【離異家庭未成年子女法律保護(hù)問(wèn)題探究10000字(論文)】_第1頁(yè)
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I引言我國(guó)學(xué)者陳可心(2016)認(rèn)為:在辦理離婚案件中應(yīng)該保護(hù)未成年子女的利益。學(xué)者劉星(2018)認(rèn)為:父母本位與子女本位存在沖突。學(xué)者於金華(2016)認(rèn)為:應(yīng)該繼續(xù)完善未成年子女合法利益。婚姻關(guān)系是社會(huì)關(guān)系中的重要的一部分,是一種民事關(guān)系,不僅影響個(gè)人和家庭,還會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和諧的發(fā)展造成影響。然而隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)的離婚率也在不斷地上升,通常離婚有兩種方式,一是協(xié)議離婚,二是訴訟離婚,但是為了追求效率,大多數(shù)人會(huì)選擇協(xié)議離婚,所以雙方必須簽訂離婚協(xié)議。父母雙方為了達(dá)到離婚的目的,在離婚過(guò)程中往往會(huì)不夠重視甚至于忽略未成年子女的權(quán)益。無(wú)論是《民法典》婚姻家庭編或者相關(guān)的司法解釋,還是相關(guān)著作和文章,對(duì)未成年子女的權(quán)益保護(hù)的規(guī)定都比較少,導(dǎo)致實(shí)踐中法院的判決并不一致。在本文中筆者想通過(guò)自己的探析,進(jìn)一步明確圍繞離婚后子女權(quán)益保護(hù)存在的爭(zhēng)議問(wèn)題,并對(duì)此進(jìn)行分析研究,以及提出針對(duì)性解決建議。于是,本文將要從未成年子女的監(jiān)護(hù)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、撫養(yǎng)權(quán)、探望權(quán)四個(gè)方面展開(kāi)描寫保護(hù)未成年子女的合法權(quán)益。1離婚對(duì)未成年子女的影響及其未成年子女的權(quán)益保護(hù)1.1離婚案件中父母對(duì)未成年子女的影響近年來(lái)離婚率不斷提升,不僅僅只是因?yàn)槿嗣裎镔|(zhì)生活水平的飛速提升,還因?yàn)槟贻p人的思想不斷地更加的開(kāi)放以及世界上絕大數(shù)的國(guó)家均以法律的形式規(guī)定了有關(guān)結(jié)婚的法律條文做好這是人類文明進(jìn)步的結(jié)果,但很顯然,父母是這段婚姻的受益者,越來(lái)越多的未成年子女們卻因此受到了一定程度的傷害。1.1.1離婚自由——是公民的權(quán)利(1)我國(guó)婚姻自由發(fā)展歷史 ①清代以前的婚姻自由觀念數(shù)千年來(lái),婚姻制度也不斷地變化著發(fā)展著。在奴隸制社會(huì)和封建社會(huì)中,締結(jié)婚姻、維系婚姻主要是為了實(shí)現(xiàn)維護(hù)家族之間的利益,以滿足傳宗接代的需求。那時(shí)候的人們沒(méi)有婚姻自由的觀念,”婚姻均是“父母之命媒妁之言”,由于“男女授受不親”,兒女的婚姻全部由父母一手操辦或者是請(qǐng)媒人上門代為說(shuō)和,婚姻自主權(quán)完全掌握在父母的手里。②維新派的婚姻自由觀念婚姻自由的觀念被引先進(jìn)的知識(shí)分子在19世紀(jì)帶進(jìn)中國(guó),逐漸扎根、發(fā)芽,進(jìn)而緩慢又堅(jiān)定地發(fā)展著,影響著我國(guó)古代的包辦婚姻制度。此時(shí)維新派對(duì)我國(guó)的封建傳統(tǒng)婚姻制度表達(dá)了不滿。但因封建勢(shì)力以及封建觀念的關(guān)系,此時(shí)的婚姻自由觀念盡管有受到影響但總體上卻是收效甚微。③資產(chǎn)階級(jí)革命派的婚姻自由觀念婚姻自由化的觀念在20世紀(jì)初在中國(guó)緩慢方向發(fā)展,革命派在反對(duì)傳統(tǒng)的婚姻制度上比之維新派更為徹底。此時(shí)的革命派還對(duì)封建綱常禮教進(jìn)行了更深刻地批判,集中表現(xiàn)在鼓勵(lì)婦女解救方面,他們提倡男女平權(quán),主張通過(guò)“婚姻自由”“參政權(quán)”等形式,爭(zhēng)取婦女的解放。秋瑾女士是中國(guó)近代婦女解放運(yùn)動(dòng)的先驅(qū)者之一,是較為完整系統(tǒng)地提出婦女解放思想的第一人,她認(rèn)為女性實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立是婚姻自由的關(guān)鍵,還提出女性在經(jīng)濟(jì)方面的解放才是女性思想真正的解放。④民國(guó)時(shí)期的婚姻自由觀念在西方、維新派、革命派的不斷發(fā)展與其影響下,到了民國(guó)初期,我國(guó)婚姻自由觀念才真正的發(fā)展到了新的階段。在此期間我國(guó)掀起了一場(chǎng)新文化運(yùn)動(dòng),這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)將矛頭對(duì)準(zhǔn)了封建婚姻制度。