《人工影響天氣37mm高炮及火箭發(fā)射架地面

安全射界繪制規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

一、制定標(biāo)準(zhǔn)的目的和意義

黨的十八以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把安全生產(chǎn)擺

在重要位置，習(xí)近平總書(shū)記提出了一系列新觀(guān)點(diǎn)新思想新論斷，

要求把發(fā)展與安全并列作為全黨必須統(tǒng)籌抓好的兩件大事，作為

新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，動(dòng)員全黨共同上手抓好安

全生產(chǎn)工作?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人工影響天氣工作

的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕47號(hào)）中強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)

管”。我市作為農(nóng)業(yè)大市、人口大市，作業(yè)站點(diǎn)周邊居民區(qū)較多、

道路和航線(xiàn)等較密集，對(duì)人影的安全作業(yè)能力提出較高要求，科

學(xué)制定《人工影響天氣37mm高炮及火箭發(fā)射架地面安全射界繪

制規(guī)程》，將進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的地面射界圖樣式，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)

作業(yè)的人員較為實(shí)用，降低作業(yè)人員的操作難度，保障人影作業(yè)

安全，避免作業(yè)事故發(fā)生。

二、任務(wù)來(lái)源及編制原則和依據(jù)

（一）任務(wù)來(lái)源

經(jīng)駐馬店市人影辦專(zhuān)項(xiàng)檢查全市人工影響天氣安全工作，發(fā)

現(xiàn)我市雖根據(jù)相關(guān)規(guī)范繪制了人工影響天氣高炮、火箭作業(yè)點(diǎn)安

全射界圖，但均為紙質(zhì)掛圖海報(bào)，存放地點(diǎn)為辦公室、值班室或

炮庫(kù)，對(duì)于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地面射界圖繪制標(biāo)準(zhǔn)不一、精確度不高、尚

未有統(tǒng)一的規(guī)程?！度斯び绊懱鞖?7mm高炮及火箭發(fā)射架地面安

全射界繪制規(guī)程》列入2023年第五批駐馬店市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂

項(xiàng)目計(jì)劃，立項(xiàng)編號(hào)：2023007，歸口單位為駐馬店市氣象局。

該標(biāo)準(zhǔn)由駐馬店市人工影響天氣中心組織編寫(xiě)。

（二）編制原則和依據(jù)

科學(xué)性：綜合考慮人工影響天氣高炮、火箭作業(yè)點(diǎn)安全射界

圖繪制規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，考慮地面繪制的實(shí)際情況及各相關(guān)要素等，保

證繪制要素精度和依照安全射界圖射擊作業(yè)的準(zhǔn)確性。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

全面具體，可操作性強(qiáng)，適用于所有開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)的部

門(mén)。

規(guī)范性：本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1

部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》給出的規(guī)則起草，符合標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)要求。

依據(jù)：

DB4117_T350-2022地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作規(guī)范

GB/T39782-2021人工影響天氣高炮作業(yè)點(diǎn)安全射界圖繪

制規(guī)范

GB/T37274—2018人工影響天氣火箭作業(yè)點(diǎn)安全射界圖繪

制規(guī)范

DB37/T3745—2019人工影響天氣37mm高炮安全射界地

面標(biāo)繪規(guī)范

三、工作簡(jiǎn)況

本標(biāo)準(zhǔn)的制定是根據(jù)2023年第五批駐馬店市地方標(biāo)準(zhǔn)制修

訂項(xiàng)目計(jì)劃（立項(xiàng)編號(hào)：2023007）進(jìn)行的，由駐馬店市人工影

響天氣中心負(fù)責(zé)起草。組成了《人工影響天氣37mm高炮及火箭

發(fā)射架地面安全射界繪制規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)起草小組，主要起草人莫小

沛、王繼輝、王靖雯、萬(wàn)道明負(fù)責(zé)進(jìn)行本標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)工作。本標(biāo)

準(zhǔn)的主要工作過(guò)程為：

1）根據(jù)GB/T39782-2021人工影響天氣高炮作業(yè)點(diǎn)安全射

界圖繪制規(guī)范、GB/T37274—2018人工影響天氣火箭作業(yè)點(diǎn)安全

射界圖繪制規(guī)范、DB37/T3745—2019人工影響天氣37mm高

炮安全射界地面標(biāo)繪規(guī)范等，并結(jié)合實(shí)際工作需求進(jìn)行本標(biāo)準(zhǔn)的

編制工作，形成《人工影響天氣37mm高炮及火箭發(fā)射架地面安

全射界繪制規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿。

2）征求省市縣氣象部門(mén)具有代表性的專(zhuān)家和單位的意見(jiàn)建

議，并對(duì)反饋的意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總和處理。

3）根據(jù)意見(jiàn)匯總和處理結(jié)果對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修

改，制定送審稿，同時(shí)對(duì)編制說(shuō)明進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

4）根據(jù)審查意見(jiàn)，對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行進(jìn)一步的修改完善，

編制本標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿，申請(qǐng)批準(zhǔn)為地方標(biāo)準(zhǔn)。

其中主要起草人及其所做工作按以下格式表述：

姓名性別職務(wù)/職稱(chēng)工作單位任務(wù)分工

莫小沛女工程師駐馬店市人工影響天氣中心思路凝練、標(biāo)準(zhǔn)編制

王繼輝男科長(zhǎng)駐馬店市氣象局業(yè)務(wù)科拓展方向、部門(mén)協(xié)調(diào)

王靖雯女助理工程師駐馬店市氣象局雷達(dá)中心特色繪制、精準(zhǔn)保障

萬(wàn)道明男助理工程師駐馬店市人工影響天氣中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)、創(chuàng)新實(shí)踐

四、主要技術(shù)內(nèi)容的確定依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施將從人工影響天氣37mm高炮及火箭發(fā)射

架地面安全射界的標(biāo)繪工具與材料、標(biāo)繪流程、標(biāo)繪內(nèi)容和方法

標(biāo)繪要求、示例樣圖等方面，對(duì)全市乃至全省的人影高炮、火箭

作業(yè)站點(diǎn)地面安全射界圖進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)作業(yè)、安全

作業(yè)提供技術(shù)支持。

五、重大意見(jiàn)分歧的處理

無(wú)。

六、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)情況

無(wú)。

七、與現(xiàn)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)遵照國(guó)務(wù)院《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、中國(guó)氣象局

《人工影響天氣安全管理規(guī)定》對(duì)安全作業(yè)的要求，與《工影響

天氣高炮作業(yè)點(diǎn)安全射界圖繪制規(guī)范》(GB/T39782-2021)《人

工影響天氣火箭作業(yè)點(diǎn)安全射界圖繪制規(guī)范》（GB/T37274—2018）

《人工影響天氣作業(yè)術(shù)語(yǔ)》(QX/T151-2012)《人工影響天氣37

mm高炮安全射界地面標(biāo)繪規(guī)范》(DB37/T3745—2019)等行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范無(wú)沖突，與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相

一致。

八、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的建議

建議本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)。建議由人影管理部門(mén)在人影

作業(yè)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)站點(diǎn)建設(shè)等工作中執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，并要

求基層人影管理人員、作業(yè)指揮和操作人員學(xué)習(xí)貫徹本標(biāo)準(zhǔn)，在

安全管理和人工影響天氣作業(yè)中進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用。

九、其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)

無(wú)。