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文檔簡介
高校宿舍是大學(xué)生生活的主要場所之一,宿舍火災(zāi)時有發(fā)生,給師生生命安全帶來威脅,也影響了學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。為了提高高校宿舍消防安全管理水平,消除火災(zāi)隱患,本文根據(jù)高校宿舍消防安全管理現(xiàn)狀,對其中存在的問題和特點進(jìn)行分析,并結(jié)合消防專業(yè)知識與新疆工程學(xué)院的相關(guān)情況,分別從提高學(xué)生消防安全意識、建立健全消防安全規(guī)章制度、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障消防經(jīng)費投入四個方面提出解決對策。關(guān)鍵詞:高校宿舍;消防安全;對策研究引言截至2023年,全國共有3013所高等學(xué)校,高等教育在校數(shù)總規(guī)模達(dá)到4655萬人;各類高校招生、在校生和畢業(yè)生人數(shù)也呈現(xiàn)不同程度增長。高校宿舍是學(xué)生休息、學(xué)習(xí)的重要場所。近年來,層出不窮的高校宿舍火災(zāi)引發(fā)了社會各界和學(xué)生家長的廣泛關(guān)注。2023年5月9日,福建省泉州某高校學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi),2名學(xué)生在避險過程中不慎受傷;2023年6月20日,廣西桂林一高校宿舍樓發(fā)生火災(zāi),晾曬的衣物被點燃,現(xiàn)場濃煙一片??梢园l(fā)現(xiàn),每次的火災(zāi)事故都可能帶來財產(chǎn)損失和人員傷害,因此這些真實案例必須引起對高校宿舍消防安全的重視。本文根據(jù)目前高校宿舍管理現(xiàn)狀,提出有效對策,以期降低高校宿舍火災(zāi)發(fā)生率,為高校師生的生命財產(chǎn)安全保駕護(hù)航。一、高校學(xué)生宿舍消防安全管理現(xiàn)狀與問題(一)學(xué)生缺乏消防安全意識一方面,雖然新聞上高校宿舍火災(zāi)時有發(fā)生,但部分學(xué)生仍然缺乏消防安全意識,給高校宿舍消防安全管理工作帶來隱患。個別學(xué)生在宿舍私接電線,違規(guī)使用大功率電器,如電飯煲、燙發(fā)棒、“熱得快”等;為了宿舍美觀和個人隱私,個別學(xué)生使用床簾,使宿舍內(nèi)部小火容易演變成“火燒連營”的大火;個別同學(xué)有吸煙的習(xí)慣,會隨意扔煙頭;在購買生活用品時,由于經(jīng)濟(jì)條件有限,有的同學(xué)會選擇購買便宜、劣質(zhì)插排、充電寶、充電器等,這些不合格的電氣設(shè)備在使用過程中極易發(fā)熱形成點火源。另一方面,宿舍沒有形成體系化的消防安全文化,校內(nèi)開展的消防安全教育培訓(xùn)形式較單一,部分講座流于形式化,以主講人的講授為主,并且集中在大禮堂,持續(xù)時間長,難以引起學(xué)生的興趣和共鳴,許多學(xué)生昏昏欲睡,缺乏參與感,只有少部分學(xué)生能從這類消防安全講座等活動中學(xué)習(xí)到消防安全知識、樹立消防安全意識。許多學(xué)生不會使用宿舍的滅火器、室內(nèi)消火栓、手動報警按鈕等消防設(shè)備,也不熟悉宿舍樓內(nèi)的安全疏散路線和安全出口位置,一旦碰到火災(zāi),會耽誤火災(zāi)初期的黃金疏散時間,還容易造成踩踏,引起群死群傷的惡性事件。[1](二)缺乏健全的消防安全規(guī)章制度部分高校宿舍消防安全管理缺乏健全的消防安全規(guī)章制度作為支撐,致使相關(guān)管理工作沒有章法、效率較低,這也是影響高校宿舍消防安全管理水平的原因之一。在部分高校宿舍中,沒有逐級落實防火責(zé)任制度以及崗位防火責(zé)任制度,也沒有形成消防安全檔案,高校宿舍消防安全管理工作歸口部門不明確,缺乏自查自糾的相關(guān)措施,日常消防工作不到位。高校缺乏專業(yè)的消防安全管理人員,宿舍的防火巡查工作主要是宿舍管理人員和學(xué)生會干部定期抽查,而宿管、學(xué)生會干部缺乏消防安全相關(guān)知識,沒有經(jīng)過合格培訓(xùn),再加上人員流動性,更給消防安全帶來隱患。[2](三)宿舍設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境消防不合格隨著擴(kuò)招政策的實施,許多高校面臨宿舍、教學(xué)樓、實驗樓等資源緊張問題。為了解決此問題,有的高校不得不加快新建宿舍的啟用速度、臨時改變建筑用途、使用老舊宿舍樓等,這就會帶來宿舍設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境消防不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的問題。