PAGEUDC中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CJJPCJJ-2011J-2011生活垃圾焚燒廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)StandardforSupervisiononOperationofMunicipalSolidWasteIncinerationPlants2011-xx-x發(fā)布2011-xx-xx實(shí)施中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布

中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾焚燒廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)StandardforSupervisingonOperationofMunicipalSolidWasteIncinerationPlantsCJJ—2011批準(zhǔn)部門(mén)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部施行日期2011年月日中國(guó)建筑工業(yè)出版社2011北京PAGEPAGE36前言根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<2010年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、修改計(jì)劃>的通知》（建標(biāo)[2010]43號(hào)文）的要求，標(biāo)準(zhǔn)編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容是：1.總則；2.術(shù)語(yǔ)；3.基本規(guī)定；4.監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)與人員；5.監(jiān)管程序；6.監(jiān)管范圍與內(nèi)容；7.監(jiān)管計(jì)劃；8.監(jiān)管技術(shù)要求與方法；9.考核評(píng)價(jià)。本標(biāo)準(zhǔn)中以黑體字標(biāo)志的條文為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理和對(duì)強(qiáng)制性條文的解釋?zhuān)沙鞘薪ㄔO(shè)研究院負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過(guò)程如有意見(jiàn)或建議，請(qǐng)寄送城市建設(shè)研究院（地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)惠新里3號(hào)；郵政編碼：100029）本規(guī)范主編單位：城市建設(shè)研究院本規(guī)范參編單位：上海市環(huán)境工程設(shè)計(jì)科學(xué)研究院深圳市環(huán)境衛(wèi)生管理處深圳市能源環(huán)保有限公司華中科技大學(xué)北京市朝陽(yáng)區(qū)垃圾無(wú)害化處理中心上海環(huán)境集團(tuán)有限公司創(chuàng)冠環(huán)保（中國(guó)）有限公司重慶鋼鐵集團(tuán)環(huán)保投資有限公司廣州市生活廢棄物管理中心杭州市生活固體廢棄物處置中心深圳市市政環(huán)衛(wèi)綜合處理廠杭州新世紀(jì)能源環(huán)保工程股份有限公司本規(guī)范主要起草人員：本規(guī)范主要審查人員：

目次TOC\o"1-2"\h\z\u1總則 42術(shù)語(yǔ) 53基本規(guī)定 64監(jiān)管機(jī)構(gòu)與人員 74.1監(jiān)管機(jī)構(gòu) 74.2監(jiān)管人員 75監(jiān)管程序 86監(jiān)管范圍與內(nèi)容 97監(jiān)管計(jì)劃的制定 108監(jiān)管技術(shù)要求 118.1垃圾進(jìn)廠車(chē)輛管理及垃圾計(jì)量的監(jiān)管 118.2垃圾卸料儲(chǔ)料環(huán)節(jié)的監(jiān)管 118.3垃圾焚燒爐運(yùn)行監(jiān)管 128.4煙氣凈化系統(tǒng)的監(jiān)管 138.5滲瀝液處理監(jiān)管 158.6安全管理 169焚燒廠運(yùn)行效果考核 17引用標(biāo)準(zhǔn)目錄 24條文說(shuō)明 25

Contents1Generalprovisions………………………..42Terms……………………..53Basicrequirement………………………...64Supervisioninstitutionandpersonnel……………………74.1Supervisioninstitution………………74.2Supervisionpersonnel……………….75supervisoryprocess………………………86Supervisoryscopeandcontent…………...97Supervisoryplan………………………...108Technicalrequirementforsupervision………………….118.1Supervisionontheentervehiclesandwasteweighing……………118.2Supervisiononunloadingandstoragesystemofwaste……………118.3Supervisiononoperatingofincinerator……………128.4Supervisiononoperatingoffluegastreatmentsystem…………….138.5Supervisiononoperatingofleachatetreatmentsystem……………158.6Supervisiononsafetymanagementoftheplant……169Effectivenessassessmentonoperationoftheincinerationplant………16Normativestandards……………………23Explanationofprovisions………………24

1總則1.0.1 為提高生活垃圾焚燒廠（以下簡(jiǎn)稱(chēng)焚燒廠）的運(yùn)行管理水平，保障公眾利益，規(guī)范焚燒廠監(jiān)管行為，提高監(jiān)管水平制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于焚燒廠的運(yùn)行管理和運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管。1.0.3 焚燒廠運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管應(yīng)符合獨(dú)立、公正原則。1.0.4 焚燒廠監(jiān)管除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。

2術(shù)語(yǔ)2.0.1監(jiān)管主體Supervisionbody負(fù)責(zé)組織實(shí)施垃圾焚燒廠運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管的政府行業(yè)主管部門(mén)。2.0.2監(jiān)管機(jī)構(gòu)具有監(jiān)管能力，直接實(shí)施垃圾焚燒廠運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管的單位。2.0.3監(jiān)管小組Supervisionteam對(duì)某一焚燒廠實(shí)施運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管的團(tuán)隊(duì)。2.0.4工作票Examineandrepair在設(shè)備或系統(tǒng)檢修作業(yè)時(shí)，落實(shí)安全技術(shù)措施、組織措施和有關(guān)人員安全責(zé)任，進(jìn)行檢修作業(yè)的書(shū)面依據(jù)。2.0.5操作票是運(yùn)行人員根據(jù)操作任務(wù)，按照設(shè)備系統(tǒng)的技術(shù)要求，將操作項(xiàng)目按照順序要求填寫(xiě)在操作票內(nèi)，作為操作中保證設(shè)備與人身安全的書(shū)面依據(jù)。

3基本規(guī)定3.0.1焚燒廠所在區(qū)域政府行政主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及與政府簽訂的垃圾處理協(xié)議等文件對(duì)焚燒廠的運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，焚燒廠運(yùn)營(yíng)方應(yīng)接受主管部門(mén)對(duì)運(yùn)行過(guò)程的3.0.2對(duì)焚燒廠的運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管應(yīng)采用監(jiān)管人員駐廠監(jiān)管和定期（或不定期）巡檢相結(jié)合的形式3.0.3焚燒廠的運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)管垃圾計(jì)量、消耗物料計(jì)量、焚燒過(guò)程、煙氣凈化、飛灰處理、安全管理、滲瀝液處理等系統(tǒng)和3.0.4監(jiān)管人員在監(jiān)管過(guò)程中應(yīng)隨時(shí)對(duì)監(jiān)管內(nèi)容進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)，對(duì)不符合要求的地方3.0.5焚燒廠運(yùn)行方應(yīng)對(duì)監(jiān)管人員提出的整改意見(jiàn)及時(shí)反饋，具備立即整改條件的應(yīng)立即整改，不具備立即整改條件的，應(yīng)向監(jiān)管人員提交整改計(jì)劃。3.0.6焚燒廠運(yùn)行方對(duì)監(jiān)管人員提出的整改意見(jiàn)有異議時(shí)，可向監(jiān)管人員提出，如雙方不能達(dá)成共識(shí)，監(jiān)管人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)，并研究解決方案。

