電磁輻射舉報材料范文第一篇電磁輻射舉報材料范文第一篇隨著科技的不斷進步，眾多的電子、電氣產(chǎn)品以及無線電設備得到廣泛應用，不僅給人們的生活帶來了極大的便利，也成為人類步入現(xiàn)代文明的重要標志之一。然而，隨之產(chǎn)生的電磁輻射環(huán)境污染問題也越來越受到社會各界的廣泛關注。近年來，由于電磁輻射環(huán)境污染糾紛造成的群眾投訴、信訪事件迅速增加，某些地方甚至發(fā)生了群體性事件，嚴重影響社會的和諧穩(wěn)定，同時也暴露出我國電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作的滯后與不足，如何有效地加強電磁輻射環(huán)境監(jiān)管成為當前亟待解決的重要問題。

1環(huán)境中的電磁輻射污染及其危害

電磁輻射是指能量以電磁波的形式在空間傳播，各種電器、通訊設備以及電力設施等在運行時都會產(chǎn)生電磁輻射。當人們不需要的電磁輻射發(fā)射到環(huán)境中并影響他人身體健康或干擾他人正常工作、生活時，就稱為電磁輻射污染。環(huán)境中的電磁輻射污染來源主要包括：廣播、電視發(fā)射設備；通訊、雷達設備；工業(yè)、科研、醫(yī)療使用的高頻設備；交通運輸系統(tǒng)；高壓輸變電系統(tǒng)；各類家用電器等。

電磁輻射危害人體健康的機理主要是熱效應和非熱效應。熱效應又稱短期效應，主要是使人體組織或器官受到不可恢復的傷害，比如眼晶體受損等，高強度的電磁輻射直接照射甚至可以致人死亡；非熱效應又稱長期效應，主要表現(xiàn)為人體的分泌、免疫等系統(tǒng)受到影響以及患癌癥的危險度增加等。除了能對人體健康產(chǎn)生負面影響外，電磁輻射污染還可對電器設備產(chǎn)生干擾，比如對無線電通信系統(tǒng)以及廣播電視信號產(chǎn)生干擾等。

2電磁輻射環(huán)境監(jiān)管存在的問題

隨著電磁類設備、設施的迅猛發(fā)展，電磁輻射污染已成為繼大氣、水、噪聲污染之后的又一大環(huán)境污染源，并且隨著人們健康、環(huán)保意識的不斷提高，人們對電磁輻射環(huán)境污染問題越來越重視，對政府部門加強環(huán)境電磁輻射監(jiān)管的要求也越來越強烈。然而，電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作卻相對滯后，監(jiān)管水平不高，目前還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）法規(guī)不完善，標準不統(tǒng)目前，原國家

（2）電磁輻射環(huán)境污染問題不受重視

（3）地市級以下環(huán)保部門的監(jiān)管能力建設不足

我國電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作采用“四級監(jiān)管、兩級審批”的形式，但由于電磁輻射環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管專業(yè)性很強，地市級、縣級環(huán)保部門往往因為監(jiān)管能力建設不足、缺乏專業(yè)技術人員以及專用監(jiān)測設備而導致監(jiān)管工作不能有效地開展。

（4）公眾宣傳不足

由于國內外各種媒體在對電磁輻射進行報道時，往往過分地強調甚至夸大電磁輻射的危害，缺乏對電磁輻射基礎知識及其相關科學理論的普及，使群眾對其產(chǎn)生恐懼、抵制心理，再加上部分電磁輻射項目建設單位缺乏宣傳，在項目建設過程中也不重視公眾參與調查并及時對工程項目的環(huán)境影響評價情況進行公示，甚至弄虛作假，引起群眾的不滿，也給電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作帶來了許多不必要的麻煩。

3加強電磁輻射環(huán)境監(jiān)管的對策

（1）加強立法、統(tǒng)一標準

盡快制定并出臺電磁輻射污染防治專項法律法規(guī)，規(guī)范電磁輻射項目建設，明確各部門對電磁輻射行業(yè)的監(jiān)管職責和權限，為電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供切實可行的法律支持，在國家相關法律法規(guī)尚未出臺的情況下，各省級政府部門、環(huán)保部門也可先行制定適合本省實際的電磁輻射相關管理辦法。要盡快研究并發(fā)布國內統(tǒng)

一、完善的電磁輻射標準，并對國內外標準間的差異做出適當?shù)慕忉?，以促進電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作的順利開展。

（2）提高對電磁輻射環(huán)境污染問題的重視程度

要將電磁輻射污染防治工作與大氣、水、噪聲污染防治工作置于同等重要的地位，把電磁輻射環(huán)境監(jiān)測納入環(huán)境常規(guī)監(jiān)測，定期向社會公布監(jiān)測結果，采取有效措施防治電磁輻射環(huán)境污染，加強對電磁輻射行業(yè)規(guī)劃和布局的指導，合理地降低環(huán)境電磁輻射水平。

（3）加強地市級以下環(huán)保部門的監(jiān)管能力建設

要重視地市級、縣級環(huán)保部門的電磁輻射監(jiān)管能力建設，成立各級輻射監(jiān)管、監(jiān)測機構并落實人員編制、工作經(jīng)費，給予適當?shù)恼咭M專業(yè)技術人才，購置基本的監(jiān)測儀器以及防護設備，為各級環(huán)保部門有效開展電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供保障。

（4）加強對電磁輻射的科普宣傳

電磁輻射舉報材料范文第二篇按照市環(huán)保局《關于開展核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動的通知》、《_____市核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動實施方案》要求和部署，我局認真對全縣范圍內的各射源單位和射線裝置使用單位進行了全面綜合排查。現(xiàn)就排查情況報告如下：

