xx卷煙廠

全員目標導向的績效管理系統(tǒng)

項目建議書1前言謹致xx卷煙廠尊敬的胡建新廠長暨各位領導：首先對貴廠的熱情邀請和愉快溝通，表示真誠的感謝！通過前期的溝通和實地調研，我們達成咨詢合作的共識。在其后的短短一周時間里，德路科指定專業(yè)咨詢顧問對國內外煙草行業(yè)的發(fā)展概況，進行了密集的信息收集與分析，以期望進一步準確和全面的理解貴廠的咨詢需求，也促進德路科對貴廠管理現(xiàn)狀的理解和評估。通過行業(yè)研究，我們可以從廣闊的煙草行業(yè)背景，來理解貴廠的業(yè)務特性和發(fā)展方向，從而加強對貴廠管理系統(tǒng)的認識。這種前期的基礎鋪墊工作，有利于德路科更好的為貴廠提供專業(yè)服務。本建議書是在上述工作的基礎上編制的。除了向您匯報我們所搜集的一些有價值的行業(yè)信息，本建議書還將專門定義和說明我們本次合作的內容、目標、項目時間規(guī)劃、人員安排以及項目報價等關鍵信息，作為我們進一步溝通的基礎文件。我們將在就建議書內容達成廣泛一致的基礎上，正式簽訂合作協(xié)議。期待著您的反饋。并真誠預祝合作成功！此致上海德路科企業(yè)管理咨詢有限公司

2004年9月19日.上海2目錄第一部分：德路科通過了解煙草行業(yè)來理解武煙（P02）第二部分：項目的內容、目標與方法（P43）第三部分：項目的實施規(guī)劃與顧問團隊（P51）第四部分：項目的報價與承諾（P58）3國際煙草業(yè)的發(fā)展環(huán)境與未來趨勢

世界煙草市場由國家為主導逐步轉變?yōu)橐钥鐕緸橹鲗?，并日益向全球化、壟斷化方向加快發(fā)展。目前國際煙草界正在進行新一輪調整和重組，跨國煙草集團的實力進一步加強，幾個跨國公司掌控全球煙草市場的趨勢日益明顯，菲利浦·莫里斯、英美煙草、日本煙草三大巨頭控制了除中國以外全球50％的市場份額。煙草產業(yè)和主要市場將加快向發(fā)展中國家轉移。隨著歐美等發(fā)達國家戒煙運動的深入，當?shù)氐姆森h(huán)境對煙草業(yè)而言日趨嚴峻，煙草產業(yè)在發(fā)達國家已日益表現(xiàn)出夕陽產業(yè)的全部特征。而發(fā)展中國家相對寬松的法律環(huán)境，必然會吸引世界煙草巨頭將煙草產業(yè)和主要市場向發(fā)展中國家轉移。

國家專賣體制加速向公司化、自由化、民營化、市場化方向發(fā)展。前蘇聯(lián)、東歐地區(qū)、歐盟、亞洲的日本、韓國、泰國及我國的臺灣省、非洲、南美等眾多國家和地區(qū)，近20年來公司化進程日趨加快。伴隨著控煙運動的深入，卷煙的生產和銷售企業(yè)必然會相互聯(lián)合，以增強抵抗力。煙草產業(yè)的發(fā)展越來越依賴于科技進步，混合型、低焦油型、淡香型卷煙將會逐步占據主流市場。在世界性反吸煙運動日趨高漲的壓力下，卷煙的安全性顯得尤其重要；重視基礎研究和科研開發(fā)，降低卷煙有害成分，已成為煙草行業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求；采用新技術和新工藝，已成為提高品質水平、增強產品競爭力的重要手段。《國際控煙公約》與國際控煙運動的聲勢一浪高過一浪必然會在很大程度上影響國際煙草業(yè)的發(fā)展方向4中國煙草工業(yè)的總體態(tài)勢加入WTO以后關稅和市場壁壘將不再存在，被迫直面國際巨頭的強勢競爭。2004年，煙葉進口關稅將從40％降到10％，卷煙進口關稅將從70％降到20％；從今年1月1日起，特種煙草專賣零售許可證不復存在。這意味著外煙將無阻礙地長驅直入，而外煙價格也將攔腰而降，競爭形勢相當嚴峻。產業(yè)和品牌集中度太低，成為與外煙抗衡的最大軟肋。公開資料表明，中國煙葉產量已占世界煙葉產量的35％，為世界第一；中國卷煙產量占世界卷煙產量的32％，也居世界第一。目前國內共有100多家卷煙生產企業(yè)，但生產規(guī)模在30萬箱以上的不過30多家，不少煙廠經營狀況堪憂。即使是國內排名第一的單一品牌白沙煙，年產銷量也只有100萬箱，尚不足全國煙草銷量的3%；中國最大的煙草企業(yè)紅塔集團，峰值產量也只有200多萬箱，市場占有率不過當年國內市場的8%；而世界排名前三位的菲.莫、英美煙草、日本煙草公司卻在全球占有41%的份額，其中萬寶路單一品牌的年銷量達900多萬箱。另外，中國煙草業(yè)產品外銷率也很低。2000年，世界排名第一的跨國煙草巨頭美國菲利普·莫里斯公司生產卷煙1775萬箱，產品外銷率達76.6％；而同期中國36戶重點卷煙工業(yè)企業(yè)生產卷煙2143.3萬箱，產品外銷率僅為0.75％。2003年，菲.莫的產量更是高達1800多萬箱，約占世界卷煙市場份額的17%。國內煙草市場地方割據嚴重，造成中國煙草業(yè)一直缺乏真正的全國性品牌。由于煙草工業(yè)能為地方稅收作出顯著的貢獻，各地方政府都千方百計據守本地市場。中國煙草業(yè)企業(yè)管理水平，普遍亟待全面提升。從成本管理來看，中國煙草企業(yè)仍普遍存在資金控制不嚴、產品過度包裝、廣告隨意投放等問題，由此導致了產品單位成本居高不下。資料顯示：2002年，中國煙草36家重點企業(yè)平均銷售成本率比菲莫、英美、日本三大跨國公司平均水平高15個百分點。煙草行業(yè)對國家稅收的重大影響，決定了我國煙草專賣制度短期內很難有根本性改變。最新公布的2003年度中國納稅百強榜，共有34家煙廠榜上有名，上海煙草（集團）公司以96.30億元名列第二。煙草加工業(yè)依然是我國納稅百強中的第大稅源。5中國煙草行業(yè)的整體動態(tài)面對“低焦革命”的到來和國外煙業(yè)巨頭的覬覦，中國煙草版圖正經歷著激烈的震蕩與整合，云煙、滬煙、湘煙、鄂煙四股強勢力量已初步形成。“深化改革、推動重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”，是煙草行業(yè)當前和長遠發(fā)展的主要任務。根據國家煙草專賣局的“三步走”總體思路：第一步，到2004年年底將年產10萬箱以下的小煙廠全部關閉；第二步，推進年產10萬－30萬箱的中型企業(yè)的兼并重組；第三步，對最后剩下的大企業(yè)再進行整合。目前，煙草行業(yè)正在積極主動地加快調整步伐，經過一年多的聯(lián)合、兼并和重組，全國120多家煙廠已減少到84家，卷煙品牌從1000多個逐步減少到500個左右。國家煙草專賣局主導的加強行業(yè)標準化工作繼續(xù)推進，明確要求各重點卷煙廠和行業(yè)其他工業(yè)企業(yè)的質量管理工作要與“采標”工作緊密結合，積極按GB／T19OOO－ISO9OOO《質量管理和質量保證》系列國家標準的要求建立質量體系。要通過質量體系的建立，全面提升企業(yè)的標準化工作水平，提高企業(yè)的技術、管理水平，穩(wěn)定產品質量，提高企業(yè)競爭力。部分具備條件的重點骨干企業(yè)要積極推行ISO14OOO、ISO10012等國際先進標準。各重點卷煙廠和行業(yè)其他骨干工業(yè)企業(yè)要成立企業(yè)標準化技術委員會，進一步加強有關標準的研究、制定和宣貫工作。2003年推出的工商分離措施在中國煙草改革史上寫下了濃抹重彩的一筆，其影響相當深遠。6中國煙業(yè)市場競爭環(huán)境的顯著特征區(qū)域市場全國化、國內市場國際化和國際市場國內化同時并存。市場競爭將由單體企業(yè)之間的競爭轉向群體企業(yè)之間的競爭。市場競爭將由產品的競爭轉向品牌的競爭。市場競爭將由單純追求市場份額的競爭轉向對市場快速反應能力的競爭。市場競爭將由直接爭奪客戶的競爭轉向爭奪銷售終端、創(chuàng)造客戶價值的競爭。市場競爭將由對貨幣資本投資的競爭轉向對人力資本獲取的競爭。7中國煙草工業(yè)36家重點企業(yè)2002年，國家煙草專賣局組織對卷煙工業(yè)企業(yè)1999年至2001年三年度主要經濟技術指標進行了測評。根據實際測評結果和國家局對重點卷煙工業(yè)企業(yè)實施動態(tài)調整的有關規(guī)定，國家局重新審核確定了36戶重點卷煙工業(yè)企業(yè)。張家口卷煙廠延吉卷煙廠上海卷煙廠南京卷煙廠淮陰卷煙廠徐州卷煙廠杭州卷煙廠寧波卷煙廠蕪湖卷煙廠蚌埠卷煙廠龍巖卷煙廠廈門卷煙廠南昌卷煙廠頤中煙草（集團）有限公司將軍煙草集團有限公司新鄭卷煙廠許昌卷煙廠安陽卷煙廠xx煙草（集團）有限公司長沙卷煙廠常德卷煙廠廣州卷煙一廠廣州卷煙二廠柳州卷煙廠重慶煙草工業(yè)有限責任公司成都卷煙廠什邡卷煙廠貴陽卷煙廠遵義卷煙廠玉溪紅塔煙草（集團）公司昆明卷煙廠曲靖卷煙廠紅河卷煙廠昭通卷煙廠寶雞卷煙廠蘭州卷煙廠8中國煙草工業(yè)重點區(qū)域發(fā)展動態(tài)長期以來，云南煙草工業(yè)一直存在著“散、亂、低、后”的問題，企業(yè)結構和品牌結構遠不能適應“大企業(yè)、大市場、大品牌”的發(fā)展要求。2004年，為了從長遠考慮可持續(xù)發(fā)展，云南煙草工業(yè)大力推動企業(yè)聯(lián)合重組，成功實施了一系列推進品牌整合的重大舉措。云南中煙工業(yè)公司企業(yè)重組揭牌大會，于2004年9月10日在昆明隆重舉行，該省原來的玉溪、昆明、紅河、曲靖、昭通、楚雄、大理、春城、會澤等9家煙廠，正式重組為目前的紅塔、昆明、紅河、曲靖4家。云南煙草工業(yè)在完成了省內企業(yè)組織結構調整后，還要將現(xiàn)有的36個品牌逐步整合到20個以內，要求平均品牌規(guī)模達到30萬箱的水平，其中5個主要品牌的規(guī)模力爭達到全省生產總量的80%以上。4大企業(yè)內部，將繼續(xù)大力進行品牌、技術、管理、文化的全面整合。

