東北地區(qū)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)研討發(fā)言稿近日，據(jù)媒體報(bào)道，吉林、黑龍江等地統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、科技創(chuàng)新攻關(guān)、肥沃耕層構(gòu)建、耕地質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)等保護(hù)措施，把黑土地保護(hù)擺在突出位置，把保護(hù)黑土地作為保障糧食安全的根本之策。保護(hù)好利用好黑土地，確保其不減少、不退化、永續(xù)利用，事關(guān)中華民族子孫后代，意義深遠(yuǎn)。所謂黑土，是指擁有黑色或暗黑色腐殖質(zhì)表土層的土壤，屬于性狀好、肥力高、適宜農(nóng)耕的優(yōu)質(zhì)土地。黨的十八大以來，黨中央從國家安全戰(zhàn)略高度，對黑土地保護(hù)和利用進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃：將實(shí)施黑土地保護(hù)工程、加強(qiáng)東北黑土地保護(hù)和地力恢復(fù)納入國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；《國家黑土地保護(hù)工程實(shí)施方案（2021—2025年）》提出，“十四五”期間完成1億畝黑土地保護(hù)利用目標(biāo)；通過強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對黑土耕地的管理，將東北地區(qū)83個(gè)具有典型黑土地分布的縣（市、區(qū)、旗）作為建設(shè)重點(diǎn)，通過推進(jìn)工程、農(nóng)藝、生物等措施進(jìn)行綜合治理。一系列扎實(shí)有效的舉措表明，無論是黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)還是保護(hù)性耕作行動計(jì)劃，我國黑土地科學(xué)保護(hù)和利用不斷邁出堅(jiān)實(shí)步伐，取得可圈可點(diǎn)的成績。也要看到，在黑土地保護(hù)和利用過程中，一些短板弱項(xiàng)也不容忽視。例如，盡管全域保護(hù)和科學(xué)利用黑土地的工作不斷加強(qiáng)，但黑土地“變薄、變瘦、變硬”的情況還沒有得到根本性遏制；又如，黑土地保護(hù)和利用仍然面臨著觀念轉(zhuǎn)變不夠、政策系統(tǒng)性不強(qiáng)、科技賦能不足、保護(hù)利用權(quán)責(zé)不統(tǒng)一等突出問題；對于保護(hù)性耕作模式的認(rèn)識還沒有形成共識，一些地區(qū)對秸稈還田的意義認(rèn)識不足，仍然實(shí)施秸稈離田，導(dǎo)致黑土地裸露被風(fēng)蝕的現(xiàn)象未得到有效遏制。保護(hù)好利用好黑土地是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，不斷破除瓶頸，多措并舉，持續(xù)推進(jìn)，久久為功。加強(qiáng)系統(tǒng)治理。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，統(tǒng)籌推進(jìn)山、水、田、林、路建設(shè)，將黑土地保護(hù)與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等一體考慮、一體推進(jìn)，突出重點(diǎn)區(qū)域，推進(jìn)連片治理，分類分區(qū)落實(shí)黑土地保護(hù)模式，創(chuàng)建黑土地保護(hù)示范區(qū)，推進(jìn)黑土地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)措施有機(jī)融合。深化科技賦能。統(tǒng)籌科研院校和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的資源力量，推動黑土地保護(hù)利用核心技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合攻關(guān)。大力推廣應(yīng)用“天空地”立體掃描技術(shù)、水肥一體化技術(shù)、保護(hù)性耕作技術(shù)、生態(tài)化植保技術(shù)，創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)模式，加快構(gòu)建起黑土地保護(hù)科技支撐體系，依靠科技手段為黑土地“把脈”“續(xù)航”。創(chuàng)新市場機(jī)制。努力培育家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體，推廣專業(yè)合作、股份合作、土地入股、土地托管等社會化經(jīng)營服務(wù)模式，積極探索設(shè)立黑土地保護(hù)引導(dǎo)性基金，構(gòu)建多元化社會投融資模式，探索相關(guān)的黑土地保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，推進(jìn)黑土地保護(hù)與發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，提高黑土地保護(hù)利用綜合效益以及土地經(jīng)營者用地養(yǎng)地的積極性。強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)黑土地資源普查及動態(tài)監(jiān)測