4監(jiān)管機(jī)構(gòu)與人員4.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)4.1.1焚燒廠所在行政區(qū)域的政府行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)作為焚燒廠監(jiān)管主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施焚燒廠運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管。各省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的焚燒廠監(jiān)管工作指導(dǎo)和定期檢查。4.1.2監(jiān)管主體可直接派出監(jiān)管人員，也可委托獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)焚燒廠實(shí)施運(yùn)行監(jiān)管。4.1.3在焚燒廠建成試運(yùn)行之前，監(jiān)管主體（監(jiān)管機(jī)構(gòu)）應(yīng)組建針對(duì)該垃圾焚燒廠的運(yùn)行監(jiān)管小組。4.2監(jiān)管人員4.2.1焚燒廠監(jiān)管小組的崗位人員配置及其專(zhuān)業(yè)要求可按表4.2.1執(zhí)行。表4.2.1焚燒廠監(jiān)管崗位人員監(jiān)管崗位垃圾檢驗(yàn)、安全生產(chǎn)與廠內(nèi)環(huán)境焚燒廠重要檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性（包括垃圾計(jì)量、爐溫記錄、煙氣排放指標(biāo)記錄等）焚燒爐燃燒工況煙氣凈化系統(tǒng)、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行工況廢水廢渣處理人員數(shù)（人）1-211-21-21人員專(zhuān)業(yè)背景或?qū)I(yè)培訓(xùn)要求環(huán)境工程儀表自動(dòng)化熱能工程、工業(yè)爐、鍋爐環(huán)境工程（大氣污染控制）、通風(fēng)除塵（暖通）環(huán)境工程（水處理或固廢處理）4.2.2監(jiān)管人員在上崗前應(yīng)接受垃圾焚燒技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括（但不限于）有關(guān)垃圾焚燒的國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、焚燒廠臭味控制、焚燒爐燃燒工況調(diào)節(jié)與控制、煙氣凈化設(shè)備的操作技術(shù)、煙氣在線(xiàn)檢測(cè)系統(tǒng)維護(hù)、滲瀝液處理設(shè)施運(yùn)行管理、全廠安全管理4.2.3監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行定期再培訓(xùn)，使監(jiān)管人員及時(shí)掌握行業(yè)最新技術(shù)動(dòng)態(tài)。4.2.5監(jiān)管程序5.0.1政府主管部門(mén)確定監(jiān)管機(jī)構(gòu)1考察監(jiān)管機(jī)構(gòu)是否具備監(jiān)管能力，考察的內(nèi)容包括（但不限于）人員組成、財(cái)務(wù)狀況、管理狀況、業(yè)績(jī)等；2對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出的監(jiān)管方案進(jìn)行評(píng)審；3確定候選監(jiān)管機(jī)構(gòu)；4對(duì)候選監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示；5確定監(jiān)管機(jī)構(gòu)。5.0.1政府主管部門(mén)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽訂監(jiān)管委托合同；2監(jiān)管機(jī)構(gòu)向政府主管部門(mén)提交監(jiān)管計(jì)劃；3政府主管部門(mén)審查、論證監(jiān)管計(jì)劃；4監(jiān)管人員培訓(xùn)；5監(jiān)管人員進(jìn)駐,實(shí)施監(jiān)管。5.0.1現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、公眾調(diào)查或接受公眾反映意見(jiàn)；2發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并與焚燒廠溝通確認(rèn)；3提出整改建議；4督促整改落實(shí)并復(fù)查；5進(jìn)行月考核并向政府主管部門(mén)提交監(jiān)管月考核報(bào)告和咨詢(xún)意見(jiàn)；6進(jìn)行年度運(yùn)行效果綜合評(píng)價(jià),并向政府主管部門(mén)提交年度運(yùn)行效果綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。

6監(jiān)管范圍與內(nèi)容6.0.1焚燒廠運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管的范圍應(yīng)為所有焚燒生產(chǎn)線(xiàn)的設(shè)備和設(shè)施，包括進(jìn)料系統(tǒng)、垃圾焚燒系統(tǒng)、供風(fēng)助燃系統(tǒng)、余熱鍋爐系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、煙氣在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、污水及廢渣處理系統(tǒng)6.0.2應(yīng)對(duì)焚燒廠運(yùn)行的下列關(guān)鍵內(nèi)容實(shí)施重點(diǎn)1垃圾進(jìn)廠計(jì)量；2垃圾焚燒爐燃燒工況；3垃圾焚燒爐的起爐和停爐；4煙氣凈化系統(tǒng)運(yùn)行工況；5煙氣凈化中和劑、吸收劑和吸附劑消耗量；6煙氣在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行狀況；7爐膛溫度及煙氣污染物排放濃度監(jiān)測(cè)儀器的校驗(yàn)和標(biāo)定；8爐渣熱灼減率監(jiān)測(cè)及灰渣處理；9滲瀝液處理；10廠區(qū)臭味控制。6.0.3焚燒廠下列工作和內(nèi)容1廠區(qū)總體環(huán)境狀況；2卸料大廳環(huán)境狀況；3全廠安全管理制度執(zhí)行狀況及是否存在安全隱患；4焚燒生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)檢修情況；5鍋爐受熱面清灰情況；6鍋爐受熱面管壁腐蝕程度檢查情況；7汽輪發(fā)電機(jī)維護(hù)檢修狀況；8焚燒廠發(fā)電上網(wǎng)電量。

7監(jiān)管計(jì)劃的制定7.0.1監(jiān)管小組在實(shí)施焚燒廠監(jiān)管前應(yīng)制定監(jiān)管計(jì)劃，監(jiān)管計(jì)劃的編制應(yīng)針對(duì)焚燒廠的實(shí)際情況，明確監(jiān)管小組的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)管工作制度、程序、方法和措施，并應(yīng)具有可操作性。7.01監(jiān)管計(jì)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)管合同或任務(wù)后開(kāi)始編制；2監(jiān)管計(jì)劃應(yīng)由監(jiān)管小組負(fù)責(zé)人主持、各崗位監(jiān)管員參加編制；3編制監(jiān)管計(jì)劃應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合焚燒廠實(shí)際情況進(jìn)行，有關(guān)技術(shù)要求不得與國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸；4監(jiān)管計(jì)劃完成后必須經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并應(yīng)報(bào)送監(jiān)管委托部門(mén)審批。7.0.3 監(jiān)管1焚燒廠概況；2焚燒工藝特點(diǎn)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析；3監(jiān)管工作范圍；4監(jiān)管工作依據(jù)；5監(jiān)管工作目標(biāo)；6監(jiān)管工作內(nèi)容；7焚燒廠監(jiān)管的組織形式；8焚燒廠監(jiān)管的人員配備計(jì)劃；9焚燒廠監(jiān)管的人員崗位職責(zé)；10監(jiān)管工作程序；11監(jiān)管工作方法及措施；12監(jiān)管成本核算；13監(jiān)管總結(jié)與考核。

