GIS在區(qū)域規(guī)劃中的應(yīng)用_第1頁
GIS在區(qū)域規(guī)劃中的應(yīng)用_第2頁
GIS在區(qū)域規(guī)劃中的應(yīng)用_第3頁
GIS在區(qū)域規(guī)劃中的應(yīng)用_第4頁
GIS在區(qū)域規(guī)劃中的應(yīng)用_第5頁
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GIS在區(qū)域規(guī)劃中的應(yīng)用學(xué)號:51040801035吳丹[摘要]隨著GIS的日趨成熟,它被廣泛應(yīng)用于處理空間信息的各個行業(yè)與領(lǐng)域之中。GIS主要的應(yīng)用之一就是城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。本書首先簡要介紹了GIS的概念與功能,然后以福建省平各縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為例闡述了GIS如何應(yīng)用于區(qū)域規(guī)劃之中,最后將GIS與CAD加以比較、區(qū)別,突出GIS在區(qū)域規(guī)劃中可以進行空間分析的優(yōu)勢。關(guān)鍵詞:GIS,區(qū)域規(guī)劃,CAD1地理信息系統(tǒng)(GIS)地理信息系統(tǒng)的概念GIS是由計算機硬件、軟件和不同的方法組成的系統(tǒng),該系統(tǒng)設(shè)計支持空間數(shù)據(jù)的采集、管理、處理、分析、建模和顯示,以便解決復(fù)雜的規(guī)劃和管理問題。上面這個定義是作者引用美國聯(lián)邦數(shù)字地圖協(xié)調(diào)委員會給出的定義。其實對于不同的部門和不同的應(yīng)用目的,關(guān)于GIS的定義也不盡相同。但是,總結(jié)起來對GIS的定義即體現(xiàn)了兩個方面:第一個方面,地理信息系統(tǒng)是一門學(xué)科,是描述、存儲、分析和輸出空間信息的理論和方法的一門新興的交叉學(xué)科;第二個方面,地理信息系統(tǒng)是一個技術(shù)系統(tǒng),是以地理空間數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),采用地理模型分析方法,提供多種地理信息,為地理研究和地理決策服務(wù)的計算機技術(shù)系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)的基本功能地理信息信息的基本功能是數(shù)據(jù)的采集、管理、處理、分析和輸出。GIS依托這些基本功能,通過利用空間分析技術(shù)、模型分析技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)集成技術(shù)、二次開發(fā)環(huán)境等產(chǎn),演繹出應(yīng)用功能。應(yīng)用于各個領(lǐng)域以滿足社會和用戶的廣泛需求。下面簡要介紹地理信息系統(tǒng)的各項基本功能:1數(shù)據(jù)采集與編輯數(shù)據(jù)采集與編輯功能就是保證各層實體的地物要素按順序轉(zhuǎn)化為x、y坐標。數(shù)據(jù)輸入的方式多樣,主要有通過數(shù)字化儀將地圖數(shù)字化、遙感數(shù)據(jù)掃描、文字數(shù)據(jù)的鍵盤輸入或其它形式數(shù)字化數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換等等。2數(shù)據(jù)存儲與管理GIS數(shù)據(jù)庫與普通數(shù)據(jù)庫不同,它數(shù)據(jù)量大,空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)相互聯(lián)系,空間數(shù)據(jù)之間有拓撲結(jié)構(gòu)。因此,GIS數(shù)據(jù)庫管理功能除了與屬性數(shù)據(jù)有關(guān)的DBMS功能之外,對空間數(shù)據(jù)的管理技術(shù)主要包括:空間數(shù)據(jù)庫的定義、數(shù)據(jù)訪問和提取、從空間位置檢索空間物體及其屬性、從屬性條件檢索空間物體及其位置、開窗和接邊操作、數(shù)據(jù)更新和維護等。