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文檔簡介

消費扶貧合同范本第1篇消費扶貧合同范本第1篇一、幫扶目標

遵循企業(yè)成長和做強做大規(guī)律,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定作用,按照“企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、政策支撐、要素保障、重點突破”的幫扶工作思路,創(chuàng)新政府幫扶機制、落實企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、集中優(yōu)勢資源培育,推動民營企業(yè)跨越發(fā)展,提高地方支柱產(chǎn)業(yè)集中度,培育一批具有國內(nèi)乃至國際競爭力的地方骨干企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

二、幫扶方式

每個企業(yè)由一名市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個責任部門負責,組成一個幫扶工作小組,制訂一個幫扶方案,實行為期三年的對口幫扶。

三、幫扶步驟

1、啟動階段(20xx年2月下旬至4月初)。主要工作任務(wù):開展調(diào)查研究,摸清企業(yè)情況,制訂擇企標準,按照“企業(yè)申報、屬地推薦、專家評審、媒體公示、政府審定”的辦法和程序,從我市貢獻大、信譽好、帶動力強、發(fā)展前景好的.行業(yè)龍頭民營企業(yè)中選定重點企業(yè),列入幫扶三年行動計劃。編制《市重點民營企業(yè)幫扶三年行動任務(wù)安排表》,組織召開動員大會,制訂并出臺幫扶民營企業(yè)發(fā)展的扶持政策、工作措施及考評辦法。

2、幫扶階段(20xx年4月上旬至2016年12月)。主要工作任務(wù):各幫扶工作小組幫助企業(yè)提出發(fā)展沖刺目標和時間表,編制發(fā)展規(guī)劃,制訂企業(yè)成長和做強做大路線圖,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標持續(xù)實施“一企、一策、一方案”的對口幫扶行動。全面推進幫扶政策和措施的貫徹落實。

四、幫扶任務(wù)

1、促進企業(yè)總量擴張。支持有條件的幫扶企業(yè)以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,實施集團化經(jīng)營和總部經(jīng)濟模式發(fā)展;鼓勵企業(yè)通過收購、兼并、合并其他企業(yè)的資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán),以增強企業(yè)競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)企業(yè)擴張目標;引導(dǎo)企業(yè)利用自身的管理能力、行業(yè)影響力和組織社會資源的能力,實現(xiàn)多元化經(jīng)營;引導(dǎo)企業(yè)牽頭組建各種形式的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,深度參與和推動所在產(chǎn)業(yè)鏈的整合、延伸與裂變,提高行業(yè)影響力,提升企業(yè)競爭力。

2、推進科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。支持幫扶企業(yè)引進國際國內(nèi)先進水平的專業(yè)研發(fā)團隊和創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu);支持企業(yè)建立國家、省級企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程研發(fā)中心,申報國家重點實驗室或工程實驗室,建設(shè)院士工作站、博士后工作站等機構(gòu);支持企業(yè)與國際、國內(nèi)重點院校、重點科研機構(gòu),聯(lián)合開展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快重大發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化;支持企業(yè)爭取國家、省各類專項資金支持;加強知識產(chǎn)權(quán)保護,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,支持企業(yè)主導(dǎo)行業(yè)標準、國家標準乃至國際標準的制訂,鼓勵建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標準,提高行業(yè)話語權(quán)。

3、加強品牌形象建設(shè)。支持幫扶企業(yè)加快開發(fā)自有品牌新產(chǎn)品,尤其是高新技術(shù)新產(chǎn)品、填補行業(yè)空白技術(shù)的產(chǎn)品、重大裝備國產(chǎn)化首臺(套)產(chǎn)品,申報國家馳名商標和省商標及省、市產(chǎn)品,擴大品牌影響力;支持幫扶企業(yè)在行業(yè)協(xié)會中主導(dǎo)推廣地理標志證明商標、集體商標,共同打造專業(yè)商標品牌基地;對達到一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的幫扶企業(yè)給予交通設(shè)施、地標性建筑等冠名權(quán),對做出突出貢獻的幫扶企業(yè)負責人,給予獎勵和相應(yīng)的榮譽,提高政治待遇,增加參政議政機會。

