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文檔簡介

23-***礦防汛應急預案目錄1、事故類型和危害程度分析 11.1基本情況 11.2主要危險、有害因素的危險性分析 22.應急處置基本原則 33.組織機構(gòu)及職責 33.1組織體系 33.2指揮機構(gòu)及職責 44.預防與預警 104.1危險源監(jiān)控 104.2預警行動 115.信息報告程序 125.1報警系統(tǒng)及程序 125.2現(xiàn)場報警方式 135.3相關(guān)部門24小時聯(lián)系方式 135.4相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容 135.5應急反應人員向外求援的方式 136.應急處置 136.1響應分級 136.2響應程序 146.3處置措施 167.應急物資與裝備保障 16附錄 17***礦防汛應急救援預案1.事故類型和危害程度分析1.1基本情況1.1.1地理、地形、地貌***礦位于***市以西12.5公里,***東南1公里處。十里河橫跨井田中部,由西向東穿過,山地地形,沖溝比較發(fā)育,沖溝以南北走向。從南北分別向十里河匯集。大部分地區(qū)為黃土地貌,沖溝內(nèi)基巖裸露,植被稀少。1.1.2氣象礦區(qū)平均海拔1056米,屬溫帶大陸性季風氣候,受季風影響,四季分明,冬季漫長且寒冷干燥,夏季短暫且溫熱多雨,春秋涼爽,晝夜溫差大。年均氣溫3.6-7.5℃,極端最高氣溫37.7℃,極端最低氣溫-29.1℃;年平均氣溫最冷月為1月份,平均氣溫-11.3℃。年平均降雨量在400毫米;無霜期100~156天。1.1.3水文地質(zhì)(1)河流十里河穿過本礦井,將井田分為南北兩部分,該河流發(fā)源于***縣西南曹家洼一帶,自西向東橫穿井田流入御河,全長76公里。1.1.4居民區(qū)域、公共活動區(qū)域(學校市場)、工業(yè)廣場概況十里河以南從西向東有:晉?;▓@、晉南里、**公路、晉華里、文化里、花園里、新東里、付業(yè)廠、小西灣、馬武山等居民住宅區(qū)和南山井口、大車庫、材料廠、付立井、主付斜井、區(qū)隊辦公樓、液壓車間、洗煤廠等工業(yè)廣場。其它場所還有:第三小學、第一小學、中學、集貿(mào)市場、商店、俱樂部、云岡客棧、職工食堂、活動中心、車庫、礦黨政辦公樓、單身大樓、醫(yī)院等。1.2危險性分析(1)***礦井田內(nèi)存在六大支流域。分別為南山支流域、尖口溝流域、黑水河流域、***暗涵支流域、東沙咀支流域、馬武溝支流域。各個流域受水面積不等,南山為0.3km2,尖口溝為1.5km2,馬武溝為4km2,東沙咀為1.46km2,黑水河為8.98km2,***暗涵為0.5km2,以上流域全部匯入十里河,十里河匯水面積1210km2。按照百年一遇洪流應為1291m3/s,而十里河晉礦大橋泄洪能力為1128m3/s。(2)我礦境內(nèi)十里河南岸有河壩約4公里,高2~3米,現(xiàn)狀基本良好,沿河壩內(nèi)是我礦主要井口、廠房、住宅、機關(guān)、學校和生活設(shè)施的地段。十里河壩沿岸有三條排洪溝與河聯(lián)通,黑水河、東沙咀、小西灣等排洪溝,十里河在較大洪峰到來時,有回灌威脅。(3)礦內(nèi)黑水河、油庫墻后溝、東沙咀溝、付業(yè)廠山溝如有較大山洪時可能給附近的部分居民生命財產(chǎn)造成威脅。付斜井井口、付立井井口,排水明暗水溝淤積嚴重,給礦井可能造成威脅。(4)***礦有歷年來廢棄小窯井口。如:拖皮溝、桃花溝、送水泉溝、東沙咀溝和馬武溝內(nèi)的廢棄古窯。由于沒人檢查,山體滑坡、溝谷淤塞,原來的井口防汛溝渠自然破壞等原因,很有可能在洪期被淹,向我礦采空區(qū)灌水。還有一處就是原來公司馬武山付井,由于地勢比較低,地測科要定期檢查,防止洪水灌入。。