在提前啟用新建宿舍時,有的宿舍中消火栓、電梯、火災(zāi)探測器等消防設(shè)施還沒有通過驗收,結(jié)合前期趕工過程中留下的水電隱患,一旦發(fā)生火災(zāi),宿舍就會失去消防系統(tǒng)的保護(hù),火勢會迅速蔓延擴(kuò)大。根據(jù)最新相關(guān)法規(guī),高校宿舍屬于消防安全重點部位,有的高校臨時改變建筑用途,但并沒有對建筑防火間距、耐火等級、防火分區(qū)、消防設(shè)施等重新進(jìn)行設(shè)計和施工,這使得消防安全問題難以通過管理手段得到根本解決。在使用老舊宿舍樓時,部分電力系統(tǒng)管路老化,容易出現(xiàn)漏電、接觸不良、跳閘等問題,影響學(xué)生使用;這些老舊宿舍樓當(dāng)初修建時,沒有現(xiàn)在優(yōu)越的校園環(huán)境,也沒有考慮到洗衣機(jī)、空調(diào)、吹風(fēng)機(jī)、熱水器等樓內(nèi)大功率電器的使用,因此電路負(fù)荷能力較弱。現(xiàn)在為了學(xué)生快速入住,部分高校沒有對電路進(jìn)行系統(tǒng)改造,而是直接加裝大功率電器,高峰期跳閘、短路概率大大增加,并帶來火災(zāi)隱患。同樣,老舊宿舍的消防供水、消防電路也存在此類問題。為了方便開展學(xué)生管理工作,有的宿舍將低樓層宿舍陽臺、窗戶加設(shè)全封閉式防護(hù)欄,大部分宿舍無論樓層高低和人數(shù)多少,只留一個出入口供學(xué)生進(jìn)出。作為唯一的安全疏散出口,宿舍樓中的學(xué)生還需要經(jīng)過狹窄的單側(cè)樓梯通道才能到達(dá)出口逃生,并且在晚上宿管休息時,還會將出入口反鎖。[3](四)消防經(jīng)費投入不夠高校消防安全管理工作的順利開展,離不開消防安全經(jīng)費的投入。有的高校為了提高其工作經(jīng)費投入,壓低原本的消防經(jīng)費預(yù)算,讓沒有經(jīng)過任何消防培訓(xùn)的其他部門工作人員兼職消防安全管理工作、專項防火巡查;甚至隨意編造消防檔案,應(yīng)付上級部門的檢查。過低的消防經(jīng)費會給工作開展帶來許多困難,例如:由于消防經(jīng)費預(yù)算降低,原本學(xué)生宿舍每年進(jìn)行一次清潔火災(zāi)探測器工作,只能降低維護(hù)頻率,兩年清潔一次,由于積灰降低敏感度的火災(zāi)探測器就為日后的延誤火情救援埋下隱患。事實證明,只有合理合規(guī)的消防安全經(jīng)費投入,才能保障宿舍內(nèi)滅火器材的購置、維修、保養(yǎng),滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料以及校園消防宣傳教育、專項培訓(xùn)等,保證高校消防工作正常開展;高校需要安排專項經(jīng)費,用于解決宿舍火災(zāi)隱患,維修、檢測、改造消防專用供水系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急廣播等消防設(shè)施;要在宿舍中安排專職消防管理人員,定期與不定期相結(jié)合,進(jìn)行防火檢查,做好檢查記錄,及時消除火災(zāi)隱患,建立宿舍消防檔案。二、高校學(xué)生宿舍消防安全管理對策(一)提高學(xué)生的消防安全意識高??梢酝ㄟ^多種手段,增強(qiáng)對學(xué)生的消防安全教育,提高他們的消防安全意識和突發(fā)事件應(yīng)急能力。以新疆工程學(xué)院為例,我校有消防工程本科專業(yè),因此在消防安全教育上有一定學(xué)科優(yōu)勢;我校為大一新生準(zhǔn)備的開學(xué)第一課就有宿舍消防安全內(nèi)容,包括宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用大功率電器的原因、什么是合格的電器產(chǎn)品、常見消防設(shè)施的使用方法等,采用科普講座、趣味競答的形式,增強(qiáng)學(xué)生的參與積極性,潛移默化培養(yǎng)學(xué)生的消防安全意識;結(jié)合學(xué)生管理手冊,對違規(guī)使用大功率電器的情況適當(dāng)批評教育,做出懲戒。在學(xué)生管理方面,每學(xué)期還在主題班會、團(tuán)組織生活會中加入消防安全教育內(nèi)容,播放火災(zāi)事故視頻,警鐘長鳴;依托消防安全類學(xué)生團(tuán)體開展宿舍消防安全知識競答、宿舍安全疏散競賽,利用學(xué)校官方網(wǎng)站、微信、微博、貼吧等發(fā)布知識競答相關(guān)消息,擴(kuò)大此類活動的學(xué)生參與度;在全國消防日、消防月,結(jié)合主題在校園開展消防安全宣傳活動,營造良好的“跟學(xué)做”氛圍。[5](二)建立健全消防安全規(guī)章制度建立健全消防安全規(guī)章制度,才能讓消防安全管理工作有理有據(jù)。高??