突發(fā)事件應急處理措施

一、突發(fā)事件分類

根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、影響范圍和緊急程度，將突發(fā)事件分為以下四類：

1.自然災害：如地震、洪水、臺風、暴雨等自然災害。

2.事故災難：如火災、爆炸、交通事故、化學泄漏等事故。

3.公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、食品安全事件、職業(yè)中毒等。

4.社會安全事件：如恐怖襲擊、暴力事件、重大刑事案件等。

二、應急響應級別

根據(jù)突發(fā)事件的緊急程度、影響范圍和應對能力，將應急響應分為以下四級：

1.Ⅰ級（特別重大）：影響全國或多個省份，需啟動國家級應急響應。

2.Ⅱ級（重大）：影響一個省份或多個地市，需啟動省級應急響應。

3.Ⅲ級（較大）：影響一個地市或多個縣區(qū)，需啟動地市級應急響應。

4.Ⅳ級（一般）：影響一個縣區(qū)或多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需啟動縣區(qū)級應急響應。

三、應急處理措施

1.信息報告與預警

（1）建立突發(fā)事件信息報告制度，明確報告時限、內(nèi)容和責任人。

（2）接到突發(fā)事件信息后，及時核實情況，啟動應急預案。

（3）根據(jù)突發(fā)事件預警級別，采取短信、電話、廣播、電視等方式，及時向相關部門和公眾發(fā)布預警信息。

2.應急處置

（1）立即組織相關人員趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場救援、應急處置和調(diào)查取證工作。

（2）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)，調(diào)動專業(yè)救援隊伍、物資和設備，開展救援工作。

（3）對受影響的群眾進行緊急疏散、安置和救助，保障其基本生活需求。

（4）對突發(fā)事件現(xiàn)場進行封控，防止事態(tài)擴大。

3.協(xié)同配合

（1）加強與上級部門、相鄰地區(qū)和相關部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力。

（2）根據(jù)突發(fā)事件需要，協(xié)調(diào)社會力量參與救援工作。

（3）及時向上級報告突發(fā)事件處置進展，確保信息暢通。

4.善后處理

（1）對突發(fā)事件中的傷亡人員及時進行救治和安撫，做好善后工作。

（2）對突發(fā)事件造成的損失進行統(tǒng)計，制定賠償和救助方案。

（3）總結(jié)突發(fā)事件應對經(jīng)驗，完善應急預案，提高應對能力。

四、保障措施

1.組織保障：成立應急指揮部，明確各成員職責，確保應急工作有序開展。

2.人員保障：組建專業(yè)救援隊伍，加強應急培訓，提高救援能力。

3.物資保障：儲備必要的應急救援物資，定期檢查更新，確保物資充足。

4.經(jīng)費保障：將應急工作經(jīng)費納入財政預算，確保應急工作正常開展。

5.宣傳教育：加強應急知識宣傳，提高公眾的防災減災意識和自救互救能力。

五、法律責任

1.對違反應急管理工作規(guī)定，導致突發(fā)事件發(fā)生或擴大的人員，依法依規(guī)追究責任。

2.對在應急管理工作中有突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。

本方案自發(fā)布之日起實施，如有未盡事宜，可根據(jù)實際情況予以調(diào)整。各部門、各單位應嚴格按照本方案要求，認真履行職責，確保突發(fā)事件應急處理工作取得實效。

特殊應用場合及增加的條款：

1.網(wǎng)絡安全事件

-條款增加：明確網(wǎng)絡安全事件的定義、分類及應急響應流程。

-詳細說明：針對網(wǎng)絡攻擊、數(shù)據(jù)泄露等網(wǎng)絡安全事件，應制定專門的應急響應措施，包括立即切斷受感染系統(tǒng)、啟動備用網(wǎng)絡、進行數(shù)據(jù)恢復和修復安全漏洞等。

相關問題及解決辦法：

-問題：應急響應人員對網(wǎng)絡技術不熟悉，難以快速定位和解決問題。

-解決辦法：定期對應急響應人員進行網(wǎng)絡安全培訓，建立專業(yè)的網(wǎng)絡安全團隊。

2.化學品泄漏事故

-條款增加：規(guī)定化學品泄漏事故的應急處理程序、個體防護措施和洗消方法。

-詳細說明：針對不同化學品的特性，制定詳細的泄漏處理流程，包括封鎖泄漏區(qū)域、疏散受影響群眾、對泄漏物進行覆蓋、吸附和中和等。

相關問題及注意事項：

-問題：應急物資儲備不足，無法應對大規(guī)?；瘜W品泄漏事故。

-注意事項：確保應急物資的種類和數(shù)量滿足實際需要，定期檢查和維護應急設備。

3.大型活動突發(fā)事件

-條款增加：大型活動期間突發(fā)事件應急預案，包括人員疏散、醫(yī)療救治和活動取消或延期等。

-詳細說明：針對大型活動制定專門的應急措施，如設置臨時醫(yī)療點、建立快速疏散通道、配備充足的安全保衛(wèi)人員等。

相關問題及解決辦法：

-問題：活動期間人員密集，一旦發(fā)生突發(fā)事件，疏散困難。

-解決辦法：提前規(guī)劃疏散路線，進行疏散演練，確?；顒訁⑴c者熟悉疏散流程。

4.疫情防控

-條款增加：針對傳染病的防控措施，包括疫情報告、隔離治療、疫苗接種和公共衛(wèi)生管理等。

-詳細說明：建立完善的疫情防控機制，快速響應新出現(xiàn)的傳染病疫情，采取有效的隔離和治療措施，保障公共衛(wèi)生安全。

相關問題及注意事項：

-問題：疫情防控信息不準確，導致恐慌和資源浪費。

-注意事項：確保疫情信息的透明和準確，及時向公眾發(fā)布權威信息。

5.群體性事件

-條款增加：針對群體性事件的預防和處置措施，包括心理疏導、法律援助和社會穩(wěn)定維護等。

-詳細說明：在處理群體性事件時，應注重心理干預和法律援助，同時加強現(xiàn)場控制和輿論引導，維護社會穩(wěn)定。

相關問題及解決辦法：

-問題：群體性事件中，信息傳播迅速，易引發(fā)次生事件。

-解決辦法：建立有效的信息監(jiān)控和輿論引導機制，及時發(fā)布權威信息，避免不實消息的傳播。

在實際操作過程中，應注意以下問題：

-確保應急預案的實用性，定期進行修訂和更新，以適應不斷變化的實際情況。

-加強應急演練，提高各部門、