一、全面部署、制定方案

為確保核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動工作順利開展，我局依據(jù)市環(huán)保局《_____市核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動實施方案》制定了《_____縣核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動實施方案》，成立了專項行動工作領導小組。實施方案就排查工作責任分工、完成時限和相關要求進行了具體部署和明確。將具體工作明確到人，確保專項行動順利開展。

二、認真落實、全面排查

按照實施方案的部署和要求，依據(jù)《_____縣環(huán)保局核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動擬檢查名單》對各相關企業(yè)和單位進行了現(xiàn)場檢查，基本掌握了轄區(qū)內相關單位和企業(yè)的輻射安全按許可證辦理情況、輻射安全與防護法規(guī)標準執(zhí)行情況、防護設施運行管理情況等。

三、排查情況匯總

此次專項行動共出動人員30余人次，對縣內的5家選煤廠和11家醫(yī)療衛(wèi)生機構進行了排查。5家選煤廠使用的放射源均為安裝在管上密度計上的銫137;11家醫(yī)療衛(wèi)生機構中，除_____縣人民醫(yī)院和_____縣中醫(yī)院外，其余9家醫(yī)療機構均只安裝了一臺醫(yī)用x光機。_____縣人民醫(yī)院安裝有3臺醫(yī)用射線裝置，分別為x線電子計算機斷層掃面裝置、醫(yī)用x縣攝影系統(tǒng)(dr)和牙片機，其中牙片機已停用。_____縣中醫(yī)院5套醫(yī)用射線裝置，分別為：x線機(600毫安)、x線機(500毫安)、牙片機、ct機和數(shù)字x線機(dr)。

四、存在的問題及下一步工作

1、部分醫(yī)療機構至今沒有領到輻射安全許可證，部分醫(yī)療機構只有正本或副本。

2、輻射安全工作的宣傳有待加強。部分涉源單位對放射源的監(jiān)管重視不夠，安全意識不強。

3、醫(yī)療衛(wèi)生機構中普遍存在制度未能按要求上墻的情況，需進一步督促整改。

下一步，我市將繼續(xù)加大對輻射安全的監(jiān)管力度，加強對涉源單位輻射安全防護設施運行情況的監(jiān)管，督促各醫(yī)療機構完善輻射安全管理制度，認真做好制度上墻工作，對在檢查過程中存在問題的單位嚴格要求改正。

_____縣環(huán)境保護局

二o一二年七月五日

電磁輻射舉報材料范文第三篇我公司是一家從事長途道路客運的企業(yè)，公司下轄職能處室8個，二級單位8個，公司現(xiàn)有職工620人，現(xiàn)有營運車輛210輛，客運班線200多條，運行線路幅射全國14個省市。

由于生產(chǎn)需要，我公司使用了兩臺x射線，型號為smex-v8065b、cmex-78065，分別放于客運南站和客運西站，用于檢查危險品、違禁品，兩臺射線裝置都屬ⅲ類射線裝置。

我公司射線裝置其安全和防護狀況嚴格按照《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》的相關規(guī)定執(zhí)行，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、在輻射安全、防護設施的運行及維護方面，我公司射線裝置其性能由××市環(huán)境保護局負責定期檢驗和監(jiān)測，檢驗頻次一般為每年一次，檢驗結果由公司安機處負責存檔;我公司的操作人員負責日常保養(yǎng)并做好交接記錄，對使用射線裝置的安全裝置進行維護、保養(yǎng)。至于射線裝置的維護，常規(guī)電器線路一般由公司電工負責維修，機身內故障送指定單位維修。射線裝置在20xx年的使用過程中運行狀況正常，無設備損壞造成事故。

四、在檔案管理方面，我公司的做法是：1、建立了射線裝置技術檔案，制訂了使用登記制度，用制表形式表明x射線技術檔案參數(shù);2、建立了射線裝置的使用登記制度，記錄臺帳，使用射線裝置時進行登記檢查，做到帳物相符。3、督促射線裝置使用人員填寫使用記錄，并且不定期進行檢查;4、對每次環(huán)保部門的監(jiān)督檢查登記在冊，將環(huán)保部門環(huán)評報告(包括批復)、監(jiān)測報告等技術檔案進行歸檔。

電磁輻射舉報材料范文第四篇一、大千市場基本情況

大千市場由黃龍公司于2xxx年10月投建，2xxx年4月21日正式開業(yè)。市場占地89畝，現(xiàn)有經(jīng)營面積8萬平方米，經(jīng)營店面500余間，庫房1萬平方米。市場現(xiàn)有商家332戶，實際利用經(jīng)營面積萬平方米。市場主營門類共13個,其中，家具類20戶，燈具類15戶，潔具類26戶，板材類24戶，門業(yè)類35戶，廚衛(wèi)類8戶，油漆類21戶，五金電線類34戶，木地板類25戶，瓷磚類26戶，吊頂類21戶，建材管材類46戶，另有3戶裝飾公司。

大千市場由內江大千物業(yè)管理有限責任公司負責管理，該公司屬黃龍公司下屬公司，共有員工78人，其中參與市場管理服務的人員共42人。經(jīng)過三年多來的努力，市場已引進130多家國內外知名品牌入駐。2xxx年，市場銷售額5億元，創(chuàng)稅80余萬元。