梢詮男<墶⒃杭?、系部等簽訂消防安全責(zé)任書,通過層層簽約,做到逐級負(fù)責(zé)、黨政同責(zé)。做到高校有專人負(fù)責(zé)消防安全工作,真正落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確各崗位的消防安全責(zé)任人,做到消防安全工作責(zé)任到人,及時整改消防隱患。制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。同時,把消防安全檢查作為一項長期進(jìn)行的管理工作,定期或不定期組織消防安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時聯(lián)系到具體責(zé)任人,并嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)定作出處理,將崗位競爭機(jī)制引入到消防安全管理工作之中,以此提高學(xué)生宿舍的消防安全管理工作。宿舍消防安全檢查內(nèi)容主要包括:大功率電器違規(guī)使用情況;火災(zāi)隱患整改情況以及防范措施的落實情況;消防安全疏散通道是否暢通、疏散指示標(biāo)志是否合理、應(yīng)急照明和安全出口情況;滅火器材配置情況;消防安全重點部位管理情況。高校消防安全檢查內(nèi)容根據(jù)檢查頻率、時間、地點而定,可以進(jìn)行抽查、專項檢查,也可進(jìn)行全面大檢查,避免火災(zāi)事故發(fā)生。[6](三)加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在高校宿舍中,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以從根本上保障消防安全管理水平的提高,尤其是新建、改建、擴(kuò)建的宿舍和老舊宿舍。在此類宿舍中,要重新進(jìn)行建筑防火間距、耐火等級、防火分區(qū)的確定;按照國家規(guī)定,需進(jìn)行火災(zāi)自動報警系統(tǒng)布置的宿舍要重新進(jìn)行火災(zāi)探測器選擇和布置;重新進(jìn)行室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的計算與布置,確定在任一點能有2股消火栓的充實水柱同時覆蓋;根據(jù)宿舍樓不同部位易發(fā)生的火災(zāi)類型,布置滅火器,并定期進(jìn)行滅火器檢查;手動報警按鈕要安裝在學(xué)生方便使用的位置,并且在消防知識宣講中加入使用方法介紹;要注意消防疏散通道和安全出口個數(shù)、寬度是否合理;定期測試消防設(shè)備聯(lián)鎖、聯(lián)動、手動啟閉情況,尤其是消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī);定期檢查市政供電和消防電源在市政供電停止的情況下能否在國標(biāo)規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行自動轉(zhuǎn)換,并保證整個消防系統(tǒng)用電;盡量采用同一品牌的消防設(shè)備,方便在后期維修保養(yǎng)時保證適配性。在對宿舍進(jìn)行裝飾裝修時,要注意采用不燃或難燃材料,如學(xué)生床鋪、書桌、衣柜、學(xué)生活動室等;對宿舍的基礎(chǔ)設(shè)施要做到定期檢查檢修,對有消防隱患的要及時維修或更換。[7](四)保障消防經(jīng)費投入做好消防安全管理工作,需要資金的保障。首先,高校要加大經(jīng)費投入,將其納入學(xué)校財政規(guī)劃,保證足夠的經(jīng)費。同時,要合理利用資金,針對高校中的消防安全重點部位,如宿舍、食堂、教學(xué)樓、體育館等,對消防資源進(jìn)行合理配置;采購合規(guī)、智能的消防設(shè)施,結(jié)合消防安全責(zé)任制和崗位安全責(zé)任制,招聘具有職業(yè)資格證書的消防設(shè)施操作人員;如果高校自身沒有消防設(shè)施維保人員,可以用合同的形式將消防設(shè)施維保工作委托給具有資質(zhì)的第三方維保公司,更好發(fā)揮消防設(shè)施的作用。其次,高校要根據(jù)實際情況,制定符合學(xué)校未來發(fā)展趨勢的消防規(guī)劃,投入資金,對不合理的消防建筑進(jìn)行改造。高校要依托于自己的科研優(yōu)勢,鼓勵自主研發(fā),探索構(gòu)建學(xué)校消防安全網(wǎng)絡(luò)管理平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)普及消防安全知識,加強(qiáng)學(xué)校安全管理。只有這樣,才能增強(qiáng)消防安全的時效性,使宿舍消防管理工作
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