8監(jiān)管技術(shù)要求8.1垃圾進(jìn)廠車(chē)輛管理及垃圾計(jì)量的監(jiān)管8.1.1監(jiān)管人員應(yīng)對(duì)垃圾進(jìn)廠車(chē)輛管理及垃圾計(jì)量環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管，進(jìn)廠車(chē)輛管理及垃圾計(jì)量重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)符合以下要求1每天的垃圾進(jìn)廠計(jì)量記錄資料應(yīng)顯示各車(chē)次車(chē)輛編號(hào)和凈載量，計(jì)量記錄資料應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員審核、簽字。2應(yīng)建立進(jìn)場(chǎng)垃圾車(chē)輛登記臺(tái)帳，記錄每個(gè)車(chē)輛的詳細(xì)信息，詳細(xì)信息應(yīng)包括（但不限于）所屬單位、車(chē)輛型號(hào)特點(diǎn)、載重、所運(yùn)垃圾來(lái)源及性質(zhì)、車(chē)況等；3對(duì)新增或替換更新的日常垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充至垃圾車(chē)輛登記臺(tái)帳中；4對(duì)未進(jìn)入登記臺(tái)帳的進(jìn)場(chǎng)垃圾車(chē)輛應(yīng)重點(diǎn)檢查、檢驗(yàn)；5垃圾計(jì)量設(shè)備應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定定期校驗(yàn)、標(biāo)定，校驗(yàn)、標(biāo)定的有效期應(yīng)標(biāo)于設(shè)備明顯位置。8.1.2垃圾計(jì)量監(jiān)管人員每天（運(yùn)行日）檢查一次垃圾進(jìn)廠計(jì)量是否符合要求，符合要求的8.1.3監(jiān)管員每月應(yīng)對(duì)垃圾計(jì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)計(jì)量誤差不符合要求的應(yīng)給予修正，按修正后的垃圾進(jìn)廠量簽署8.1.4應(yīng)記錄垃圾計(jì)量設(shè)備校驗(yàn)、標(biāo)定有效期，有效期到來(lái)前應(yīng)向運(yùn)行管理單位簽發(fā)計(jì)量設(shè)備校驗(yàn)、標(biāo)定通知8.2垃圾卸料儲(chǔ)料環(huán)節(jié)的監(jiān)管8.2.1監(jiān)管人員對(duì)卸料大廳運(yùn)行管理的監(jiān)管應(yīng)以臭味控制和安全為重點(diǎn)，臭味控制應(yīng)符合以下要求1地面應(yīng)及時(shí)沖洗，沖洗水應(yīng)及時(shí)排走，防止垃圾車(chē)泄漏物散發(fā)臭味；2卸料大廳內(nèi)的安全設(shè)施應(yīng)保持完好；3通風(fēng)除臭系統(tǒng)應(yīng)保持良好的工作狀態(tài)；8.2.2監(jiān)管人員對(duì)垃圾儲(chǔ)料坑運(yùn)行管理的監(jiān)管應(yīng)以排風(fēng)除臭和滲瀝液導(dǎo)排為重點(diǎn)，排風(fēng)除臭和滲瀝液導(dǎo)排應(yīng)符合以下1卸料門(mén)應(yīng)保持密封良好，卸料完畢應(yīng)及時(shí)關(guān)閉；2部分焚燒爐停運(yùn)后垃圾坑排風(fēng)除臭系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)投入使用，并應(yīng)根據(jù)停運(yùn)焚燒爐臺(tái)數(shù)調(diào)節(jié)排風(fēng)機(jī)風(fēng)量，保證垃圾坑臭味不外逸；3全部焚燒爐停運(yùn)前宜清空垃圾坑，無(wú)法清空時(shí)，焚燒爐停運(yùn)后應(yīng)關(guān)閉所有卸料門(mén)，并及時(shí)啟動(dòng)垃圾坑排風(fēng)除臭系統(tǒng)；4垃圾坑排風(fēng)除臭系統(tǒng)應(yīng)定期開(kāi)啟，使其保持良好工作狀態(tài)，并定期檢查除臭藥劑或材料是否失效，若失效應(yīng)及時(shí)更換。5應(yīng)定期清理垃圾坑底部的滲瀝液導(dǎo)排設(shè)施，保持滲瀝液導(dǎo)排暢通。6每天檢測(cè)垃圾池間的氣體成分，發(fā)現(xiàn)可燃?xì)怏w濃度超標(biāo)后應(yīng)立即采取措施。8.2.3應(yīng)至少每天檢查一次垃圾卸料儲(chǔ)料系統(tǒng)的安全設(shè)施、消殺和臭味控制效果，夏季可增加檢查次數(shù)，督促防臭、消殺和8.3垃圾焚燒爐運(yùn)行監(jiān)管8.3.1焚燒爐啟爐時(shí)，監(jiān)管人員1同時(shí)啟動(dòng)點(diǎn)火燃燒器和助燃燃燒器，按設(shè)計(jì)要求的升溫曲線(xiàn)逐漸加熱爐膛。2在垃圾進(jìn)爐之前，應(yīng)將爐膛溫度升至850℃以上3焚燒爐啟爐過(guò)程中的煙氣應(yīng)經(jīng)煙氣凈化系統(tǒng)處理后排放。8.3.2監(jiān)管人員應(yīng)對(duì)焚燒爐給料系統(tǒng)的運(yùn)行工況做重點(diǎn)監(jiān)管，使給料系統(tǒng)運(yùn)行1下料喉管應(yīng)有防止“架橋”措施；2下料喉管內(nèi)的垃圾不得發(fā)生悶燒現(xiàn)象；3應(yīng)注意調(diào)節(jié)推料器運(yùn)動(dòng)速度，使其根據(jù)垃圾特點(diǎn)、余熱鍋爐負(fù)荷、爐渣熱灼減率等情況對(duì)料層高度實(shí)施調(diào)節(jié)，保證爐排料層高度均勻合理。8.3.3監(jiān)管人員應(yīng)對(duì)爐排上垃圾燃燒工況做重點(diǎn)監(jiān)管，使垃圾燃燒工況符合下列要求1爐排上干燥段、燃燒段和燃燼段(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三段”)的長(zhǎng)度控制應(yīng)合理，確保垃圾燃燒完全，爐渣熱灼減率符合《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》CJJ90的要求；2爐排料層不出現(xiàn)大面積漏風(fēng)現(xiàn)象；3應(yīng)結(jié)合推料速度、爐排移動(dòng)速度等的調(diào)節(jié)控制料層高度和“三段”長(zhǎng)度；4“三段”的一次風(fēng)風(fēng)量、風(fēng)壓應(yīng)根據(jù)各段的需要合理分配和控制。8.3.4每天檢查一次爐排上垃圾的燃燒狀況，并檢查爐渣外觀和熱灼減率檢測(cè)過(guò)程8.3.5監(jiān)管人員應(yīng)對(duì)爐膛燃燒工況1爐膛應(yīng)保持微負(fù)壓；2爐膛溫度應(yīng)均勻、穩(wěn)定，并控制在850℃3爐膛內(nèi)煙氣應(yīng)形成擾動(dòng)，延長(zhǎng)煙氣在爐膛內(nèi)的停留時(shí)間；4助燃系統(tǒng)應(yīng)保持良好備用狀態(tài)，保證爐膛溫度低于850℃8.3.6應(yīng)每天檢查爐膛上、中、下三個(gè)斷面的溫度變化曲線(xiàn)，對(duì)低于8508.3.7焚燒爐停爐1停爐前，應(yīng)將爐排上的所有垃圾燃盡，垃圾燃盡前爐膛溫度應(yīng)保持850℃以上2應(yīng)按設(shè)計(jì)的降溫曲線(xiàn)逐漸降低爐膛溫度。3爐膛降溫期間，煙氣凈化系統(tǒng)應(yīng)正常運(yùn)行。8.3.88.3.91控制入爐垃圾的性狀，防止大尺寸垃圾進(jìn)入爐內(nèi)。2帶預(yù)處理系統(tǒng)的流化床焚燒廠，應(yīng)對(duì)預(yù)處理車(chē)間臭味控制作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容。