可參照：一、杭州市海洋經(jīng)濟發(fā)展引導資金項目績效評價指標表基本指標詳細指標評價內(nèi)容（原則）評分一級指標二級指標三級指標業(yè)務指標

（70分）目的設定狀況

（10分）根據(jù)充分性(3分）海洋經(jīng)濟發(fā)展引導資金設立根據(jù)與否充分，充分:3分;普通:1.5分;沒有:0分工作目的明確度（3分）海洋經(jīng)濟發(fā)展引導資金設立目的與否明確，明確:3分;基本明確:1.5分;不明確:0分項目目的與有關(guān)規(guī)劃相符性（4分）引導項目與《杭州市海洋經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃》、《杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄》等規(guī)劃文獻相符性，相符限度高：4分，基本相符：2分，不相符：0分目的完畢狀況（15分）項目投資籌劃完畢率（5分）項目投資籌劃完畢率，100%:5分;90-100%:3分;70-90%:1分;70%如下:0分目的完畢及時性（5分）項目建設進度與籌劃符合限度，100%符合:5分;90-100%符合:3分;70-90%:1分;70%如下:0分技術(shù)指標完畢狀況（5分）完全達到：5分；重要指標完全達到，其她基本達到：3分；重要指標達到：2；未達到：0分組織管理水平

（19分）管理制度保障（2分）項目申報管理、專項資金管理、業(yè)務綜合管理（監(jiān)督、考核等）制度建全：2分;基本健全:1分;不健全:0分組織及人員支撐保障（2分）與否有組織保障,是:1分,否:0分;人員與否充分并專人負責：是:1分,否:0分項目單位主體資格狀況（3分）項目單位主體資格符合海洋經(jīng)濟發(fā)展引導資金資助或獎勵條件：是：3分；存在不符合條件狀況：0分。項目申報審核程序合規(guī)性（4分）申報項目經(jīng)所在地發(fā)改部門和財政部門審核，申報材料完整：4分；經(jīng)審核但申報材料不完整：4分；審核程序不到位：0分項目單位組織能力（3分）項目單位具備專人（或部門）負責、單獨制定項目管理制度狀況，好：3分；普通：2分；差：0分組織服務滿意度（5分）項目單位對業(yè)務主管部門組織服務滿意度，很滿意：5分；較滿意：4分；普通：3分：差：0分經(jīng)濟效益（6分）利潤額增幅（3分）項目投產(chǎn)后單位利潤同比增長10%（含）以上:3分;5%（含）-10%:2分;5%以內(nèi):1分;無增長0分。稅收貢獻額增幅（3分）項目投產(chǎn)后單位上繳稅費額同比增長10%（含）以上:3分;5%（含）-10%:2分;5%以內(nèi):1分;無增長0分。社會效益（21分）對海洋經(jīng)濟發(fā)展引導作用（4分）引導資金投入對海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)引導作用，作用明顯：4分；普通2分；弱：1分受資助（獎勵）項目技術(shù)成果應用（4分）項目技術(shù)成果應用狀況或產(chǎn)業(yè)化前景好：4分；較好：2分；普通：1分；差：0分生態(tài)環(huán)境影響（4分）引導資金對保護沿海生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源作用，強：4分；較強：2分；普通：1分；弱：0分對公司投資投向引導力（4分）對公司投資投向引導力強：4分；較強：2分；普通：1分；弱：0分服務對象對政策滿意度（5分）服務對象以為政策好、扶持力度恰當：5分；以為政策好但扶持力度局限性：3分；對現(xiàn)行政策及扶持力度均不滿意：0分。業(yè)務指標得分小計70分財務指標

（30分）資金貫徹狀況（8分）市財政資金到位率(3分）資金到位率>=100%:3分;80%-100%:2分;80%如下:0分市財政資金到位及時性（3分）市財政資金按照規(guī)定及時到位:2分;未能及時到位:0分配套資金到位率（2分）區(qū)（縣）配套資金按照規(guī)定到位:2分;個別未到位：1分；所有未到位:0分實際支出狀況（7分）資金使用率（3分）實際使用資金/項目撥入資金>=90%:3分;75%-90%:2分;50%-75%:1分;50%如下:0分支出合規(guī)性（4分）支出符合范疇規(guī)定，專項資金按規(guī)定?？顚Ｓ?4分；個別狀況未?？顚Ｓ茫?分；較多(40%以上）未?？顚Ｓ茫?分會計信息質(zhì)量（7分）信息真實性（3分）財務會計信息與否真實、規(guī)范,是:3分;基本規(guī)范:1.5分;否:0分信息完整性（2分）財務會計信息與否完整,是:2分;基本完整:1分;否:0分信息及時性（2分）財務會計信息與否及時,是:2分;基本及時:1分;否:0分財務管理狀況（8分）制度健全性（2分）財務會計制度與否健全,是:4分;基本健全:2分;否:0分管理有效性（3分）資金使用與否有完整授權(quán)審批程序,有:1.5分,沒有:0分;財務會計制度與否有效執(zhí)行,是:1.5分,否:0分項目支出信息反饋及時性（3分）與否按規(guī)定及時上報項目執(zhí)行狀況及財務決算有關(guān)報告、文獻。及時上報：3分；個別項目未上報：1.5分；未上報：0分財務指標得分小計30分總得分100分基本指標詳細指標評價原則一級指標二級指標三級指標詳細指標評分辦法指引業(yè)務指標

（80分）目的設定狀況

（25分）政策根據(jù)充分性(5分）目的設定前提條件（15分）(1)基本養(yǎng)老保險基金支付能力在23個月以上(5分):5分;12-23月:4分;12月如下:0分;(2)基本養(yǎng)老保險覆蓋面比上年增長幅度較大(5分):5分,有增長,但幅度普通:4分;無增長:0分;(3)社保費收入持續(xù)增長(5分):持續(xù)增長:5分;有增長,但幅度不大:4分;無增長:0分目的設定合理性（5分）(1)與否存在基本養(yǎng)老保險基金收支缺口(3分),是:0分;否:3分;(2)杭州市老齡化限度與否高,贍養(yǎng)系數(shù)與否很高(1分),是:0分;普通:0.5分;否:1分;(3)杭州市城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)與否逐年下降(1分),是:1分;否,但度已下降:0.5分;否:0分.目的完畢狀況（10分）減少基本養(yǎng)老保險費率完畢狀況(5分)全年完畢率＝100%:5分;90-100%:4分;70-90%:2分;70%如下:0分暫時性下浮公司社會保險費繳納比例完畢狀況(5分)全年完畢率＝100%:5分;90-100%:4分;70-90%:2分;70%如下:0分組織管理水平