4、拓寬產(chǎn)品銷售市場。支持幫扶企業(yè)組織開展產(chǎn)品行業(yè)專場、地區(qū)專場等專題促銷活動,幫助企業(yè)進入央企、大型國企和國際國內(nèi)500強、行業(yè)100強企業(yè)的產(chǎn)業(yè)價值鏈和采購供應(yīng)渠道,幫助企業(yè)產(chǎn)品列入各類政府采購計劃;鼓勵企業(yè)牽頭同類型或相關(guān)聯(lián)的企業(yè)抱團采購、互相采購,聯(lián)合議價定價,提高市場話語權(quán);鼓勵企業(yè)參與國際國內(nèi)各種產(chǎn)品專場對接洽談活動,支持企業(yè)利用電子商務(wù)平臺創(chuàng)新模式開拓市場;鼓勵企業(yè)申報國際注冊商標,在國內(nèi)外設(shè)立營銷網(wǎng)絡(luò),掌握產(chǎn)品銷售的主動權(quán)和話語權(quán)。

5、落實人才強企戰(zhàn)略。支持幫扶企業(yè)引進有科研成果的創(chuàng)新人才(團隊)、國家和省有突出貢獻的中青年專家、國家學(xué)科帶頭人、國內(nèi)(國際)大型企業(yè)高管級人才落戶;幫助企業(yè)加強協(xié)調(diào),發(fā)揮我市高等院校及職業(yè)技術(shù)院校培養(yǎng)技能人才的基礎(chǔ)性作用,支持幫扶企業(yè)與院校建立“代培制”、“訂單式”的技能人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)的針對性、實效性;幫助企業(yè)召開專場人才招聘會,拓寬招聘渠道;鼓勵企業(yè)建立年金制度,提高職工養(yǎng)老待遇水平,達到吸引和留住優(yōu)秀人才的目的;通過“走出去、請進來”等辦法,加強對幫扶企業(yè)負責人及高層管理人員的專題培訓(xùn)。

6、大力實施管理創(chuàng)新。鼓勵幫扶企業(yè)建立戰(zhàn)略規(guī)劃委員會,設(shè)立首席戰(zhàn)略專家,不斷完善戰(zhàn)略決策機制、內(nèi)部制衡和風(fēng)險控制機制等;幫助引進高水平管理咨詢機構(gòu),全面提升企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)組織、技術(shù)開發(fā)、財務(wù)管理、市場營銷、售后服務(wù)等基礎(chǔ)性管理水平;推動企業(yè)應(yīng)用先進信息技術(shù),提高企業(yè)管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、精益化水平;引導(dǎo)企業(yè)建立誠信管理制度,按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,實施信用管理。

7、落實財政金融支持。加大財政支持力度,對幫扶企業(yè)的固定資產(chǎn)投資貸款實行貼息,就年度新增稅收部分進行獎勵。加大金融支持力度,組織舉辦專場金融對接活動,實現(xiàn)企業(yè)與金融機構(gòu)的信息互通交流;支持企業(yè)上市融資和股權(quán)掛牌融資,探索發(fā)行企業(yè)債券、公司債券及短期融資券,鼓勵運用融資租賃、信托產(chǎn)品、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等金融工具滿足融資需求,降低融資成本;協(xié)調(diào)相關(guān)金融機構(gòu)和擔保公司,為企業(yè)設(shè)立綠色通道,擴大擔保和信貸授信額度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,提高服務(wù)實效。