二、大千市場存在的問題及困難

(二)經(jīng)營狀況下滑較大。接受調查的商家普遍反映今年15月中旬，銷售額與去年同比總體大幅下滑。其中，油漆類下降50%，地板類下降30%，木地板類下降25%，潔具類下降40%，板材類下降40%，五金類下降40%，家具類下降50%，門業(yè)類下降40%，燈具類下降40%，廚衛(wèi)類下降40%，吊頂類下降40%，建材管材類下降30%?？紤]商家在反映經(jīng)營額下降中可以理解的心理，我們評估，整個市場今年以來的銷售額下降幅度在30%左右。調查中，商家反映出，少數(shù)勢力不強的商家將因虧不起而歇業(yè)，個別商家有將經(jīng)營重點向外市轉移的意向。

(四)市場形象打造不夠。在市場籌辦開辦之初，黃龍公司對市場的形象打造及招商引資無疑是十分成功的，使市場較快形成。目前總體上說，市場入駐率較高，在省內業(yè)界有一定知名度。但從要進一步增強市場輻射力層面看，市場形象打造還存在以下問題：一是市場劃片分區(qū)經(jīng)營不嚴。黃龍公司在籌辦時對市場劃片分區(qū)布局經(jīng)營門類有過合理的規(guī)劃，但由于招商過程中對入駐率的考慮，及開辦后部分商家因經(jīng)營不善撤出后新商家的入駐等因素，導致現(xiàn)在市場內同一門類商品未完全集中成片。二是部分商家誠信缺失。市場內主要經(jīng)營二、三線品牌及雜牌商品的部分商家，經(jīng)營過程中目光短淺、缺乏誠信，一定程度上存在以次充好、價格欺詐等不良行為，影響了市場整體形象。三是市場形象包裝宣傳不夠。市場除在籌辦開業(yè)之初和開業(yè)周年之際，曾有過整體包裝宣傳外，再包裝再宣傳不夠，大眾對大千市場的認知沒有再強化，印象不深、了解不多，影響消費者對市場的選擇。

(五)商家行業(yè)互助自律不強。大千市場在開業(yè)之初，由黃龍公司牽頭，組織建立了大千市場建筑裝飾行業(yè)協(xié)會，并分門類設立了小組，確立了小組長。商家反映，協(xié)會在招引商家入駐的過程中發(fā)揮了重要作用，但在其后，作用發(fā)揮不明顯，市場商家各自為陣現(xiàn)象較為突出。表現(xiàn)在：一是信息共享不夠。對黨政政策信息、市場商業(yè)信息交流共享不夠，抑制了商家整體發(fā)展。二是經(jīng)驗交流不夠。市場內商家的經(jīng)營理念、經(jīng)營手段、經(jīng)營經(jīng)驗參次不齊。由于缺乏交流、整體提高不快，部分商家經(jīng)營素質難以跟上市場發(fā)展需要。三是商家互助不夠。商家間在面對較大工程購貨而一家難以接單時，聯(lián)合市場內商家共同接單的意識不強、方法不多。如大千酒店裝修，市場內一商家與酒店已基本談妥電工產(chǎn)品購銷，但后來酒店要求電工產(chǎn)品與燈具、潔具打捆采購，該商家無力接單，又未能與市場內商家聯(lián)手，200余萬元的業(yè)務被綿陽商家奪去。四是行業(yè)自律不夠。商家在共同打造市場誠信品牌上意識不強，商家間互相督促的機制、行業(yè)協(xié)會及管理公司的引導、約束機制還未建立。

(六)部分商家發(fā)展資金短缺。一是部分勢力較強的商家基于經(jīng)營戰(zhàn)略考慮，采取聯(lián)手川南其它市商家，整體吃下廠家某批次貨時，資金短期需求量大，出現(xiàn)短缺，一般在4050萬元/戶。二是部分商家欲擴大規(guī)模，但苦于資金短缺。三是部分商家在季節(jié)性進貨時，出現(xiàn)資金短缺。目前，資金短缺商家基本依靠民間借貸，利息較高，同時，難以保障大額借貸。

(七)商家稅費負擔較重。一是目前稅務部門以經(jīng)營面積為計稅依據(jù)，對市場內家具、燈具、木地板、地磚、潔具、廚具等需展示經(jīng)營的經(jīng)營商家不盡合理，普遍反映出稅負高于周邊市場的稅負水平。據(jù)調查，成都512市場經(jīng)營戶承擔的國地稅和工商管理費水平約為元/平方米*年，而大千市場三費水平約為元/平方米*年。二是城管費收取較高。在市場臨街面促銷活動，城管一般要收400元/天，在市場臨街面做貼墻戶外廣告，城管按元/㎡.月收費，這種廣告一般面積較大，時間較長，城管收費較高。三是部分商家反映租金偏高，目前市場經(jīng)營店面，業(yè)主根據(jù)口岸不同基本按6元30元每平方米收取房租，其中30%的店面屬于商家自己的產(chǎn)權，另70%的店面涉及繳納房租問題，除勢力較強的外，其余被調查商家對房租偏高都有反映。

(八)市場周邊設施有待完善。一是市場環(huán)城路14號樓的散水溝原設計排放本市場散水，但該段環(huán)城路散水也排放到該散水溝，每遇大雨就會造成市場被淹，商品受損。2xxx年，市場為此損失3萬元。二是市場東入口騰飛路與環(huán)城路連接路面是臨時路面，市場周邊的市水文站、水晶制藥廠、臨江小區(qū)開發(fā)辦宿舍均存在向市場亂扔、亂倒、亂排放等問題。同時，市場周邊也沒有配套大型垃圾庫，影響市場環(huán)境。