（23分）管理制度及配套辦法保障（5分）(1)與否建立了社?；鹬Ц赌芰︻A警機制(1分),是:1分;否:0分;(2)與否制定了農(nóng)民工納入?yún)⒈ο笥嘘P(guān)制度等擴大公司養(yǎng)老保險覆蓋面辦法（2分），是：2分；否：0分；（3）與否建立了養(yǎng)老保險資金多渠道籌措機制（2分），是：2分；否：0分；制度及配套辦法貫徹（5分）(1)有關(guān)管理制度與否得到貫徹(1分),是:1分;否:0分;(2)與否貫徹了農(nóng)民工納入?yún)⒈ο笥嘘P(guān)制度等擴大公司養(yǎng)老保險覆蓋面舉措（2分），是：2分；否：0分；（3）與否貫徹了養(yǎng)老保險資金多渠道籌措機制（2分），是：2分；否：0分；工作檔案完整性（4分）養(yǎng)老保險費率下調(diào)及社保五費集中減征事項工作檔案與否完整，是：4分；基本完整,但存在局限性:3分;否：0分；工作管理創(chuàng)新能力（2分）與否存在創(chuàng)新手段、辦法:是:2分;有創(chuàng)新辦法但存在局限性:1分;否:０分社保信息化建設完善性（3分）社保信息化建設與否完善,是:3分;基本完善,但存在局限性:2分;否:0分社保費征管機制健全性（4分）社保費征管機制與否健全,很健全:4分;基本健全,但還存在不夠完善地方:3分;不健全:0分社會效益指標（22分）政策宣傳效果(2分)公司調(diào)查問卷單項指標(滿分10分)總平均分在8分以上：2分；6-8分:1分;6分如下：0分;公司減負惠及職工(2分)公司調(diào)查問卷表單項指標（滿分20分）在16分以上：2分；12-16分：1分；12分如下：0分增進社會和諧穩(wěn)定(4分)公司調(diào)查問卷單項指標(滿分10分)總平均分在8分以上：4分；6-8分:2分;6分如下：0分;增進就業(yè)(4分)公司調(diào)查問卷單項指標(滿分10分)總平均分在8分以上：4分；7-8分:3分;5-6分：2分；5分如下：0分；社會評價滿意度（10分）公司卷總平均分90分以上：10分；80分-90分：8分；60分-80分：6分；60分如下：0分；業(yè)務指標得分小計財務及其有關(guān)指標