3空間分析和統(tǒng)計空間分析和統(tǒng)計功能是GIS的一個獨立研究領(lǐng)域,它的主要特點是幫助確定地理要素之間新的空間關(guān)系,它已經(jīng)不僅成為區(qū)別于其他類型系統(tǒng)的一個重要標志,而且為用戶提供了靈活地解決各類專門問題的有效工具。空間分析的主要有拓撲疊合、緩沖區(qū)建立、數(shù)字地形分析、空間集合分析。4產(chǎn)品制作與顯示GIS產(chǎn)品是指經(jīng)由系統(tǒng)處理和分析,產(chǎn)生具有新的概念和內(nèi)容,可以直接輸出供專業(yè)規(guī)劃或決策人員使用的各種地圖、圖像、圖表或文字說明,其中地圖圖形輸出是GIS產(chǎn)品的產(chǎn)要表現(xiàn)形式,包括各類型的符號圖、動線圖、點值圖、暈線圖、等值線圖、立體圖等。5二次開發(fā)和編程為使GIS技術(shù)廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域,滿足各種不同的應(yīng)用需求,它必須具備的另一個重要基本功能是二次開發(fā)環(huán)境,包括提供專用語言的開發(fā)環(huán)境、用戶可在自己的編程環(huán)境中調(diào)用GIS的命令和函數(shù),或者系統(tǒng)將某些功能做成專門的控件供用戶的開發(fā)語言(C,C++,VB,VC++……)調(diào)用等。這樣用戶可以非常方便地編制自己的菜單和程序,生成可視化的用戶應(yīng)用界面,完成GIS的各項應(yīng)用功能的開發(fā)。GIS在區(qū)域規(guī)劃中的應(yīng)用城市和區(qū)域規(guī)劃是一個決策和控制過程,這個過程不僅要研究空間、資源配置等物質(zhì)實體,還要研究其間的相互作用、影響因素和信息流通,同時做出一系列決策。信息獲取和處理在整個研究和決策過程至關(guān)重要,如圖1所示,規(guī)劃體系包括規(guī)劃立法、規(guī)劃編制和規(guī)劃管理等幾個部分,規(guī)劃信息系統(tǒng)在整個規(guī)劃體系中處于極其重要的地位,是規(guī)劃編制、規(guī)劃立法與規(guī)劃管理的基礎(chǔ)與紐帶。GIS在城市和區(qū)域規(guī)劃研究中的應(yīng)用,在很大程度上并將在更大程度上改變規(guī)劃領(lǐng)域傳統(tǒng)的空間信息獲取和處理的方法。規(guī)劃信息系統(tǒng)規(guī)劃信息系統(tǒng)規(guī)劃管理規(guī)劃編制規(guī)劃管理規(guī)劃編制規(guī)劃立法規(guī)劃立法圖一規(guī)劃體系與規(guī)劃信息系統(tǒng)關(guān)系圖國外的實踐證明,GIS用于總體規(guī)劃及土地利用功能區(qū)劃中,工作質(zhì)量和效率明顯優(yōu)于傳統(tǒng)手工操作方法。我國城市規(guī)劃界從20世紀80年代中期開始探索計算機處理地理空間信息的技術(shù),十幾年來,經(jīng)歷了許多曲折,GIS終于在城市規(guī)劃中積累了不少成果。例如規(guī)劃人員利用GIS對交通流量、土地利用和人口數(shù)據(jù)進行分析,預(yù)測將來的道路等級;工程人員利用GIS將地質(zhì)、水文和人文數(shù)據(jù)結(jié)合起來,進行路線和構(gòu)造設(shè)計;GIS軟件幫助政府部門完成總體規(guī)劃、分區(qū),現(xiàn)有土地利用、分區(qū)一致性,空地、開發(fā)區(qū)和設(shè)施位置等分析工作。對于注重政策引導(dǎo)“重文輕圖”的區(qū)域規(guī)劃,GIS同樣可以在數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析、輔助決策和規(guī)劃成果表達等方面發(fā)揮其高速度、空間信息與屬性信息緊密結(jié)合的優(yōu)勢,成為新形勢下區(qū)域規(guī)劃的強有力工具。2.1數(shù)據(jù)管理區(qū)域規(guī)劃是建立在對區(qū)域自然地理環(huán)境、人文社會經(jīng)濟發(fā)展狀況等諸多要素全面了解的基礎(chǔ)之上,相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取和有效管理是區(qū)域規(guī)劃研究的前提和必要保障。