三、原因分析

(一)市場規(guī)模偏小限制了大千市場的影響力。據(jù)了解，大千市場在籌建之初，定位是面向川南的綜合批發(fā)市場，規(guī)劃建設市場經(jīng)營面積12萬平方米。由于與同時建設的黃桷井商城的定位一致，面臨同城重復的問題，市委市政府否定了大千市場的定位，于是大千市場只好改弦更張。黃龍公司邀請了成都的四位資深人士協(xié)助規(guī)劃，最后將大千市場定位為二級建材裝飾材料專業(yè)批發(fā)市場。整個設計、建設按此定位推進。黃龍公司取消了原計劃建于騰飛路一側4萬平方米的經(jīng)營店面二期工程建設，僅形成目前的8萬平方米經(jīng)營面積的一期工程。同時，品牌廠家委托的總代理、直銷點、專賣店也按此定位布局定點。入駐的二級商家進貨成本高于一級商家。市場規(guī)模偏小，入駐的商家量及商品品牌、規(guī)格、型號受限，市場影響力必然受限。

(二)城區(qū)商戶未能充分聚集制約了大千市場輻射的增強。目前，兩個城區(qū)建材裝飾材料經(jīng)營店面布局散亂。據(jù)調查，在大千市場之外，城區(qū)散亂分布有建材裝飾材料經(jīng)營戶150戶，其中，xx區(qū)145戶，xx區(qū)45戶，主要分布在xx區(qū)的玉溪路、環(huán)城路、交通路、文英街、團結街、北街、疊象街以及xx區(qū)的西林大道、漢安大道、艾林商城等地段。這樣散亂布點既不利于大千市場作為專業(yè)核心商圈的形成和輻射力的增強，更不利于全市商貿業(yè)的整體發(fā)展，表現(xiàn)在以下方面：一是不便于集中管理。特別是臨街散戶，既無行業(yè)協(xié)會，也無管理公司，商家自律性差，經(jīng)營品牌雜亂，管理難度大。二是形成資源浪費。由于有xx區(qū)市場給大千市場形成競爭壓力，部分大千市場商家不得不在xx區(qū)設立窗口型經(jīng)營店面，而這些店面幾乎都是微利或無利，浪費了商家的精力、財力。同時，這些地段都是商貿業(yè)的黃金地段，用于發(fā)展其他經(jīng)營更有利于發(fā)揮其價值，更有利于城區(qū)商貿業(yè)的整體發(fā)展。三是不利于形成集中優(yōu)勢。目前的散亂分布，如張開的手掌不能形成拳頭的集約效應，不利于規(guī)模效應的形成，不利于內江建材裝飾業(yè)的規(guī)范發(fā)展，不利于內江建材裝飾的品牌打造，難以在川南形成足夠的影響。

(三)三權分離影響了大千市場的總體打造。所謂三權分離是指大千市場的店面產(chǎn)權、經(jīng)營權、管理權分屬不同的主體。在大千市場8萬平方米店面中，黃龍公司已售出6萬平方米，售出的約萬平方米是產(chǎn)權人在經(jīng)營，約萬平方米是商家向產(chǎn)權人租賃經(jīng)營。黃龍公司未售出的2萬平方米中約有萬平方米已出租給商家經(jīng)營，萬平方米閑置。由于不同的主體利益取向差異和意愿統(tǒng)一難，給市場的整體打造帶來了難度，如活動經(jīng)費收取難，嚴格劃片經(jīng)營難等。同時，市場進一步發(fā)展與黃龍公司及其市場物業(yè)管理公司的利益聯(lián)接不緊密，其聯(lián)接利益體現(xiàn)在以下方面：一是黃龍公司有2萬平方米經(jīng)營店面需市場商戶租賃;二是物業(yè)管理公司每月按照1元/平方米收取物管費，僅是微利。因此，整體打造市場的動力不強，由黃龍公司全面投資打造市場不現(xiàn)實。

(四)消費水平及房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，未能對大千市場發(fā)展形成區(qū)域性支撐。由于內江多年來經(jīng)濟發(fā)展慢于川南其它市及成都等地，城鄉(xiāng)居民收入水平較低，2007年，全市城鎮(zhèn)居民可支配收入為9367元，xx區(qū)、xx區(qū)分別為9791元、9364元;全市農(nóng)民人均純收入為3816元，xx區(qū)、xx區(qū)分別為4064元、3817元，均低于川南、成都相應市區(qū)。消費水平低，加上國家宏觀調控的影響，全市房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)量遠少于川南其它市。2007年，全市房地產(chǎn)竣工面積為萬平方米，同比下降，而宜賓2007年僅城區(qū)(不含各縣)房地產(chǎn)竣工達130余萬平方米。因此，裝飾消費需求不足，難以對大千市場發(fā)展形成區(qū)域性支撐。