五、保障措施

1、組織保障。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市重點民營企業(yè)幫扶三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立政企互動、上下聯(lián)動機制。不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會和幫扶企業(yè)座談會,溝通交流骨干民營企業(yè)做強做大的情況,研究解決具體問題。各有關(guān)市直部門單位和縣市區(qū)政府也要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),保證幫扶行動貫徹落實。三是建立督查考評機制。各幫扶工作小組每年制訂并實施重點幫扶企業(yè)經(jīng)營目標計劃表和重點幫扶工作任務(wù)分解表,確保任務(wù)完成;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期會同有關(guān)部門對幫扶工作進行督查,堅持季度講評,同時將幫扶行動納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標體系,制訂具體考評辦法,年終嚴格實行考評;對幫扶期內(nèi)出現(xiàn)違法違規(guī)問題和生產(chǎn)經(jīng)營管理混亂的企業(yè)實行“退出制”。

2、政策保障。一是由幫扶辦公室收集、整理、整合現(xiàn)有的各級政府及相關(guān)部門扶持骨干民營企業(yè)做強做大的政策措施,匯編成冊,派發(fā)給重點幫扶企業(yè),并加強解讀和指導(dǎo),發(fā)揮的政策效應(yīng)。二是制訂扶持辦法,著力在資金支持、要素保障、環(huán)境營造、政府服務(wù)等方面,突破民營企業(yè)做強做大的障礙。三是實行一企一策,根據(jù)實際需要制定專門針對某個重點培育企業(yè)甚至某個項目的個性化政策,強化政策支持。四是加強各項扶持政策的貫徹落實,定期對各項政策的落實情況進行督查評估,及時調(diào)整完善和細化落實。

3、要素保障。除了保證技術(shù)、資金、人才等要素外,還要切實保障重點培育企業(yè)的載體、能源、信息等要素。一是加強載體保障。加強對重點幫扶企業(yè)的項目管理,爭取將更多項目列入省和國家重點項目,依托重點項目爭取更多的用地指標和項目資金支持。二是加強能源保障。在積極推進節(jié)能減排的同時,切實保障重點幫扶企業(yè)的能源需求。三是加強信息保障。市和各有關(guān)縣市區(qū)政府及相關(guān)部門要及時將有關(guān)規(guī)劃、政策等政務(wù)信息和掌握的重大市場信息通報給重點幫扶企業(yè),加強信息支持。

4、服務(wù)保障。一是負責重點幫扶行動的各市級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、各責任部門要安排分管領(lǐng)導(dǎo)和專門幫扶人員,形成市級領(lǐng)導(dǎo)親自抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)人員專門抓的幫扶服務(wù)工作機制。各幫扶工作小組專門負責協(xié)調(diào)處理重點幫扶企業(yè)自身不能處理、需要政府協(xié)調(diào)解決的問題,監(jiān)督各級政府及相關(guān)部門為企業(yè)服務(wù)并定期向聯(lián)席會議辦公室報告情況。二是全市所有涉企的行政事業(yè)性收費依照相關(guān)政策法規(guī),對重點幫扶企業(yè)實行“減輕負擔、能免則免、能減則減、就低不就高、就無不就有”的原則處理,同時還要積極向省爭取對按銷售收入或營業(yè)收入計征的不合理收費項目設(shè)置上限。三是各級行政服務(wù)中心設(shè)立重點幫扶企業(yè)專用行政服務(wù)窗口,對重點幫扶企業(yè)自身經(jīng)營事務(wù)外的行政審批、項目申報等所有涉政事務(wù),全部納入專用窗口服務(wù),實現(xiàn)集中一站式服務(wù)。

消費扶貧合同范本第2篇一、幫扶目標

引導(dǎo)個體工商戶健康發(fā)展,幫助生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展壯大,助力個體工商戶升級為企業(yè),有效發(fā)揮個體工商戶在經(jīng)濟社會發(fā)展和擴大就業(yè)中的重要作用。

二、幫扶對象

xx市xx洗車房、xx汽車美容房、xx改裝車房、xx移動業(yè)務(wù)代理店

三、幫扶內(nèi)容

(1)宣傳黨的路線、方針、政策,做好結(jié)對幫扶工商戶的思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認識當前形勢,克服進行商業(yè)活動時遇到的困難等思想情緒,堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。