（20分）減少基本養(yǎng)老保險費率及暫時性下浮公司社會保險費繳納比例政策資金貫徹狀況（10分）減少基本養(yǎng)老保險費率及暫時性下浮公司社會保險費繳納比例政策資金貫徹狀況(5分）浙勞社老［］125號文獻“三、有關(guān)政策和業(yè)務操作銜接解決”與否貫徹：有一條未貫徹扣1分，扣完為止。減少基本養(yǎng)老保險費率及暫時性下浮公司社會保險費繳納比例政策資金貫徹及時性（5分）各區(qū)征管機構(gòu)均按照規(guī)定及時減少基本養(yǎng)老保險費率及減征社保費:5分;存在個別征管機構(gòu)未及時貫徹:3分;存在2個區(qū)級征管機構(gòu)未及時貫徹:1分;均未能及時到位:0分財務數(shù)據(jù)信息質(zhì)量（10分）財務數(shù)據(jù)信息真實性（5分）下調(diào)及減征數(shù)據(jù)信息與否真實:是:5分;基本真實:3分;否:0分財務數(shù)據(jù)信息精確性（5分）下調(diào)及減征數(shù)據(jù)信息與否精確:是:5分;基本精確,但存在局限性:3分;否:0分財務指標得分小計總得分評價指標評價原則該項分值一級二級三級業(yè)務指標項目目的設定狀況（9分）根據(jù)充分性（3分）項目設立根據(jù)充分得3分，較充分得1.8分，普通得1.2分，不充分得0分。3目的明確度（3分）總目的明確得1.5分，較明確得0.9分，普通得0.6分，不明確得0分；年度性目的明確得1.5分，較明確得0.9分，普通得0.6分，不明確得0分。3目的合理性（3分）總目的合理得1.5分，較合理得0.9分，普通得0.6分，不合理0分；年度目的合理得1.5分，較合理得0.9分，普通得0.6分，不合理得0分。3項目目的完畢狀況（41分）目的完畢限度（21分）考核（12分）對第一層次培養(yǎng)對象考核所有完畢得4分，考核完畢人數(shù)占總?cè)藬?shù)95%（含）以上得2.7分，85%（含）-95%得1.3分，85%如下得0分。4對第二層次培養(yǎng)對象考核所有完畢得3分，考核完畢人數(shù)占總?cè)藬?shù)95%（含）以上得2分，85%（含）-95%得1分，85%如下得0分。3對第三層次培養(yǎng)對象考核所有完畢得2分，考核完畢人數(shù)占總?cè)藬?shù)95%（含）以上得1.3分，85%（含）-95%得0.7分，85%如下得0分。2對培養(yǎng)人選所在單位考核工作所有完畢得3分，考核完畢單位占單位總數(shù)95%（含）以上得2分，85%（含）-95%得1分，85%如下得0分。3培養(yǎng)辦法（9分）第一層級培養(yǎng)對象：在參加過一次以上針對培養(yǎng)人選科研活動、接受繼續(xù)教誨、進修深造或參加高層次學術(shù)技術(shù)交流考察活動比例占總?cè)藬?shù)100%得4分，占總?cè)藬?shù)95%（含）以上得3分，85%（含）-95%得2分，85%如下得0分。4第二層級培養(yǎng)對象：在參加過一次以上針對培養(yǎng)人選科研活動、接受繼續(xù)教誨、進修深造或參加高層次學術(shù)技術(shù)交流考察活動比例占總?cè)藬?shù)100%得3分，占總?cè)藬?shù)95%（含）以上得2.25分，85%（含）-95%得1.5分，85%如下得0分。3第三層級培養(yǎng)對象：在參加過一次以上針對培養(yǎng)人選各類培訓活動比例占總?cè)藬?shù)100%得2分，占總?cè)藬?shù)95%（含）以上得1.5分，85%（含）-95%得1分，85%如下得0分。2目的完畢質(zhì)量（20分）考核質(zhì)量（8分）對培養(yǎng)對象考核原則、考核過程、考核成果解決等符合考核制度關(guān)于規(guī)定得4分，考核執(zhí)行不到位，酌情扣1-4分，扣完為止。4對培養(yǎng)對象所在單位考核原則、考核過程、考核成果解決等符合考核制度關(guān)于規(guī)定得4分，考核執(zhí)行不到位，酌情扣1-4分，扣完為止。4補貼對象（5分）予以補貼培訓對象所有為考核合格得3分，發(fā)現(xiàn)1名不符合條件扣0.5分，扣完為止；資助原則符合規(guī)定得2分，發(fā)現(xiàn)1名不符合規(guī)定扣0.5分，扣完為止。5成果交流和轉(zhuǎn)化活動（3分）開展了學術(shù)技術(shù)論壇、科技成果展示會、聯(lián)誼會等活動，對增進學術(shù)技術(shù)交流和科技成果轉(zhuǎn)化有較好作用得3分，有一定作用得2分，普通得1分，較差得0分（依照調(diào)查問卷打分）。上述內(nèi)容一項都未開展不得分。3選拔人員相符性（4）已選拔人員所有符合新世紀人才實行工程實行意見對三個層次人才原則得4分，發(fā)現(xiàn)一種不相符扣0.5分，扣完為止。（依照調(diào)查問卷、人員選拔有關(guān)資料核算后打分）4組織管理水平（分20）管理制度保障（13分）考核制度（5分）建立了健全“131”籌劃各層次人才年度考核制度得3分，已建立不太健全得2分，已建立但很不健全得1分，未建立得0分。3建立了健全“131”籌劃培養(yǎng)對象所在單位年度考核制度得2分，已建立不太健全得1.5分，已建立但很不健全得1分，未建立得0分。2人員選拔（5分）人員選拔制度完善限度制度完善且貫徹到位得5分，制度不夠完善或貫徹不太到位得3.75分，制度很不完善或貫徹狀況較差得2.5分，沒有制度得0分。5培養(yǎng)目的和培養(yǎng)籌劃（3分）各培養(yǎng)對象所在單位制定了培養(yǎng)目的和培養(yǎng)籌劃得3分，一項未制定扣1.5分（依照調(diào)查問卷打分）。3支撐條件保障（4分）機構(gòu)和人員（2分）成立或指定相應管理機構(gòu)或人員專門負責人才工程工作得2分，否則得0分。2領(lǐng)導考核目的（2分）把“131”人才培養(yǎng)工作列入各區(qū)、縣（市）黨政領(lǐng)導班子科技進步和人才工作考核目的得2分，否則得0分。2質(zhì)量管理水平（3分）信息管理（3分）建立了“131”籌劃培養(yǎng)人選信息管理系統(tǒng)，培養(yǎng)人選基本信息庫、科技成果庫內(nèi)容完整且數(shù)據(jù)精確無誤得3分；內(nèi)容不完整或信息不精確扣1-3分；未建立信息管理系統(tǒng)或存在弄虛作假行為得0分。3社會效益（30分）公眾滿意度（6分）培養(yǎng)對象及其所在單位對“131”籌劃整體滿意度，滿意得6分，較滿意得5分，普通得3分，不滿意得0分（依照調(diào)查問卷加權(quán)平均計算）。6對學術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)作用（13分）“131”籌劃培養(yǎng)辦法對培養(yǎng)學術(shù)、技術(shù)帶頭人作用很大得6分，較大得5分，普通得3分，沒作用得0分（依照調(diào)查問卷加權(quán)平均計算）。6“131”籌劃對調(diào)動單位培養(yǎng)學術(shù)技術(shù)帶頭人積極性作用很大得7分，較大得6分，普通得3.5分，沒作用得0分（依照調(diào)查問卷加權(quán)平均計算）。7工作業(yè)績（6分）第一、二層次培養(yǎng)對象獲得較好工作業(yè)績（涉及：省級以上獎項、正在研發(fā)或完畢省級以上項目、獲得專利授權(quán)、在SCI和國內(nèi)核心刊物刊登論文、在中央級出版社出版著作、制定行業(yè)以上級別原則）得6分，獲得其她工作業(yè)績得4分，無業(yè)績得0分。依照考核登記表加權(quán)平均計算。6經(jīng)濟效益（5）培養(yǎng)對象研發(fā)項目，已經(jīng)或預測能實現(xiàn)很大經(jīng)濟效益得5分，能實現(xiàn)較大經(jīng)濟效益得4分，經(jīng)濟效益普通得2.5分，較差得0分（依照調(diào)查問卷加權(quán)平均計算，項目內(nèi)容為純理論或公益性研究不做評價）。5業(yè)務指標得分100財務指標資金貫徹狀況（45分）財政資金到位狀況（20分）對第一、二層次培養(yǎng)對象（20分）市財政對第一、二層次培養(yǎng)對象補貼，按籌劃進度完全到位得20分，到位率90%（含）以上得16分，到位率80%（含）-90%得12分，到位率60%（含）-80%得9分，到位率低于60%不得分（依照調(diào)查問卷計算）。20地方配套資金到位狀況（15分）對三個層次共計（15分）區(qū)、縣（市）對三個層次培養(yǎng)對象地方配套資金共計與市補貼資金達到1：1配套得15分，配套率90%（含）以上得12分，配套率80%（含）-90%得9分，配套率60%（含）-80%得7分，配套率低于60%不得分（依照對單位考核記錄計算打分，調(diào)查問卷成果作為參照）。15單位配套資金到位狀況（10分）對三個層次共計（10分）培養(yǎng)對象所在單位對第三個層次培養(yǎng)對象地方配套資金共計與市補貼資金達到1：1以上得10分，配套率90%（含）以上得8分，配套率80%（含）-90%得6分，配套率60%（含）-80%得5分，配套率低于60%不得分（依照對單位考核記錄計算打分，調(diào)查問卷成果作為參照）。10資金支付狀況（24分）支出相符性（8分）財政和地方配套資金實際支出與預算相符得8分，不相符酌情扣1-8分，扣完為止。8支出及時性（4分）資金使用率在95%（含）以上得4分，85%（含）-95%得3分，75%（含）-85%得4分，60%（含）-75%得2分，60%如下得0分（依照考核記錄數(shù)據(jù)、調(diào)查問卷成果打分）。4支出合規(guī)性（12分）財政資金支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及專項資金管理辦法等得8分，每查出一處不合規(guī)扣2分，扣完為止。8培養(yǎng)對象所在單位專項經(jīng)費支出符合?？顚Ｓ靡?guī)定得4分，發(fā)現(xiàn)一家單位不合規(guī)定扣0.33分，扣完為止（依照調(diào)查問卷打分）。4會計信息質(zhì)量（19分）信息真實性（7分）項目資金會計核算真實、精確、規(guī)范得7分，不符合規(guī)定酌情扣1-7分，扣完為止。7信息完整性（6分）項目資金會計核算資料完整得6分，不符合規(guī)定酌情扣1-6分，扣完為止。6信息及時性（6分）各類會計核算資料提供及時得6分，不符合規(guī)定酌情扣1-6分，扣完為止。6財務管理狀況（12分）制度健全性（6分）財務管理、會計核算、專項資金管理辦法等制度健全得6分，某項制度未建立扣2分，扣完為止。6管理有效性（6分）資金撥付有完整審批程序和手續(xù)得2分；做到項目專賬核算得2分；財務制度按規(guī)定有效執(zhí)行得2分。每項做不到均不得分。6財務指標得分100綜合得分綜合得分＝業(yè)務指標得分×70%＋財務指標得分×30%100基本指標評價原則指標分值一級指標二級指標三級指標業(yè)務指標目的設定