3應(yīng)對(duì)助燃用煤投加量實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，日常加煤量應(yīng)使?fàn)t膛溫度保持850℃以上。8.4煙氣凈化系統(tǒng)的監(jiān)管8.4.1焚燒生產(chǎn)線(xiàn)運(yùn)行第1年，應(yīng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)行調(diào)試數(shù)據(jù)，確定使排放煙氣指標(biāo)達(dá)到該焚燒廠限值的最低石灰漿（粉）、尿素（或氨水）和活性炭的施用量，以此作為考核基準(zhǔn)值，用于石灰漿（粉）、尿素（或氨水）和活性炭施用量的監(jiān)管和考核8.4.2監(jiān)管人員應(yīng)按照以下要求對(duì)1所使用的消石灰品質(zhì)應(yīng)符合表8.4.1對(duì)消石灰的基本要求表8項(xiàng)目要求數(shù)值項(xiàng)目要求數(shù)值CaO純度>85％粒度0.090mm0.063mm0.032mm0.0l≮98％≮95％≮83％≮62％密度900～1100kg/m3比表面積15m22石灰漿的噴射量應(yīng)不小于基準(zhǔn)值，并能保證煙氣中HCl和SO2達(dá)標(biāo)排放；3石灰漿供應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)得到良好維護(hù)，防止發(fā)生堵塞現(xiàn)象；4應(yīng)保持石灰漿噴射設(shè)備的性能良好，噴嘴清洗時(shí)應(yīng)及時(shí)投入備用噴嘴，以保證脫酸塔中和反應(yīng)的連續(xù)性；5石灰漿霧化效果應(yīng)能保證石灰漿霧滴的完全氣化；6監(jiān)控反應(yīng)塔內(nèi)壁的結(jié)垢（掛壁）情況，發(fā)現(xiàn)結(jié)垢及時(shí)清理。8.4.3監(jiān)管人員應(yīng)按照以下要求對(duì)干法脫酸1所使用的石灰粉純度應(yīng)大于95%，粒度應(yīng)小于200目，石灰粉的噴射量應(yīng)能保證煙氣中酸性氣體達(dá)標(biāo)排放；2石灰粉供應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)得到良好維護(hù)，防止輸送管道發(fā)生堵塞現(xiàn)象；3石灰粉噴射應(yīng)具有連續(xù)性，噴射前的煙氣溫度宜控制在140℃～1608.4.4監(jiān)管人員應(yīng)按照以下要求對(duì)活性炭噴射系統(tǒng)的運(yùn)行1所使用的活性炭粉的品質(zhì)應(yīng)符合表8.4.3對(duì)活性炭特性的基本要求表8項(xiàng)目單位要求數(shù)值項(xiàng)目單位要求數(shù)值pH5～7.5碘吸附值>800灰分％<8～10粒徑0.0.0.0.％大于97877240水分％<3kg/m3400～500比表面積m2/g>9002活性炭粉的噴射量應(yīng)不小于基準(zhǔn)值，并能保證煙氣中重金屬和二惡英達(dá)標(biāo)排放；3活性炭粉供應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)得到良好維護(hù)，防止發(fā)生輸送管道堵塞現(xiàn)象；4活性炭粉噴射系統(tǒng)應(yīng)保持連續(xù)工作，備用系統(tǒng)應(yīng)保持備用工作狀態(tài)；8.4.5監(jiān)管人員應(yīng)按照以下要求對(duì)布袋除塵器的運(yùn)行1布袋材料應(yīng)選用耐高溫、耐腐蝕的產(chǎn)品；2應(yīng)定期清灰，清灰時(shí)應(yīng)避免損壞布袋材料；3應(yīng)有布袋損壞的監(jiān)控手段，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)更換。8.4.6監(jiān)管人員應(yīng)按照以下要求對(duì)選擇性非催化（SNCR）脫NOx系統(tǒng)的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)管1所采購(gòu)的尿素或氨水的品質(zhì)應(yīng)分別符合《尿素標(biāo)準(zhǔn)》（GB2440）和《液體無(wú)水氨》（GB536）的要求；2應(yīng)根據(jù)NOx排放濃度和爐膛溫度的變化控制尿素溶液或氨水噴射量；8.4.7監(jiān)管人員應(yīng)按照以下要求對(duì)飛灰處理系統(tǒng)的運(yùn)行1飛灰密閉收集、密閉存放，不得泄漏于環(huán)境中。2廠內(nèi)配備飛灰穩(wěn)定化處理系統(tǒng)的，應(yīng)保證飛灰穩(wěn)定化處理系統(tǒng)的正常運(yùn)行，穩(wěn)定化后的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)滿(mǎn)足最終處置的技術(shù)要求。3廠內(nèi)未配備飛灰穩(wěn)定化處理系統(tǒng)的，應(yīng)建立飛灰外運(yùn)、暫存和處理處置登記制度，對(duì)飛灰的去向和處理處置情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。8.4.8應(yīng)對(duì)每批購(gòu)買(mǎi)的消石灰、尿素（或氨水）和活性炭進(jìn)行質(zhì)量檢查，并對(duì)廠內(nèi)的抽檢結(jié)果進(jìn)行8.4.98.4.108.4.11應(yīng)8.4.12對(duì)于廠內(nèi)配備飛灰穩(wěn)定化（固化）處理系統(tǒng)的焚燒廠，在處理系統(tǒng)正式投入運(yùn)行的前1個(gè)月內(nèi)，應(yīng)根據(jù)穩(wěn)定化（固化）飛灰浸出液污染物濃度限值找出飛灰穩(wěn)定化（固化）藥劑的施加量和有關(guān)工藝參數(shù)，以此作為飛灰穩(wěn)定化（固化8.4.13廠內(nèi)未配備飛灰穩(wěn)定化處理系統(tǒng)的焚燒廠，應(yīng)每天檢查飛灰的運(yùn)出或暫存登記，定期核查在廠外的處理情況8.5滲瀝液處理監(jiān)管8.5.1監(jiān)管人員應(yīng)按照以下要求對(duì)滲瀝液收集處理系統(tǒng)運(yùn)行管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管1應(yīng)保持滲瀝液導(dǎo)排系統(tǒng)的暢通，避免滲瀝液在垃圾池內(nèi)聚集。2應(yīng)根據(jù)滲瀝液產(chǎn)生量和水質(zhì)的變化及時(shí)調(diào)整滲瀝液處理設(shè)施的運(yùn)行工況，確保滲瀝液處理系統(tǒng)正常運(yùn)行，出水水質(zhì)滿(mǎn)足要求。3對(duì)滲瀝液送往廠外處理的，應(yīng)對(duì)出廠滲瀝液量和廠外處理量實(shí)施記錄。8.5.2每天應(yīng)至少現(xiàn)場(chǎng)檢查一次8.5.3每周對(duì)滲瀝液排放水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行核對(duì)8.5.4對(duì)滲瀝液送往廠外處理的，應(yīng)每周檢查出廠滲瀝液量和廠外處理量記錄8.6安全管理8.6.1監(jiān)管人員應(yīng)監(jiān)督焚燒廠運(yùn)行方對(duì)以下操作必須1焚燒爐的起停和操作；2汽輪發(fā)電機(jī)的起停與并網(wǎng)；3煙氣凈化系統(tǒng)的起停和操作；4電氣設(shè)備的起停和操作。8.6.2監(jiān)管人員應(yīng)監(jiān)督焚燒廠運(yùn)行方對(duì)以下工作必須執(zhí)行1電氣設(shè)備的檢修；2垃圾抓斗及行車(chē)的檢修；3焚燒爐及其輔助設(shè)備檢修；4鍋爐受熱面的清理及檢修；5主蒸汽管路及其部件的檢修；6汽輪發(fā)電機(jī)及其輔助設(shè)備檢修；7循環(huán)冷卻水系統(tǒng)檢修；8空氣預(yù)熱器及煙道的清理和檢修；9送、引風(fēng)機(jī)及煙氣凈化設(shè)備檢修。8.6.38.6.4