新文化運(yùn)動(dòng)發(fā)起者們提出了“民主”、“科學(xué)”兩大口號(hào),同時(shí)開(kāi)始更加廣泛地掀起了解放婦女的運(yùn)動(dòng),他們提倡戀愛(ài)自由、婚姻自主,一時(shí)之間婚姻自由成為社會(huì)的新風(fēng)尚,封建婚姻制度有所撼動(dòng),婚姻自由結(jié)合的情況有所增加。傳統(tǒng)婚姻制度仍然在當(dāng)時(shí)居于主導(dǎo)地位,但是卻在埋下的一顆蓄勢(shì)待發(fā)的種子。⑤新中國(guó)的婚姻自由觀念中華人民共和國(guó)成立之后,婚姻制度發(fā)生了重大變革,婚姻自由制度經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展終于在1950年被法律吸收,一夫一妻的婚姻制度確立,1978年《憲法》規(guī)定男女婚姻自主。1982年《憲法》規(guī)定禁止破壞婚姻自由?;橐鲎杂傻男聲r(shí)期的終于到來(lái)。1.1.2父母離婚對(duì)未成年子女的產(chǎn)生的消極影響基于婚姻自由原則,每個(gè)公民都享有結(jié)婚自由與離婚自由的權(quán)利,近些年來(lái)隨著人們婚姻觀念的變化,離婚率高居不下。離婚,意味著婚姻關(guān)系的破裂,也意味著未成年子女們即將成為單親家庭的未成年子女。受到父母離婚的影響,在生活上變成單親家庭的未成年子女們物質(zhì)生活水平會(huì)比起在完整的家庭中生活長(zhǎng)大的未成年子女們更差,對(duì)未成年子女們身體健康不好,容易出現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)不良等問(wèn)題。除此之外,此時(shí)未成年子女正處于人格塑造的關(guān)鍵時(shí)期,極其需要受到父母的關(guān)愛(ài)、關(guān)懷、關(guān)注。在心理方面,由于父母婚姻的破裂、家庭關(guān)系的惡化,在由于缺失父親和母親的關(guān)愛(ài)以及父母親的教育的未成年子女,很有許多的性格缺陷。他們比起其他的同齡人來(lái),更容易產(chǎn)生敏感、自卑、嫉妒、逆反等心理等。這不利于未成年子女們與同齡人之間相處且不能正常地與他人交往,對(duì)未成年子女們的成長(zhǎng)與發(fā)展極為不利,極大程度上地會(huì)造未成年子女成年后社交能力差勁。 1.1.3離婚自由與未成年子女權(quán)益保護(hù)沖突離婚自由是雙方當(dāng)事人的權(quán)利,未成年子女雖然并不是離婚案件中的直接當(dāng)事人,但是卻間接地給未成年子女造成一定程度上不可避免的傷害。隨著幾千年來(lái)婚姻觀念的不斷變化發(fā)展以及上個(gè)世紀(jì)20年代兒童最大化利益原則的提出逐漸被我國(guó)法律吸收引進(jìn)。近些年來(lái)離婚率高居不下,離婚時(shí)父母離婚自由的權(quán)益與未成年子女權(quán)益產(chǎn)生沖突也是必然的,這是“父母本位”轉(zhuǎn)化為“子女本位”的體現(xiàn)。從法的價(jià)值層面來(lái)看,“離婚自由”是體現(xiàn)了自由的價(jià)值,但是大多數(shù)情況下卻是以犧牲子女利益為代價(jià)。當(dāng)父母的離婚自由權(quán)益與了未成年子女權(quán)益產(chǎn)生沖突時(shí),其實(shí)有也就是兩者的法律價(jià)值產(chǎn)生了沖突。由于本文研究的是關(guān)于離異家庭未成年子女法律問(wèn)題保護(hù)問(wèn)題的研究,因此將考慮未成年子女的合法權(quán)益。1.2未成年子女的權(quán)益保護(hù)狀況1.2.1未成年子女的概念未成年定義:“不滿十八周歲的自然人為未成年人。成年人為完全民事行為能力人,可以獨(dú)立實(shí)施民事法律行為。十六周歲以上不滿18周歲的未成年人,以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的,視為完全民事行為能力人?!雹佟睹穹ǖ洹返谑邨l十八周歲以上的自然人為成年人。不滿十八周歲的自然人為未成年人。第十八條成年人為完全民事行為能力人,可以獨(dú)立實(shí)施民事法律行為。十六周歲以上的未成年人,以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的,視為完全民事行為能力人。其中,“以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(方法)”主要是指能夠憑借自己的勞動(dòng)取得收入并且能夠維持與當(dāng)?shù)氐娜罕娨话愕纳钏?。在其他?guó)家,未成年人被定義的年齡范圍并不完全相同。①《民法典》第十七條十八周歲以上的自然人為成年人。不滿十八周歲的自然人為未成年人。第十八條成年人為完全民事行為能力人,可以獨(dú)立實(shí)施民事法律行為。十六周歲以上的未成年人,以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的,視為完全民事行為能力人。