各廠重組的情況是：理順紅塔集團和楚雄、大理卷煙廠的關系，取消兩廠的法人資格，列入紅塔集團一體化管理，實現(xiàn)紅塔集團產供銷、人財物的緊密型管理；紅河、昭通卷煙廠重組為紅河卷煙總廠；昆明、春城卷煙廠合并為昆明卷煙廠；會澤卷煙廠整合到曲靖卷煙廠。云南煙草工業(yè)實現(xiàn)省內重大戰(zhàn)略重組并確定了“省內為主、省外為輔、內外并舉”的結構調整和大品牌發(fā)展方針9中國煙草工業(yè)重點區(qū)域發(fā)展動態(tài)高峰時期，湖南全省煙廠曾達到15家之眾，其中11家生產計劃在10萬箱以下。2001年，湖南還有長沙、常德、郴州、零陵、龍山、祁東6家卷煙廠，經過2003年以來幾番重組并購，現(xiàn)在只剩下長沙和常德兩大卷煙廠。湘煙最終將形成長煙和常煙兩大派系，屆時，目前湖南市場上的50個卷煙牌子將很可能只保留3至5個。在本省內大力推行行業(yè)重組的同時，湘煙的二大巨頭還從去年便已開始尋求跨省聯(lián)合，實施“南煙北調”戰(zhàn)略。湘煙已對中南、華南地區(qū)形成較強的輻射，且大有挺進山西、陜西、內蒙古之勢。2003年以來，長沙卷煙廠先后兼并了龍山卷煙廠、陜西吳中卷煙廠、郴州卷煙廠和寧夏吳忠卷煙廠

，一舉成為一個年產量超過140萬大箱、銷售收入突破100億元的大型煙草企業(yè)。去年8月，長沙卷煙廠與石家莊卷煙廠正式簽署《戰(zhàn)略合作備忘錄》。同年10月29日，雙方順利舉行品牌項目合作開工典禮，首開中國煙草工業(yè)品牌合作之先河。在嚴格執(zhí)行長煙標準的前提下，至今年6月底，“石煙”已累計實現(xiàn)蓋白沙卷煙生產銷售近2萬大箱，預計全年蓋白沙單規(guī)格銷售將突破3萬大箱。今年7月23日，長沙卷煙廠郴州卷煙分廠正式掛牌成立，原郴州卷煙廠與長沙卷煙廠聯(lián)合重組，取消企業(yè)法人資格，成為長沙卷煙廠的下屬分廠。作為湖南煙草行業(yè)兩大巨頭之一的常德卷煙廠，繼兼并祁東卷煙廠、吉林四平卷煙廠之后，又于2004年年初兼并了零陵卷煙廠，成立常德卷煙廠零陵卷煙分廠，順利完成產業(yè)鏈的改造，并形成年產量100萬大箱的生產規(guī)模。同時，常德卷煙廠目前正與陜西寶雞卷煙廠、延安卷煙廠就品牌合作生產加緊磋商；常煙正在醞釀品牌輸出方案，極有可能將“東方紅”和“芙蓉”兩個系列轉為異地生產。據悉，湖南煙草工業(yè)的整合將分兩步走，首先是將現(xiàn)有的6家煙企整合為長沙卷煙廠和常德卷煙廠2家，然后再將長煙與常煙捏成一個集團。湖南煙草工業(yè)在一片重組并購的風浪中正形成“湘煙版圖”并準備實施“南煙北調”戰(zhàn)略10中國煙草工業(yè)重點區(qū)域發(fā)展動態(tài)經過8年的艱難調整，8年的堅決推進，湖北卷煙工業(yè)競爭實力空前增強。2004年1至8月，全省煙草系統(tǒng)產銷兩旺，實現(xiàn)利稅55.38億元，同比增長42.22%?，F(xiàn)已形成了以“紅金龍”、“黃鶴樓”為主導，其他少量低檔煙為補充的品牌配置格局，卷煙品牌由原來的200多個，整合到目前的8個。