狀況根據(jù)充分性項目資金設立根據(jù)與否充分（充分：2分，不充分：0分）。2目的明確度項目資金使用預定目的與否明確（明確：2分，不明確：0分）。2目的合理性項目資金使用設立預定目的與否合理（合理：3分，基本合理：1分，不合理：0分）。3目的

完畢限度目的完畢率達到專項經(jīng)費獎勵和扶持原則對象與否均已享有,目的完畢100%，得6分，完畢90-99%得4分，完畢80-89%得2分，完畢70-79%得1分，低于70%不得分。6項目完畢質(zhì)量依照現(xiàn)場查看狀況評分，符合專項經(jīng)費獎勵和扶持原則對象與否達到了獎勵或扶持原則。5項目完畢及時性與否按規(guī)定及時完畢（及時完畢：3分，未及時完畢：0分）。3項目驗收有效性學前教誨強區(qū)、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)村示范幼兒園與否經(jīng)市主管及市主管以上部門認定，新建和改擴建幼兒園與否有基建竣工驗收報告和有關(guān)資料（各1分）。6組織

管理水平管理制度保障項目有關(guān)管理制度與否健全貫徹、項目檔案資料與否完整（制度健全、檔案完整得4分，基本健全、不完整得2分，未建立、無檔案0分）。4支撐條件保障有專門機構(gòu)、學前教誨專職管理干部和教研員負責各得1分；實行幼兒園園長和幼兒教師持證（教師資格證）上崗各得1分5項目配套政策及實行方案制定各區(qū)、縣（市）與否已制定出臺幼兒園建設三年行動籌劃配套政策及實行方案，制定并按規(guī)定實行得5分，未制定扣3分，實行不到位酌情扣分。5項目申報、審批獎勵經(jīng)費申領(lǐng)與否以有關(guān)部門發(fā)文認定名單為根據(jù)，扶持經(jīng)費申領(lǐng)與否按規(guī)定程序，兩項經(jīng)費與否均經(jīng)市教誨局、財政局審核（每項內(nèi)容各1分）4項目經(jīng)費監(jiān)督、管理市財政、教誨部門或各、區(qū)、縣（市）財政、教誨部門與否不定期對專項經(jīng)費使用狀況進行跟蹤問效并對存在問題及時糾正（是得5分，跟蹤問效糾正不及時得2分，無跟蹤問效0分）5項目實行效益學前三年幼兒入園率學前三年幼兒入園率達到97.4%，每減少1%，扣1分5級別幼兒園在園幼兒覆蓋率級別幼兒園在園幼兒覆蓋率達到87.4%，每減少1%，扣1分5鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建園率鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建園率達到84.5%，每減少2%，扣1分5農(nóng)村級別和規(guī)范幼兒園建園率達到80%，每減少1%，扣1分5公眾滿意度調(diào)查依照回收調(diào)查問卷記錄得分，滿意10分，基本滿意7分，不滿意0分10業(yè)務指標得分80財務指標資金貫徹

狀況財政資金到位率市財政資金到位及時且到位率100%得3分；未及時到位得1分；尚未到位0分。3資金到位及時性區(qū)、縣（市）財政部門收到上級教誨局撥款按進度及時將資金撥付到項目單位得3分，未及時撥付0分。3實際支出