1.2.2未成年子女的權(quán)益根據(jù)我國(guó)《未成年人保護(hù)法》的規(guī)定未成年享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受教育權(quán)、平等權(quán)等。且保護(hù)未成年子女權(quán)益要遵循保護(hù)未成年人尊嚴(yán)的原則、適應(yīng)未成年發(fā)展的特征、保護(hù)教育相連結(jié)。從中可以得出結(jié)論,未成年子女作為“特殊群體”,其所享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、探望、撫養(yǎng)權(quán)也應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。1.2.3未成年子女權(quán)益保護(hù)的理論基礎(chǔ)①人權(quán)保障論人權(quán),任何一個(gè)個(gè)體不論出身、地位、種族等都享有,它是人生而為人所必須享有的權(quán)利,每個(gè)人的權(quán)利都應(yīng)該得到主張,每個(gè)人都平等的享有。它具有不可或缺性、不可轉(zhuǎn)讓性、不可替代性、普遍性、穩(wěn)定性等特點(diǎn),它是每個(gè)人都享有的最基本的權(quán)利?;谌藱?quán)的特征,自然而然的未成年子女也享有人權(quán),未成年子女作為全人類的一部分,是非常重要的組成部分,更是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)關(guān)鍵組織部分。我們常說(shuō)“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”,擁有權(quán)利也應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任是這意味著未成年子女作為人類的、社會(huì)的、家庭的重要組成部分也同要也要承擔(dān)起相應(yīng)地責(zé)任。由此可知,實(shí)現(xiàn)未成年子女的權(quán)益建立在人權(quán)保障的基礎(chǔ)之上。②弱勢(shì)群體保護(hù)論在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)概念新名詞相對(duì)于強(qiáng)勢(shì)群體而言弱勢(shì)群體①參考360百科,弱勢(shì)群體:弱勢(shì)群體,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新名詞,指在社會(huì)生產(chǎn)生活中由于群體的力量、權(quán)力相對(duì)較弱,因而在分配、獲取社會(huì)財(cái)富時(shí)較少較難的一種社會(huì)群體。因而他們處于較貧困狀態(tài)。弱勢(shì)群體根據(jù)人的社會(huì)地位、生存狀況,而非生理特征和體能狀態(tài)來(lái)界定,它在名義上是一個(gè)虛擬群體,是社會(huì)中一些生活困難、能力不足或被邊緣化、受到社會(huì)排斥的散落的人的概稱。,它分為生理性弱勢(shì)群體(①參考360百科,弱勢(shì)群體:弱勢(shì)群體,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新名詞,指在社會(huì)生產(chǎn)生活中由于群體的力量、權(quán)力相對(duì)較弱,因而在分配、獲取社會(huì)財(cái)富時(shí)較少較難的一種社會(huì)群體。因而他們處于較貧困狀態(tài)。弱勢(shì)群體根據(jù)人的社會(huì)地位、生存狀況,而非生理特征和體能狀態(tài)來(lái)界定,它在名義上是一個(gè)虛擬群體,是社會(huì)中一些生活困難、能力不足或被邊緣化、受到社會(huì)排斥的散落的人的概稱。顯而易見(jiàn),未成年子女應(yīng)當(dāng)也是屬于生理性弱勢(shì)群體的范疇的。根據(jù)規(guī)定的法律面前人人平等原則,未成年子女作為其權(quán)利主體,其各項(xiàng)權(quán)利均應(yīng)該得到平等地對(duì)待。但在實(shí)際情況下,未成年子女因?yàn)樯砗托睦淼脑?,他們的?quán)益會(huì)因?yàn)槌扇酥g的矛盾二難以得到有效地保障。他們沒(méi)有能力與其抗?fàn)?,即使是盡力抗?fàn)幰惨驗(yàn)榱α刻^(guò)弱小會(huì)受到侵害。所以,保護(hù)未成年子女的合法權(quán)益也是非常重要的。③公共利益保障論公共利益是美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)史家施蒂格勒(stiegler)于1971年提出的。公共利益即公益,公共利益是與私人利益相對(duì)應(yīng)的范疇。所以他往往被當(dāng)作一個(gè)虛幻的、抽象的概念。什么是公共利益,各國(guó)法律均無(wú)明確規(guī)定,但是它是有一些特性的。公共利益是客觀的,它不是個(gè)人利益的疊加,也不是個(gè)人基于利益關(guān)系產(chǎn)生的共同利益??陀^上,這些利益影響著共同整體的發(fā)展與生存,因此,它也具有社會(huì)共享性。