在進行區(qū)域規(guī)劃研究時,面對形式多樣(文字、圖表、地圖、影像)、比例尺不等、性質(zhì)不同(規(guī)劃行業(yè)原有的數(shù)據(jù)多為CAD格式)的資料,通過適當?shù)奶幚砗娃D(zhuǎn)換,GIS可以有效地獲取(輸入)、存儲、更新、顯示各種相關(guān)數(shù)據(jù),把空間信息和屬性信息關(guān)聯(lián)起來,對數(shù)據(jù)進行有效的管理,并能以極快的速度,以用戶所需的形式提供精確的信息,滿足區(qū)域規(guī)劃研究的需要。準確、實時、適當精度的數(shù)據(jù)是用GIS進行區(qū)域規(guī)劃研究的基礎(chǔ),在用GIS進行區(qū)域規(guī)劃時,要從項目立項就考慮GIS對數(shù)據(jù)的精度和形式要有明確的要求,并根據(jù)實際情況進行調(diào)整、修改,以滿足GIS對空間分析和輔助決策的需要。數(shù)據(jù)庫要進行經(jīng)常性維護和更新,以保證數(shù)據(jù)的實時性,為規(guī)劃實施過程中的適當調(diào)整和下一輪規(guī)劃做好數(shù)據(jù)準備。數(shù)據(jù)分析與輔助決策區(qū)區(qū)域規(guī)劃實質(zhì)上是對各種(歷史的、現(xiàn)狀的、預(yù)測的)空間數(shù)據(jù)進行分析并進行決策的過程。GIS區(qū)別于其他信息系統(tǒng)、輔助設(shè)計系統(tǒng)之關(guān)鍵在于其強大的空間分析功能。在區(qū)域規(guī)劃過程中,GIS方法可根據(jù)實際需要對擁有的數(shù)據(jù)進行邏輯性或空間性的分類和分層,進而應(yīng)用各種分析功能產(chǎn)生多種新的信息或連接不同來源的信息,用以輔助決策。國內(nèi)外的實踐證明,在區(qū)域規(guī)劃中,利用GIS把區(qū)域社會、經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)和用地情況同空間分布聯(lián)系起來,使復(fù)雜的空間分析能很快完成,避免了手工操作的費時、不精確和難以修正等缺點,為空間研究和規(guī)劃制定提供依據(jù)。利用GIS的空間分析技術(shù),能夠高效、便捷地根據(jù)規(guī)劃原則確定鼓勵建設(shè)區(qū)域、限制建設(shè)區(qū)域和禁止建設(shè)區(qū)域,并提供詳細的相關(guān)數(shù)據(jù),為區(qū)域規(guī)劃決策服務(wù)。建立在高速度、大容量的現(xiàn)代計算機基礎(chǔ)之上的GIS的空間分析統(tǒng)計功能、數(shù)字地圖優(yōu)勢,能幫助規(guī)劃人員更全面地了解區(qū)域的基本情況及其內(nèi)部差異,做出更為科學(xué)的規(guī)劃決策;能方便、精確地進行區(qū)域規(guī)劃的多方案比較,使方案修改、方案評價和比較、方案與現(xiàn)狀的比較、方案對環(huán)境的影響、規(guī)劃實施過程中方案的調(diào)整等都可十分便捷。GIS業(yè)已成為規(guī)劃師和決策部門手中強有力的輔助決策工具。規(guī)劃師利用GIS進行科學(xué)分析和規(guī)劃決策,提供不同方案,并對各方案進行優(yōu)選;決策部門在平衡各方面的利益關(guān)系,使區(qū)域整體利益最大化的同時,根據(jù)區(qū)域的實際情況選擇合適方案,并在實施過程中根據(jù)形勢的變化進行適當?shù)恼{(diào)整。GIS技術(shù)在區(qū)域規(guī)劃的數(shù)據(jù)分析和輔助決策中能夠發(fā)揮重要作用,但由于應(yīng)用時間不長,技術(shù)優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮,在數(shù)據(jù)分析和輔助決策方面的功能還有待進一步提高。提高的途徑包括:對GIS技術(shù)研發(fā)人員而言,要熟悉規(guī)劃原理,了解規(guī)劃過程,吃透規(guī)劃思路,使GIS產(chǎn)品和區(qū)域規(guī)劃緊密連結(jié),增強GIS在區(qū)域規(guī)劃上的專用性,讓GIS數(shù)據(jù)分析和輔助決策功能在區(qū)域規(guī)劃領(lǐng)域得到最大限度的發(fā)揮。