火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

本節(jié)主要介紹了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、可接受風(fēng)險(xiǎn)、消防安全、火災(zāi)隱患、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、火災(zāi)危險(xiǎn)源等相關(guān)概念和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要作用，并根據(jù)系統(tǒng)所處狀態(tài)，從定性、定量的角度對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行了分類。

一、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)概念

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及評(píng)估過(guò)程中涉及的相關(guān)概念主要有：

1）火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)目標(biāo)對(duì)象可能面臨的火災(zāi)危險(xiǎn)、被保護(hù)對(duì)象的脆弱性、控制風(fēng)險(xiǎn)措施的有效性、風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重度以及上述各因素綜合作用下的消防安全性能進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程。

2）可接受風(fēng)險(xiǎn)：在當(dāng)前技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展條件下，組織或公眾所能接受的風(fēng)險(xiǎn)水平。

3）消防安全：發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可將對(duì)人身安全、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等可能產(chǎn)生的損害控制在可接受風(fēng)險(xiǎn)以下的狀態(tài)。

4）火災(zāi)危險(xiǎn)：引發(fā)潛在火災(zāi)的可能性，針對(duì)的是作為客體的火災(zāi)危險(xiǎn)源引發(fā)火災(zāi)的狀況。

5）火災(zāi)隱患：由違反消防法律法規(guī)的行為引起、可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或發(fā)生火災(zāi)后會(huì)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害或社會(huì)影響的不安全因素。

6）火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)潛在火災(zāi)的發(fā)生概率及火災(zāi)事件所產(chǎn)生后果的綜合度量。?？捎茫夯馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)＝概率X后果表達(dá)。其中

“X”

為數(shù)學(xué)算子，不同的方法

“X”

的表達(dá)會(huì)所不同。

7）火災(zāi)危險(xiǎn)源：可能引起目標(biāo)遭受火災(zāi)影響的所有來(lái)源。

8）火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源：能夠?qū)δ繕?biāo)發(fā)生火災(zāi)的幾率及其后果產(chǎn)生影響的所有來(lái)源。

9）火災(zāi)危險(xiǎn)性：物質(zhì)發(fā)生火災(zāi)的可能性及火災(zāi)在不受外力影響下所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度，強(qiáng)調(diào)的是物質(zhì)固有的物理屬性。

二、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的分類

（一）按建筑所處狀態(tài)

根據(jù)建筑所處的不同狀態(tài)，可以將火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為預(yù)先評(píng)估和現(xiàn)狀評(píng)估。

1.預(yù)先評(píng)估

它是在建設(shè)工程的開發(fā)、設(shè)計(jì)階段所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，用于指導(dǎo)建設(shè)工程的開發(fā)和設(shè)計(jì)，以在建設(shè)工程的基礎(chǔ)階段最大限度地降低建設(shè)工程的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

2.現(xiàn)狀評(píng)估

它是在建筑（區(qū)域）建設(shè)工程已經(jīng)竣工，即將投入運(yùn)行前或已經(jīng)投入運(yùn)行時(shí)所處的階段進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，用于了解建筑（區(qū)域）的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，以采取降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。由于在建筑（區(qū)域）的運(yùn)行階段，對(duì)建筑（區(qū)域）的風(fēng)險(xiǎn)已有一定了解，因而與預(yù)先評(píng)估相比，現(xiàn)狀評(píng)估更接近于現(xiàn)實(shí)情況。當(dāng)前的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估大多數(shù)屬于現(xiàn)狀評(píng)估。

（二）按指標(biāo)處理方式

在建筑（區(qū)域）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指標(biāo)中，有些指標(biāo)本身就是定量的，可以用一定的數(shù)值來(lái)表示；有些指標(biāo)則具有不確定性，無(wú)法用一個(gè)數(shù)值來(lái)準(zhǔn)確地度量。因此，根據(jù)建筑（區(qū)域）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)的處理方式，可以將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為定性評(píng)估和定量評(píng)估。

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本流程有以下幾方面：

（一）前期準(zhǔn)備

明確火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍，收集所需的各種資料，重點(diǎn)收集與實(shí)際運(yùn)行狀況有關(guān)的各種資料與數(shù)據(jù)。評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)經(jīng)營(yíng)單位提供的資料，按照確定的范圍進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

所需主要資料從以下方面收集：

1）評(píng)估對(duì)象的功能。

2）可燃物。

3）周邊環(huán)境情況。

4）消防設(shè)計(jì)圖紙。

5）消防設(shè)備相關(guān)資料。

6）火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案。

7）消防安全規(guī)章制度。

8）相關(guān)的電氣檢測(cè)和消防設(shè)施與器材檢測(cè)報(bào)告。

（二）火災(zāi)危險(xiǎn)源的識(shí)別

應(yīng)針對(duì)評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn)，采用科學(xué)、合理的評(píng)估方法，進(jìn)行火災(zāi)危險(xiǎn)源識(shí)別和危險(xiǎn)性分析。

（三）定性、定量評(píng)估

根據(jù)評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn)，確定消防評(píng)估的模式及采用的評(píng)估方法。在系統(tǒng)生命周期內(nèi)的運(yùn)行階段，應(yīng)盡可能采用定量化的安全評(píng)估方法，或定性與定量相結(jié)合的綜合性評(píng)估模式進(jìn)行分析和評(píng)估。

（四）消防管理現(xiàn)狀評(píng)估

消防安全管理水平的評(píng)估主要包含以下三個(gè)方面：

1）消防管理制度評(píng)估。

2）火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)估。

3）消防演練計(jì)劃評(píng)估。

（五）確定對(duì)策、措施及建議

根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，提出相應(yīng)的對(duì)策措施及建議，并按照火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)程度的高低進(jìn)行解決方案的排序，列出存在的消防隱患及整改緊迫程度，針對(duì)消防隱患提出改進(jìn)措施及改善火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)水平的建議。

（六）確定評(píng)估結(jié)論

根據(jù)評(píng)估結(jié)果明確指出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)前的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)水平，提出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)可接受程度的意見。

（七）編制火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

評(píng)估流程完成后，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程編制專門的技術(shù)報(bào)告。

本章思考題

1.簡(jiǎn)述風(fēng)險(xiǎn)管理的原則。

2.闡述風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程和要求。

3.火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有哪些作用？

4.試述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本流程。

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