(2)結(jié)合自身實際自行聯(lián)系開展幫扶工作,做好工作記錄,落實幫扶措施,切實為個體工商戶解決實際問題。

四、幫扶要求

深入了解個體工商戶所盼、所需、所困,在發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)方面下功夫,千方百計為個體工商戶排憂解難。一是通過考察、調(diào)研,積極幫助解決個體工商戶實際困難和問題。二是幫扶責任人要在管理上給個體工商戶出謀劃策。在銷售上提供有效市場信息,在經(jīng)營上出主意,切切實實為他們辦實事、辦好事。三是定期或不定期對個體工商戶進行走訪、回訪。每個月至少進行一次實地走訪。四是做好政策的解釋和經(jīng)營的引導(dǎo)。積極為個體工商戶提供法律服務(wù),維護他們的合法權(quán)益。五是加強與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通,助力個體工商戶升級為企業(yè)。工作中領(lǐng)導(dǎo)干部要為個體工商戶發(fā)放“服務(wù)聯(lián)系卡”,認真做好幫扶記錄。

消費扶貧合同范本第3篇一、目標任務(wù)

充分激發(fā)市場主體活力,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,破解個體工商戶發(fā)展難題,建立健全個體工商戶培育機制,發(fā)揮縣扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議制度作用,促進個體工商戶平穩(wěn)健康發(fā)展。20xx年,新增個體工商戶7200家,新增個體工商戶經(jīng)營性信用貸款4億元,開展免費業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000人次。

二、工作舉措

(一)優(yōu)化個體工商戶營商環(huán)境

一是深化準入登記改革。全面貫徹落實《中小企業(yè)促進法》和《xx省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》,不斷提升優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展營商環(huán)境。全面實施準入準營“一件事”改革,深化“民宿一件事”改革,推進道路運輸高頻服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“跨省通辦”,分批推動高頻行業(yè)證照集成辦理,實行告知承諾審批,加快個體工商戶“準入即準營”。二是推行歇業(yè)制度。對因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等暫時無法開展經(jīng)營活動,但仍有較強經(jīng)營意愿和能力的個體工商戶,在與雇工依法協(xié)商勞動關(guān)系處理等有關(guān)事項后,允許個體工商戶按規(guī)定程序進行歇業(yè)。三是加強分析研判。協(xié)同各部門做好個體工商戶統(tǒng)計監(jiān)測工作,為我縣個體工商戶紓困發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。(責任單位:縣市場_、縣經(jīng)信局、縣交通運輸局、縣_)

(二)降低個體工商戶經(jīng)營成本

一是強化稅費減免。落實對月銷售額15萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策,落實對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策,落實擴大“六稅兩費”適用范圍的優(yōu)惠政策,落實好延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策,落實好對增值稅留抵稅額實行大規(guī)模退稅的工作,落實對制造業(yè)個體工商戶緩繳部分稅費的政策。二是房屋租金減免。開展整治規(guī)范住房租賃市場秩序,增加租賃住房供給,穩(wěn)定租金水平。個體工商戶承租國有房屋,減免3個月租金。鼓勵引導(dǎo)非國有房屋租賃主體在疫情期間為受困個體工商戶減免租金。三是實施降低保險費率和穩(wěn)崗返還政策。加大減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策實施力度,實施就業(yè)補貼政策,延續(xù)實施階段性下調(diào)失業(yè)保險費率政策,對符合條件的個體工商戶參照企業(yè)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。四是減免檢驗檢測費用。減免個體工商戶的相關(guān)檢驗檢測和認證認可服務(wù)費用。向有需要的市場主體開放實驗室、科研設(shè)施與儀器、技術(shù)標準信息、科研成果等科技資源,為信息產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、新材料等重點行業(yè)個體工商戶的培育發(fā)展提供科技支撐。(責任單位:縣稅務(wù)局、縣建設(shè)局、縣財政局、縣人力社保局、縣市場_、縣科技局)