狀況支出相符性項目實際支出與規(guī)定用途相符得3分，基本相符得1分，不相符0分。3支出合規(guī)性3財務管理狀況制度健全性項目承擔單位內(nèi)部財務管理制度、會計核算制度健全得2分，已制定但不夠健全得1分，未制定不得分。2管理有效性資金撥付與否有完整審批程序和手續(xù)（2分）；項目經(jīng)費與否進行單獨核算（2分）。4會計信息質(zhì)量會計信息與否真實、完整和精確（真實、完整和精確：2分，其她：酌情扣分）。2財務指標得分20綜合得分綜合得分＝業(yè)務指標得分＋財務指標得分100可參照：一、杭州石橋路（機場路—半山路）工程項目財政支出績效評價評分表一級二級三級評價指標計分方式（各得分，最高得三級指標單項分數(shù)，最低得0分）分值參照指標業(yè)務指標目的設定狀況根據(jù)充分性各前期手續(xù)少辦一項扣1分，少辦理2項以上得0分2目的合理性目的設定與否客觀、科學目的制定科學客觀、對目的表述明確、對目的實現(xiàn)方式和時間有合理籌劃得3分，目的制定、實現(xiàn)方式和實現(xiàn)時間表述各1分。3目的明確度資金使用預定目的與否明確預定目的明確得2分，否則不得分2目的完畢限度建設目的完畢狀況預定目的（與整體交通規(guī)劃符合狀況，分流、連通等目的）與否實現(xiàn)目的實現(xiàn)得7分，基本實現(xiàn)得4分，1項指標未實現(xiàn)扣1分7通行能力車流量指標車流量指標=實際平均行車流量/杭州市區(qū)平均車流量，車流量指標≥100%得3分，80%≤車流量指標＜100%得2分，60%≤車流量指標＜80%得1分，車流量指標指標＜60%得0分。3項目完畢質(zhì)量工程質(zhì)量合格率所有合格得85％分數(shù)，有創(chuàng)杯獲獎得100％分3工程質(zhì)量優(yōu)良率項目完畢及時性項目工期與否準時完畢準時或提前完畢得2分，超期20%得0分2工程延期時間=工程籌劃完畢時間-工程實際完畢時間,工程延期率=工程延期時間/工程籌劃完畢時間組織管理水平土地征遷有關(guān)狀況用地手續(xù)與否齊全，土地征遷與否按籌劃完畢，各項補償與否超原則手續(xù)齊全、征遷未影響工程籌劃、補償不存在超標得3分，三項內(nèi)容各占1分3項目論證狀況項目與否進行方案比選，與否進行方案論證，前期設計深度與否足夠方案比選、論證各1分；設計深度2分，由于設計深度局限性導致工程浮現(xiàn)重大變更，依照變更次數(shù)、對工期、投資影響每浮現(xiàn)1項扣1分，扣至0分為止。4管理制度保障制度健全及貫徹、資料歸檔項目管理制度與否健全及貫徹到位、招投標資料、項目合同書、驗收報告、監(jiān)理、技術(shù)鑒定等資料與否齊全并及時歸檔（制度健全并貫徹：5分，資料齊全并及時歸檔：1分，管理制度中一項未貫徹到位扣1分）6招投標、合同訂立、監(jiān)理、審價、驗收管理機構(gòu)、辦公條件保障項目承擔單位人員、設備、場地等支撐條件保障項目承擔單位人員與否充分、辦公基本條件與否具備（充分、具備：2分，有欠缺：1分，不充分、具備：0分）2安全施工安全施工無施工及管理事故滿分，發(fā)生人身傷亡重大事故一次扣2分，普通性財產(chǎn)損失事故一次扣1分2環(huán)境有關(guān)手續(xù)有無按規(guī)定辦理環(huán)評報批，有無按規(guī)定辦理水保報批按規(guī)定應辦理環(huán)評/水保/工程地質(zhì)災害等有關(guān)手續(xù)，未辦理一項扣1分，扣至0分為止。2質(zhì)量管理水平項目質(zhì)量管理、監(jiān)理及材料質(zhì)量檢測項目質(zhì)量管理、監(jiān)理及檢測各1分，項目建設單位對項目質(zhì)量與否進行監(jiān)管和抽查、監(jiān)理管理與否到位、進場材料等有無完整質(zhì)量檢測報告3項目實行效益資金節(jié)約率有無超過工程概算規(guī)定總投資6房屋增值率房屋租金增值狀況以10%為基數(shù)，≥10%得5分，每減少1個百分點扣0.5分5(項目實行后房屋租金提高額/項目實行前房屋租金)*100%間接經(jīng)濟指標對區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化影響，對周邊資源和土地價值提高作用，對沿線經(jīng)濟提高每一項內(nèi)容得1分，根據(jù)充分得滿分，不充分酌情扣分5生態(tài)環(huán)境效益建設過程中有無發(fā)生環(huán)境事故，項目建成后有無對周邊帶來環(huán)境影響（空氣、水、聲）建設過程每發(fā)生1項環(huán)境事故扣1分，最多扣2分；建設中每帶來一種單方面短期影響扣1分，建設過程扣分最多扣2分，建成后有單方面短期環(huán)境影響，經(jīng)一定期間可恢復扣0.5分，帶來多方面影響或影響無法恢復扣1分4工程感官質(zhì)量感官質(zhì)量狀況依照評價人員實地勘察、問卷調(diào)查和養(yǎng)護單位維修等記錄進行打分4項目持續(xù)性評價項目建設與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃適應限度、項目效果持續(xù)性、項目與人民需要適應性依照評價人員走訪、問卷調(diào)查狀況進行打分4項目滿意度問卷滿意度依照回收問卷調(diào)查表記錄得分，滿意：8分，基本滿意：5分，差：0分8業(yè)務指標得分80財務指標資金貫徹狀況資金到位率資金到位率＝實際撥付資金/籌劃投入資金分數(shù)＝資金到位率×3分3資金到位及時性與否與工程建設相匹配，與否對工程建設導致了影響匹配得2分，基本匹配得1.5分，由于資金不到位浮現(xiàn)短時間停工得1分，嚴重影響工期得0分2實際支出狀況資金使用合規(guī)性有否嚴格執(zhí)行財務規(guī)定，工程款等款項撥付有否進行嚴格審核和控制，有無浮現(xiàn)超付現(xiàn)象項目資金管理制度與否得到嚴格執(zhí)行，資金沉淀狀況浮現(xiàn)1次扣0.5分、工程款超付1次扣0.5分（此兩項浮現(xiàn)兩次及以上此指標不得分），其她不符合規(guī)定酌情扣分3資金使用相符性概算執(zhí)行狀況，有無概算外投資，概算變更狀況（調(diào)概次數(shù)）存在概算外投資扣1分，概算變更超過3次以上扣0.5分，概算金額與結(jié)算金額嚴重不符扣0.5分；建安工程支出增減率1分，100%為1分，每增減5%扣0.5分，80%如下不得分；待攤投資、設備投資等增減率1分，100%為1分，每增減5%扣0.5分，80%如下不得分；4建安工程支出增減率=實際建安投資/概算建安投資；建設投資增減率=實際投資/概算投資財務管理狀況制度健全性財務會計制度和項目資金管理辦法與否健全項目承擔單位內(nèi)部財務管理制度、會計核算制度與否完整、合法，與否有結(jié)合實際制定項目資金管理辦法（完整、合法：2分，制定：2分，其她：酌情扣分）4管理有效性與否實行專賬核算，資金撥付審批程序和手續(xù)與否完整未進行專賬核算，該指標0分；財務管理制度未有效執(zhí)行、資金撥付審批程序和手續(xù)不完整，酌情扣分2會計信息質(zhì)量會計信息與否真實、完整和精確會計信息資料與否真實、完整和精確（真實、完整和精確：2分，其她：酌情扣分）2財務指標得分20綜合得分100