湖北省原有18家卷煙生產企業(yè)，生產計劃指標216萬箱，是卷煙生產大省，但大格局卻是“布局散、品牌亂、積累低”，經濟效益不高。1997年到2001年底的“第一輪調整”，先后關停了長陽、恩施、咸豐、建始、江陵5家小煙廠。2002年，湖北省長羅清泉明確要求，舉全省之力支持武煙集團兼并重組省內煙草企業(yè)，使其盡快成為全國具有較大影響和知名品牌的卷煙企業(yè)，自此開始了力度更大的“第二輪調整”。2002年6月到2004年6月，關停整合了棗陽、大悟、鄖陽、咸寧、巴東5家煙廠；武煙兼并了當陽、三峽、紅安、廣水煙廠；利川、來鳳也合并為清江煙廠。這樣，全省卷煙工業(yè)10萬箱以下生產企業(yè)的關停，10萬至30萬箱生產企業(yè)的重組，均基本完成。全省形成了只有武煙集團、襄樊煙廠、清江煙廠3家企業(yè)的生產格局。目前，武煙、襄樊、清江3家卷煙企業(yè)，根據企業(yè)定位實施“錯位經營”，已形成一、二、三、四、五類煙合理分工的梯次產銷模式，統(tǒng)一生產調度、統(tǒng)一銷售市場、統(tǒng)一產品研發(fā)、統(tǒng)一原料采購，各方潛力都得到了最大程度釋放。湖北煙草工業(yè)重組上規(guī)模整合出效益中期目標實現(xiàn)“兩大戰(zhàn)略”11中國煙草工業(yè)重點區(qū)域發(fā)展動態(tài)經過調整和品牌整合，“紅金龍”和“黃鶴樓”插上了騰飛的翅膀。“紅金龍”2002年只有10.8萬箱，2003年一舉突破17萬箱；“黃鶴樓”也從2002年的4.4萬箱發(fā)展到5.7萬箱。尤其是“紅金龍”，銷售增幅名列全國36個名優(yōu)煙之首。今年上半年，“紅金龍”上升到54萬箱，“黃鶴樓”增加到9萬箱。武煙年產量從60萬箱躍至120萬箱。今年頭8個月，生產卷煙72.92萬箱。實現(xiàn)利稅29.38億元，其中利潤6.3億元，同比分別增長36.19%和80.17%。全年預計實現(xiàn)利稅43億元，其中利潤8億元左右。1997年，湖北全省煙草行業(yè)利稅只有20.8億元；經過調整后，利稅一路攀升，先是2001年實現(xiàn)40.8億元，接著增至去年的63.37億元，今年預計可達到80億元。今年7月12日，省長辦公會要求進一步加大全省煙草行業(yè)兼并重組力度，年內完成武煙集團對襄樊、清江卷煙廠的重組聯(lián)合，迅速實現(xiàn)“三變一”目標，盡快做大做強武煙集團，傾力打造“紅金龍”、“黃鶴樓”二大核心品牌。全省煙草工業(yè)“第三輪調整”，將確保實現(xiàn)“兩個大戰(zhàn)略”：全省做大做強武煙集團的“一個集團大戰(zhàn)略”；2007年煙草工業(yè)實現(xiàn)利稅100億元的“100億利稅大戰(zhàn)略”。湖北煙草工業(yè)重組上規(guī)模整合出效益中期目標實現(xiàn)“兩大戰(zhàn)略”（續(xù)）12中國煙草工業(yè)企業(yè)運營的典型特征物流特征煙葉年度集中采購一次，采購期較長。因為可能發(fā)生的豐產、歉收等因素，無法準確確認到貨期、等級與數(shù)量，只能有一個大致的計劃。煙葉在收購季節(jié)集中到貨，需要多個儲備倉庫。倉庫位置可能集中也可能分散，各倉庫之間的移庫操作比較頻繁。煙葉供應商對煙葉的等級控制較弱，需要卷煙企業(yè)通過“驗級”來確認到貨等級。煙葉到貨和儲備都是以捆“包”的方式運作，所以在投料之前還存在“手工”再次挑選的“選葉”工序。煙葉在采購入庫后到投料使用，其間在倉庫儲存近一年時間。期間還要通過“打葉”工序的處理，將采購進的“把煙”切割成片狀的“片煙”，同時產生“煙?！焙汀盁熌?。煙葉的一年儲存期也是為了煙葉本身的自然發(fā)酵，在投料之前還需進行“復烤”的工序?！皬涂尽币彩前l(fā)酵工序的一個部分，以此去除煙葉中的水分。煙葉的投料生產，因其品質的差異會影響其投料的數(shù)量，因此煙葉出庫一般是首先進行質檢，并由科研所根據該產品品質的要求配置出一個“配方”；煙葉的每次投料出庫，其生產的“配方”是不同的；煙葉在庫存管理時，物品的編號需能區(qū)分（標明）等級和產地。13中國煙草工業(yè)企業(yè)運營的典型特征物流特征（續(xù)）卷煙工業(yè)“輔料”包括：香料香精、卷煙紙、水松紙、包裝紙、塑料薄膜、濾棒等。由于這些輔料在采購時已經印制各個不同品牌的標志，因此大多是屬于專用輔料，能夠作為“通用件”的輔料不多。由于卷煙產量受國家調控，存在一定的計劃量，因此其消耗和采購量能有一個相對的準確數(shù)量。企業(yè)對煙葉的庫存數(shù)量基本不做控制，包括占用的資金。但是，整個企業(yè)的運作資金必須加強預算和控制，因此，輔料的庫存資金占用和控制就為企業(yè)所重視。國家調控與企業(yè)效益會存在一定的沖突，如品牌的產量與企業(yè)的產值（產值是受控的），品牌的結構與企業(yè)的效益（國家需考核效益）等，因此企業(yè)會在一定的時期內，根據綜合因素隨時調整其某（幾）個卷煙品牌的計劃產量；但是由于輔料大多屬于具體品牌專用的輔料，不能在各品牌之間替換，勢必造成輔料的采購和庫存數(shù)量決策的難題；若某個品牌被取消，則該品牌專用的全部庫存和采購的輔料，都將不得不做“報廢”處理（其中包括“防偽”因素），對企業(yè)來說，輔料的浪費就無法控制或避免。卷煙生產因為存在“配方”的問題，因此一個“配方”內的輔料基本庫存較為穩(wěn)定，否則將會影響這個產品的生產，或是被迫換成其他“配方”。所以，輔料的出庫只能是“成套”領料，基本是在配齊之后才能進行出庫處理。14中國煙草工業(yè)企業(yè)運營的典型特征生產計劃與制造特征生產計劃受國家較為嚴格的控制，總產量不能超過國家規(guī)定，但生產品種可以自行調整。生產是根據預測面向庫存生產，生產與銷售相對獨立。銷售的流程比較簡單，根據銷售調節(jié)生產的情況較為少見，而且即使有調節(jié)也是人為的成分居多。

生產計劃的制定比較特殊。由于每年產量的強制性規(guī)定，一般在制定主生產計劃時均不考慮當前生產情況，也不考慮庫存。生產工藝比較復雜，但整個工藝流程自動化程度很高。目前，在不少卷煙廠內，存在著幾種不同自動化程度的設備同時并存的局面，生產管理因此而面臨挑戰(zhàn)。BOM結構比較特殊，用傳統(tǒng)的MRP制造理論是很難支持。香煙的組成成分由于煙葉的質量不同而經常變化，配方更換的頻度較高，必須要進行嚴格的配方管理；而配方數(shù)據在廠內是保密的，只有廠內的研究所才會知道；生產部門每天只是從研究所處得到領料數(shù)據，然后進行領料和生產。必須進行特殊的物料需求管理。卷煙的主要原材料煙葉屬于國家受控資源，而且每年只有一次收購的機會；煙葉往往必須安全存放一年以上。由于市場競爭加劇，目前各卷煙廠生產的批量在逐漸減少，生產計劃中換牌、換配方的情況逐漸增多，所以對于物料需求管理來講，輔料采購或生產成了主要問題。由于每種香煙的輔料必須事先采購或生產，而且必須專牌專用，勢必造成庫存水平增高，從而增加制造成本，影響企業(yè)效益。15國際著名煙草公司的管理體制菲利普.莫里斯煙草公司

菲.莫公司是世界上最大的煙草企業(yè)。公司在世界各地擁有15萬員工。菲·莫公司下屬436家公司。分布在74個國家和地區(qū)，其業(yè)務拓展到182個國家和地區(qū)。菲莫公司的主要產品是帶外包裝的消費品，包括煙草、食品和啤酒。

組織形式菲.莫公司是根據美國弗吉尼亞州法律組建的股份有限責任公司，為上市公司，現(xiàn)有24億股股票，市場價值1000億美元。菲·莫公司的股東包括投資公司、公眾股票持有人及其他公司。

組織結構菲莫公司設有股東會、董事會和經理層。股東會負責發(fā)行新股份、作出重大交易、修改公司章程、選舉公司董事。

董事會負責制定公司政策、作出重大決策、確定公司利潤分配方案，決定公司行政人員任免。董事會有主席1人，副主席1人，公司以外兼職董事13人。他們分別為大學教授、投資銀行家、證券交易所主席、公司總裁、新聞公司主席、航空公司總裁。董事會內設行政委員會、財務委員會、審計委員會、員工待遇委員會、公共事務及社會責任委員會、提名及公司治理法規(guī)委員會、公司員工及發(fā)展計劃委員會。董事會每月召開一次會議。

公司行政管理層在總裁領導下分為兩條線，即一般管理和職能部門。職能部門包括財務部門、法律部門、計劃部門、公司事務部門、人力資源部門等。

16國際著名煙草公司的管理體制菲利普.莫里斯煙草公司

（續(xù)）

運行機制菲.莫公司在組織結構上采用事業(yè)部與矩陣制，即按產品和地域，設有菲莫公司美國集團、國際集團、卡夫食品公司、美樂釀酒公司、菲莫管理公司。

管理模式菲.莫公司的管理途徑包括策略管理、業(yè)務管理和財務管理。策略管理主要是制定長遠計劃，包括本年計劃和跨年度計劃。業(yè)務管理主要是制定預算、每年編制、修改預算。財務管理主要是公司的投資和資本支出，包括購買股票、長期債券、土地租金、機械設備等。

菲.莫公司的內部控制及監(jiān)督內容包括長遠規(guī)劃、預算、投資審批?？刂品绞街饕ㄟ^從股東到董事會再到行政人員的途徑實現(xiàn)。公司遵循公平交易原則，包括在商業(yè)、財務、資本活動中，在兄弟公司、母子公司之間。公司內部的信息交流渠道包括直線管理的報告和職能部門的報告。公司的財務控制主要通過財務部門、內部審計部門、獨立審計員三方面實現(xiàn)。財務部門每月、每季、每年都要有財務報表，逐級上報；內部審計部門向菲·莫公司集團全球財務主管和菲·莫公司集團董事會的審計委員會報告工作。菲·莫公司獨立審計員由永通會計公司擔任，對菲莫股東、董事及管理人員負責。菲·莫公司對員工的管理主要是建立內部激勵機制，在工資制度上采用計時工與固定工不同的工資形式，計時工工資取決于工作時間，工會的制約及公司的經營情況；固定工的工貿取決于一個人表現(xiàn)及業(yè)務單位的經營情況。對公司管理人員，公司每年都有一些激勵性的補償，包括中層以上管理人員享有認股權；對一般員工有一些獎勵政策的獎金。