(五)成本、規(guī)模、價格非良性循環(huán)削減了大千市場的輻射力。一是商家直接降低成本的空間較小。調研過程中，我們抽樣分析了商家的經(jīng)營成本，其主要由進貨額、運費、店面和庫房租金、稅收、工商管理費及城管費、物管費、店員工資、售后服務支出、店面裝飾折舊、促銷宣傳費及水電通訊費等組成。其中，租金單價和稅收是商家不可控的，租金總額的節(jié)約在商家層面只能通過縮減經(jīng)營面積達到，但面積縮減勢必影響經(jīng)營額;店員工資由于社會工資整體水平的制約，可下調的空間較小;售后服務由送貨上門和安裝等構成，與店員工資原因一致，可節(jié)約空間較小;店面裝飾折舊可通過延長使用時間節(jié)約，但鑒于經(jīng)營考慮，商家可節(jié)約空間也不大，因此，商家直接降低成本空間很小。二是城區(qū)蛋糕畢竟有限。從前述可知，大千市場的主要消費群體在城區(qū)，且市場商家大部分由于經(jīng)營勢力及經(jīng)營觀念的束縛，大都只盯到城區(qū)這塊蛋糕，規(guī)模難以做大。據(jù)測算，市場內商家月平均經(jīng)營額在萬元左右，經(jīng)營額小，直接導致單件(套)商品成本分攤重，加上進貨單價高，上級商家或廠家返點比例低，導致價格難以降下來。三是價格和經(jīng)營額互相負作用。直接成本下降難，價格偏高難以吸引更寬范圍的消費者;經(jīng)營額上不去甚至下滑，進一步影響成本分攤、影響價格，繼而進一步影響吸引力、輻射力。

四、增強大千市場輻射力可抓住的機遇

(一)城市和城鎮(zhèn)在未來幾年的迅猛發(fā)展。市委市政府已明確在未來三至五年內使內江城市建成區(qū)面積翻一番，新增建成區(qū)面積32平方公里，初步估算將新增建筑面積5376萬平方米以上，按400元/㎡裝飾材料計，僅城區(qū)就將有215億元的裝飾材料需求，同時本市及本市周邊的城市、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設發(fā)展，還將進一步擴大對裝飾材料的需求。因此，大千市場在未來幾年中大有可為。

(二)消費水平大幅提升。分析省市當前的勢頭，可以預期，全市經(jīng)濟將有一個高速發(fā)展的局面，隨著經(jīng)濟的整體發(fā)展，就業(yè)崗位增加，收入增加，消費水平將大幅提升，必將擴大對裝飾及裝飾材料的需求。

(三)商貿物流中心的目標定位。市委、市政府已明確把內江建成川南商貿物流中心。隨著內江聯(lián)動推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的展開，建立商貿物流中心的基礎不斷夯實。市場和物流本是相互關聯(lián)，相互促進的關系。商貿物流中心的建立是一個必須考慮和借重的機遇。

五、增強大千市場輻射力的措施建議

(一)擴充市場規(guī)模，建設專業(yè)核心商圈

市場規(guī)模是其影響力的基礎，大千市場規(guī)模在內江來看，還未形成專業(yè)核心商圈規(guī)模，在川南來看，規(guī)模小于其它市的相應市場，從發(fā)展前景看，前面已分析了四條優(yōu)勢，從目前的需求來看，已有13家國內外知名品牌在大千市場掛號排隊，等待入駐。因此建議，著眼于將大千市場打造為專業(yè)核心商圈，擴充市場規(guī)模。有兩種方案供選擇。

方案一：以大千市場為核心，集中其周邊現(xiàn)有經(jīng)營用房，新增經(jīng)營面積萬平方米。大千市場周邊，目前在騰飛路、江華街、江寧街等分別有麗錦苑、長富花園等樓盤，經(jīng)營用房約萬平方米?？捎牲S龍公司采取壟斷代理方式，全部納入大千市場范疇，由黃龍公司統(tǒng)一招商，劃片布點，統(tǒng)一管理，以形成總規(guī)模達萬平方米、影響更大的大千市場。該方案下的市場發(fā)展方向，應以集中知名品牌商品、品牌商家為發(fā)展特色。取得市委市政府及市工商局支持，今后，凡欲入駐內江的建材裝飾材料省部級以上品牌，只能入駐大千市場。此方案可行度高。

方案二：以大千市場為中心，新建大千市場二期工程，新建經(jīng)營面積6萬平方米。調研中，部分商家包括行業(yè)協(xié)會兩位副會長，對此興趣極為濃厚。一是可將蟠龍壩騰飛路另側定為選址地點，由黃龍公司投資再建6萬平方米市場，再結合現(xiàn)大千市場周邊萬平方米店面，總體形成萬平方米規(guī)模。二是屆時黃桷井小商品市場、機電市場、水果市場與大千市場相聯(lián)成片，形成轄區(qū)專業(yè)市場集中發(fā)展區(qū)，結合火車東站和公路交通基礎，在此區(qū)域布局物流產(chǎn)業(yè)。三是爭取市委、市政府支持，在大千市場之外不再布局建材裝飾材料經(jīng)營區(qū)域，對現(xiàn)有兩個城區(qū)的經(jīng)營戶在工商執(zhí)照年審時，停止審批大千市場之外的建材裝飾材料經(jīng)營執(zhí)照，引導商家向大千市場集中。四是加強招商引資，引進更多的國內外知名品牌企業(yè)在大千市場布點川南區(qū)域總代理點，增強大千市場總體輻射力。該方案難點在于如何調動市委市政府和黃龍公司的積極性。