(5)我礦井田范圍及工業(yè)廣場及辦公、居民區(qū)域地形地貌為:靠山南高北低,山地黃土地貌,基巖裸露,植被稀少,從三小至小西灣有三條較大沖溝。沖溝內(nèi)斷面不同,明暗排洪溝4條2500米長,雖然每年都組織進行清掏,但由于住戶的人畜垃圾及淤泥,特別是在冬季尤為嚴重,很難保證其暢通。遇到洪水付業(yè)場居民受災最大,第三小學、中學、文化里、東沙咀受災次之。(6)我礦付斜井、付立井均有排水暗溝,若遇大雨如果場內(nèi)公路洪水如排泄不暢通有淹灌井筒的危險。(7)歷年來廢棄小窯井口以及地面裂縫,也會向我礦采空區(qū)灌水,給我礦生產(chǎn)帶來危害。1.3災害可能發(fā)生的季節(jié)及嚴重程度該災害在雨季發(fā)生的危險性較大。易造成我礦人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.應急處置基本原則(1)先救人,后救助。竭盡全力迅速搶救受傷人員和解救被困人員。(2)先排險,后救助。搶救現(xiàn)場物資時一定要先排除險情,保證搶險救災人員的自身安全,不得貿(mào)然行動。(3)分清事故類別,及時掌握事故現(xiàn)場情況采取相應措施展開救援工作。(4)及時疏散現(xiàn)場群眾,引導災民脫離險境,以防發(fā)生意外傷害。(5)設(shè)法控制災情,防止事態(tài)擴大,必要時向上級指揮部提出增援請求。3.組織機構(gòu)及職責3.1組織體系根據(jù)洪澇災害的復雜性和突發(fā)性,礦成立防汛搶險救災指揮部,負責災前防汛工作的安排布置,督促檢查以及大的洪災發(fā)生后對全礦的抗洪搶險的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導工作。指揮部下設(shè)防汛辦公室和11個專業(yè)小組,并負責預案指定的職責。***礦應急救援總指揮部***礦應急救援總指揮部***礦應急救援辦公室技術(shù)分析專家組搶險救援組后勤服務及善后處理組物資裝備供應組治安保衛(wèi)組安全監(jiān)察組宣傳教育組醫(yī)療救護組通信信息組交通運輸組財力保障組3.2指揮機構(gòu)及職責3.2.1指揮部組成及職責1.指揮部組成總指揮:礦長副總指揮:總工程師生產(chǎn)副礦長機電副礦長安全副礦長開拓副礦長經(jīng)營副礦長生活副礦長黨委副書記工會主席成員:安全副總通風副總開拓副總地質(zhì)副總機電副總電氣副總副總會計師機電助理開拓助理準備助理后勤助理技術(shù)科長通風區(qū)長地質(zhì)科長調(diào)度主任機電科長救護隊長安監(jiān)站第一副站長礦辦主任醫(yī)院院長2.總體職責:(1)組建礦防汛搶險領(lǐng)導機構(gòu),制定全礦防汛應急預案,掌握全礦防汛工作進展情況,及時與上級部門取得聯(lián)系。(2)布置、安排、檢查全礦防汛工作,對防汛中的問題提出建設(shè)性意見并加以指導,以便確保各項防汛措施的落實。(3)審議礦的防汛工程方案,合理分配防汛資金,檢查驗收工程質(zhì)量。(4)決定啟動應急救援預案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應急救援組進行應急救援行動。(5)分析判斷災情的受影響區(qū)域、危害程度,確定響應警報級別、應急救援級別。(6)批準成立現(xiàn)場搶險指揮部,批準現(xiàn)場搶救方案(或現(xiàn)場預案)(7)向上級部門、當?shù)卣陀燕弳挝煌▓笫鹿实那闆r,必要時向當?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。(8)決定救援人員、員工、家屬從事故區(qū)域撤離,決定請求地方政府組織周邊群眾從受影響區(qū)域撤離。(9)做好氣象預報收集,加強與市、集團公司等單位的防汛、氣象的通訊聯(lián)系。