在離婚中所涉及公共利益為保護(hù)弱勢(shì)一方的利益。無(wú)論是家庭還是社會(huì)、國(guó)家都有義務(wù)去維護(hù)并保障未成年子女的權(quán)益??梢哉J(rèn)為,保護(hù)未成年子女的權(quán)益就是保護(hù)以及維護(hù)社會(huì)公共利益。在家庭關(guān)系中,我們需要社會(huì)以及國(guó)家對(duì)家庭干涉,進(jìn)行有效地控制和防御,以減少家庭中對(duì)未成年子女所造成的危險(xiǎn)。2監(jiān)護(hù)權(quán)2.1監(jiān)護(hù)權(quán)的定義監(jiān)護(hù)權(quán)是對(duì)針對(duì)限制民事行為能力人和無(wú)民事行為能力設(shè)立的一種制度。本節(jié)所寫的監(jiān)護(hù)權(quán)則是有關(guān)于離異家庭的未成年子女的監(jiān)護(hù)權(quán)。2.2我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定的監(jiān)護(hù)權(quán) 監(jiān)護(hù)制度是我國(guó)一項(xiàng)重要的民事法律制度,監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人負(fù)有保護(hù)合法權(quán)益不受侵害、管理教育、約束被監(jiān)護(hù)人的義務(wù)。在2018年開(kāi)始,全國(guó)人大常委會(huì)啟動(dòng)《未成年保護(hù)法》修訂工作,2019年10月對(duì)《未成年變保護(hù)法》修訂草案進(jìn)行了第一次審議,2020年6月對(duì)未成年保護(hù)法修訂草案進(jìn)行了第二次審議。首先,修訂草案強(qiáng)化了父母與其他監(jiān)護(hù)人的首要責(zé)任,其次還完善了委托照護(hù)制度和臨時(shí)監(jiān)護(hù)制度、長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)制度,明確了國(guó)家對(duì)家庭監(jiān)護(hù)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、幫助等責(zé)任。成功地構(gòu)造了“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ),社會(huì)監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充,國(guó)家監(jiān)護(hù)為兜底”的基本社會(huì)框架結(jié)構(gòu)。拓展并且完善了監(jiān)護(hù)支持以及干預(yù)的相關(guān)制度設(shè)計(jì)與具體規(guī)定。草案強(qiáng)化了家庭監(jiān)護(hù)的主要責(zé)任,建議完善規(guī)定了法定監(jiān)護(hù)的能力確認(rèn)以及責(zé)任確定。草案明確了國(guó)家對(duì)家庭監(jiān)護(hù)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、幫助等責(zé)任,提議完善了對(duì)家庭監(jiān)護(hù)、委托照顧和指定監(jiān)護(hù)的條款草案進(jìn)一步地細(xì)化了父母監(jiān)護(hù)職責(zé)和監(jiān)護(hù)禁止行為,進(jìn)一步完善監(jiān)護(hù)職責(zé)的內(nèi)容。草案明確了委托照顧,提議細(xì)化委托照顧侵權(quán)責(zé)任的期間。草案進(jìn)一步的擴(kuò)大了臨時(shí)監(jiān)護(hù)的范圍,對(duì)臨時(shí)啟動(dòng)程序提出了建議。草案對(duì)國(guó)家長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)進(jìn)行了完善,對(duì)監(jiān)護(hù)人資格恢復(fù)提出了建議。建議維護(hù)未成年人財(cái)產(chǎn)監(jiān)護(hù)制度,保護(hù)未成年人的財(cái)產(chǎn)利益。明確了監(jiān)護(hù)權(quán)益發(fā)生沖突的解決途徑,以確保未成年人的訴訟權(quán)利。草案中明確了禁止以搶奪、藏匿未成年子女的方式爭(zhēng)奪撫養(yǎng)權(quán),建議增加法律后果和救濟(jì)措施。豐富了父母或其他監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)侵害行為的處罰措施,建議增加公安機(jī)關(guān)出具告誡書的處罰措施在這十條中第九條是有關(guān)我們本文的新增亮點(diǎn)。草案第二十三條規(guī)定了未成年人的父母離婚時(shí)不得以搶奪、藏匿未成年子女的方式爭(zhēng)奪撫養(yǎng)權(quán)。現(xiàn)實(shí)中父母間因?yàn)榛橐鲋饾u破裂,搶奪、藏匿親生未成年子女的殘酷狀況愈演愈烈。