二、太子灣公園整治工程項目績效評價指標基本指標詳細指標評價內(nèi)容與原則指標分值一級指標二級指標三級指標業(yè)務指標（80分）目的設定狀況（8分）根據(jù)充分性根據(jù)充分：3分；有根據(jù)，但不充分：2分；沒有根據(jù)：0分3目的合理性合理：2分；較為合理：1分；不合理：0分2目的明確度目的明確：3分；較為明確：2分；不明確：0分3項目完畢限度（16）項目完畢率所有完畢：4分；未完畢按進度比例評分4項目完畢質(zhì)量項目涉及水系整治工程、道路及鋪裝地整治工程、植物整治工程、建筑物整治工程、電力照明工程、給排水工程、其她基本設施工程等。各項工程所有驗收合格：7分；每發(fā)現(xiàn)一項不合格，扣1分7完畢及時性整體工程準時竣工：5分；整體工程準時竣工，單項工程超期，但都經(jīng)延期申請并審批：4分；整體工程準時竣工，單項工程超期，存在未申請延期：3分；整體工程未準時竣工：2分5組織管理水平（26分）項當前期手續(xù)辦理狀況項目與否按規(guī)定辦理了各項前期手續(xù)，涉及：立項、選址、可研、環(huán)評、初步設計、概算、單項工程開工手續(xù)等各項，手續(xù)齊全：7分；經(jīng)申請但未批復，每少一項扣0.5分；尚未申請，每少一項扣1分7項目招投標及合同管理勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設關(guān)于采購等招投標及合同管理，投標價與實際工程支出與否相一致：管理規(guī)范，合同價與實際支出基本一致，4分；基本規(guī)范，合同價與實際支出差別20%以內(nèi)：3分；基本規(guī)范，合同價與實際支出差別超過20%：2分；不規(guī)范，合同價與實際支出差別20%以內(nèi)，1分：不規(guī)范，合同價與實際支出差別超過20%，0分4項目質(zhì)量管理監(jiān)理程序、建設單位對質(zhì)量監(jiān)管與否到位；到位：4分；基本到位：2分；未到位：0分4項目管理獎懲因該項目獲獎，2分；未獲獎0分；被懲罰，-2分2管理制度保障有關(guān)管理制度健全性和執(zhí)行狀況，項目建設資料歸檔保管狀況，健全并得到有效執(zhí)行5分；健全但未得到有效執(zhí)行3分；不健全0分5支撐條件保障組織機構(gòu)人員配備狀況、公園設施維護、綠化維護狀況以及后續(xù)維護資金保障限度。各項均以貫徹，4分，每少一項扣1分4經(jīng)濟效益（7分）自身經(jīng)濟效益項目先后建筑物租賃收入進行對比，增長20%以上：3分；增長10%－20%：2分；增長10%如下：1分；未增長：0分3社會經(jīng)濟效益從解決就業(yè)、拍攝婚紗照新人數(shù)量、消費群體等各方面予以評價，各方面均明顯增長：4分；各方面小幅增長：2分；基本無變動或下降：1分4社會效益（9分）游客量對項目先后游客流量進行對比，增長20%以上，4分；增長20%如下2分；未增長：0分4知名度、滿意度依照被調(diào)核對象對該公園滿意限度進行評分，滿意和基本滿意95%以上：5分；80-95%：4分；70-80%：3分；60-70%：2分；50—60%：1分；50%如下：0分5生態(tài)環(huán)境效益（14）水質(zhì)項目先后水質(zhì)狀況，明顯改進4分；不明顯2分；未改進0分4綠化布局合理性項目先后綠化布局以及配備合理性，明顯改進，4分；改進，但不明顯，2分；未改進，1分4可持續(xù)性公園內(nèi)配套設施（休息場合、衛(wèi)生設施、餐飲服務、停車設施、路標批示等）與否齊全，后期維護（園林及設施維護）與否及時。設施齊全且后期維護及時，6分；未所有到位，3分；未貫徹，0分6業(yè)務指標得分80財務指標（20分）資金貫徹狀況（5分）資金到位率資金到位率=實際到位資金/籌劃安排資金。按省、市、區(qū)三某些資金到位率平均值ⅹ評價。ⅹ≥95%：3分；80%≤ⅹ＜95%：2分；60%≤ⅹ＜80%：1.5分；ⅹ＜60%：1分3資金到位及時性資金到位與否與工程建設進程相匹配，與否對工程建設導致影響。匹配：2分；基本匹配：1.5分；由于資金不到位嚴重影響了工程進度：0分2資金使用狀況（10分）資金使用率資金使用率ⅹ=實際支出/實際到位資金。ⅹ≥95%：3分；80%≤ⅹ＜95%：2分；60%≤ⅹ＜80%：1.5分；ⅹ＜60%：1分3資金支出相符性資金支出均符合項目支出范疇：2分；每發(fā)現(xiàn)一處不符扣0.2分2資金支出合規(guī)性工程款等款項支付與否通過嚴格審核和控制，有無超支現(xiàn)象，與否?？顚Ｓ?。審核控制嚴格、無超支：2分；每發(fā)現(xiàn)一次審核不嚴或超支扣0.5分2概算執(zhí)行狀況未浮現(xiàn)超概狀況：3分；超概比例每增長10%扣0.5分3會計信息質(zhì)量（3分）會計核算規(guī)范性會計科目設立規(guī)范，會計核算對的：1分；每發(fā)現(xiàn)一處不規(guī)范扣0.25分1會計信息真實性會計信息真實記錄：1分；每發(fā)現(xiàn)一處不真實扣0.25分1會計信息完整性與該項目有關(guān)收入支出入賬狀況：完整1分；有漏掉每發(fā)現(xiàn)一處扣0.25分1財務管理狀況（2分）財務管理制度財務管理制度與否健全，執(zhí)行狀況如何。