(10)汛期值班指揮在一旦出現(xiàn)險情時,要立即通知總指揮、副總指揮和所有成員到位,在總指揮的統(tǒng)一指揮下進行搶險行動(11)協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、車輛、醫(yī)療、通訊、后勤等以保障應急救援;(12)適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任公布社會;(13)宣布應急恢復、應急結(jié)束命令;(14)負責事故調(diào)查和組織工作,并對事故的教訓和應急救援經(jīng)驗進行總結(jié)。配合上級開展事故調(diào)查工作,認真調(diào)查取證,寫出有關(guān)書面材料。3.分工職責總指揮職責:發(fā)生災情應急響應期間,由總指揮負責全面指揮、全面負責組織全礦的應急救援指揮工作,調(diào)度各成員進行救援。副指揮職責:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作,負責集中人力、物力,調(diào)配救災物質(zhì)協(xié)助救援活動。指揮部成員職責:(1)協(xié)助總指揮做好災情報警、情況通報及災情處置工作,負責組織搶險、警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散、道路管制等工作。(2)負責事故現(xiàn)場通訊聯(lián)系和對外聯(lián)系,負責現(xiàn)場物質(zhì)的搶救轉(zhuǎn)移的指揮調(diào)度。(3)負責搶險救援物質(zhì)的供應和運輸工作。(4)負責重要財產(chǎn)物資的搶救、轉(zhuǎn)移和保護工作。3.2.2應急救援辦公室組成及職責1.應急救援辦公室組成應急指揮部下設(shè)應急救援辦公室,辦公室設(shè)在***礦調(diào)度室,是指揮部直屬常設(shè)機構(gòu),主要行使應急救援實施過程中的信息收集和協(xié)調(diào)指揮職能。辦公室主任:調(diào)度室主任辦公室成員:調(diào)度室及相關(guān)職能科室主要負責人報警電話:***2.應急救援辦公室職責(1)負責牽頭組織應急救援預案的編制、修訂和監(jiān)督實施,并報上級主管部門審批備案;(2)通知指揮部及辦公室人員及時到位,根據(jù)上級指示及災情實施緊急預案;(3)承接單位事故、事件或災情報告,請示總指揮啟動應急救援預案;(4)負責通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到應急指揮中心集合;(5)傳達指揮部下達的各項命令,通知搶險救災人員趕赴現(xiàn)場;(6)在事故搶險過程中,負責各專業(yè)組的碰頭會,協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作;(7)組織、協(xié)調(diào)對外求援等有關(guān)事宜,負責事故的上報;(8)落實上級有關(guān)指示和批示,對內(nèi)通報事故搶救進展情況,并做好相關(guān)記錄;(9)組織、監(jiān)督相關(guān)單位事故應急演練;(10)隨時了解掌握汛情發(fā)展變化情況,及時向有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門報告;(11)做好災害損失統(tǒng)計情況.3.2.3應急行動組組成及職責應急行動組組成(1)技術(shù)分析專家組組長:總工程師成員:生產(chǎn)副礦長機電副礦長安全副礦長開拓副礦長經(jīng)營副礦長生活副礦長安全副總通風副總開拓副總地質(zhì)副總機電副總電氣副總副總會計師機電助理開拓助理準備助理后勤助理技術(shù)科長通風區(qū)長地質(zhì)科長調(diào)度主任機電科長救護隊長安監(jiān)站第一副站長事故單位負責人及相關(guān)技術(shù)人員(2)搶險救援組組長:生產(chǎn)副礦長成員:機電副礦長安全副礦長開拓副礦長通風副總開拓副總地質(zhì)副總機電副總電氣副總技術(shù)科長通風區(qū)長地質(zhì)科長調(diào)度主任機電科長救護隊長防塵區(qū)長運輸一、二區(qū)區(qū)長(3)后勤服務及善后處理組組長:生活副礦長工會主席成員:行政科長房產(chǎn)科長礦辦主任勞??