修訂后《未成年保護(hù)法》對(duì)此高度關(guān)注并作出規(guī)定,體現(xiàn)了總則中確立的最有利于未成年人的原則。2.3我國(guó)監(jiān)護(hù)權(quán)的不足之處根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī),我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)監(jiān)護(hù)權(quán)的立法弊病體現(xiàn)在于:監(jiān)護(hù)主體職責(zé)不明(父母離婚后未成年子女的撫養(yǎng)權(quán)是只有其中一方擁有直接撫養(yǎng)權(quán),那么另一方的監(jiān)護(hù)權(quán)行使必定存在許多漏洞)、相關(guān)法律制度不明確。2.4關(guān)于完善我國(guó)監(jiān)護(hù)權(quán)的建議 需要明確各方對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)作用。強(qiáng)化父母法定監(jiān)護(hù)人的職責(zé),落實(shí)學(xué)校共同監(jiān)護(hù)人的職責(zé)(比起父母,學(xué)生在學(xué)校的時(shí)間更加長(zhǎng)久,學(xué)校也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的監(jiān)護(hù)職責(zé));設(shè)立監(jiān)護(hù)人監(jiān)督制度(通過(guò)此制度可以觀察監(jiān)護(hù)人在實(shí)施落實(shí)過(guò)程中是否執(zhí)行不力甚至是怠于履行職責(zé),以促進(jìn)監(jiān)護(hù)人積極履行職責(zé))。3財(cái)產(chǎn)權(quán)3.1財(cái)產(chǎn)權(quán)的定義財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。未成年子女作為一個(gè)獨(dú)立、完整的人同成年人一樣基于法律的規(guī)定同樣地享有財(cái)產(chǎn)獨(dú)立的權(quán)利,但由于未成年的年齡與智力的限制因素,財(cái)產(chǎn)一般都由父母和其他監(jiān)護(hù)人代為保管。3.2我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)規(guī)定目前有關(guān)未成年子女財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)政策、法律規(guī)定,未形成較為系統(tǒng)、完備的法律體系。我國(guó)目前相關(guān)法律規(guī)定只有在父母離婚時(shí),夫妻雙方就共同的財(cái)產(chǎn)由雙方在法院做出判決前自行協(xié)議,協(xié)議不能達(dá)成時(shí)則由人民法院根據(jù)照關(guān)照顧夫妻的子女和法律保護(hù)夫妻女方自身合法權(quán)益的相關(guān)法律基本原則及其理由綜合來(lái)決定作出離婚判決。我國(guó)現(xiàn)行的法律并沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行較為完整、詳盡的描述。3.3我國(guó)未成年子女財(cái)產(chǎn)權(quán)的不足之處第一,財(cái)產(chǎn)監(jiān)護(hù)職責(zé)的規(guī)定不清晰。第二,監(jiān)護(hù)類型從單一向多元轉(zhuǎn)變中的配套制度缺失。第三,是財(cái)產(chǎn)監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度無(wú)法落地。3.4關(guān)于完善我國(guó)未成年子女財(cái)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)建議首先是要財(cái)產(chǎn)監(jiān)護(hù)職責(zé)的規(guī)定具體化。其次是要完善護(hù)類型從單一向多元轉(zhuǎn)變中的配套制度。最后是要落實(shí)財(cái)產(chǎn)監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度。4撫養(yǎng)權(quán)4.1撫養(yǎng)權(quán)的定義離婚后,父母與子女的關(guān)系不因婚姻的解除而消除。離婚后,子女無(wú)論由親生父親還是親生母親撫養(yǎng),毋庸置疑,他們都是雙方的子女,這是根本無(wú)法改變的事實(shí)。父母對(duì)未成年子女負(fù)有撫養(yǎng)的義務(wù)。撫養(yǎng)權(quán)是指父母對(duì)其子女的一項(xiàng)人身權(quán)利,撫養(yǎng)有兩種,一種是婚生的撫養(yǎng),另一種是非婚生的撫養(yǎng),本文研究的重點(diǎn)是婚生撫養(yǎng)的問(wèn)題,于家庭生活中可能存在的諸多各種社會(huì)原因,從而最終導(dǎo)致?lián)狃B(yǎng)父母對(duì)于其子女的婚生撫養(yǎng)權(quán)很難能夠得到很好的法律保障。