對規(guī)劃人員和GIS應(yīng)用人員,則要充分利用現(xiàn)有通用GIS產(chǎn)品,發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢,對GIS進行二次開發(fā)。比較可行的做法是組件式GIS開發(fā),許多GIS廠商都推出GIS組件,這些組件能夠完成GIS的大多數(shù)的空間操作和分析功能,把這些組件和開發(fā)環(huán)境(如VB、VC、Delphi等)結(jié)合,利用組件完成基本GIS功能,利用開發(fā)環(huán)境來開發(fā)區(qū)域規(guī)劃的專用模型,使兩者完美結(jié)合,以解決現(xiàn)有GIS產(chǎn)品專用性不強的問題,更好地進行區(qū)域規(guī)劃的數(shù)據(jù)分析和輔助決策。規(guī)劃成果表達規(guī)劃成果的可視化輸出是最成熟、最普及的GIS功能模塊。GIS除能像其他輔助設(shè)計系統(tǒng)一樣,便利地繪制各種不同比例尺的常規(guī)規(guī)劃圖件外,更以其數(shù)字地圖(電子地圖)功能為區(qū)域規(guī)劃成果提供卓有成效的表述手段,通過與屬性數(shù)據(jù)庫、多媒體信息連接,數(shù)字地圖能夠交互、高效、無縫、無級縮放地對區(qū)域各種信息進行顯示、查詢,根據(jù)需要增減不同的圖層,并對區(qū)域特征進行計算、統(tǒng)計和分析,使規(guī)劃部門的日常規(guī)劃管理工作變得十分方便,還可利用其三維GIS技術(shù)和虛擬現(xiàn)實GIS技術(shù),并與多媒體技術(shù)結(jié)合,靜態(tài)或動態(tài)地模擬區(qū)域的現(xiàn)狀和發(fā)展景觀。GIS在區(qū)域規(guī)劃中的應(yīng)用實例3.1GIS在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中的應(yīng)用我國當前的區(qū)域規(guī)劃實踐中,開展得較多的是區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,其規(guī)劃模式為:在預(yù)測城市化水平的基礎(chǔ)上,制定城鎮(zhèn)體系的發(fā)展戰(zhàn)略,確立城鎮(zhèn)體系的等級規(guī)模、職能分工和空間布局,配置城鎮(zhèn)體系的支持系統(tǒng)———區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施。其中許多工作可利用GIS技術(shù),籍以提高效率,增強規(guī)劃的科學(xué)性。下面以福建省平和縣(2002~2020年)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為例說明GIS如何在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中應(yīng)用。3.1.1規(guī)劃資料搜集階段縣縣域城鎮(zhèn)體系編制要搜集大量資源、環(huán)境、社會、經(jīng)濟發(fā)展資料。在資料搜集階段,根據(jù)縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的特點和平和縣的實際情況,分為點和面的兩部分資料:面上資料為縣域的資源環(huán)境、社會經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)體系發(fā)展及現(xiàn)狀等資料,主要是通過在縣級各有關(guān)部門中搜集現(xiàn)成的資料,與有關(guān)人員座談等形式來進行;點的資料為有代表性的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民點的資料,經(jīng)過與當?shù)亟ㄔO(shè)部門有關(guān)人員探討,選取平和縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有代表性的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行資料搜集和數(shù)據(jù)調(diào)查,并在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中各選取1~2個行政村進行調(diào)查。