崎L車隊隊長醫(yī)院院長(4)物資裝備供應組組長:經(jīng)營副礦長成員:財務科長材料科長機電科長運輸一、二區(qū)區(qū)長(5)治安保衛(wèi)組組長:黨委副書記成員:***派出所所長武裝部長(6)安全監(jiān)察組組長:安全副礦長成員:安全副總安監(jiān)站第一副站長(7)宣傳教育組:組長:黨委副書記成員:宣傳部長工會副部長教培科長(8)醫(yī)療救護組:組長:安全副礦長成員:醫(yī)院院長調(diào)度主任(9)通信信息組組長:機電副礦長成員:調(diào)度主任通訊科長(10)交通運輸組組長:經(jīng)營副礦長成員:調(diào)度主任運輸一、二區(qū)區(qū)長車隊隊長(11)財力保障組組長:經(jīng)營副礦長成員:財務科長工資科長2.應急小組工作任務及主要負責人職責(1)技術(shù)分析專家組由總工程師負責組織:a.正確科學地分析事故發(fā)生原因及可能波及的范圍及損失程度;b.研究合理的救援行動方案,做到減少傷亡及損失;c.災后查明主要原因,并吸取教訓,改進安全管理工作,并制定今后的防范措施;d.事故處理后,根據(jù)設(shè)備設(shè)施的損壞程度,確定并提出修復或報廢處理意見。(2)搶險救援組由生產(chǎn)副礦長負責組織:a.按照總指揮部的安排,調(diào)集搶險隊伍,救災設(shè)備、物資、工具、車輛進入災區(qū)進行搶險;b.按照災情的發(fā)展,指揮各救援小組,有計劃地搶救、撤離人員和財產(chǎn);c.組織好搶險隊伍,有計劃、有步驟搶險,保證搶險人員及災區(qū)人員安全;d.減少災害中的次生災害,如著火、觸電及建筑物倒塌傷人等;e.組織有關(guān)人員檢查水、電、氣等設(shè)施損壞情況,做好修復工作。f.組織群眾開展自救,撤離險區(qū),尋找被沖、被壓、失蹤人員。(3)后勤服務及善后處理組由生活副礦長、工會主席負責組織:a.做好群眾疏散及臨時安置工作;b.做好受災群眾生活物資的發(fā)放管理工作;c.做好傷亡人員的善后處理工作。(4)物資裝備供應組由經(jīng)營副礦長負責組織:a.做好救災物資的保障、發(fā)放、登記工作;b.做好外界物資的接收、登記、統(tǒng)計等管理。(5)治安保衛(wèi)組由黨委副書記負責組織:a.對易燃易爆及要害部位現(xiàn)場保護;b.對受災地段和重點設(shè)施采取周密的保護措施,嚴防哄搶和破壞;c.公布臨時特別治安措施,組織群眾搞好治安聯(lián)防,保證治安秩序。(6)安全監(jiān)察組由安全副礦長負責組織:a.確保在搶險救災過程中的安全、防止造成不必要的傷亡;b.對采取應急措施中存在的安全漏洞及時提出,并改進。(7)宣傳教育組由黨委副書記負責組織:a.加強全員應急救援知識的宣傳教育;b.搞好應急救援教育,提高群眾防范意識,提高員工自?;ケD芰?;c.注意群眾動態(tài),平息謠言,穩(wěn)定情緒。d.及時報道抗洪搶險中的先進事跡,先進單位,先進個人,激勵群眾戰(zhàn)勝災害信心。(8)醫(yī)療救護組由安全副礦長負責組織:a.搞好受傷人員的搶救和救治工作、積極做好重傷人員的轉(zhuǎn)院工作;b.搞好各類急救藥品,器械的清點、保管工作。c.組織醫(yī)療救護隊奔赴災區(qū),做好傷病員救護。d.做好防疫工作,避免流行型疾病漫延。e.做好傷亡人員的善后處理工作。(9)通信信息組由機電副礦長負責組織:a.做好通信維修及保障工作,確保通信線路暢通無阻;b.負責建立臨時通信系統(tǒng)。(10)交通運輸組由經(jīng)營副礦長負責組織:a.負責迅速調(diào)集車輛將受傷人員送往醫(yī)院救治;b.及時將救助物資送往事故現(xiàn)場,保障應急救援;c.