夫妻雙方離婚,夫妻之中只有一方享有對(duì)子女的撫養(yǎng)權(quán),而另一方喪失撫養(yǎng)資格。4.2我國(guó)現(xiàn)行法律有關(guān)撫養(yǎng)權(quán)的規(guī)定我國(guó)婚姻法撫養(yǎng)權(quán)相關(guān)方面新增了未成年子女滿兩周歲與滿八周歲的兩條規(guī)定;關(guān)于離婚后子女的撫養(yǎng)問(wèn)題,兩周歲以上的未成年子女,以為了考慮未成年子女為前提,撫養(yǎng)權(quán)應(yīng)當(dāng)由父母雙方協(xié)商決定。父母關(guān)于撫養(yǎng)權(quán)有一定爭(zhēng)議時(shí),法院才可以進(jìn)行調(diào)解。以父母雙方自愿且合法為主要前提,以協(xié)商為主要的解決途徑。根據(jù)父母雙方協(xié)商達(dá)成一致或根據(jù)法院調(diào)解決定:未成年子女由父親一方或者母親一方進(jìn)行撫養(yǎng),抑或是在能根本上保障未成年子女的合法權(quán)益上由父母親雙方輪流撫養(yǎng)。但如果不能在未成年子女的撫養(yǎng)問(wèn)題上達(dá)成一致時(shí),則由法院根據(jù)父母親雙方的實(shí)際情況判斷未成年子女的撫養(yǎng)權(quán)歸屬問(wèn)題。離婚后原則上不滿兩周歲的子女由母親直接撫養(yǎng),除非女方放棄。對(duì)已滿八周歲的未成年子女則應(yīng)當(dāng)尊重未成年子女的意愿。民法典相關(guān)司法解釋規(guī)定了離婚案件子女撫養(yǎng)問(wèn)題應(yīng)以保護(hù)子女權(quán)益為原則。4.3我國(guó)撫養(yǎng)權(quán)的不足之處我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)中,對(duì)于撫養(yǎng)權(quán)的歸屬,依據(jù)多為抽象的、簡(jiǎn)單的建議、指導(dǎo)或者司法解釋等,并不明確,也不具體,不能準(zhǔn)確地做到“有法可依”,法官自由裁量權(quán)大導(dǎo)致的同案不同判的問(wèn)題。4.4關(guān)于完善我國(guó)撫養(yǎng)權(quán)的相關(guān)建議要盡最大努力徹徹底底完全改變傳統(tǒng)的父母本位的固有思想,未成年子女在離婚訴訟中屬于弱勢(shì)群體,我們的家庭、法律、法院、法官,應(yīng)當(dāng)將未成年子女的利益為作為第最重要的因素來(lái)考慮,優(yōu)先適用我們未成年父母子女最佳利益原則,以此有效保障我們未成年子女的一切合法權(quán)益。未成年子女最佳利益原則現(xiàn)在還只是個(gè)原則,應(yīng)當(dāng)將其納入婚姻家庭法的法律中,才能實(shí)現(xiàn)改變傳統(tǒng)的父母本位這個(gè)固有思想。不僅要簡(jiǎn)單的納入,還需要進(jìn)一步完善這條原則:未成年子女的哪些權(quán)利需要維護(hù),應(yīng)當(dāng)如何維護(hù),維護(hù)是否有順序,順序是否可調(diào)整或舍棄,維護(hù)要考慮的因素,因素是否有順序,哪些因素可以放棄,如何進(jìn)行維護(hù),維護(hù)時(shí)與其他法律有所沖突應(yīng)當(dāng)如何解決等問(wèn)題。立足于未成年子女最佳利益原則出發(fā),最基本的是要聽(tīng)取未成年子女的意見(jiàn),更重要的應(yīng)當(dāng)從離婚時(shí)開(kāi)始考慮,在完善時(shí)可以和實(shí)踐中的做法相結(jié)合,相借鑒,相完善。5探望權(quán)5.1探望權(quán)的定義探望權(quán),探望權(quán)是指離婚訴訟中,未獲得撫養(yǎng)權(quán)的父或母,和未成年子女見(jiàn)面、交流、交往、共同居住(一般為短期)的權(quán)利。我國(guó)《民法典》相關(guān)規(guī)定:]“離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母親,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議,協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的權(quán)利;中止的事由消失后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利”。①[①《婚姻法》第三十八條離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的權(quán)利;中止的事由消失后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利。①《婚姻法》第三十八條離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的權(quán)利;中止的事由消失后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利。