勞動法(第二版) 課件 第13、14章 非典型用工、法律責任_第1頁
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第一節(jié)非典型用工的概念和種類 第二節(jié)勞務派遣的法律規(guī)制 第三節(jié)非全日制用工的法律規(guī)制第十三章非典型用工總則非典型用工也稱非標準用工,是相對于典型用工而言的一種特殊用工形式。具體來說,它是指用工形式的外在表征不同于典型用工的一些基本要素,呈現(xiàn)為更加復雜或靈活的用工方式。調(diào)整的判定標準:(1)從屬性和支配性。(2)過程性和持續(xù)性。(3)條件依存性。(4)經(jīng)營目的性。第一節(jié)非典型用工的概念和種類一、非典型用工的概念第一節(jié)非典型用工的概念和種類二、非典型用工的種類和作用從立法層面來看,我國《勞動法》是針對典型用工所設(shè)計的制度體系,沒有涉及非典型用工形式?!秳趧雍贤ā穭t單獨設(shè)立一章(第五章“特別規(guī)定”)實現(xiàn)對集體合同、勞務派遣和非全日制用工的法律規(guī)制。其中的“集體合同”本質(zhì)上也不是勞動合同,在《勞動合同法》中對其加以規(guī)定未必適當。同時,集體合同也不是非典型用工形式?!秳趧雍贤ā匪?guī)定的另外兩種用工形式(勞務派遣和非全日制用工)是法定非典型用工的主要形式。非典型用工作為一種特殊的用工形式,一方面可以滿足用人單位靈活用工的要求,滿足生產(chǎn)、經(jīng)營和服務對勞動力的特殊需求;另一方面可以吸納勞動者靈活就業(yè),提升社會就業(yè)率。正因為非典型用工具有上述雙重作用,其近年來才獲得了迅速而廣泛的發(fā)展。第二節(jié)勞務派遣的法律規(guī)制一、勞務派遣的概念和特征勞務派遣也稱勞動派遣或派遣勞動,是指用工單位使用其他用人單位(派遣單位)職工實現(xiàn)自己生產(chǎn)經(jīng)營目的的間接用工方式。如前所述,傳統(tǒng)的典型用工形式是誰使用誰雇用誰管理,雇用與使用合一,主體結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)為二元化的直接雇傭。勞務派遣則與此不同:(1)勞務派遣為一種間接用工,即使用別人雇用的勞動者實現(xiàn)自己的生產(chǎn)經(jīng)營目的,本質(zhì)上是一種外部用工。(2)主體結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)為三元化特征,包括用人單位(派遣單位)、用工單位和被派遣勞動者。(3)在勞務派遣這種用工方式下,形成了三個法律關(guān)系:派遣單位與勞動者之間的勞動法律關(guān)系;用工單位與派遣單位之間的民事法律關(guān)系;用工單位與被派遣勞動者之間的實際用工管理關(guān)系第二節(jié)勞務派遣的法律規(guī)制二、勞務派遣法律規(guī)制的內(nèi)容(一)勞務派遣業(yè)務的準入規(guī)則經(jīng)營勞務派遣業(yè)務應當具備法定實體條件和程序條件。(二)勞務派遣的適用崗位和數(shù)量限制勞動合同用工是我國企業(yè)的基本用工形式。(三)三方主體相互間的權(quán)利義務1.勞務派遣單位的義務2.用工單位的義務3.被派遣勞動者的權(quán)利第三節(jié)非全日制用工的法律規(guī)制一、非全日制用工的概念非全日制用工,是指以小時計酬為主,勞動者在同一用人單位一般每日工作時間不超過4小時,每周累計不超過24小時的用工形式。非全日制用工即人們通常所說的短時工,顧名思義,就是并非按照標準工時全天工作,不是按日按月計酬而是按小時計酬的一種短時用工方式。對勞動者而言,非全日制用工是一種短時而靈活的就業(yè)方式。采用此種方式就業(yè),勞動者可以突破“勞動關(guān)系唯一性”的原則性限制,可以也應該同時服務于一個以上的用人單位,形成事實上的兼職勞動狀態(tài)或多重勞動狀態(tài)。第三節(jié)非全日制用工的法律規(guī)制二、非全日制用工法律規(guī)制的內(nèi)容勞動合同法》用5個條文規(guī)定了非全日制用工的概念和規(guī)制要求。除明確上述法定概念的1個條文以外,其余4個條文實現(xiàn)以下兩個立法目的:(1)對非全日制用工作出更加靈活寬松的規(guī)定,豁免一些法定要求,體現(xiàn)對用人單位靈活用工和效率用工需求的制度回應。(2)實現(xiàn)對非全日制用工勞動者權(quán)益的保護。這主要是通過兩個方面的強制性規(guī)定實現(xiàn)此種立法目的:一是禁止規(guī)定試用期;二是強化工資標準和支付期限。 