9焚燒廠運(yùn)行效果考核9.0.1應(yīng)每月對(duì)垃圾焚燒廠進(jìn)行一次月考核，月考核結(jié)果可作為該月垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)撥付的9.0.2月考核采用綜合評(píng)分的方式進(jìn)行，綜合評(píng)分應(yīng)符合表9.0.表9.0.序號(hào)考核項(xiàng)目權(quán)重滿(mǎn)分分值運(yùn)行情況應(yīng)得分值備注1垃圾計(jì)量0.055垃圾計(jì)量符合本標(biāo)準(zhǔn)第8.1條的要求5垃圾計(jì)量與本標(biāo)準(zhǔn)第8.1條的要求有差距5×(1~99)%2垃圾處理量0.055月平均日處理量介于0.7倍和1.2倍額定日處理量5月平均日處理量低于0.7倍額定日處理量的η1(%)5×（1-η1）%月平均日處理量高于1.2倍額定日處理量的η2(%)5×（1-η2）%3垃圾儲(chǔ)料坑臭味控制0.055全月每天臭味控制效果良好，無(wú)明顯臭味5有r個(gè)運(yùn)行日有臭味散發(fā)5×(d-r)/dd為當(dāng)月天數(shù)4卸料大廳環(huán)境0.033所有運(yùn)行日均保持清潔3有τ個(gè)運(yùn)行日不清潔3×(d-τ)/d5爐膛負(fù)壓控制0.022爐膛每天均保持微負(fù)壓2存在φ個(gè)小時(shí)微正壓2×(24d′-φ)/24d′d′為當(dāng)月正常運(yùn)行日（除去檢修日）6爐膛溫度0.1010始終保持85010存在ψ個(gè)小時(shí)低于850℃7鍋爐省煤器出口煙氣氧含量0.055始終保持6-12%5在6-12%范圍以外的時(shí)間是σ小時(shí)24d′8爐渣熱灼減率0.088始終小于或等于標(biāo)準(zhǔn)限值8大于標(biāo)準(zhǔn)限值的次數(shù)為λ8×(γ-λ)/γγ為一個(gè)月內(nèi)爐渣熱灼減率的測(cè)定次數(shù),γ不得小于89排放煙氣煙塵濃度0.055始終低于排放限值5有ρ個(gè)小時(shí)均值超過(guò)排放限值5×(-ρ)/10排放煙氣HCl濃度0.055始終低于排放標(biāo)準(zhǔn)5有ω個(gè)小時(shí)均值超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)5×(-ω)/11排放煙氣SO2濃度0.055始終低于排放標(biāo)準(zhǔn)5有t個(gè)小時(shí)均值超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)5×(-t)/12排放煙氣CO濃度0.055始終低于排放標(biāo)準(zhǔn)5有μ個(gè)小時(shí)均值超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)5×(-μ)/13排放煙氣NOx濃度0.033始終低于排放標(biāo)準(zhǔn)3有θ個(gè)小時(shí)均值超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)3×(-θ)/14活性炭用量0.088始終達(dá)到或超過(guò)基準(zhǔn)用量范圍8基準(zhǔn)用量范圍即按照本標(biāo)準(zhǔn)第7.4.7有δ天未達(dá)到基準(zhǔn)用量范圍8×(d-δ)/d15停爐時(shí)間0.033當(dāng)月總停爐小時(shí)數(shù)不超過(guò)規(guī)定停爐時(shí)間β3當(dāng)月總停爐小時(shí)數(shù)超過(guò)規(guī)定停爐時(shí)間ε小時(shí)3×β/(ε+β)計(jì)劃大修期停爐除外16煙氣在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可靠性0.088一個(gè)月內(nèi)無(wú)故障8故障累計(jì)α小時(shí)8×(-α)/17飛灰處理17.1飛灰穩(wěn)定化17.2去危險(xiǎn)廢物處理廠處理0.05517.1穩(wěn)定化后全部滿(mǎn)足浸出毒性要求17.2危險(xiǎn)廢物處理廠登記量與焚燒廠出廠登記量相等517.1穩(wěn)定化物質(zhì)不滿(mǎn)足浸出毒性要求的次數(shù)是κ5×(ζ-κ)/ζζ為一個(gè)月內(nèi)穩(wěn)定化飛灰浸出毒性檢驗(yàn)次數(shù)，ζ不得小于4次17.2危險(xiǎn)廢物處理廠飛灰登記量ξ小于焚燒廠出廠飛灰登記量χ5×ξ/χ18滲瀝液處理18.1廠內(nèi)處理18.2直接運(yùn)往其它地方處理0.04418.1全部達(dá)標(biāo)18.2接納地滲瀝液登記量與出廠滲瀝液登記量相等418.1出水排放指標(biāo)不全達(dá)標(biāo)的小時(shí)數(shù)為υ4×(-υ)/包括出水排放指標(biāo)執(zhí)行城市污水管網(wǎng)納管標(biāo)準(zhǔn)的情況18.2接納地滲瀝液登記量?小于出廠滲瀝液登記量s4×?/s19操作票制度執(zhí)行情況0.033重要操作全部執(zhí)行操作票制度3執(zhí)行操作票的操作次數(shù)w小于應(yīng)該執(zhí)行操作票的全部操作次數(shù)y3×w/y20操作票與工作票填寫(xiě)合格率0.033合格率達(dá)到100%3合格率未達(dá)到100%09.0.3監(jiān)管人員在日常監(jiān)管過(guò)程中，宜按表9表9.0.3日常監(jiān)管序號(hào)考核內(nèi)容代表符號(hào)日期當(dāng)月合計(jì)備注123…1月平均日處理量低于0.7倍額定日處理量的百分?jǐn)?shù)；或月平均日處理量高于1.2倍額定處理量的百分?jǐn)?shù)η1η2根據(jù)記錄數(shù)據(jù)計(jì)算當(dāng)月平均日處理量2垃圾儲(chǔ)料坑有臭味散發(fā)的天數(shù)r3卸料大廳環(huán)境不清潔的天數(shù)τ4爐膛壓力出現(xiàn)微正壓的小時(shí)數(shù)φ5爐膛溫度低于850℃ψ6焚燒爐出口煙氣氧含量在6-12%范圍以外的小時(shí)數(shù)σ7爐渣熱灼減率大于標(biāo)準(zhǔn)限值的次數(shù)λ一個(gè)月內(nèi)爐渣熱灼減率的測(cè)定次數(shù)不得小于88排放煙氣煙塵濃度超過(guò)排放限值的小時(shí)數(shù)ρ9排放煙氣HCl濃度超過(guò)排放限值的小時(shí)數(shù)ω10排放煙氣SO2濃度超過(guò)排放限值的小時(shí)數(shù)t11排放煙氣CO濃度超過(guò)排放限值的小時(shí)數(shù)μ12排放煙氣NOx濃度超過(guò)排放限值的小時(shí)數(shù)θ13活性炭用量未達(dá)到基準(zhǔn)用量范圍的天數(shù)δ14當(dāng)月總停爐小時(shí)數(shù)超過(guò)規(guī)定停爐小時(shí)數(shù)ε15煙氣在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)故障累計(jì)小時(shí)數(shù)α16飛灰穩(wěn)定化物質(zhì)不滿(mǎn)足浸出毒性要求的次數(shù)κ一個(gè)月內(nèi)穩(wěn)定化飛灰浸出毒性檢驗(yàn)次數(shù)不得小于4次17危險(xiǎn)廢物處理廠飛灰登記量ξ18焚燒廠出廠飛灰登記量χ19滲瀝液處理出水排放指標(biāo)不全達(dá)標(biāo)的小時(shí)數(shù)υ20接納地滲瀝液登記量?21焚燒廠出廠滲瀝液登記量s22實(shí)際執(zhí)行操作票的操作次數(shù)w23標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)該執(zhí)行操作票的全部操作次數(shù)y9.0.1考核分值大于90分的，給予通過(guò)；2考核分值在80-90分的，暫不予通過(guò)，待下月考核合格后通過(guò)；若下月考核仍在80-90分的，焚燒廠停運(yùn)整改，整改后經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可后可重新運(yùn)行；3考核分值在80分以下的，焚燒廠停運(yùn)整改，整改后經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可后可重新運(yùn)行；9.0.5監(jiān)管小組每月向監(jiān)管主體提交月監(jiān)管考核報(bào)告，年終根據(jù)每月的考核結(jié)果綜合評(píng)價(jià)全年的運(yùn)行效果