17國際著名煙草公司的管理體制英美煙草公司

英美煙草公司是成立于1902年，總部設在倫敦的世界性的煙草公司，公司擁有許多國際知名的香煙品牌，包括555、好彩、金邊臣、高力和健牌等。自1999年1月與樂富門合并的消息發(fā)布后，合并后集團的年銷售量預計超過9000億支卷煙，占全球市場的16％。

組織形式英美煙草公司為上市公司，其股票在倫敦證券交易所買賣。大部分股東為財務公司或基金管理公司，最大的股東僅占公司2％的股份。英美煙草在全球100多個國家及地區(qū)擁有多家運營機構，其中包括位于美國的布朗及威康遜公司，巴西的SouzaCruz以及澳大利亞的Wills等，并繼續(xù)持有加拿大伊美土高公司超過40％的股權。在此地區(qū)同時擁有一家或多家附屬公司。

組織結構英美煙草公司高層決策機構為總部的董事局。董事局向股東負責，制定戰(zhàn)略方針和公司管理制度，審批公司年度及為期三年的戰(zhàn)略計劃，宣布分派股息等。

董事局由常務董事和非常務董事組成，常務董事分別為董事局主席、總裁和財務董事三人，其余為非常務董事。董事局內設有五個委員會：審計委員會、薪酬委員會、提名委員會、員工認股計劃委員會及執(zhí)行委員會，協(xié)助董事局履行職務。

董事局下設管理局，管理局成員包括董事局主席、總裁、五名地區(qū)總監(jiān)、董事局的財務董事及另外五名職能總監(jiān)（營銷事務、生產事務、人力資源、法律事務及公共事務）。一般來說，管理局負責制定政策并監(jiān)督實施，審查投資項目，向董事局提出建議，并且監(jiān)督檢查各子公司及關聯(lián)公司的投資情況。

管理局內設有常務委員會和地區(qū)審計委員會，協(xié)助管理局工作。常務委員會由各管理局成員組成，主要負責決定各子公司在其所在國以外開辦或關閉代辦處或分支辦事處的事宜，子公司名稱更改以及匯報有關地區(qū)的發(fā)展情況等。各地區(qū)審計委員會由管理局內三名成員及負責所屬地區(qū)事務的地區(qū)總監(jiān)組成。18國際著名煙草公司的管理體制英美煙草公司（續(xù)）

運行機制

1996年1月起，英美煙草公司根據地區(qū)不同而設立非洲、亞洲太平洋、拉丁美洲、歐洲及美洲太平洋等五個地區(qū)管理機構，分管全球各地煙草業(yè)務。這些地區(qū)管理機構并非注冊公司，卻負有對所轄地區(qū)的營運公司的管理責任。這樣，英美煙草的日常生產經營活動主要通過各地區(qū)總監(jiān)和職能總監(jiān)進行組織和運行。

各地區(qū)總監(jiān)的主要職責包括：貫徹執(zhí)行英美煙草公司的全球發(fā)展戰(zhàn)略，管理及開拓英美煙草公司在當?shù)貥I(yè)務，完成指定的財務和市場營銷指標，保證公司與全球性職能部門的有效溝通與配合，改善市場管理。五位地區(qū)總監(jiān)根據需要而設置各地區(qū)職能經理，協(xié)助管理地區(qū)內各營運公司的業(yè)務。如有需要，在地區(qū)管理層與營運公司之間再設有分區(qū)管理層。例如歐洲地區(qū)總監(jiān)除直接管理包括英美煙草德國公司等四家營運公司外，另再設有三個分區(qū)管理局，負責某些東歐公司業(yè)務。而地區(qū)內的營運公司或機構亦設有管理層，負責營運公司的日常業(yè)務。如英美煙草中國公司的管理層由亞太地區(qū)行政總裁、中國公司總裁、各職能副總裁及法律顧問組成。

各職能總監(jiān)分別負責各有關職能范圍內的全球性事務。財務總監(jiān)負責英美煙草公司在全球范圍的財務管理、指導和監(jiān)控，為公司提供會計、稅務、債務、預算和審計方面的服務。營銷事務總監(jiān)負責英美煙草公司全球營銷戰(zhàn)略的制定和實施，致力于國際品牌的開發(fā)，培訓營銷人員。生產事務總監(jiān)負責英美煙草公司全球生產戰(zhàn)略的制定和實施，包括卷煙生產、原料采購供應、產品的研究與開發(fā)。公共事務總監(jiān)負責維護公司形象，開展對外交流，提高公司的國際地位，指導所屬公司公共關系管理。法律事務總監(jiān)一般兼任總法律顧問，負責英美煙草公司的全球法律事務，就重大法律問題向管理局提供意見，包括訴訟、商標及業(yè)務發(fā)展等法律問題。制定規(guī)章制度，規(guī)范公司在全球范圍內的活動。人力資源總監(jiān)負責制定和完善公司人力資源政策，促進公司文化建設。

除了上述兩局七會外，英美煙草公司尚設有其他若干個咨詢性質的委員會，例如市場營銷事務委員會、生產事務局、技術指導委員會、采購事務局、科研事務局、公積金委員會及上訴委員會等。19國際著名煙草公司的管理體制日本煙草公司（JT）JT公司的前身是1949年6月1日成立的日本專賣公社。根據1898年日本政府頒布的《煙葉專賣法》和1904年實施的煙草專賣法的規(guī)定，日本專賣公社對全國煙草生產經營活動進行壟斷經營管理。到80年代中期，日本政府迫于歐美要求開放市場和國內行政改革的壓力，于1985年決定廢除專賣制度和專賣公社，逐步實現(xiàn)卷煙進口自由化，4月1日成立了日本煙草產業(yè)株式會社（JT），注冊資金1000億日元。經過十幾年的改革和發(fā)展，JT成為擁有22,100多名職工的世界上第四大卷煙生產公司，目前約生產120種香煙。

組織形式JT公司管理體制的基本框架由1984年8月10日頒布的《日本煙草產業(yè)株式會社法》和《煙草事業(yè)法》決定。按照這些法律的規(guī)定，日本政府應一直保有JT公司發(fā)行股票總數(shù)的二分之一以上的股票（目前實際為三分之二），實行國家控股，公司要發(fā)行新股票時，應取得大藏大臣的批準；選任或解任公司董事（取締役）及監(jiān)事（監(jiān)查）的決議，在取得大藏大臣的批準后方可生效；公司章程的變更、利潤分配、合并及解散的決議，每營業(yè)年度的事業(yè)計劃，在取得大藏大臣的批準后，方可生效；JT公司要及時向大藏大臣提出財務報表等；JT公司應收購按國內合同生產的全部煙葉；銷售進口香煙的營業(yè)者、零售香煙的營業(yè)者，應取得大藏大臣的許可，批發(fā)香煙者，應暫時取得大藏大臣的許可；JT公司以外的人不得生產香煙。

公司為股份制跨國企業(yè)，最大的股東為日本大藏省，1994年第一次發(fā)行股票，共發(fā)行200萬股，其中66％即134萬股歸大藏省持有，公開上市發(fā)行66萬股，每股面值1萬元，現(xiàn)在市值約90萬日元。組織結構JT公司實行股東會、董事會、監(jiān)事會三會分立、權責明確的內部組織結構。最高權力機關為股東大會，每年5月份召開一次，決定全公司的重大事宜，下設董事會，董事會由24名董事組成，董事會每月召開一次，決定投資計劃等。JT公司最高執(zhí)行官為社長，社長下設3名副社長和秘書室，協(xié)助社長開展日常具體工作。監(jiān)事會由2名專職監(jiān)事和2名一般監(jiān)事組成，監(jiān)事由股東大會從社會和JT內部選舉產生，監(jiān)事會負責對公司財務報表進行審查，監(jiān)督董事業(yè)務執(zhí)行情況。日常工作由監(jiān)事室負責。

20國際著名煙草公司的管理體制日本煙草公司（JT）（續(xù)一）運行機制JT公司實行事業(yè)部制，1994年進行了較為全面的組織機構改革，建立了任務責任型組織結構?，F(xiàn)在JT公司下設綜合部門和事業(yè)部門兩大部分。前者包括企劃部、廣告部、公關部、人事勞動部、財務部、總務部等11個部，后者由醫(yī)藥、食品、印刷、機械、不動產開發(fā)等7個部門組成，其中專門設立了煙草事業(yè)本部。煙草事業(yè)本部為最大的部，其下又設立了事業(yè)企劃室、商品部、研究開發(fā)統(tǒng)括部、原料統(tǒng)括部、制造統(tǒng)括部、營業(yè)統(tǒng)括部等8個部室。煙草部還下轄31個分店、10個地方原料部、25個卷煙廠、6個打葉復烤廠、煙草中央研究所和2個海外辦事處等。企劃室負責商品、研究開發(fā)、經營的發(fā)展方向，制定煙草事業(yè)本部的最大盈利中長期計劃等整體性戰(zhàn)略計劃，改變了過去部門之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調運作的弊端。商品部的設立進一步促進了市場部門與產品開發(fā)部門的協(xié)作。煙草事業(yè)本部的設立把原來的銷售、生產、原料三部制重組為商品、研究開發(fā)、經營三個基本機能，對國內煙草工作的經營方式進行了根本改變。同時，JT公司還按照創(chuàng)新和精簡、高效的精神，重新明確了各綜合部門的職責范圍，完成了由以往對業(yè)務部門和管理統(tǒng)制型的間接部門向以制訂全公司發(fā)展戰(zhàn)略和站在專業(yè)立場對各業(yè)務部門進行支援機能為中心的轉變，從而最終確立了名副其實的商業(yè)化企業(yè)型的總公司體制。