檢查通往災區(qū)的道路、巷道是否暢通,如有損壞立即組織搶修,保證車輛順利通行。d.檢查通往災區(qū)的道路、涵洞是否暢通,如有破壞立即組織搶修,保證車輛順利通行(11)財力保障組由經(jīng)營副礦長負責組織:a.保障應急救援經(jīng)費及時到位;b.制定經(jīng)費使用管理辦法,確保經(jīng)費??顚S?。3.應急行動組日常管理職責(1)加強礦井日常安全生產(chǎn)監(jiān)管,對存在的安全問題及時解決;(2)定期組織有關(guān)人員檢查重要場所、重要設(shè)施情況,做好維修保養(yǎng);(3)研究制定合理的應急預案,促進應急管理工作;(4)做好對員工的應急預案培訓學習,提高員工應急響應能力;(5)按計劃組織預案演練,提高搶險救援能力;(6)加強救災設(shè)備物資的日常管理工作;(7)加強急救車輛的日常管理,確保搶險時車輛能及時到位;(8)確保應急救援經(jīng)費及時到賬,專項使用;(9)落實好治安防范措施,加強宣傳,保障社會治安;(10)備好抗洪搶險急需物資;(11)地質(zhì)科、小窯管理科要摸清周邊小窯目前的采位和大井內(nèi)貫通的情況,防止一切可能發(fā)生的災情,同時調(diào)查和組織好地表裂縫的充填,防止雨水進入井下危及礦井安全。4.預防與預警4.1危險源監(jiān)控4.1.1防洪監(jiān)控方式、方法(1)設(shè)專人及時收聽收看天氣預報,掌握可能危及全礦的自然災害信息,密切關(guān)注災害性天氣的預報預警信息;(2)地質(zhì)科在雨季來臨之前,對周邊小煤窯及地表裂縫進行一次細致的檢查,對可能發(fā)生洪水威脅大礦的小窯要采取必要的措施進行預防;(3)武裝部對警報系統(tǒng)進行檢查,確保警報系統(tǒng)完好;(4)建立汛情監(jiān)測值班制度,設(shè)專人晝夜值班,及時掌握汛情、水情;(5)設(shè)置防汛觀測站:全礦主要設(shè)置四個觀測站,南山井口設(shè)置一個觀測站,主要負責觀測井口附近上方的洪水情況,觀測人員由南山區(qū)配備;大井井口設(shè)置一個觀測站,主要觀測井口周圍的洪水情況,觀測人員由運輸一區(qū)配備;十里河沿岸家屬區(qū)設(shè)置一個觀測站,主要觀測十里河上游和河床河水的洪水情況;付業(yè)廠家屬區(qū)設(shè)置一個觀測站,主要觀測家屬區(qū)南山坡洪水情況。4.1.2防洪預防措施(1)南山區(qū)、皮帶二隊、運輸一區(qū)、大型設(shè)備科,在有可能灌水的井口,備足草袋和沙石料,一旦發(fā)現(xiàn)洪水要立即進行封堵。(2)由礦統(tǒng)一安排在汛期來臨之前清掏所有的排洪溝、渠,并對損壞的防汛設(shè)施全部進行修復。(3)汛期到來之前,將河道垃圾全部清理完畢,對設(shè)在河道內(nèi)的違章建筑全部拆除。(4)成立危險區(qū)域領(lǐng)導組,災害發(fā)生時,指揮危險地區(qū)人員有組織地進行撤離。(5)材料科和機電科備齊備足搶險救災物質(zhì),存放在“三防”專用庫,安排好值班人員,專人專庫,做到隨用隨取。各搶險隊伍要進行必要的戰(zhàn)前演練。(7)對原住在危險地區(qū)和危房的居民要發(fā)出限期搬離通知書,動員他們離開險地,以便減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。(8)汛期來臨之前對所有的排洪溝、渠,進行檢查。4.2預警行動4.2.1發(fā)生如下情況,應開啟預警機制:本地區(qū)連續(xù)數(shù)日暴雨.4.2.2預警的方式、方法1.常規(guī)預警方式、方法(1)電視廣播預警:以礦電視新聞、電臺廣播的形式發(fā)布預警信息;(2)電話預警:以撥打電話、發(fā)送短信的形式發(fā)布預警信息;(3)警示標志預警:以設(shè)立相應的警示標志或警戒隔離區(qū)的形式發(fā)布預警信息。2.