綜合兩個方案，可先期推進第一方案，再圖第二方案。

(二)加強市場管理，提高市場競爭力

一是嚴格劃片分類經(jīng)營。市場管理公司應著眼市場長遠發(fā)展，加強宣傳引導，做好非黃龍公司產(chǎn)權業(yè)主工作，采取必要措施，引導現(xiàn)有影響劃片分類經(jīng)營安排的商家歸片經(jīng)營。特別的，如要實施上述方案一，管理公司可對整個市場經(jīng)營片區(qū)作重新規(guī)劃調整，利用店面租金、物管費等可調控手段，實現(xiàn)嚴格劃片經(jīng)營。規(guī)范后，可在市場分區(qū)標注經(jīng)營門類，在市場幾大出口表示市場分布示意圖。二是加強市場誠信建設。要抓住當前省工商局將大千市場確定為全省八大市場信用分類監(jiān)管試點市場之一的機會，健全誠信經(jīng)營監(jiān)管體系，規(guī)范經(jīng)營者行為。隨著市場發(fā)展，管理公司應在市場適時推進商品索賠制，收取商家質量保證金，分門類向消費者作出退、換、賠承諾，及時處理商品質量糾紛，合理維護消費者權益。應建立商家退出機制，對不服從統(tǒng)一管理、長期出現(xiàn)不誠信經(jīng)營等問題、影響市場長遠發(fā)展的商家，可要求其退出市場。三是加強市場日常管理。管理公司可采取劃片區(qū)定人每天巡視，發(fā)現(xiàn)處理問題，同商家交流聽取意見建議，每周定期匯總情況。同時，管理公司應盡處理好市場商住兩個群體的關系，盡量照顧商家對經(jīng)營時間、進出貨時間的要求。四是推行代辦制。管理公司可對入場商家在證照辦理及年檢、稅收和工商管理費繳納、廣告手續(xù)審批等方面統(tǒng)一為商家代理，方便商家，提高市場凝聚力。五是注入現(xiàn)代經(jīng)營理念。管理公司應關注并學習前沿的市場發(fā)展經(jīng)驗，不斷調整管理行為，引導有發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)主學習并采用先進可行的經(jīng)營模式和手段。

(三)加大宣傳力度，提高輻射影響力

電磁輻射舉報材料范文第五篇第一條為加強對電磁輻射環(huán)境保護工作的管理，防止電磁輻射污染環(huán)境，保障人體健康，制定本辦法。

第二條本辦法所稱電磁輻射，是指廣播電視設施、無線通信設施和雷達等在信息傳遞中的電磁波發(fā)射，高壓送變電設施、電氣化鐵路在運行中產(chǎn)生的電磁輻射，以及工業(yè)、科學、醫(yī)療設備應用中的電磁輻射。

第三條在本省行政區(qū)域內從事具有或者伴有電磁輻射的活動，必須遵守本辦法。

第四條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內的電磁輻射環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

省人民政府環(huán)境保護行政主管部門所屬的電磁輻射環(huán)境監(jiān)測機構負責對全省的電磁輻射環(huán)境實施監(jiān)測。

第五條依照xxx環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定，進行下列電磁輻射建設項目的新建、改建、擴建和電磁輻射設備的安裝使用，建設單位和安裝使用單位（以下統(tǒng)稱建設單位）應當向環(huán)境保護行政主管部門辦理環(huán)境影響申報登記，并依照國家和本省有關規(guī)定進行環(huán)境影響評價：

（一）廣播電視設施、無線通信設施和雷達的發(fā)射系統(tǒng)；

（二）高壓送變電設施、電氣化鐵路；

（三）工業(yè)、科學、醫(yī)療應用中能夠產(chǎn)生電磁輻射的設備；

（四）其他應當依法辦理環(huán)境影響申報登記、進行環(huán)境影響評價的電磁輻射設施和設備。

第六條進行下列電磁輻射建設項目的新建、改建、擴建，建設單位應當向xxx環(huán)境保護行政主管部門辦理環(huán)境影響申報登記和環(huán)境影響評價審批手續(xù)：

（一）總功率在1000千瓦以上的廣播設施發(fā)射系統(tǒng)；

（二）總功率在200千瓦以上的電視設施發(fā)射系統(tǒng)；

（三）跨省、直轄市、自治區(qū)行政區(qū)域的電磁輻射建設項目。

第七條進行下列電磁輻射建設項目的新建、改建、擴建和電磁輻射設備的安裝使用，建設單位應當向省環(huán)境保護行政主管部門辦理環(huán)境影響申報登記和環(huán)境影響評價審批手續(xù)：

（一）總功率小于1000千瓦的廣播設施發(fā)射系統(tǒng)；

（二）總功率小于200千瓦的電視設施發(fā)射系統(tǒng)；

（三）無線通信設施和雷達的發(fā)射系統(tǒng)；

（四）電壓在100千伏以上的高壓送變電設施；

（五）電氣化鐵路；

（六）工業(yè)、科學、醫(yī)療應用中能夠產(chǎn)生電磁輻射的設備。

第八條建設單位向發(fā)展計劃、經(jīng)濟貿易、建設、信息產(chǎn)業(yè)、工商行政管理等部門辦理電磁輻射建設項目的建設和電磁輻射設備安裝使用的審批手續(xù)時，應當向以上部門報送環(huán)境影響登記或者環(huán)境影響評價的批準文件。對不符合規(guī)定的，有關部門不得辦理相關審批手續(xù)。

第九條對已通過環(huán)境影響評價審批的電磁輻射建設項目和電磁輻射設備的安裝使用項目，任何單位和個人不得擅自改變環(huán)境保護行政主管部門批準的建設地點、功率或者頻率。確需改變的，建設單位必須重新進行環(huán)境影響評價，并按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。

第十條廣播電視設施的發(fā)射系統(tǒng)與敏感建筑物之間，應當按照環(huán)境保護行政主管部門批準的環(huán)境保護要求保持必要的防護距離。

第十一條無線通信設施、雷達的發(fā)射系統(tǒng)對周圍敏感建筑物的電磁輻射污染，不得高于國家規(guī)定的標準。

第十二條高壓送變電設施產(chǎn)生的工頻電磁場和無線電干擾對周圍敏感建筑物的影響，應當符合國家有關環(huán)境保護的要求。

第十三條工業(yè)、科學、醫(yī)療應用中能夠產(chǎn)生電磁輻射的設備對周圍環(huán)境產(chǎn)生的電磁場強度和無線電干擾值，不得高于國家規(guī)定的限值。

