(shū)面申請(qǐng)并填寫《生育指標(biāo)審批表》一式三份，專干簽字后交村委會(huì)，村委會(huì)簽字蓋章后將全部資料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦調(diào)查核實(shí)、數(shù)據(jù)庫(kù)復(fù)核、主管領(lǐng)導(dǎo)審核后以鄉(xiāng)鎮(zhèn)正式文件附資料上報(bào)縣計(jì)生局，縣計(jì)生局核實(shí)后于雙月15日前將審批文件及生育證下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn).§3-1生育調(diào)整計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第13頁(yè)§3-2生育調(diào)整再生育條件：1.第一個(gè)兒女為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為能夠生育；2.婚后患不孕（育）癥，符合《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法，收養(yǎng)一個(gè)兒女后病愈；3.夫妻雙方均為獨(dú)生兒女；4.夫妻雙方均為在全國(guó)一千萬(wàn)以下少數(shù)民族；5.夫妻雙方均為歸國(guó)華僑；6.因保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、搶險(xiǎn)救災(zāi)、見(jiàn)義勇為致殘喪失正常勞動(dòng)力人員，烈士獨(dú)生兒女。7.一方再婚前已經(jīng)有一個(gè)兒女，另一方未生育過(guò)；8.一方再婚前正當(dāng)生育兩個(gè)兒女后喪偶，另一方未生育過(guò)；9.再婚前雙方各生育一個(gè)兒女，新組合家庭只有一個(gè)兒女，且該兒女為病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為父母能夠再生育；農(nóng)村戶口增加條件：10.只有一個(gè)女孩；11.男到獨(dú)女戶或者雙女戶家結(jié)婚落戶；12.夫婦一方屬非遺傳性殘疾,失去正常勞動(dòng)能力；13.居住在人口稀少高寒山區(qū)（由省級(jí)人口計(jì)生部門確定）。計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第14頁(yè)村級(jí)育齡婦女檔案卡三查兩清一服務(wù)登記冊(cè)全員人口信息匯報(bào)單§4-1基層統(tǒng)計(jì)表冊(cè)規(guī)范化管理完整準(zhǔn)確及時(shí)相符計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第15頁(yè)§4-1基層統(tǒng)計(jì)表冊(cè)規(guī)范化管理檔案卡計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第16頁(yè)§4-1基層統(tǒng)計(jì)表冊(cè)規(guī)范化管理1234動(dòng)態(tài)信息匯報(bào)單信息匯報(bào)匯總單月報(bào)季報(bào)動(dòng)態(tài)與月報(bào)出生情況一致性；避孕欄取環(huán)、藥具人流都要填，與匯總單一致。陜西省全員人口信息匯報(bào)單計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第17頁(yè)§4-1基層統(tǒng)計(jì)表冊(cè)規(guī)范化管理三查冊(cè)計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第18頁(yè)§4-2基層統(tǒng)計(jì)表冊(cè)規(guī)范化管理

鄉(xiāng)級(jí)

月報(bào)季報(bào)六個(gè)月（年）報(bào)三查報(bào)表計(jì)劃生育月報(bào)表人口與出生情況節(jié)育情況人口與出生節(jié)育情況已婚育齡婦女孩次、節(jié)育情況已婚育齡婦女孩次、節(jié)育情況（農(nóng)村）季度三查報(bào)表半（全）年三查報(bào)表計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第19頁(yè)§4-2基層統(tǒng)計(jì)表冊(cè)規(guī)范化管理月、季報(bào)表計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第20頁(yè)§4-2基層統(tǒng)計(jì)表冊(cè)規(guī)范化管理年報(bào)表（增加）計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第21頁(yè)§4-2基層統(tǒng)計(jì)表冊(cè)規(guī)范化管理三查報(bào)表5月12月3月/9月計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第22頁(yè)§5-1經(jīng)常性工作及存在問(wèn)題根本目標(biāo)和出發(fā)點(diǎn)：就是及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育辦法，降低計(jì)劃外出生，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù).三查：查環(huán)、查孕、查??；兩清：計(jì)劃外懷孕補(bǔ)救清、節(jié)育辦法落實(shí)清；一服務(wù)：對(duì)查出婦女病給予治療服務(wù)。三查兩清一服務(wù)工作：(3、5、9、12)計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第23頁(yè)§5-1經(jīng)常性工作及存在問(wèn)題重點(diǎn)對(duì)象：1.未落實(shí)辦法2.扎后六個(gè)月3.使用藥具4.全部上環(huán)婦女5.采取皮埋訪視對(duì)象：1.扎后一個(gè)月內(nèi)2.生后不滿三月3.零孩婦女4.持二證婦女

重點(diǎn)對(duì)象：1.未落實(shí)辦法2.扎后六個(gè)月3.使用藥具4.３９歲及其以下上環(huán)婦女訪視對(duì)象：1.扎后一個(gè)月內(nèi)2.生后不滿三月

3月.9月

5月.12月計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第24頁(yè)§5-1經(jīng)常性工作及存在問(wèn)題1.計(jì)劃外懷孕對(duì)象必須補(bǔ)救（不符合省條例要求或未持證懷孕）；2.未同意再生育又未上環(huán)；3.生育后已過(guò)４２天應(yīng)上未上、應(yīng)扎未扎（不含禁忌癥暫緩）；4.全部禁忌癥婦女必須落實(shí)其它對(duì)應(yīng)避孕辦法，否則仍按未清對(duì)待。兩清對(duì)象計(jì)劃生育計(jì)劃統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)課程第25頁(yè)§5-2經(jīng)常性工作及存在問(wèn)題１.統(tǒng)計(jì)資料不完整：兩個(gè)手冊(cè)填寫不規(guī)范，內(nèi)容陳舊、缺項(xiàng)漏項(xiàng)；報(bào)表卡冊(cè)項(xiàng)目填寫不全，上報(bào)報(bào)表種類不齊，該報(bào)不報(bào)，或報(bào)表格式不按要求上報(bào)等。鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)資料普遍存在保管不善，工作斷