緊急預警方式、方法(1)人力預警:以人為喊話、鳴鑼吹哨、宣傳車流動廣播、逐戶通知的形式進行緊急預警;(2)專業(yè)設(shè)備預警:以防空警報等特殊設(shè)備進行緊急預警。預警方式應隨險情或隱患的解除、緩解和加劇而做出相應改變。在預警過程中,應對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。4.2.3信息的發(fā)布程序事故現(xiàn)場指揮部將現(xiàn)場相關(guān)信息上報應急救援指揮部,經(jīng)指揮部了解確認后,指定事故現(xiàn)場指揮部相關(guān)人員對外發(fā)布事故的相關(guān)信息。5.信息報告程序5.1報警系統(tǒng)及程序(1)現(xiàn)場人員在發(fā)現(xiàn)災情時,在保護好自身安全的情況下,應及時查看災情,并立即向本單位上級有關(guān)領(lǐng)導和礦調(diào)度室匯報。有關(guān)人員接到報告后,必須立即向礦調(diào)度室報警。(2)報警時應講明:事故發(fā)生的時間、地點、事故的性質(zhì)、初判原因、危險程度、有無人員傷亡、涉及范圍及聯(lián)系電話等。(3)礦調(diào)度室工作人員在接(聽)到相關(guān)人員的災情報警后,要做好有關(guān)災情的詳細記錄,并立即通知值班礦領(lǐng)導和應急救援總指揮、副總指揮和相關(guān)成員,并按照本預案的要求通知相關(guān)領(lǐng)導和部門,按照指揮部指令進行統(tǒng)一調(diào)度指揮,啟動相應的應急救援程序。5.2報警方式(1)人員報警:人為通過電話、告知、叫喊等方式報警(2)自動報警:報警器、感應器以電子信號向接受設(shè)備自動報警(3)監(jiān)控報警:監(jiān)控人員根據(jù)電子、視頻監(jiān)控設(shè)備傳遞的信息進行人為報警。5.3通訊聯(lián)絡方式***派出所電話:******市公安局消防報警電話:119同煤集團消防大隊:***應急救援指揮部:***5.4相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容礦調(diào)度室、***派出所等相關(guān)單位所接到的電話、電子信號、人員告知等形式的報警皆視為集體接受報警。接大同市公安局、同煤消防大隊等上級機關(guān)轉(zhuǎn)警,皆視為集體接受報警。5.5應急反應人員向外求援的方式根據(jù)***礦實際情況,可采用以下幾種求援方式(1)電話、短信求援;(2)以高聲叫喊的方式求援;(3)敲擊金屬等能發(fā)出較大噪音的物體求援;(4)使用高音喇叭、哨子等能發(fā)出較大噪音的物品求援;(5)相關(guān)專業(yè)人員可使用步話機、信號彈、電子信號、強光燈等技術(shù)設(shè)備求援。6.應急處置6.1響應分級根據(jù)預測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)公共事件進行預警。預警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。(1)Ⅰ級指造成或可能造成30人以上死亡,或造成100人以上中毒、重傷,或造成1億元以上直接經(jīng)濟損失,或特別重大社會影響等。

(2)Ⅱ級指造成或可能造成10~29人死亡,或造成50~100人中毒、重傷,或造成0.5~1億元直接經(jīng)濟損失,或重大社會影響等。

(3)Ⅲ級指造成或可能造成3~9人死亡,或造成30~50人中毒、重傷,或直接經(jīng)濟損失較大、或較大社會影響等。