第十四條電磁輻射建設項目和電磁輻射設備的安裝使用項目中防治污染環(huán)境的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時使用。

第十五條在電磁輻射建設項目和電磁輻射設備的安裝使用項目試運行前，建設單位必須向負責審批的環(huán)境保護行政主管部門提交申請試運行報告，經(jīng)檢查批準后方可進行試運行。

第十六條在電磁輻射建設項目和電磁輻射設備的安裝使用項目自試運行之日起3個月內，建設單位應當向批準進行試運行的環(huán)境保護行政主管部門提出環(huán)境保護驗收申請，經(jīng)驗收合格頒發(fā)《電磁輻射環(huán)境驗收合格證》后，方可進行正式運行。

第十七條在本辦法實施前，已經(jīng)建成或者正在建設的沒有履行環(huán)境保護審批手續(xù)的電磁輻射建設項目和電磁輻射設備安裝使用項目，其建設單位應當依照本辦法規(guī)定向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門辦理環(huán)境影響申報登記手續(xù)。對不符合本辦法和國家標準規(guī)定的，應當采取措施予

以治理。

第十八條違反本辦法規(guī)定，由環(huán)境保護行政主管部門依照xxx發(fā)布的《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《河北省建設項目環(huán)境保護管理條例》和xxx環(huán)境保護行政主管部門發(fā)布的《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》的有關規(guī)定予以處罰。

電磁輻射舉報材料范文第六篇第一章總則

第二章監(jiān)督管理

第三章污染事件處理

第四章獎勵與懲罰

第五章附則

附件：電磁輻射建設項目和設備名錄

第一章總則

第一條為加強電磁輻射環(huán)境保護工作的管理，有效地保護環(huán)境，保障公眾健康，根據(jù)《中華

人民共和國環(huán)境保護法》及有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱電磁輻射是指以電磁波形式通過空間傳播的能量流，且限于非電離輻射，

包括信息傳遞中的電磁波發(fā)射，工業(yè)、科學、醫(yī)療應用中的電磁輻射，高壓送變電中產(chǎn)生的電磁輻射。

任何從事前款所列電磁輻射的活動，或進行伴有該電磁輻射的活動的單位和個人，都必須遵守

本辦法的規(guī)定。

第三條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)電磁輻射環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)

督管理。

第四條從事電磁輻射活動的單位主管部門負責本系統(tǒng)、本行業(yè)電磁輻射環(huán)境保護工作的監(jiān)督

管理工作。

第五條任何單位和個人對違反本管理辦法的行為有權檢舉和控告。

第二章監(jiān)督管理

第六條xxx環(huán)境保護行政主管部門負責下列建設項目環(huán)境保護申報登記和環(huán)境影響報告書

的審批，負責對該類項目執(zhí)行環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用(以下簡稱“三同時”制度)的情況進行檢查并負責該類項目的竣工驗收：

(一)總功率在200千瓦以上的電視發(fā)射塔；

(二)總功率在1000千瓦以上的廣播臺、站；

(三)跨省級行政區(qū)電磁輻射建設項目；

(四)中家規(guī)定的限額以上電磁輻射建設項目。

第七條省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱“省級”)環(huán)境保護行政主管部門負責除第六條規(guī)定所

列項目以外、豁免水平以上的電磁輻射建設項目和設備的環(huán)境保護申報登記和環(huán)境影響報告書的審批；負責對該類項目和設備執(zhí)行環(huán)境保護設施“三同時”制度的情況進行檢查并負責竣工驗收；參與轄區(qū)內由xxx環(huán)境保護行政主管部門負責的環(huán)境影響報告書的審批、環(huán)境保護設施“三同時”制度執(zhí)行情況的檢查和項目竣工驗收以及項目建成后對環(huán)境影響的監(jiān)督檢查；負責轄區(qū)內電磁輻射環(huán)境保護管理隊伍的建設；負責對轄區(qū)內因電磁輻射活動造成的環(huán)境影響實施監(jiān)督管理和監(jiān)督性監(jiān)測。

第八條市級環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)省級環(huán)境保護行政主管部門的委托，可承擔第七條所

列全部或部分任務及本轄區(qū)內電磁輻射項目和設備的監(jiān)督性監(jiān)測和日常監(jiān)督管理。

第九條從事電磁輻射活動的單位主管部門應督促其下屬單位遵守國家環(huán)境保護規(guī)定和標準，

加強對所屬各單位的電磁輻射環(huán)境保護工作的領導，負責電磁輻射建設項目和設備環(huán)境影響報告書(表)的預審。

第十條任何單位和個人在從事電磁輻射的活動時，都應當遵守并執(zhí)行國家環(huán)境保護的方針政

策、法規(guī)、制度和標準，接受環(huán)境保護部門對其電磁輻射環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理和檢查，做好電磁輻射活動污染環(huán)境的防治工作。

第十一條從事電磁輻射活動的單位和個人建設或者使用《電磁輻射建設項目和設備名錄》(見

附件)中所列的電磁輻射建設項目或者設備，必須在建設項目申請立項前或者在購置設備前，按本辦法的規(guī)定，向有環(huán)境影響報告書(表)審批權的環(huán)境保護行政主管部門辦理環(huán)境保護申報登記手續(xù)。