管理模式

（1）煙葉生產購銷管理JT公司對煙葉生產購銷采取集中統(tǒng)一管理的辦法。根據《煙草事業(yè)法》的規(guī)定，日本煙葉實行以銷定產、計劃種植、合同收購、全量購買的辦法。JT公司和全國煙審議會根據卷煙生產和需要，及時研究種植面積和價值等計劃，然后由有關組織分別與煙農簽訂種植合同，在大藏省令中確定煙葉等級。

JT公司根據審議會的結論正式研究煙葉種植計劃和收購價格，將其分解下達到支社和原料部門，再由原料部門通過當?shù)責熮r協(xié)會分解給煙農。原料部門直接與煙農簽訂合同。原料部門的合同義務是按照其種植面積數(shù)量，負責提供良種和進行技術指導，并全部收購他們的煙葉。21國際著名煙草公司的管理體制日本煙草公司（JT）（續(xù)二）

管理模式

（2）卷煙生產銷售管理JT公司現(xiàn)有25家卷煙廠，分布全國各地，其中最大的卷煙廠為北關東工廠。年產卷煙約320億支（640萬大箱）全國平均每家工廠年生產卷煙22萬大箱。

JT公司的卷煙廠只具體負責卷煙生產，是一個典型的生產車間和加工點，實施本部下達的各項計劃和指標，不搞經營。工廠不是法人，不搞獨立核算，而由本部統(tǒng)一核算。工廠的一切財務收支都由工廠作出預算后經本部批準執(zhí)行；執(zhí)行過程中若有超支，要經本部批準后才能追加。工廠的生產計劃、固定資產的投資、銷售戰(zhàn)略等均由本部決定下達，產品由本部統(tǒng)一負責銷售，原材料、零配件等都由本部按時分配、調撥、運送到工廠，與供貨單位不發(fā)生結算關系。這是一種典型的預算管理和報帳制辦法。

工廠的生產牌號、配方、技術改造、技術引進、新產品開發(fā)、新產品的試產、產品質量標準、工廠的對外協(xié)作，都由本部負責制定或決定，工廠只是一個生產車間，其任務就是保質、保量、按時完成本社下達的任務。

（3）煙草物資管理卷煙生產所需的一切物資都由JT公司本部負責送貨上門。工廠物資貯備很少，其中儲備最多的是煙葉，但貯備量也只有能滿足一個月的使用，其他物質儲備就更少，最少只能滿足3天的需要，這是典型的零庫存管理思想的體現(xiàn)。22中國煙草工業(yè)代表企業(yè)掃描紅塔概況（一）

紅塔集團的前身是玉溪卷煙廠，創(chuàng)建于1956年，成立之初是一個卷煙復烤廠。1959年，第一包“紅塔山”問世。1995年9月，玉溪卷煙廠改制為玉溪紅塔煙草（集團）有限責任公司。十一屆三中全會召開后的短短20年間,它由一個名不見經傳的小廠，一躍成為亞洲第一、世界第五的現(xiàn)代化大型煙草企業(yè)。玉溪卷煙廠的崛起和高速發(fā)展，被中國經濟學界認為是“一個奇跡一個謎”，稱為“紅塔山現(xiàn)象”。1997年，“紅塔山”香煙被國家工商局授予“全國馳名商標”；2001年“紅塔山”品牌價值已達460億元，連續(xù)七次蟬聯(lián)“中國第一品牌”。

“八五”、“九五”期間，玉溪卷煙廠推出一系列舉措：進行大規(guī)模的技術改造，使自己的裝備水平躋身世界先進行列；同時，進行體制改革，實現(xiàn)了煙草公司、煙廠、專賣局“三合一”的大膽改制，使企業(yè)煥發(fā)出前所未有的生機；創(chuàng)立“公司＋農戶”的機制，建立“第一車間”優(yōu)質煙基地，走出了一條新型的工業(yè)化道路。整個“八五”“九五”期間，紅塔集團的產品產銷量為1764.1萬箱，實現(xiàn)稅利1436.7億元。產量平均每年增長70萬箱，稅利平均每年增長82.4億元。1995年9月，玉溪卷煙廠按市場規(guī)則進行重組，以資產為紐帶成功吸納了本省的大理、曲靖、紅河、楚雄四家卷煙廠，成立了紅塔集團，紅塔的發(fā)展從此翻開了嶄新的一頁。

1999年2月，紅塔集團兼并了長春卷煙廠；2003年3月20日，與海南省煙草公司全面合作，組建海南紅塔卷煙有限責任公司和海南紅塔卷煙銷售有限責任公司；連同集團下設的紅塔投資、紅塔物資、紅塔國際、紅塔物業(yè)四個職能公司，紅塔集團已經成為一個跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經營的國際化集團公司。23中國煙草工業(yè)代表企業(yè)掃描紅塔概況（二）目前，紅塔集團年卷煙生產能力已達250萬箱。生產的主要卷煙品牌有紅塔山、玉溪、阿詩瑪、恭賀新禧、紅梅，均獲得國家名優(yōu)產品稱號，產品主銷國內、東南亞及歐美市場。2003年實現(xiàn)產銷協(xié)調、庫存降低、價格穩(wěn)定。全年預計產銷卷煙近155萬箱，稅利比2002年增加，紅塔集團實現(xiàn)了強勁的恢復性增長勢頭。1998年以來，紅塔集團投資3.2億元建成了國內最大的國家級企業(yè)技術中心。1999年紅塔集團通過了ISO9002質量體系認證；2001年啟動ERP企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng)，目前正在實施ISO14001環(huán)保與職業(yè)健康體系認證。

2002年4月，紅塔集團新一屆領導班子提出并確立了“突出主業(yè)，重塑紅塔”的發(fā)展思路，并相應出臺了“提質創(chuàng)新”、企業(yè)文化建設、深化內部改革等一系列重大舉措。8月，紅塔集團相繼推出高科技含量的“鉑金”系列產品，具有高香氣、高安全、低刺激、低危害等顯著特性。2003年新春伊始，推出“山高人為峰”全新理念的“新紅塔山”。12月，紅塔遼寧煙草有限責任公司正式掛牌成立；紅塔與帝國煙草集團合作開發(fā)的“WEST”低焦油混合型卷煙于年末正式投放市場。

2002年年底，紅塔集團進行了用工、人事、分配“三項制度”改革和機構改革，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的法人治理結構，對現(xiàn)有組織機構進行精簡優(yōu)化調整；進行人事制度改革，中層管理干部實行競聘上崗，完善競爭激勵機制，并實行技術職務評聘分開，引入技術職務競爭機制；進行分配制度改革，建立合理的激勵機制。24中國煙草工業(yè)代表企業(yè)掃描紅塔概況（三）紅塔集團創(chuàng)新考核機制，構建企業(yè)人才支撐體系。強調要建立健全一套科學合理的監(jiān)督激勵制度，準確評價各環(huán)節(jié)的工作成績，形成良好的監(jiān)督激勵機制，為干部的選拔任用提供科學的績效考評指標。為加快健全績效管理平臺，導入科學的“關鍵績效考核指標（KPI），讓企業(yè)的戰(zhàn)略意圖更好地與管理創(chuàng)新結合起來，經濟運行部進行了建立完善績效管理體系的探索。在機制的約束和激勵下，各級管理干部嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，按關鍵績效指標的要求規(guī)范操作。通過科學的績效考核為薪酬體系提供科學依據。紅塔集團從90年代初期開始了在非煙產業(yè)的多元化經營實踐，十年累計完成投資150多億元，涉及能源、交通、輕化工、金融、旅游、房地產等10多個行業(yè)70多個項目，走出了資本經營的第一步，形成了間接資本運作和直接資本運作兩個新的經濟增長點。