本規(guī)范用詞說(shuō)明為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)于要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下：1）表示很?chē)?yán)格，非這樣做不可的：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”。2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。4）條文中指明應(yīng)按照其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的寫(xiě)法為“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”

引用標(biāo)準(zhǔn)目錄1《尿素標(biāo)準(zhǔn)》（GB2440）2《液體無(wú)水氨》（GB536）3《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》CJJ90

中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾焚燒廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)CJJ—2011條文說(shuō)明

制訂說(shuō)明《生活垃圾焚燒廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》CJJ-2011，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部年月日以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第×××號(hào)公告批準(zhǔn)發(fā)布。為便于廣大設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管、科研、學(xué)校等單位的有關(guān)人員在使用本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，《生活垃圾焚燒廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》編制組按章、節(jié)、條順序編制了本標(biāo)準(zhǔn)的條文說(shuō)明，供使用者參考。在使用中如發(fā)現(xiàn)本條文說(shuō)明有不妥之處，請(qǐng)將意見(jiàn)函寄城市建設(shè)研究院（地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)惠新里3號(hào)，郵政編碼：100029）。

目次TOC\o"1-2"\h\z\uTOC\o"1-2"\h\z\uTOC\o"1-2"\h\z\u1總則 42術(shù)語(yǔ) 53基本規(guī)定 64監(jiān)管機(jī)構(gòu)與人員 74.1監(jiān)管機(jī)構(gòu) 74.2監(jiān)管人員 75監(jiān)管程序 86監(jiān)管范圍與內(nèi)容 97監(jiān)管計(jì)劃的制定 108監(jiān)管技術(shù)要求 118.1垃圾進(jìn)廠車(chē)輛管理及垃圾計(jì)量的監(jiān)管 118.2垃圾卸料儲(chǔ)料環(huán)節(jié)的監(jiān)管 118.3垃圾焚燒爐運(yùn)行監(jiān)管 128.4煙氣凈化系統(tǒng)的監(jiān)管 138.5滲瀝液處理監(jiān)管 158.6安全管理 169焚燒廠運(yùn)行效果考核 17引用標(biāo)準(zhǔn)目錄 24條文說(shuō)明 25目次 271總則 291總則 293基本規(guī)定 304監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)與人員 314.1監(jiān)管組織機(jī)構(gòu) 314.2監(jiān)管人員 315監(jiān)管程序 326監(jiān)管范圍與內(nèi)容 337監(jiān)管計(jì)劃 348監(jiān)管技術(shù)要求 358.1垃圾進(jìn)廠車(chē)輛管理及垃圾計(jì)量的監(jiān)管 358.2垃圾卸料儲(chǔ)料環(huán)節(jié)的監(jiān)管 358.3垃圾焚燒爐運(yùn)行監(jiān)管 368.4煙氣凈化系統(tǒng)的監(jiān)管 388.5滲瀝液處理監(jiān)管 398.6安全管理 409焚燒廠運(yùn)行效果考核 41