(三)加大個體工商戶金融幫扶

一是推動個體工商戶信用貸款和首貸戶擴面增量。開展個體工商戶融資破難行動,完善個體工商戶信用評價體系,提升信用貸款支持水平。深入落實“首貸戶拓展專項行動”,持續(xù)加強首貸戶培育拓展,為符合條件的個體工商戶提供首貸和續(xù)貸支持,推廣無還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產(chǎn)品,滿足個體工商戶“短頻急快”的融資需求。二是引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)加大金融支持。合理拓寬個體工商戶服務(wù)邊界,建立差異化的信貸審批和考核激勵機制;加強“銀稅互動”“銀擔合作”,切實提高個體工商戶金融服務(wù)可獲得性;加強風(fēng)險管理和保險保障,提高個體工商戶的經(jīng)營韌性和抵御風(fēng)險能力。(責任單位:縣人行、縣銀保監(jiān)組)

(四)強化個體工商戶人才培育

一是實施勞動者知識更新和職業(yè)技能提升行動。圍繞新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)設(shè)立課程,在食品餐飲、特種設(shè)備、檢驗檢測等方面,面向有需要的個體工商戶開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),實現(xiàn)職業(yè)技能水平提升和勞動者知識更新,努力形成以管理促培訓(xùn),以培訓(xùn)促發(fā)展的工作格局。二是穩(wěn)住高校畢業(yè)生就業(yè)基本盤。統(tǒng)籌安排個體工商戶紓困幫扶資金,加大對個體工商戶的紓困幫扶力度。對畢業(yè)5年內(nèi)大學(xué)生從事個體經(jīng)營的,最高可以提供50萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款,并按最高_%利率給予全額貼息。(責任單位:縣人力社保局、縣市場_、縣稅務(wù)局)

(五)給予個體工商戶多樣式助力

一是支持開展促消費專項行動。圍繞受疫情影響嚴重、就業(yè)容量大的文旅、餐飲、住宿、零售等行業(yè),定向發(fā)放消費券、服務(wù)券等惠民補貼。二是定期開展防疫消殺服務(wù)。將農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場、餐飲業(yè)、零售業(yè)個體工商戶從業(yè)人員納入免費核酸檢測人群,按重點人員核酸檢測要求定期開展核酸檢測。全力開展專業(yè)市場物防工作,對專業(yè)市場所有進口商品實施集中監(jiān)管倉制度,推廣使用進口冷鏈及進口水果“一碼清”制度,落實主體責任。三是開展電子商務(wù)規(guī)范經(jīng)營。鼓勵新興業(yè)態(tài)發(fā)展,進一步提升平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài)對本地重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的帶動力和競爭力。通過免費培訓(xùn)、規(guī)范直播內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)直播營銷專項治理等形式,擇優(yōu)創(chuàng)建規(guī)范化“綠色直播間”。組織開展網(wǎng)約車平臺專項整治,督促網(wǎng)約車平臺規(guī)范經(jīng)營。(責任單位:縣文廣旅體局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣財政局、縣市場_、縣交通運輸局)

(六)升級公共法律服務(wù)

一是全面實施信用監(jiān)管。推行“雙隨機+信用”監(jiān)管,對信用水平高、風(fēng)險水平低的個體工商戶,減少抽查比例和頻次。受疫情影響未能及時還款的逾期信貸業(yè)務(wù),可通過征信異議申請征信權(quán)益保障。對暫時失聯(lián)或未按時報送年度報告被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的,支持個體工商戶重新取得聯(lián)系或補報年度報告后即時恢復(fù)正常記載狀態(tài)。二是聚焦群眾法律需求,打造法律服務(wù)品牌。扎實開展法律援助“惠民生”行動,提升法律援助辦案效果。加快建成覆蓋城鄉(xiāng)、普惠均等、便捷高效、智能精準的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,深入落實普法

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