5.2我國(guó)現(xiàn)行法律有關(guān)探望權(quán)的規(guī)定探望權(quán)是父母終止婚姻關(guān)系后,未獲得撫養(yǎng)權(quán)的父親或者是母親,有權(quán)利去獲得撫養(yǎng)權(quán)的一方家中或其他場(chǎng)所探望自己的子女。方式與時(shí)間離婚的父母可以協(xié)議來(lái)約定,而且必須對(duì)探望時(shí)間與方式進(jìn)行約定。父或母或者雙方都不想或者無(wú)法達(dá)成協(xié)議的,法院應(yīng)當(dāng)在處理離婚問(wèn)題時(shí)一并判決。而且約定或判決的探望時(shí)間、方式不得對(duì)子女造成不好的影響。直接撫養(yǎng)子女方義務(wù)人需要在間接撫養(yǎng)子女義務(wù)人行使探望權(quán)時(shí)與其相互協(xié)助配合,不得阻攔妨礙。如果直接撫養(yǎng)子女的一方不愿意履行協(xié)助探望的義務(wù)或者是采取各種手段,阻礙另一方實(shí)現(xiàn)探望權(quán),那么被確定擁有探望權(quán)的一方可通過(guò)向人民法院提起訴訟的方式方法,實(shí)現(xiàn)自己的探望目的以確保自己的權(quán)利義務(wù)實(shí)現(xiàn)。人民法院可對(duì)拒不執(zhí)行有關(guān)探望子女的判決或者裁定的撫養(yǎng)方或有協(xié)助義務(wù)的個(gè)人和單位采取拘留、罰款等強(qiáng)制措施。5.3我國(guó)現(xiàn)行法律有關(guān)探望權(quán)的不足之處我國(guó)的探望權(quán)制度最早于2001年在《中華人民共和國(guó)婚姻法》中確立,這是我國(guó)家庭立法的一大進(jìn)步。它既維持保護(hù)了父母與子女之間的親子關(guān)系,減少了父母與子女因?yàn)殚L(zhǎng)期不見(jiàn)面造成的距離感與陌生感,又進(jìn)一步地完善了我國(guó)的監(jiān)護(hù)制度,減少了社會(huì)的不安定因子,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。民法典也延續(xù)了婚姻法的規(guī)定,但我國(guó)的探望權(quán)制度過(guò)于原則性,內(nèi)容比較籠統(tǒng),不能滿足司法實(shí)踐的需要,存在一些不足之處:一是與立法有偏差;二是權(quán)利義務(wù)主體范圍偏窄;三是內(nèi)容模糊不明確。我國(guó)探望權(quán)與立法上有偏差。國(guó)際社會(huì)大多數(shù)國(guó)家都把保護(hù)未成年子女的利益作為探望權(quán)的立法原則。但這一原則在我國(guó)民法典中并沒(méi)有明確規(guī)定,而是將父母與子女的利益放在同一個(gè)位置。在我國(guó),未成年子女沒(méi)有權(quán)利要求或拒絕探望,因?yàn)槟挲g較小,不能決定和直接了當(dāng)?shù)囊环N被動(dòng)接受探望的狀態(tài):而且,在行使時(shí),對(duì)探望內(nèi)容的確定如同時(shí)采用當(dāng)事人協(xié)議和法院自行判決兩種方式,既不能考慮未成年子女的意愿,也背離了探視望制度建立的目的。探望權(quán)不僅僅是一種權(quán)利,也應(yīng)該是一種義務(wù)。探望權(quán)以未成年子女為中心,以未成年子女的利益為行使的權(quán)利,在更大程度上體現(xiàn)了一種義務(wù),存在于對(duì)未成年子女利益的依賴之中。如果考慮不去未成年子女的利益,探望就會(huì)失去存在的意義以及基礎(chǔ)。不難看到,有權(quán)訪問(wèn)也是父母的義務(wù),不直接撫養(yǎng)子女的一方應(yīng)該經(jīng)常探望子女,參與他們的情感交流,關(guān)心未成年子女的現(xiàn)實(shí)生活,重視未成年子女的教育,這樣對(duì)未成年子女的健康成長(zhǎng)也會(huì)有積極的作用。我國(guó)探望權(quán)的權(quán)利義務(wù)主體范圍偏窄。我國(guó)《民法典》規(guī)定離異后的只有父母有探望的權(quán)利,而其他親屬如外祖父母等就沒(méi)有探望權(quán)。我國(guó)探望權(quán)內(nèi)容模糊不明確。探望權(quán)是一種親權(quán),屬于私法范疇,有其特殊性。探視權(quán)是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的。在制定相關(guān)法律規(guī)定時(shí),往往需要多考慮家庭成員之間的情感關(guān)系,不能進(jìn)行過(guò)多的干預(yù),這導(dǎo)致我國(guó)探望制度內(nèi)容模糊,規(guī)定不明確。如前文所述,民法典對(duì)探望權(quán)作了簡(jiǎn)單的規(guī)定,但探望權(quán)所包含的內(nèi)容尚不明確?;诓煌睦斫夥?,在談判中會(huì)出現(xiàn)很多不同的意見(jiàn),如是否方不直接撫養(yǎng)未成年子女可以忍受未成年子女在短時(shí)間內(nèi),他是否有正確的教育未成年子女,管理未成年子女的財(cái)產(chǎn),并對(duì)涉及未成年子女重要利益的問(wèn)題作出決定。