1總則1.0.1隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾的產(chǎn)生量越來(lái)越大。近十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的大中城市陸續(xù)建成了100多座焚燒廠。這些焚燒廠絕大多數(shù)是采用BOT方式建設(shè)和運(yùn)行的。由于缺乏對(duì)焚燒廠運(yùn)行過(guò)程的規(guī)范、有效地監(jiān)管，有些焚燒廠出現(xiàn)“偷工減料”、臭味擾民和瞞報(bào)垃圾處理量的現(xiàn)象，侵害了公眾利益。本標(biāo)準(zhǔn)的制定將為焚燒廠的監(jiān)管提供規(guī)范化的技術(shù)依據(jù)。1.0.3本條是對(duì)監(jiān)管單位的基本要求。

3基本規(guī)定3.0.1焚燒廠所在區(qū)域政府環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)是負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理設(shè)施管理的部門(mén)。垃圾焚燒廠是生活垃圾的重要處理設(shè)施，焚燒廠運(yùn)行好壞直接影響城市的環(huán)境質(zhì)量和居民的健康，對(duì)垃圾焚燒廠實(shí)施運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管是政府必須做的工作，因此本條作為強(qiáng)制性條文，要求焚燒廠所在區(qū)域政府環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)必須對(duì)焚燒廠的運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管3.0.2垃圾焚燒廠系統(tǒng)復(fù)雜，關(guān)鍵環(huán)節(jié)較多，又由于生活垃圾成分變化較大，焚燒工況和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行工況宜出現(xiàn)波動(dòng)3.03.0.4焚燒廠過(guò)程監(jiān)管的主要目的就是避免日常運(yùn)行的不規(guī)范操作，以免造成環(huán)境污染和安全事故。在監(jiān)管過(guò)程中隨時(shí)對(duì)監(jiān)管內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)不符合要求的地方及時(shí)3.0.5本條要求焚燒廠運(yùn)行方對(duì)監(jiān)管人員提出的整改意見(jiàn)及時(shí)落實(shí)，以利于焚燒廠保持良好的運(yùn)行狀況。3.0.6如果焚燒廠運(yùn)行方認(rèn)為監(jiān)管人員提出的整改意見(jiàn)無(wú)法執(zhí)行，監(jiān)管人員需要將情況上報(bào)主管部門(mén)，以尋求解決方法。如監(jiān)管方和被監(jiān)管方之間存在爭(zhēng)議，則需要主管部門(mén)組織專(zhuān)家討論。

4監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)與人員4.1監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)4.1.14.1.2焚燒廠運(yùn)行監(jiān)管技術(shù)性強(qiáng)，監(jiān)管主體如擁有專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員，可派出專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員進(jìn)入焚燒廠監(jiān)管。當(dāng)監(jiān)管主體缺乏專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員時(shí)，監(jiān)管主體委托4.1.3與焚燒廠運(yùn)行管理隊(duì)伍一樣，監(jiān)管隊(duì)伍必須提前熟悉焚燒廠各重點(diǎn)環(huán)節(jié)設(shè)施、設(shè)備的性能和特點(diǎn)，因此監(jiān)管隊(duì)伍應(yīng)在焚燒廠建成試運(yùn)行之前成立，以便于提前介入焚燒廠的建設(shè)和試運(yùn)行，這樣有利于監(jiān)管隊(duì)伍4.2監(jiān)管人員4.2.1本條提出了5個(gè)焚燒廠監(jiān)管崗位所需要的人員數(shù)量和人員應(yīng)具有的專(zhuān)業(yè)背景或?qū)I(yè)培訓(xùn)要求，這5個(gè)崗位是保證垃圾焚燒廠正常、安全、達(dá)標(biāo)運(yùn)行的關(guān)鍵。由于焚燒廠運(yùn)行管理專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，因此監(jiān)管人員要對(duì)所監(jiān)管部分的技術(shù)掌握、了解，這樣才能發(fā)現(xiàn)運(yùn)行管理中的問(wèn)題，并及時(shí)提出，有時(shí)還需要與操作方探討解決方案4.2.2只有熟悉垃圾焚燒的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及焚燒生產(chǎn)線(xiàn)的性能特點(diǎn)和焚燒廠的運(yùn)行管理技術(shù)才能監(jiān)管好垃圾焚燒廠，因此本條要求監(jiān)管人員上崗前要接受焚燒技術(shù)培訓(xùn)4.2.3由于技術(shù)更新較快，為使監(jiān)管人員及時(shí)了解和掌握行業(yè)最新技術(shù)，定期培訓(xùn)是不可缺少的。

5監(jiān)管程序5.0.1監(jiān)管能力是確定監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重要條件，5.0.5.0.3運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管既是監(jiān)督又是幫助，其主要目的應(yīng)該是幫助焚燒廠運(yùn)行企業(yè)找出問(wèn)題、解決問(wèn)題。本條要求的監(jiān)管實(shí)施程序主要是為了達(dá)到

6監(jiān)管范圍與內(nèi)容6.0.16.0.2本條提出的106.0.3本條提出的8項(xiàng)內(nèi)容主要是反映焚燒廠環(huán)境和安全狀況，日常變化不大，因此將其列為一般監(jiān)管內(nèi)容，要求在監(jiān)管過(guò)程中對(duì)這些內(nèi)容關(guān)于鍋爐受熱面管壁腐蝕程度的檢查，主要是在焚燒生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)檢修時(shí)對(duì)受熱面管壁厚度進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定管道更換的時(shí)間。目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)管道更換的標(biāo)準(zhǔn)，電力行業(yè)的鍋爐受熱面管道更換的標(biāo)準(zhǔn)要求是管壁壁厚3.5mm，但由于垃圾焚燒的煙氣腐蝕速度快，為了有效避免爆管事故的發(fā)生，對(duì)垃圾焚燒余熱鍋爐受熱面管道需要提前更換。