在編制規(guī)劃的項目計劃書時就確定了所要搜集的資料的內(nèi)容,初步確定了地理信息系統(tǒng)的模型。在資料搜集后,根據(jù)項目要求和資料性狀,設(shè)計地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。把平和縣的空間信息分為行政區(qū)劃、地形地貌、水系、土地利用、旅游資源、居民點、交通、通訊、電力、教育資源、醫(yī)療衛(wèi)生資源等11個圖層。把搜集到的圖件進行掃描,用ArcView3.2進行屏幕數(shù)字化,把相關(guān)的屬性數(shù)據(jù)作為各個圖層相應(yīng)要素的屬性輸入到相應(yīng)的屬性表中,并以1:5萬的地形圖為基準在ArcGIS8.1中對各種不同比例尺的地圖進行配準,建立控制點和拓撲關(guān)系。3.1.2規(guī)劃編制階段在規(guī)劃編制過程中,利用ArcGIS8.1的空間分析功能,對平和縣城鎮(zhèn)體系的現(xiàn)狀特征進行分析,對城鎮(zhèn)體系的發(fā)展進行預(yù)測,在預(yù)測的基礎(chǔ)上進行定性分析,編制發(fā)展規(guī)劃。3.1.2.1城鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀分析城鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀包括城鎮(zhèn)體系發(fā)展階段,現(xiàn)有的等級規(guī)模結(jié)構(gòu)、功能結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)分布格局等幾個方面,用ArcGIS8.1可方便快捷地對城鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀等級規(guī)模結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀空間分布進行分析。小城鎮(zhèn)的發(fā)展離不開區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,具有不同經(jīng)濟水平的地區(qū),小城鎮(zhèn)的規(guī)模和職能表現(xiàn)明顯不同。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)小城鎮(zhèn)的規(guī)模大,水平高,發(fā)展迅速,反之規(guī)模小,水平低。城市規(guī)模,可以用若干個指標來刻畫,如人口規(guī)模、用地規(guī)模、經(jīng)濟規(guī)模等。但大多從人口的角度來加以分析。選取適當?shù)闹笜?用ArcMAP能對城鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀等級規(guī)模結(jié)構(gòu)進行有效分析??紤]到平和縣各城(集)鎮(zhèn)的建成區(qū)人口規(guī)模都較小,且各城(集)鎮(zhèn)都是相應(yīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的行政、經(jīng)濟、文化教育和醫(yī)療服務(wù)中心,把各城(集)鎮(zhèn)的建成區(qū)人口和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)域的社會經(jīng)濟水平結(jié)合起來進行考慮,以確定各城(集)鎮(zhèn)在縣域城鎮(zhèn)體系中的地位。具體做法是:利用ArcMAP的計算功能,對各城(集)鎮(zhèn)的建成區(qū)人口數(shù)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)域的人均GDP進行極差標準化,并把兩者的值相加作為該城(集)鎮(zhèn)的縣域城鎮(zhèn)體系中的地位的量化得分值,其結(jié)果如表1所示。從表中可以看出,縣城小溪鎮(zhèn)的得分值遠高于其他城(集)鎮(zhèn),這與平和縣所處的城鎮(zhèn)體系發(fā)展階段有關(guān)。