(4)Ⅳ級指造成或可能造成1~3人死亡,或造成30人以下中毒、重傷,或一定社會影響等。事故發(fā)生6.2專家支持擴大應急N信息反饋YYN救援行動應急啟動現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境保護人群疏散醫(yī)療救護工程搶險人員救助申請增援現(xiàn)場指揮到位應急資源調(diào)配報警信息網(wǎng)絡開通中心人員到位響應程序事故發(fā)生專家支持擴大應急N信息反饋YYN救援行動應急啟動現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境保護人群疏散醫(yī)療救護工程搶險人員救助申請增援現(xiàn)場指揮到位應急資源調(diào)配報警信息網(wǎng)絡開通中心人員到位接警接警警情判斷警情判斷響應級別警戒與交通管制警戒與交通管制 事態(tài)控制事態(tài)控制6.2.1應急指揮指揮部一旦接到發(fā)生災害的報警后,確定響應級別后,應立即按如下程序啟動應急救援系統(tǒng),用最快的速度,最短的時間調(diào)動各方人力和物力,對所發(fā)生的事故進行控制和緊急救援。1.接到災害通知后,相關(guān)人員立即趕赴指揮部集中,由總指揮統(tǒng)一安排工作,不準擅離職守。2.根據(jù)災害情況,提出救災方案,由總指揮決定后,立即分頭實施搶險救災。3.如有傷員,通知礦專業(yè)救護人員趕赴現(xiàn)場對傷員進行搶救。4.調(diào)度指揮鄰近單位人員對災害現(xiàn)場進行控制,避免事態(tài)擴大或波及范圍擴大。5.通知礦醫(yī)院,一是趕赴現(xiàn)場搶救;二是在醫(yī)院內(nèi)部按醫(yī)療系統(tǒng)應急救援預案做好對傷員的搶救準備工作。6.通知材料科、機電科等部門,提供一切搶險搶救所需的材料設(shè)備。6.2.2應急行動災害發(fā)生后,按照礦應急救援中心指揮部指示,各相關(guān)科室和救援單位應召集足夠人員,調(diào)集搶險救援裝備器材物資迅速趕赴現(xiàn)場;在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下,按各自職責分工開展搶險救護工作,并由現(xiàn)場指揮統(tǒng)一發(fā)布指令:1.查明災害現(xiàn)場基本情況;2.科學分析,認真制定現(xiàn)場搶險方案;3.在安全第一前提下,救治和轉(zhuǎn)移受傷人員到安全區(qū)域,減少傷亡損失;4.明確分工,迅速組織搶險,如打撈、挖掘坍塌建筑物土石方、設(shè)法恢復通訊、輸送食物等;5.安全轉(zhuǎn)移各類危險品、關(guān)閉危險泄漏源等行動,防止災害事故擴大;6.最大限度地搶救材料及設(shè)備財產(chǎn),減少經(jīng)濟損失。6.2.3資源調(diào)配1.材料科、機電科等部門按指揮部統(tǒng)一指揮,積極調(diào)配搶險材料、設(shè)備及有關(guān)物資保證搶險物資并確保及時到位;2.***派出所按要求及時設(shè)置警戒區(qū),實施交通管制,對災害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖;3.在開展搶險救治過程中,應急救援指揮部應注意組織協(xié)調(diào)各種救援力量,落實各項安全防范措施,防止在搶險救援過程中發(fā)生其它意外事故。6.2.4擴大應急當特大、重大事故發(fā)生或本級應急響應過程中事故擴大無法控制時,礦應急救援部立即進行擴大應急響應,第一時間向上級匯報,且必須做到:1.迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故蔓延;2.如實報告集團公司、上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門等,請求緊急救援;3.立即撥打110報警和119消防,請求緊急救援;4.事故報告的內(nèi)容:(1)發(fā)生災情的時間、地點;(2)發(fā)生災情的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);(3)災情性質(zhì)的初步判斷;(4)災情搶救處理的情況和采取的措施;(5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;(6)災情的報告單位、報告時間、報告人和聯(lián)系電話。