7監(jiān)管計(jì)劃7.0.17.0.3

8監(jiān)管技術(shù)要求8.1垃圾進(jìn)廠車(chē)輛管理及垃圾計(jì)量的監(jiān)管8.1.11～5款是關(guān)于垃圾進(jìn)廠車(chē)輛管理及垃圾計(jì)量的重點(diǎn)技術(shù)要求，是垃圾進(jìn)廠計(jì)量及垃圾類(lèi)別控制的關(guān)鍵，監(jiān)管人員需要根據(jù)這些重點(diǎn)技術(shù)要求，結(jié)合其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)垃圾進(jìn)廠車(chē)輛管理及垃圾計(jì)量環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管。2由于每天的生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛相對(duì)固定，每個(gè)垃圾車(chē)的來(lái)源和歸屬也固定，因此記錄、了解進(jìn)廠的垃圾車(chē)輛，對(duì)于防止違規(guī)垃圾進(jìn)廠是非常有效的。3本條的規(guī)定是防止垃圾車(chē)輛登記遺漏。4未進(jìn)入登記臺(tái)帳的進(jìn)場(chǎng)垃圾車(chē)一般是環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)以外的車(chē)輛，有可能不是生活垃圾，因此應(yīng)重點(diǎn)檢查、檢驗(yàn)。5本條是為保證計(jì)量準(zhǔn)確性而提出的要求。8.1.2～8.1.48.2垃圾卸料儲(chǔ)料環(huán)節(jié)的監(jiān)管8.2.1焚燒廠卸料大廳運(yùn)行管理的重點(diǎn)是臭味控制和安全操作，因此監(jiān)管工作也應(yīng)以臭味控制和安全操作為重點(diǎn)。監(jiān)管人員需要按照1～3款1～3款提出了保持卸料大廳清潔、防止臭味散發(fā)和安全事故發(fā)生的有效措施。8.2.2垃圾儲(chǔ)料坑對(duì)環(huán)境影響較大的是垃圾散發(fā)的臭味和坑底產(chǎn)生的滲瀝液。由于生活垃圾含水量較大，坑底易積存滲瀝液，如不及時(shí)將滲瀝液從垃圾儲(chǔ)坑中導(dǎo)排出去，既影響垃圾熱值又會(huì)散發(fā)出大量臭味。因此本條要求對(duì)垃圾儲(chǔ)料坑運(yùn)行管理的監(jiān)管以排風(fēng)除臭和滲瀝液導(dǎo)排為重點(diǎn)，按照1～6款的要求對(duì)垃圾儲(chǔ)料坑1～6款提出的六項(xiàng)措施是監(jiān)管人員應(yīng)該重點(diǎn)檢查的內(nèi)容，它們是防止垃圾坑臭味外逸的有效措施，焚燒廠運(yùn)行人員應(yīng)對(duì)其加以重視。8.2.3本條是對(duì)卸料儲(chǔ)料系統(tǒng)運(yùn)行管理監(jiān)管方法的8.3垃圾焚燒爐運(yùn)行監(jiān)管81焚燒爐啟爐時(shí)為了保護(hù)爐內(nèi)耐火材料和隔熱材料，爐膛溫度不能上升太快，只能緩慢升高。2在爐膛溫度達(dá)到850℃之前如果進(jìn)垃圾，則會(huì)造成燃燒不完全而使排放超標(biāo)。如果焚燒爐所配燃燒器最大負(fù)荷不足以使?fàn)t膛溫度加熱至8503啟爐的燃料雖然不是垃圾，煙氣中也含有有害物，因此啟爐過(guò)程的煙氣也要凈化處理。81由于生活垃圾大尺寸物質(zhì)、纏繞性物質(zhì)較多，在下料喉管處極易發(fā)生“架橋”蓬堵現(xiàn)象，給焚燒爐的均勻燃燒造成不良影響。焚燒廠運(yùn)行管理人員需定期檢查防“架橋”裝置有無(wú)故障，保持其有效性。未設(shè)置防架橋裝置的焚燒爐，操作人員需要密切注意下料喉管的情況，發(fā)現(xiàn)“架橋”，馬上采取措施。2如果焚燒爐進(jìn)料系統(tǒng)和燃燒系統(tǒng)調(diào)整不好，就容易使燃燒段前移，使下料喉管溫度過(guò)高而發(fā)生自燃，影響垃圾的正常焚燒。解決方法就是調(diào)整好推料系統(tǒng)、爐排系統(tǒng)和供風(fēng)系統(tǒng)，使之協(xié)調(diào)統(tǒng)一。3由于垃圾成分和熱值始終在變化，其燃燒速度也在變化，當(dāng)變化較大時(shí)，就需要調(diào)整垃圾層厚度，使?fàn)t膛熱負(fù)荷和溫度保持穩(wěn)定。調(diào)整推料器運(yùn)動(dòng)速度是調(diào)整爐排上垃圾層厚度的重要手段，因此操作人員要重視推料器運(yùn)動(dòng)速度的控制。8.3.3由于我國(guó)混合收集的生活垃圾含水率大，熱值低，而且在尺寸、密度、熱值、燃點(diǎn)、燃燒速度等方面均不均勻，因此生活垃圾在爐排上焚燒時(shí)一般分三個(gè)階段，第一階段是干燥段，在這一段上，主要是通過(guò)下部的熱風(fēng)、上部的爐拱輻射熱和熱煙氣對(duì)流使垃圾中的水分逐漸蒸發(fā)而得到干燥。本段的供風(fēng)主要是為干燥垃圾用。第二階段是燃燒段，垃圾通過(guò)干燥段的干燥后進(jìn)入本段進(jìn)行燃燒在焚燒爐運(yùn)行過(guò)程中，“三段”的長(zhǎng)度不是一成不變的，而是需要根據(jù)垃圾的水分、成分的變化調(diào)整的。干燥段過(guò)長(zhǎng)主要是由于干燥效果不好造成的，干燥段過(guò)長(zhǎng)容易使燃燒段和燃燼段不夠而使垃圾燃燒不完全；燃燒段火焰不均主要是垃圾料層厚度不均或底部供風(fēng)不均造成的，此現(xiàn)象易造成燃燒工況惡化和燃燒不完全；燃燼段過(guò)短主要是燃燒段供風(fēng)不夠、干燥效果差或垃圾層過(guò)厚造成的，此現(xiàn)象易造成垃圾燃燒不完全，使?fàn)t渣熱灼減率升高。8.3.4爐排燃燒工況的控制是垃圾焚燒工況控制的核心，本條要求每天檢查爐排燃燒和爐渣8.3.5爐膛是垃圾焚燒爐重要的燃燒空間，其主要作用是為來(lái)自垃圾的揮發(fā)性氣體和細(xì)小顆粒的完全燃燒提供足夠的溫度和停留時(shí)間。根據(jù)長(zhǎng)期的實(shí)踐證明溫度在850℃以上，停留時(shí)間在2秒以上時(shí)，才可使揮