平和縣城鎮(zhèn)體系處于極化發(fā)展階段,其首位城鎮(zhèn)(通常是縣城)在整個區(qū)域中處于中心地位,這從其首位度(5.14)也可以體現(xiàn)出來。另外有九峰、南勝和坂仔三個小城鎮(zhèn)的得分值在為正,其余十一個城(集)鎮(zhèn)的得分值為負。根據(jù)這一結(jié)果,在ArcMAP上把所有城(集)鎮(zhèn)分為三個級別進行顯示,結(jié)果如圖2所示。城(集)鎮(zhèn)的空間分布與諸多的自然環(huán)境、經(jīng)濟社會發(fā)展、歷史沿革有關(guān),在ArcMAP上,把城(集)鎮(zhèn)的空間分布現(xiàn)狀和其他地理要素疊置,可以進行城(集)鎮(zhèn)空間分布結(jié)構(gòu)的分析。把平和縣的城(集)鎮(zhèn)等級規(guī)模圖與交通圖疊置,得出結(jié)果如圖2所示,從圖上可以清楚地看出,除坂仔外的規(guī)模較大的城(集)鎮(zhèn)都分布在省道沿線,各城(集)鎮(zhèn)都分布在省道、縣道沿線。3..1.2.2城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃在城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃中,利用ArcMAP定量分析技術(shù),確定重點發(fā)展城鎮(zhèn),編制形象化的城鎮(zhèn)輻射圖,利于進行規(guī)劃決策。根據(jù)城市引力模型S=PV/d2取場強S=1,可得到各城(集)鎮(zhèn)的經(jīng)濟輻射范圍的計算公式為d=4PV根據(jù)平和縣目前的經(jīng)濟發(fā)展狀況及發(fā)展預(yù)測,認為在今后十幾年中,平和縣現(xiàn)有的城(集)鎮(zhèn)仍將起著輻射中心的作用,但其輻射能力大小不同,其輻射能力與現(xiàn)狀的城鎮(zhèn)規(guī)模和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有關(guān)。根據(jù)所搜集的資料,P取2001年各城(集)鎮(zhèn)建成區(qū)人口,V取2001年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值來進行研究,各城(集)鎮(zhèn)的經(jīng)濟輻射范圍能基本覆蓋整個平和縣域,如圖3所示,把該圖和平和縣交通局編制的交通規(guī)劃圖疊置,結(jié)果如圖4所示,據(jù)此初步確定小溪為縣域城鎮(zhèn)體系的中心城市,九峰為縣域副中心,霞寨、大溪、南勝和山格為重點鎮(zhèn)(圖4)。今后隨著各城(集)鎮(zhèn)的發(fā)展速度不同,各城(集)鎮(zhèn)的輻射范圍將會有所變化,各城(集)鎮(zhèn)的地位也將會相應(yīng)發(fā)生變化,這要在規(guī)劃實施過程中根據(jù)形勢的發(fā)展作相應(yīng)的調(diào)整。3.1.3規(guī)劃成果表達階段利用ArcMAP的繪圖功能,可編制符合規(guī)劃所求的系列成果圖,如《平和縣區(qū)位圖》、《平和縣城鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀圖》、《平和縣城鎮(zhèn)體系空間發(fā)展圖》、《平和縣基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖》等。同時,筆者還利用VisualBasic6.0和MapObjects2.0結(jié)合開發(fā)了一個《福建省平和縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃信息系統(tǒng)》。該系統(tǒng)包括規(guī)劃成果所有的圖件和文本的內(nèi)容,而且不同圖層上的不同要素與相關(guān)屬性相聯(lián)系,根據(jù)不同權(quán)限可以對系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行更新,給日常規(guī)劃管理中的信息查詢和與辦公自動化系統(tǒng)的聯(lián)接帶來

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