伴隨著中國加入WTO的步伐，紅塔集團高舉“中國民族工業(yè)”的大旗，實施大企業(yè)、大品牌、大市場戰(zhàn)略，走國際化大集團的發(fā)展道路，參與國國際競爭，積極推動為中國煙草行業(yè)的發(fā)展。25中國煙草工業(yè)代表企業(yè)掃描代表產品品牌紅塔山牌卷煙為Ａ段上限烤煙型卷煙，屬中國最典型的清香型卷煙之一，曾榮獲國優(yōu)金獎，1997年被國家工商局認定為“中國馳名商標”，連續(xù)7年位居中國最知名品牌之冠。玉溪牌卷煙為甲級烤煙型卷煙。該產品在1969年至1978年為玉溪、昆明卷煙廠同時生產的“云煙”牌卷煙，從1982年起更名“玉溪”牌卷煙?，F(xiàn)主要在國內市場銷售，是清香型卷煙的代表產品。1989年獲中國首屆食品博覽會金獎。阿詩瑪牌卷煙為甲級烤煙型卷煙。該產品從1982年創(chuàng)牌至今一直暢銷全國各省市并部分出口，保持著較高信譽。屬國家放開價格的13種名煙之一。紅梅牌卷煙為乙級烤煙型卷煙。該產品生產于1969年，開始是70mm精“紅梅”，1980年起曾產過濾嘴“紅梅”。多年來一直深受消費者的喜愛，產品供不應求，已成為我國產量最大的乙級卷煙暢銷牌號，是國內同類產品先進水平的代表之一。恭賀新禧牌卷煙為甲級烤煙型卷煙。恭賀新禧象征人們相互美好的祝愿。該產品自1981年投入市場以來，一直行銷全國各省、市。98年新推出的高科技、低焦油、安全型卷煙。選用二年以上自然醇化的云南優(yōu)質煙葉為原料，運用國際流行手段降低焦油含量至12mg／支，達到國際九十年代水平。26昆煙概況

昆明卷煙廠創(chuàng)建于1922年，是中國卷煙工業(yè)四大重點骨干企業(yè)之一，以生產“云煙”、“紅山茶”、“茶花”、“大重九”、“香格里拉”等名優(yōu)卷煙而蜚聲海內外。昆煙的主品牌“云煙”是中國煙草行業(yè)以及云南省為數(shù)不多的同時擁有“中國馳名商標”和“中國名牌產品”兩項桂冠的產品之一。地處云貴高原的昆明卷煙廠擁有中國最適宜種植烤煙的原料生產基地，擁有國內一流、世界先進的技術裝備，擁有行業(yè)領先水平的科研和開發(fā)能力，擁有嚴格、科學的內部管理機制，更擁有先進的質量管理體系與營銷服務系統(tǒng)——昆煙推行“質量零缺陷”管理。2003年，昆明卷煙廠完成產量１１０多萬箱，工業(yè)總產值和銷售收入雙雙突破１００億元，實現(xiàn)稅利７２億元。按照國家煙草專賣局“以品牌為紐帶，通過品牌擴張實現(xiàn)規(guī)模擴張”的戰(zhàn)略部署，昆明卷煙廠以品牌戰(zhàn)略制勝市場，致力于做精、做強、做大以“云煙”為代表的系列名優(yōu)卷煙，促進企業(yè)整體實力與核心競爭力的全面提高。中國煙草工業(yè)代表企業(yè)掃描27中國煙草工業(yè)代表企業(yè)掃描代表產品品牌（一）極品云煙是昆煙走高科技之路的形象產品，香氣飽滿，口味純正，特別為成功人士設計。金牌云煙是“云煙”系列的又一新品種。從文化品位到科技含量都達到了當今煙草業(yè)的高水準。

紅云煙為1997年初上市的“云煙”系列新產品。紅“云煙”包裝精美、高雅,富有現(xiàn)代氣息,口味醇和，香氣飄逸、優(yōu)雅。在全國范圍內享有較高的信譽。醇香云煙在充分繼承傳統(tǒng)老名牌的基礎上進行了大膽的創(chuàng)新。口味自然醇和,香氣清雅。著重體現(xiàn)“醇香云煙，妙在里面”的宗旨。28中國煙草工業(yè)代表企業(yè)掃描代表產品品牌（二）紅山茶創(chuàng)牌于1957年，該產品體現(xiàn)“傲霜綻放裝點人間”的美好愿望。新系列產品于1996年12月推出，包裝采用中華民族傳統(tǒng)大紅喜慶色調，吸味純正、自然、舒適，香氣飽滿。大重九創(chuàng)牌于1922年，為紀念云南響應“辛亥革命”推翻清帝制，實行共和的“重九起義”而創(chuàng)牌。大重九正含“九九重陽，登高望遠”之意。該品牌具有悠久的歷史，豐富的文化內涵。是昆明卷煙廠的形象產品之一。改造型的“大重九”系列，適應多層次消費者的需要。茶花是昆明卷煙廠在深入市場調查研究的基礎上經過一年多的研制推出的新品。著意體現(xiàn)清麗、高雅、柔情的意境，煙氣細膩、吸味醇和，配方中有多種云南亞熱帶水果提取精華，清新自然，男女皆宜。鴻大運創(chuàng)牌于1947年，是云南傳統(tǒng)名煙，產品以“鴻鵠之志，好運來臨”立意。70年代曾作為外貿煙生產，1987年試制成功混合型香煙，1988年在北京首屆國際食品博覽會上獲銅獎。為了迎接新世紀的到來，昆明卷煙廠開發(fā)出具有國際流行風格的低焦油混合型“鴻大運”系列產品。29昆煙重視建設學習型企業(yè)

昆煙十分重視鼓勵職工自學成才，不拘一格用人才，為人才的脫穎而出創(chuàng)造了良好條件。２００３年，有５７位昆煙職工通過自學獲得大專以上學歷。昆煙近年來每年在職工培訓、教育上投入的經費不低于２００萬元。

制定學習的激勵機制

昆煙目前有３８００多名在職職工，大專以上學歷的人員占了相當大的比例，但還有約２０００名職工是高中、技校學歷，企業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，人才隊伍也必須跨越式發(fā)展。

在昆煙有一項盡人皆知的鼓勵職工自學成才的制度：職工業(yè)余參加國民學歷教育，入學時學費自理，學習期滿后，職工拿學歷證和收費收據來找單位“埋單”，企業(yè)按一定比例給予報銷。畢業(yè)時所學專業(yè)對口的，報銷學費５０％，單科成績在８５分以上的報銷７０％。專業(yè)不對口的，?？茖W歷報銷７００元，本科學歷報銷１０００元，碩士學位的報銷６０００元，博士學位的報銷８０００元。此項制度不斷完善，職工自學之風蔚然興起。

２００２年，昆煙和云南大學、昆明理工大學聯(lián)合辦了３個研究生班，著力培養(yǎng)經濟管理和工程研究生，學費由企業(yè)支付７０％、個人支付３０％作為保證金。拿到碩士學位，企業(yè)給學生退回３０％學費。眾多職工競相報名，近百名職工走進教育殿堂。今年，昆煙準備推出更大手筆，和云南大學軟件學院聯(lián)合辦學，用４年時間培養(yǎng)４００名本科生。中國煙草工業(yè)代表企業(yè)掃描30昆煙重視建設學習型企業(yè)（續(xù)）

領導帶頭營造學習氛圍

在昆煙，各種知識講座、培訓目不暇接。每年年底，教育中心向各車間發(fā)放培訓調查表，需要培訓什么、培訓多少人都征詢各車間意見，在此基礎上制定年度培訓計劃。２００３年，昆煙的培訓項目多達１００多個，設計生產、管理的方方面面，培訓職工近萬人。今年的培訓項目計劃９０多個，培訓人員也達到近萬人。

近３年來，昆煙領導班子帶隊到美國、日本、歐洲學習新技術、新工業(yè)、新材料，學習新觀念、新理論、新思路。國內的上海、常德、杭州、廈門，省內的紅塔、曲靖、紅河等，都留下昆煙人學習考察的身影。昆煙人認真學習借鑒同行業(yè)在人才素質、營銷手段、管理等方面的經驗和長處，取長補短。凡是對企業(yè)有利的，凡是比自己先進的，都是昆煙人學習追逐的目標。廈門卷煙廠的“精細加工”、長沙卷煙廠的“企業(yè)文化，品牌塑造”、海爾集團的“用戶永遠是對的”服務意識、“永爭第一”的發(fā)展意識和“斜坡球體論”經營哲學等，都給昆煙巨大的啟示和動力。中國煙草工業(yè)代表企業(yè)掃描31中國煙草工業(yè)代表企業(yè)掃描長煙概況（一）“白沙”作為長沙卷煙廠的主導品牌，因江南名泉“白沙井”而得名，自1975年問世以來，經過僅30年的發(fā)展，已成為全國最著名卷煙品牌之一，在全國卷煙產品市場綜合競爭力調查中排名第一。主要產品有“白沙金世紀”、“精品白沙”、“特制精品白沙”、“白沙銀世界”、“蓋白沙”、“喜長沙”等，“鶴舞白沙，我心飛翔”的企業(yè)核心理念與品牌形象深入人心。1947年誕生的長沙卷煙廠不斷發(fā)展壯大。特別是自1984年以來，長沙卷煙廠被推上了企業(yè)改革與發(fā)展的快車道。已成為中國煙草行業(yè)大型骨干企業(yè)和湖南省利稅首戶。1988年，被認定為國家二級企業(yè)，1989年被評為國家一級計量單位，1995年，通過ISO9000國際標準體系的國內外認證，榮獲全國優(yōu)秀企業(yè)“金馬獎”。1996年，綜合實力躋身于全國國有企業(yè)500強中的100強之列。1998年，被國務院列入首批派駐稽察特派員的國有大中型企業(yè)。1999年，長沙卷煙廠技術中心由行業(yè)技術中心晉升為國家級技術中心。2000年，由國家人事部批準的全行業(yè)第一家企業(yè)博士后科研工作站在長煙正式掛牌成立，建立了覆蓋全國市場的營銷網絡和覆蓋市場開發(fā)、原煙栽培到大生產全過程的科研體系，并率先在煙草行業(yè)提出了“綠色煙草”概念。2000年11月30日，為進一步優(yōu)化資源配置，形成核心競爭力，將企業(yè)做優(yōu)做強，以長沙卷煙廠為核心企業(yè)，涵蓋煙草、藥業(yè)、物流、金融投資、縱向多元化、后勤物業(yè)服務等六大產業(yè)的白沙集團正式注冊登記，標志企業(yè)多元化、集團化發(fā)展經營格局的形成。

