學(xué)校合同管理制度第一章總則第一條為規(guī)范學(xué)校合同管理，加強內(nèi)控制度建設(shè)，防范合同風險，維護學(xué)校合法權(quán)益，促進學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱合同是指以河南大學(xué)的名義，與其他平等主體的自然人、法人或其他組織之間為明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系所訂立的書面協(xié)議。第三條學(xué)校對外簽訂的合同可分為一般合同和重大合同。一般合同是指合同周期較短(一年以下)、標的金額較小(50萬元以下)的合同;重大合同是指合同周期較長(一年以上)、標的金額較大(50萬元及以上)或事項重大抑或法律關(guān)系復(fù)雜的合同。第四條學(xué)校簽訂合同，必須遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章或其他規(guī)范性法律文件以及政策等，堅持平等互利、協(xié)商一致、誠實守信的原則，符合學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，維護學(xué)校的正當權(quán)益，任何部門和個人不得利用學(xué)校合同損害學(xué)校利益。第五條學(xué)校合同實行統(tǒng)一指導(dǎo)，分級分類歸口管理、各負其責的制度。第二章合同管理職責第六條學(xué)校成立合同審查小組對重大合同進行審查。審查小組成員由學(xué)校黨政辦公室、財務(wù)處、國有資產(chǎn)管理辦公室(以下簡稱國資辦)、審計處、各業(yè)務(wù)歸口職能部門(以下簡稱歸口部門)負責人和學(xué)校法律顧問組成，黨政辦公室主任任審查小組組長。合同審查小組職責主要包括：(一)對重大合同和必要的合同進行會簽;(二)對標準合同范本進行審定。第七條學(xué)校黨政辦(法制工作辦公室)負責合同法律事務(wù)工作，主要職責包括：(一)協(xié)調(diào)法律顧問對重大合同和必要的合同進行審核;(二)協(xié)調(diào)法律顧問參與學(xué)校重大合同的談判和簽訂，并召集校內(nèi)相關(guān)部門參與解決合同糾紛與調(diào)解、仲裁與訴訟活動;(三)監(jiān)督有關(guān)合同的履行。第八條國資辦負責學(xué)校合同的統(tǒng)一指導(dǎo)和管理，主要職責包括：(一)制定標準合同文本，報合同審查小組審定;(二)審核合同文本格式和主要內(nèi)容及簽訂程序;(三)參與合同糾紛調(diào)解、仲裁等活動;(四)管理合同專用章;(五)監(jiān)督和考核合同管理;(六)合同文本以及相關(guān)材料的保管和備案。第九條學(xué)校各業(yè)務(wù)歸口部門根據(jù)其職責范圍，分類歸口管理相關(guān)合同的審核和管理工作。各歸口部門主要負責人為合同管理的責任人。歸口部門主要職責包括：(一)對合同項目進行可行性論證，涉及金額10萬元及以上的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)項目須進行風險評估，重大項目或涉及較高專業(yè)技術(shù)合同條款要聘請有關(guān)專家、財會人員和法律顧問參加論證或評估;(二)審核項目相對方主體資格及信用狀況;(三)審核合同基本條款的完備情況;(四)審核合同的內(nèi)容是否與招投標文件或談判內(nèi)容一致，是否符合學(xué)校規(guī)定;(五)負責法定代表人授權(quán)簽署合同及授權(quán)管理制度的落實;(六)對合同項目的經(jīng)濟性、可行性、合法性及價款的合理性等負有審核責任;(七)協(xié)調(diào)處理合同糾紛;檔案應(yīng)在合同履行完畢15個工作日內(nèi)按照時間先后順序編號，整理成冊，并按照學(xué)校檔案管理要求定期移交學(xué)校檔案館保管。第五章責任追究與獎勵第二十九條有下列情形之一，未給學(xué)校造成損失的，對直接責任者或負有領(lǐng)導(dǎo)責任的負責人進行批評教育;給學(xué)校造成經(jīng)濟損失的，由當事人承擔相應(yīng)的賠償責任，并根據(jù)情節(jié)輕重追究直接責任人的黨紀、政紀責任。(一)合同承辦單位(人)、歸口部門未調(diào)查或?qū)徍藢Ψ劫Y信情況，未審查對方主體資格，以致簽約被騙的;(二)違反程序和規(guī)定擅自對外簽訂合同的;(三)委托代理人超越學(xué)校委托權(quán)限簽訂合同的;(四)應(yīng)簽訂書面合同但未簽訂的;(五)合同審查部門、合同管理部門、合同承辦單位(人)和有關(guān)人員沒有按本辦法的規(guī)定履行職責的;(六)丟失或者擅自銷毀、隱匿合同和合同附件，以及合同履行過程中形成的各種函件、單據(jù)等相關(guān)材料的;(七)在學(xué)校處理合同糾紛的過程中不及時匯報、消極應(yīng)對或不及時提供必要支持的。第三十條未經(jīng)學(xué)校法定代表人書面授權(quán)，擅自以學(xué)校名義簽訂合同的單位或者個人，應(yīng)對該合同承擔全部責任。同時，學(xué)校將依照有關(guān)規(guī)定追究責任單位及責任人員的黨政紀和經(jīng)濟責任;觸犯法律的，移送司法機關(guān)追究法律責任。第三十一條學(xué)校所屬的不具有法人資格的單位或個人擅自對外簽訂合同的，該單位應(yīng)對合同承擔一切法律責任;給學(xué)校造成損害的，學(xué)校將追究該單位負責人及有關(guān)責任人的行政、經(jīng)濟責任。第三十二條在簽訂、履行合同中失職、瀆職或以權(quán)謀私，損害學(xué)校利益的，學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當事人責任。第三十三條在合同簽訂或履行過程中，各相關(guān)責任人、部門負責人應(yīng)認真負責，積極預(yù)防，降低風險、避免或減少損失，保障合同依法履行。為學(xué)校帶來重大利益的，學(xué)校將對相關(guān)部門和個人予以表彰獎勵。第六章