權(quán)利的限制和范圍的不確定性會(huì)增加協(xié)商雙方之間的矛盾,不利于雙方達(dá)成一致。此外,關(guān)于探望權(quán)的行使時(shí)間與方式也存在很多問(wèn)題,法條過(guò)于含糊。和“民法典”第1086條第二款的規(guī)定,行使的權(quán)利的方式和時(shí)間訪問(wèn)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)商決定。如協(xié)商不成,法院應(yīng)及時(shí)作出判決。在司法實(shí)踐中,由于探望權(quán)的特殊性,法院一般都是選擇先調(diào)解后判決的方式。因此,探視權(quán)在什么時(shí)間行使怎么樣行使,很大程度上取決于未成年子女的父母。當(dāng)父母協(xié)商,利益沖突常常優(yōu)先考慮自己的利益,這是很難達(dá)成協(xié)議,不排除,雙方將盡快離婚,不管未成年子女的利益,也違背了探望制度的立法意圖。探望制度內(nèi)容的模糊性,不僅會(huì)降低當(dāng)事人之間達(dá)成協(xié)議的可能性,導(dǎo)致父母不斷提起訴訟和上訴,造成司法資源完全沒(méi)必要鋪張浪費(fèi),還會(huì)導(dǎo)致同一案件的不同判決。對(duì)于同一類型的案件,基于此不同的法官對(duì)法律的理解不同以及對(duì)具體自由裁量權(quán)的因素也不同,因此,在司法實(shí)踐中不可能形成相對(duì)一定的參考標(biāo)準(zhǔn),容易做出不同的判斷,這將影響法律的可預(yù)見(jiàn)性和司法判決的威信。5.4完善我國(guó)探望制度的相關(guān)建議探望權(quán)制度著力于解決因探望子女而產(chǎn)生的探望權(quán)糾紛,使不直接撫養(yǎng)未成年子女一方獲得了探望子女的法定權(quán)利,很大程度上保護(hù)了未成年子女的身心健康。我國(guó)的探望權(quán)制度設(shè)立于2001年,《民法典》也沒(méi)有進(jìn)行任何補(bǔ)充和規(guī)定,已經(jīng)不能很好地適應(yīng)司法實(shí)踐的需要,筆者在此基于現(xiàn)有思考和社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況提出如下對(duì)我國(guó)探望制度的完善建議:首先,確立“未成年子女最大利益”原則。首先明確規(guī)定“未成年子女利益最大化”的立法原則地位,才能使探望權(quán)立法得以順利發(fā)展。其次,確立并擴(kuò)大權(quán)利義務(wù)的范圍。將主體范圍覆蓋到未成年子女、兄弟姐妹、(外)祖父母。最后,明確內(nèi)容。應(yīng)說(shuō)明權(quán)利人的權(quán)利包括但不限于以下:不應(yīng)該阻攔對(duì)方與未成年子女見(jiàn)面,應(yīng)當(dāng)定期約定父母與未成年子女見(jiàn)面交流溝通。可以允許對(duì)方與未成年子女短期居住生活等等。在行使方式上,不應(yīng)局限于傳統(tǒng)的見(jiàn)面方式,還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、視頻等形式探望,甚至采用美國(guó)的旅游方式。同時(shí),國(guó)內(nèi)還可以像德國(guó)、法國(guó)那樣設(shè)立探望中心,為家長(zhǎng)和未成年子女們營(yíng)造良好的見(jiàn)面氛圍。在討論或判斷探視方式和時(shí)間時(shí),應(yīng)主要是聽(tīng)取未成年子女們的意見(jiàn),配合生活環(huán)境、父母工作時(shí)間等情況予以確定。[[]李露.民法典視角下我國(guó)探望權(quán)制度之立法完善[J].法治與社會(huì),2020(32):5-7][]李露.民法典視角下我國(guó)探望權(quán)制度之立法完善[J].法治與社會(huì),2020(32):5-7結(jié)論婚姻是家庭和社會(huì)的總開(kāi)關(guān),是子女成長(zhǎng)、成才的基石?;橐黾彝プ鳛樯鐣?huì)最重要、最基礎(chǔ)的組成部分。隨著社會(huì)的發(fā)展以及人們觀念的不斷變化。人們?cè)诨橐鲋须y免會(huì)產(chǎn)生一些難以調(diào)解矛盾?;谶@種情況,婚姻走向破裂的趨勢(shì)也是愈加激烈,離婚率逐年攀升?;橐龅钠屏?,影響的不只是父母,還影響著未成年子女們的健康發(fā)展。我國(guó)青年犯罪率近年來(lái)逐步上升,其中單親家庭出生的未成年子女犯罪問(wèn)題日益突出。犯罪率突出的問(wèn)題是基于性格原因、以及家庭經(jīng)濟(jì)狀況等多方面的原因造成的。我國(guó)公民享有權(quán)利,同樣的,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任與義務(wù)。未成年子女的合法權(quán)益應(yīng)該在學(xué)習(xí)中、生活中的每一處都落實(shí)到實(shí)處。這不僅需要父母的幫助,更

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