32中國煙草工業(yè)代表企業(yè)掃描長煙概況（二）2002年，白沙集團各項經濟指標繼續(xù)穩(wěn)步增長，企業(yè)綜合競爭實力明顯增強。全年卷煙總產量達到95萬大箱，實現(xiàn)銷售收入78億元，實現(xiàn)利稅52億元。

2002年，白沙集團喜獲豐收，有五大利好消息讓三千白沙人歡欣鼓舞：3月，白沙商標被認定為中國馳名商標；2002年度長沙卷煙廠名列全國納稅百強第六位；9月，白沙品牌被評為中國名牌；白沙品牌在首次行業(yè)全國大中城市卷煙品牌調查中綜合排名第一；12月，長煙被評為全國精神文明創(chuàng)建單位。2003年度，白沙集團長沙卷煙廠實現(xiàn)雙“100萬”突破，即卷煙產銷總量突破100萬大箱；“白沙”單品牌銷量突破100萬大箱，連續(xù)兩年保持全國銷量第一。

2003年，白沙集團先后推出了“黑和”、“精品白沙二代”、“珍品白沙”三個新品，三大新品秉承了白沙香煙的醇香氣質，以其濃郁的香氣、醇和的口味很快贏得了消費者和市場的認同。2003年下半年，白沙的員工只需使用一張小小的智能卡，就享受到集團后勤嘉沙公司為員工提供的眾多服務。在后勤保障體系中所引進的智能卡，是目前一種替代現(xiàn)金、票證的消費形式，既能讓使用者在享受服務的過程中得到更大的自主權，又更便于發(fā)放者的規(guī)范管理。2003年，白沙人力資源新體系整體切換工作正式啟動。該體系包括職業(yè)生涯規(guī)劃、任職資格、潛能評價、績效管理、培訓開發(fā)和薪酬設計六大版塊。

2002年4月白沙集團101名中高層領導相繼在11份相關材料上簽名，無償?shù)剞D換身份。身份轉換意味著“中高層”在今后將只是崗位的概念，不再具有任何身份的意義，三年聘期到任后中高層管理人員自動下崗，公開述職，全廠競聘。中高層無償?shù)剞D換身份，全面拉開了白沙職業(yè)化推進的帷幕。33中國煙草工業(yè)代表企業(yè)掃描長煙概況（三）2004年上半年長沙卷煙廠經濟效益再創(chuàng)佳績，銷售收入和稅利分別比去年同期增長15.58％、20.5％，白沙單牌號銷量較去年同期增長11.1％，同比增長幅度為企業(yè)持續(xù)發(fā)展20年以來最大的半年。

今年以來，長煙圍繞“外和內合、經營資源”的主題開展各項工作，研產銷統(tǒng)一于爭奪市場，品牌構架不斷完善、營銷理念和執(zhí)行思路推陳出新，滿足和引導消費者需求的能力不斷增強。中、低端的產品持續(xù)保持強勁的市場競爭力的同時，高端產品經受了市場的考驗，不斷做強。去年上市的三大新品均呈現(xiàn)穩(wěn)健的成長勢頭，成為白沙新的經濟增長點，其中精品二代在市場精品類飽和的情況下脫穎而出，與精品白沙相得益彰；黑蓋和牌、珍品白沙逐步深入人心，受到越來越多消費者的喜愛；今年端午節(jié)前上市的高端新品特制珍品白沙以品質說話，在沒有任何顯性廣告的情況下推出并獲得廣泛認同。白沙品牌的市場擴張能力和長煙的研發(fā)能力及市場占位的前瞻性得到充分體現(xiàn)。在生產組織上，長煙優(yōu)化生產模式、成功地實施品牌組合生產方式，快速應變市場，生產效率不斷提高。上半年在產量大幅增長的情況下，產品質量保持穩(wěn)定，成品抽檢合格率比去年同期有所提升。以行業(yè)“深化改革、推動重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”的戰(zhàn)略方針為指導，2004年企業(yè)戰(zhàn)略重組順利推進，郴州、吳忠卷煙廠的加入使“一廠控制、多點生產”的格局逐步形成；與石家莊卷煙廠的戰(zhàn)略合作腳踏實地地進行，日前從河北市場上傳來了品牌拓展的喜人消息，同時與世界第一大煙草集團的合作正在穩(wěn)步推進之中。

34中國煙草工業(yè)代表企業(yè)掃描代表產品品牌白沙品牌榮獲“中國馳名商標”、“中國名牌”穩(wěn)居全行業(yè)品牌綜合競爭力第一位，全國單牌號銷量第一。和牌卷煙是我國第一個低一氧化碳低焦油烤煙型卷煙，焦油含量和CO含量均控制在10毫克以下，并保持了煙香高雅、余味舒適的高檔卷煙的品質。NISE是長沙卷煙廠開發(fā)的混合型香煙品牌。2000年率先在美國上市；2002年，逐漸發(fā)展到東南亞、香港等地，成為白沙集團第一個國際化品牌長沙牌卷煙，以歷史悠久的長沙古城名勝-----“天心閣”為商標圖案，裝璜古樸莊重。煙香濃郁醇和，余味悠長。35中國煙草工業(yè)代表企業(yè)掃描常德卷煙廠是全國煙草行業(yè)的重點骨干企業(yè)，始建于1951年。經過五十三年的發(fā)展，從一個作坊式小廠發(fā)展成為現(xiàn)今擁有總資產55億余元，年產銷規(guī)模達到85萬箱，年經營總收入達到95億元，年創(chuàng)稅利50億元以上的現(xiàn)代化大型企業(yè)。擁有世界先進水平的卷煙技術裝備，年產能力達到100萬箱。九十年代中期以來，企業(yè)的發(fā)展步入良性增長時期，年平均增長率達到20%以上，被納入了國家520家重點扶持企業(yè)之一。

2003年，企業(yè)實現(xiàn)經營總收入94.82億元，比2002年增長17.8%。其中主業(yè)產銷427.5億支（85.5萬大箱），比2002年增加24.9億支（4.98萬大箱），創(chuàng)歷史最高水平；實現(xiàn)卷煙銷售收入84.73億元(含稅)、稅利52.27億元、利潤9.2億元，分別比2002年增長19.32%、23.20%、28.93%；實現(xiàn)單箱(大箱)稅利6120元，比2002年增長16.26%；完成出口煙2.52萬件，創(chuàng)匯480萬美元。多種經營產業(yè)實現(xiàn)經營收入10.09億元、稅利2億元、利潤1.3億元。常德卷煙廠已制訂了涉及生產、經營、政工等各類管理標準221個，技術標準209個，工作標準780個，工作程序333個，初步形成了企業(yè)標準體系，有力地促進了各項工作的落實。常煙概況（一）36中國煙草工業(yè)代表企業(yè)掃描常煙實行目標管理模式，即每年年初由決策層把企業(yè)的管理目標量化分解到各個部門，再由企業(yè)管理處對目標實施情況一年進行兩次考核，到年底對目標完成情況進行驗收。常煙還實行“啞鈴型”管理模式，科技、市場為兩端，生產制造為中段。技術中心和卷煙銷售處也在常煙的管理中被推到重要位置，這兩個部門每年要與廠里簽訂合同，對當年要完成的任務或課題數(shù)量在合同中做出明文規(guī)定，對超額完成部分實行獎勵。2002年，常煙卷煙銷售80萬箱，單箱稅利5000元，按照合同，常煙一次性獎勵銷售部門319萬元。為了使企業(yè)的生產經營更加有序化，常煙在2001年就按照扁平、高效的原則進行了機構改革，增加了管理幅度，壓縮了管理層次。通過機構調整，常煙明確了全廠職工每人職責，并同時實行全員競爭上崗，重新定編、定責、定崗、定員、定資。常煙還建立了一系列的人才體系以保證能夠做到培養(yǎng)人才、留住人才和吸引人才。在培養(yǎng)人才方面，企業(yè)建立了人才培訓基地，為全廠員工提供各種層次的培訓，并建立員工的國內外深造制度，對高素質員工“深層充電”。在留住人才方面，企業(yè)建立了“后備人才庫”，并嘗試實行了充分調動人才積極性的激勵機制。在引進人才方面，企業(yè)制訂了專門的人才工程計劃以吸引更多的高層次人才，同時還制訂了嚴格的人才入廠標準，以保證每一位入廠的員工都是高素質的員工。常煙概況（二）37中國煙草工業(yè)代表企業(yè)掃描xx概況