有審批權的環(huán)境保護行政主管部門受理環(huán)境保護申報登記后，應當將受理的書面意見在30日內

通知從事電磁輻射活動的單位或個人，并將受理意見抄送有關主管部門和項日所在地環(huán)境保護行政主管部門。

第十二條有審批權的環(huán)境保護行政主管部門應根據(jù)申報的電磁輻射建設項目所在地城市發(fā)展

規(guī)劃、電磁輻射建設項目和設備的規(guī)模及所在區(qū)域環(huán)境保護要求，對環(huán)境保護申報登記作出以下處理意見：

(一)對污染嚴重、工藝設備落后、資源浪費和生態(tài)破壞嚴重的電磁輻射建設項目與設備，禁止

建設或者購置；

(二)對符合城市發(fā)展規(guī)劃要求、豁免水平以上的電磁輻射建設項目，要求從事電磁輻射活動的

單位或個人履行環(huán)境影響報告書審批手續(xù)；

(三)對有關工業(yè)、科學、醫(yī)療應用中的電磁輻射設備，要求從事電磁輻射活動的單位或個人履

行環(huán)境影響報告表審批手續(xù)。

第十三條省級環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)國家有關電磁輻射防護標準的規(guī)定，負責確認電磁

輻射建設項目和設備豁免水平。

第十四條本辦法施行前，已建成或在建的尚未履行環(huán)境保護申報登記手續(xù)的電磁輻射建設項

目，或者已購置但尚未履行環(huán)境保護申報登記手續(xù)的電磁輻射設備，凡列入《電磁輻射建設項目和設備名錄》中的，都必須補辦環(huán)境保護申報登記手續(xù)。對不符合環(huán)境保護標準，污染嚴重的，要采取補救措施，難以補救的要依法關閉或搬遷。

第十五條按規(guī)定必須編制環(huán)境影響報告書(表)的，從事電磁輻射活動的單位或個人，必須對

電磁輻射活動可能造成的環(huán)境影響進行評價，編制環(huán)境影響報告書(表)，并按規(guī)定的程序報相應環(huán)境保護行政主管部門審批。

電磁輻射環(huán)境影響報告書分兩個階段編制。第一階段編制《可行性階段環(huán)境影響報告書》，必

須在建設項目立項前完成。第二階段編制《實際運行階段環(huán)境影響報告書》，必須在環(huán)境保護設施竣工驗收前完成。

工業(yè)、科學、醫(yī)療應用中的電磁輻射設備，必須在使用前完成環(huán)境影響報告表的編寫。

第十六條從事電磁輻射活動的單位主管部門應當對環(huán)境影響報告書(表)提出預審意見；有審

批權的環(huán)境保護行政主管部門在收到環(huán)境影響報告書(表)和主管部門的預審意見之日起180日內，對環(huán)境影響報告書(表)提出審批意見或要求，逾期不提出審批意見或要求的，視該環(huán)境影響報告書(表)已被批準。

凡是已通過環(huán)境影響報告書(表)審批的電磁輻射設備，不得擅自改變經(jīng)批準的功率。確需改變

經(jīng)批準的功率的，應重新編制電磁輻射環(huán)境影響報告書(表)，并按規(guī)定程序報原審批部門重新審批。

第十七條從事電磁輻射環(huán)境影響評價的單位，必須持有相應的專業(yè)評價資格證書。

第十八條電磁輻射建設項目和設備環(huán)境影響報告書(表)確定需要配套建設的防治電磁輻射污

染環(huán)境的保護設施，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設施“三同時”制度。

第十九條從事電磁輻射活動的單位和個人必須遵守國家有關環(huán)境保護設施竣工驗收管理的規(guī)

定，在電磁輻射建設項目和設備正式投入生產(chǎn)和使用前，向原審批環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門提出環(huán)境保護設施竣工驗收申請，并按規(guī)定提交驗收申請報告及第十五條要求的兩個階段的環(huán)境影響報告書等有關資料。驗收合格的，由環(huán)境保護行政主管部門批準驗收申請報告，并頒發(fā)《電磁輻射環(huán)境驗收合格證》。

第二十條從事電磁輻射活動的單位和個人必須定期檢查電磁輻射設備及其環(huán)境保護設施的性

能，及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時采取補救措施。

在集中使用大型電磁輻射發(fā)射設施或高頻設備的周圍，按環(huán)境保護和城市規(guī)劃要求劃定的規(guī)劃

限制區(qū)內，不得修建居民住房和幼兒園等敏感建筑。

第二十一條電磁輻射環(huán)境監(jiān)測的主要任務是：

(一)對環(huán)境中電磁輻射水平進行監(jiān)測；

(二)對污染源進行監(jiān)督性監(jiān)測；

(三)對環(huán)境保護設施竣工驗收的各環(huán)境保護設施進行監(jiān)測；

(四)為編制電磁輻射環(huán)境影響報告書(表)和編寫環(huán)境質量報告書提供有關監(jiān)測資料；

(五)為征收排污費或處理電磁輻射污染環(huán)境案件提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，進行其他有關電磁輻射環(huán)境保

護的監(jiān)測。

第二十二條電磁輻射建設項目的發(fā)射設備必須嚴格按照國家無線電管理委員會批準的頻率范

圍和額定功率運行。

工業(yè)、科學和醫(yī)療中應用的電磁輻射設備，必須滿足國家及有關部門頒布的“無線電干擾限

值”的要求。

第三章污染事件處理

第二十三條因發(fā)生事故或其他