健全并執(zhí)行到位：2分；制度缺陷或不按制度執(zhí)行每發(fā)現(xiàn)一處扣0.25分2審計狀況（0分）審計成果審計成果較好：0分；審計發(fā)現(xiàn)重大問題：-2分；從未通過審計：-1分0財務指標得分20績效評價綜合得分1004、信息類可參照：一、杭州市政府數(shù)據(jù)容災集中備份整體外包項目績效評價指標基本指標詳細指標評價內(nèi)容(原則)指標分值一級二級三級業(yè)務指標目的設定狀況根據(jù)充分性項目資金設立根據(jù)與否充分：充分：2分，普通：1分，沒有：0分2目的合理性項目資金使用預定目的與否明確：明確：2分，基本明確：1分，不明確：0分2目的明確度項目預定目的設立與否客觀、合理：合理：2分，基本合理：1分，不合理：0分2目的完畢限度目的完畢率所有完畢：4分；未完畢按進度比例評分4目的完畢質(zhì)量項目竣工驗收質(zhì)量合格：4分；不合格：0分4完畢及時性與否按照預期時間完畢，是：3分，不是：0分3驗收有效性驗收機構(gòu)客觀獨立、公正：3分，項目實行單位單獨組織驗收：2分，未經(jīng)驗收：0分3組織管理水平項當前期手續(xù)辦理狀況項目與否按規(guī)定辦理了各項前期手續(xù)，涉及：立項、可研、初步設計以及批復，概算調(diào)節(jié)有無報批。各項手續(xù)齊全：3分；每少一項扣1分3工程招投標管理設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設關(guān)于重要設備、材料等采購，這些項目均未發(fā)現(xiàn)違背招投標有關(guān)規(guī)定：3分；每發(fā)現(xiàn)一項違規(guī)扣1分3工程合同管理設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設關(guān)于重要設備、材料等采購，這些項目均訂立合同，實際執(zhí)行中無違背合同狀況：3分；未訂立合同或未按合同重要條款執(zhí)行，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分3項目流程管理項目與否存在程序倒置狀況，不存在：3分；某些存在：2分3管理制度保障項目有關(guān)管理制度與否健全以及貫徹到位：健全并到位，4分；健全但未完全到位，2分；不健全0分4支撐條件保障項目實行組織機構(gòu)設立，人員職責明確：4分，項目實行組織，機構(gòu)設立，人員職責不明確：2分，項目實行組織機構(gòu)未設立：0分4組織協(xié)調(diào)水平項目組織協(xié)調(diào)良好，溝通順暢：4分，項目組織協(xié)調(diào)普通，溝通普通：2分，項目組織協(xié)調(diào)差，溝通不暢：0分4基本設施建設機房選址機房選址與否符合國標及行業(yè)規(guī)范，符合：3分；不符合：0分3機房安全保障機房安全保障辦法到位，有關(guān)管理制度得到執(zhí)行：3分；機房安全保障辦法基本到位，有關(guān)管理制度得到基本執(zhí)行：1分；機房安全保障辦法不到位，有關(guān)管理制度未得到執(zhí)行：0分；3外包管理能力外包適當度政府部門容災備份業(yè)務與否適合外包，是：2分；否：0分2外包商能力外包商人才、資金、技術(shù)、管理各方面能力能否滿足政府容災備份業(yè)務需要，是：2分；否：0分2外包可靠性成本與否也許超過預算、與否存在損失戰(zhàn)略信息也許性，也許很?。?分；也許：1分；很也許：0分2運維組織機構(gòu)運維組織機構(gòu)完善：2分；運維組織機構(gòu)不完善：0分2運維管理制度運維管理制度有關(guān)管理制度與否健全以及貫徹到位：健全并到位，2分；健全但未完全到位，1分；不健全0分2安全性數(shù)據(jù)安全可以得到保證：2分；數(shù)據(jù)安全不能得到保證：0分2運維培訓運維培訓得到切實執(zhí)行：2分；運維培訓未得到切實執(zhí)行：0分2顧客滿意度依照被調(diào)核對象對外包商滿意限度進行評分8恢復演習演習完畢率恢復演習按籌劃執(zhí)行狀況，按照完畢率評分2演習成果評估恢復演習與否達到預期效果，達到：2分；某些達到：1分；未達到：0分2技術(shù)指標RPO（數(shù)據(jù)損失率）RPO與否達到合同規(guī)定規(guī)定，按照達到規(guī)定比例評分2RTO（數(shù)據(jù)恢復時間）RTO與否達到合同規(guī)定規(guī)定，按照達到規(guī)定比例評分2項目效益創(chuàng)新性政府部門容災備份業(yè)務整體外包,國內(nèi)創(chuàng)新：2分；無創(chuàng)新：0分2經(jīng)濟效益節(jié)約一次性建設投資，每年節(jié)約運營維護費狀況，節(jié)約金額較大：2分；節(jié)約金額不大：1分；沒有節(jié)約：0分2技術(shù)效益提供專業(yè)服務和24小時×365天可靠運營保障，節(jié)約了各部門人力資源，避免了各部門因?qū)I(yè)技術(shù)人員缺少帶來信息系統(tǒng)運營管理中安全風險，節(jié)約人力資源較大：2分；節(jié)約人力資源普通：1分；沒有節(jié)約：0分2社會效益對保障信息安全、社會和諧有較大增進作用：2分；對信息安全、社會和諧增進作用普通：1分；對信息安全、社會和諧沒有增進：0分2可持續(xù)性在可預見將來滿足各部門不斷增長容災備份擴容規(guī)定：2分；在可預見將來不能滿足各部門不斷增長容災備份擴容規(guī)定：0分2業(yè)務指標得分90財務指標實際支出狀況支出相符性項目實際支出與預算或合同規(guī)定與否相符，是：3分，基本相符：1分，不是：0分3支出合規(guī)性按規(guī)定?？顚Ｓ茫?分，擠占挪用：0分3財務狀況會計信息質(zhì)量會計信息真實性、完整性、及時性：4分，基本規(guī)范：2分，不規(guī)范：0分4財務指標得分10績效評價綜合得分100