5.事故報告的時限:礦長在1小時內(nèi)向上級有關(guān)部門匯報.6.2.5應急結(jié)束明確應急終止的條件為:1.事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準;2.次生、衍生事故隱患消除;3.經(jīng)事故現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場審核并報請總指揮核準發(fā)布應急終止的命令。6.2.6應急總結(jié)應急結(jié)束后,應急人員撤回,應急救援中心在應急恢復過程中要組織有關(guān)人員對本次應急救援工作進行認真總結(jié)。1.應急結(jié)束后,認真搜集總結(jié)本次災害事故的有關(guān)情況。2.向事故調(diào)查組移交有關(guān)事故情況,為事故調(diào)查提供科學依據(jù)。3.吸取事故經(jīng)驗教訓,對事故救援工作進行全面總結(jié)。4.完成事故應急救援工作總結(jié)報告。6.3處置措施1、在防汛期全礦各有關(guān)單位要建立領(lǐng)導干部及有前人員24小時化值班制。2、地質(zhì)科在雨季來臨之前,對周邊小煤窯及地表裂縫進行一次細致的檢查,對可能發(fā)生洪水威脅大礦的小窯要采取必要的措施進行預防。3、南山區(qū)、皮帶二隊、運輸一區(qū)、大型設(shè)備科,在有可能灌水的井口,備足草袋和沙石料,一旦發(fā)現(xiàn)洪水要立即進行封堵。4、由礦統(tǒng)一安排在汛期來臨之前清掏所有的排洪溝、渠,并對損壞的防汛設(shè)施全部進行修復。5、武裝部對警報系統(tǒng)進行檢查,確保警報系統(tǒng)完好。6、汛期到來之前,將河道垃圾全部清理完畢,對設(shè)在河道內(nèi)的違章建筑全部拆除。7、對原住在危險地區(qū)和危房的居民要發(fā)出限期搬離通知書,動員他們離開險地,以便減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。8、成立危險區(qū)域領(lǐng)導組,災害發(fā)生時,指揮危險地區(qū)人員有組織地進行撤離。9、材料科和機電科備齊備足搶險救災物質(zhì),存放在應急救援物資專用庫,安排好值班人員,專人專庫,做到隨用隨取。10、各搶險隊伍要進行必要的戰(zhàn)前演練。7.應急物資與裝備保障(1)材料科、機電科、行政科等相關(guān)部門要制定應急物資設(shè)備保障措施,保證全礦在各種重特大事故應急搶救搶險中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設(shè)備等);(2)各單位、各部門的應急物資、設(shè)備要按規(guī)定的數(shù)量配齊配足,要加強日常檢查和管理,帳、卡、物一致,不得隨意挪用;(3)礦地面應急材料倉庫嚴格按照應急物資配備計劃配備,并保證齊全有效。(防洪應急物資配備見附表一)。(4)計劃科要做好應急救援專項費用計劃,財務科要建立專項應急科目,保證應急物資管理運行中各項活動的開支。(5)計劃科、財務科必須保證全礦發(fā)生重特大事故時有足夠的應急救援資金,能夠配備必要的應急物資和裝備。(6)通信科要制定礦應急通信支持保障措施,保證在各種應急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時。(應急救援相關(guān)人員通訊聯(lián)絡方式見附表二)(7)礦應急指揮中心成員要配備完好的通訊工具,并始終保持在工作狀態(tài),在接到通知后,要立即趕赴指定地點。(8)醫(yī)院要備足搶險救災過程中所需的各種藥品和醫(yī)療器械,并確保齊全有效

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