第一節(jié)勞動法律責任概述 第二節(jié)用人單位的勞動法律責任 第三節(jié)勞動者的勞動法律責任 第四節(jié)其他勞動法律責任 第十四章法律責任 總則勞動法律責任,是指由勞動立法所規(guī)定的,勞動法主體違反勞動法的規(guī)定所應承擔的否定性的法律后果,是勞動法主體違反法定義務或者約定義務時應該依法承擔的責任。勞動法律責任是對違法行為的否定。勞動法律責任具有兩個特點:一是綜合性。二是民事責任中補償與賠償并用。第一節(jié)勞動法律責任概述一、勞動法律責任的概念和特點第一節(jié)勞動法律責任概述二、勞動法律責任的作用和種類勞動法律責任是勞動法律規(guī)范的重要組成部分。勞動法律責任根據(jù)責任性質(zhì)可以分為民事責任、行政責任、刑事責任。民事責任在勞動關(guān)系的當事人之間追究和承擔,主要功能在于實現(xiàn)利益上的補救。勞動法律責任根據(jù)責任主體可以劃分為用人單位的勞動法律責任、勞動者的勞動法律責任、有關(guān)國家機關(guān)和勞動就業(yè)服務機構(gòu)的法律責任。其中,用人單位的勞動法律責任是勞動法律責任最為基本的內(nèi)容。第一節(jié)勞動法律責任概述三、勞動法律責任的體系構(gòu)成勞動法律責任雖然主要是由《勞動法》所系統(tǒng)規(guī)定的,但并不以其規(guī)定為限?!秳趧雍贤ā贰毒蜆I(yè)促進法》《社會保險法》等單行立法中也有關(guān)于法律責任的規(guī)定。此外,一些勞動法規(guī),如《勞動合同法實施條例》等,也專門規(guī)定了勞動法律責任的內(nèi)容。應該說明的是,勞動法所規(guī)定的刑事責任內(nèi)容只是原則性的和導引性的規(guī)定,據(jù)此還不能實現(xiàn)刑事責任的追究,需要在刑法中尋找相應的內(nèi)容,才能真正實現(xiàn)定罪科刑。所以,刑法中關(guān)于勞動犯罪的條文也是勞動法律責任規(guī)范體系的構(gòu)成部分,是勞動刑法的有機構(gòu)成部分。第二節(jié)用人單位的勞動法律責任一、用人單位違反勞動法的民事法律責任(一)用人單位違反勞動法的一般民事責任(二)用人單位違反勞動法的連帶賠償責任(三)補償與賠償?shù)木唧w適用問題第二節(jié)用人單位的勞動法律責任二、用人單位違反勞動法的行政法律責任用人單位違反勞動法的行政法律責任措施主要是責令改正違法行為和罰款,其中罰款是最主要的責任方式。對用人單位的罰款數(shù)額都有最高標準的限制,這是對勞動行政部門行政處罰權(quán)行使的一種控制,也是對用人單位利益的一種法律維護。用人單位如果認為勞動行政部門的處罰不合法或超過法定標準,可以申請行政復議或提起行政訴訟。第二節(jié)用人單位的勞動法律責任三、用人單位的勞動刑事法律責任(一)重大勞動安全事故罪(二)強令違章冒險作業(yè)罪(三)強迫勞動罪(四)拒不支付勞動報酬罪第三節(jié)勞動者的勞動法律責任我國《勞動法》第102條規(guī)定了勞動者違反勞動法的民事責任。該條規(guī)定:“勞動者違反本法規(guī)定的條件解除勞動合同或者違反勞動合同中約定的保密事項,對用人單位造成經(jīng)濟損失的,應當依法承擔賠償責任?!薄秳趧雍贤ā吩诖嘶A(chǔ)上還增加了勞動者違反競業(yè)限制給用人單位造成經(jīng)濟損失應承擔賠償責任的規(guī)定。勞動者違反用人單位內(nèi)部的勞動紀律,也應該承擔一定的責任。這種責任在計劃經(jīng)濟體制下,具有濃厚的行政責任的色彩。勞動者在勞動過程中應該承擔的刑事責任,除上述用人單位直接責任者的刑事責任以外,還包括其他刑事責任,如貪污、盜竊、騙取工傷保險待遇的刑事責任,不過這已是一般的刑事犯罪,與勞動法的關(guān)聯(lián)不大。第四節(jié)其他勞動法律責任一、勞動行政部門或者其他有關(guān)部門工作人員的責任《勞動法》第103條規(guī)定:勞動行政部門或者有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分?!秳趧雍贤ā返?5條規(guī)定:勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員玩忽職守、不履行法定職責,或者違法行使職權(quán),給勞動者或者用人單位造成損害的,應當承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第四節(jié)其他勞動法律責任二、社會保險行政部門和經(jīng)辦機構(gòu)的責任《勞動法》

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