二、“杭州市基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌信息系統(tǒng)”項目績效評價指標與原則基本指標詳細指標評分根據(jù)評分原則分值一級指標二級指標三級指標業(yè)務指標目的設定狀況（6分）根據(jù)充分性專項資金設立根據(jù)與否充分，涉及有否法律政策根據(jù)，與否符合公共財政支出原則等。1、國家、省、市委市政府有文獻規(guī)定得滿分；

2、滿足當年政府出臺投資信息化導向目錄得滿分；

3、兩項都不符合得零分。2目的明確度根據(jù)市關(guān)于部門批準立項文獻、招標文獻和項目合同。1、項目目的一致得滿分（《預算籌劃》、《立項批復》、《可研批復》、《實行方案》（附上確認書）、《招標文獻》、《項目合同》）；

2、如不一致，得零分。2目的有效性目的設立與否體現(xiàn)財政支出經(jīng)濟性、效率性和效果性等。資料根據(jù)：項目合同、竣工驗收資料。1、項目合同與竣工驗收資料一致得滿分；2、項目合同與竣工驗收資料不一致得零分。2目的完畢限度（16分）目的完畢質(zhì)量根據(jù)監(jiān)理報告或第三方評測報告。1、達到項目合同規(guī)定質(zhì)量規(guī)定得滿分；

2、發(fā)現(xiàn)一項功能或性能沒有達到項目合同規(guī)定規(guī)定扣1分。6目的完畢率目的完畢率=目的完畢數(shù)/預定目的數(shù)*100%。

資料根據(jù)：《項目合同》、《驗收報告》。預定目的數(shù)=功能數(shù)

分值=目的完畢率*44完畢及時性項目預期目的與否如期完畢，未完畢理由與否充分。資料根據(jù)：《項目合同》、《驗收報告》。1、按《項目合同》實現(xiàn)系統(tǒng)試運營、正式上線得滿分；

2、目的未如期完畢得零分。3驗收有效性項目驗收方式合理性、驗收機構(gòu)權(quán)威性和驗收成果公正性等。資料根據(jù)：《項目合同》、竣工驗收材料。1、按國家規(guī)定、原則組織了驗收工作1分；

2、驗收文檔符合項目合同規(guī)定1分；

3、驗收有項目驗收專家意見1分；

以上缺一項扣1分。3組織管理水平（12分）招投標合規(guī)性根據(jù)招標文獻、采購辦批復文獻、投標文獻。1、按政府采購法規(guī)定公開招投標得滿分；2、未按規(guī)定公開招投標得零分。2招標合同管理根據(jù)項目合同、政府批復立項文獻。1、項目合同與政府批復立項文獻一致得滿分；2、項目合同與政府批復立項文獻不一致得零分。3管理制度保障根據(jù)項目有關(guān)管理制度、《實行方案》、《項目合同》。1、有項目管理制度1分；

2、項目管理組織貫徹1分；

3、項目文檔齊全1分；

4、有明確項目管理流程，工作責任到個人1分。4質(zhì)量管理水平根據(jù)質(zhì)量管理文檔、《測試報告》。1、有專職或第三方監(jiān)理人員管理1分；

2、有相應質(zhì)量管理日記和文檔1分；

3、應用軟件有軟件測試（模塊測試、集成測試、系統(tǒng)測試）1分。3業(yè)務改造與創(chuàng)新（29分）系統(tǒng)應用限度（13分）系統(tǒng)與需求吻合性根據(jù)《合同》、系統(tǒng)功能性能測試報告及有關(guān)文檔資料。1、系統(tǒng)符合市級統(tǒng)籌一卡通項目需求，通過醫(yī)療機構(gòu)認定可滿足88家之后其她醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店接入1分；

2、接口原則與省級醫(yī)保統(tǒng)籌系統(tǒng)一致，保證與省級醫(yī)保統(tǒng)籌系統(tǒng)順利對接1分；

3、系統(tǒng)建設滿足國家及省市關(guān)于原則1分

（發(fā)現(xiàn)與上述不合相應扣分）；

4、終端設備性能及響應速度評分3分（根據(jù)調(diào)查表問題四）。6系統(tǒng)使用率功能模塊使用率=實際登陸人數(shù)/賦予顧客權(quán)限人數(shù)。

資料根據(jù)：項目合同、竣工驗收資料和終端顧客調(diào)查表。1、單軌制使用

完全實現(xiàn)電子信息化1分；

80%實現(xiàn)電子信息化，仍有某些需手工紙質(zhì)操作0.5分；

大某些仍需手工紙質(zhì)操作0分；

2、功能模塊使用率*分值權(quán)重。3系統(tǒng)運用率根據(jù)驗收文檔、測試報告（取峰值，記錄日期，規(guī)定有截圖）1、服務器：cpu負載、內(nèi)存占用率；

2、存儲：I/O吞吐率、存儲及空間使用率；

3、網(wǎng)絡：網(wǎng)絡流量。4系統(tǒng)整合限度（16分）硬件和系統(tǒng)軟件共享度硬件共享度=本次運用原系統(tǒng)硬件數(shù)/本系統(tǒng)所需硬件數(shù)。系統(tǒng)軟件共享度計算辦法相似。資料根據(jù)：設計和竣工驗收資料。1、硬件共享度：

硬件共享度不不大于30%3分

硬件共享度不不大于20%2分

硬件共享度不不大于10%1分

硬件共享度不大于10%0分

2、系統(tǒng)軟件共享度：

系統(tǒng)軟件共享度不不大于30%3分

系統(tǒng)軟件共享度不不大于20%2分

系統(tǒng)軟件共享度不不大于10%1.5分

系統(tǒng)軟件共享度不大于10%0分6應用軟件重用度重用度=本次運用原系統(tǒng)功