xx煙草（集團）有限公司組建于1995年，是全國煙草行業(yè)36家重點企業(yè)之一和全行業(yè)6家擁有國家級技術中心的企業(yè)之一，也是國家煙草專賣局確認的10%重點技改企業(yè)。集團總部位于享有“九省通衢”之稱的華中重鎮(zhèn)xx。集團現(xiàn)有員工5860人，資產總額73億元，下設xx卷煙廠、三峽卷煙廠、紅安卷煙廠、廣水卷煙廠。武煙集團核心企業(yè)xx卷煙廠是中國歷史最悠久的煙草企業(yè)之一，其前身是創(chuàng)建于1916年的南洋兄弟煙草公司漢口分公司。

集團現(xiàn)主要生產“紅金龍”、“黃鶴樓”等品牌系列卷煙，與英美煙草公司合作生產“順百利”、“茂大”品牌雪茄煙，是行業(yè)內唯一一家能生產烤煙型、混合型卷煙和雪茄煙產品的企業(yè)。其中，“紅金龍”系列產品被評為全國煙草行業(yè)名優(yōu)煙，“黃鶴樓”系列產品被國家煙草專賣局評為2003年度卷煙優(yōu)等品。2003年，武煙集團生產規(guī)模達到97萬箱，實現(xiàn)了銷量、稅利、利潤同步增長，其中銷量同比增長31%；稅利同比增長32.5%；利潤同比增長117%。銷量和稅利增幅分別位居行業(yè)36家重點工業(yè)企業(yè)的第1位和第2位。企業(yè)步入一個穩(wěn)定、協(xié)調、健康發(fā)展的新軌道。

xx煙草（集團）公司38武煙核心品牌“紅金龍”

龍是中華民族的圖騰，龍代表著強大、卓越和成功。龍的精神，是中華民族的靈魂。“紅金龍”品牌是南洋兄弟煙草公司時期沿用至今的品牌之一，始創(chuàng)于20世紀20年代，歷經滄桑，走過了一段艱辛的發(fā)展之路，為國家的經濟發(fā)展作出了重要貢獻，2001年被評為全國煙草行業(yè)36種名優(yōu)品牌之一。思想有多遠我們就能走多遠39武煙核心品牌“黃鶴樓”“黃鶴樓”品牌始創(chuàng)于20世紀90年代，是湖北省名優(yōu)煙之一，在消費者中享有很高的聲譽。其品牌名取意于江南四大名樓之一的黃鶴樓，名樓與名煙相得益彰，盡顯楚都今昔輝煌。40武煙紅金龍異軍突起連續(xù)三年強勁增長紅金龍品牌位列精品類卷煙“三紅一白”“四小天王”紅河、紅梅、紅金龍、白沙中華、玉溪、黃鶴樓、芙蓉王黃鶴樓品牌位列高檔卷煙“華溪樓王”“四大天王”對36家重點煙草企業(yè)成長性的初步評價（摘要）評價指標卷煙產量成長性前5名銷售收入成長性前5名稅收成長性前5名企業(yè)縱向成長指數(shù)蘭州、柳州、南京xx、紅河蘭州、徐州、南京xx、淮陰蘭州、徐州、xx杭州、許昌企業(yè)橫向成長指數(shù)上海、柳州、蘭州紅河、xx上海、昆明、杭州xx、紅河上海、杭州、xx昆明、常德企業(yè)綜合成長指數(shù)蘭州、柳州、南京xx、紅河蘭州、徐州、xx南京、杭州蘭州、xx、徐州杭州、許昌上表顯示，武煙集團堪稱“成長性全能冠軍”資料來源：國家煙草專賣局經濟研究所武煙集團為全行業(yè)6家擁有國家級技術中心的企業(yè)之一，研發(fā)實力被公認為居于行業(yè)三甲之列。在研制“高香氣、低焦油、低危害”的高檔卷煙方面，武煙居于國內領先地位。41中國煙草工業(yè)代表企業(yè)掃描目前上海煙草集團公司投資控股、參股單位已達80家，不僅擁有一流水準的卷煙工業(yè)及煙草儲運、印刷、機械、材料等配套工業(yè)，而且還涉足于商業(yè)、食品、房地產、金融保險、賓館酒店等領域，成為以卷煙工業(yè)為主的、多元化、集約化、現(xiàn)代化的大型企業(yè)。2002年，公司凈資產達199億元，卷煙產量137.95萬箱，實現(xiàn)工商稅利129.1億元，其中利潤50.6億元，經濟效益名列上海工業(yè)企業(yè)首位。上海煙草的“熊貓”、“中華”、新“上?！?、“紅雙喜”、“牡丹”等一批名優(yōu)卷煙暢銷全國，遠銷海外。公司不僅在全國12個省區(qū)建立了10個優(yōu)質原料基地和7個定點采購點，為上海卷煙工業(yè)持續(xù)發(fā)展提供原料保證，而且在上海地區(qū)建立了27000余家卷煙銷售網點，基本形成全市統(tǒng)一、受我控制、規(guī)范操作的銷售網絡體系。公司成立以來憑借產品和資產優(yōu)勢，加大資本經營力度，對外投資累計72億元，成功組建了20家市、區(qū)、縣煙草糖酒有限公司，并投巨資入主冠生園（集團）公司。公司的戰(zhàn)略目標是“產品一流、技術一流、管理一流、人才一流、效益一流”；戰(zhàn)略思想是“做精做強”。上煙概況上海煙草（集團）公司42目錄第一部分：德路科通過了解煙草行業(yè)來理解武煙（P02）第二部分：項目的內容、目標與方法（P43）第三部分：項目的實施規(guī)劃與顧問團隊（P51）第四部分：項目的報價與承諾（P58）43xx卷煙廠目標管理與績效考評現(xiàn)狀具體管理舉措可能產生或存在的問題集團每年給工廠下達一系列工作目標工廠將集團下達的目標分解到各個科室2004年提出全員目標管理并在5個科室試點計劃2005年建立全員目標管理和考核體系集團給工廠下達目標時是否基于公司的長期戰(zhàn)略要求和關鍵績效驅動因素分析、是否科學的定義工廠的責任中心類型和內涵缺乏上述考慮的目標下達往往流于一套僵化的指標體系和習慣性水漲船高的目標值設定模式工廠所接受的年度目標，一方面指標眾多且關鍵目標不突出，無法提供思路清晰重點突出的目標導向；另一方面指標體系的設計缺乏新意，滿足于傳統(tǒng)習慣指標和行業(yè)慣例指標的羅列，無法有效引導和促進廣大干部職工積極創(chuàng)新和開拓工廠目標分解到科室也可能存在上述相同性質的問題，缺乏工作流程的優(yōu)化設計，未能堅持在流程分析的基礎上進行工廠目標的分解，各科室目標的建立更多的偏向純粹體現(xiàn)科室的具體職責，對流程績效的關注力度不夠從整體觀念上來看，尚未很好地將目標管理和績效考評整合為統(tǒng)一的整體績效管理系統(tǒng)，目標管理與績效（人員）考評“兩張皮”的情況比較突出對全員目標管理的理解可能存在一定的偏差或片面性44xx卷煙廠目標管理與績效考評現(xiàn)狀具體管理舉措可能產生或存在的問題各科室工作目標包括量化指標和定性指標各科室年度目標分解為月度指標各科室基層員工的考評由本科室主管負責考評實行以100分為基數(shù)的加分和扣分制上述加分扣分的結果決定科室及其所屬員工的薪酬分配根據上述方式考評的結果進行末尾待崗制考慮到各不同科室主管可能存在考核尺度的差異，廠領導會對科室考核的結果進行一定的平衡調整，最終決定末尾人員名單如何保證量化的指標具有挑戰(zhàn)性、如何尋找衡量目標之挑戰(zhàn)性的外部標桿、如何避免平庸和無實質意義的量化指標管理體系評估之類的定性指標，如何進行更為清晰與客觀的定義、如何保證定性指標的考評不至于流于形式主義如何解決目標過分拘泥于當前工作成績的問題、如何以目標來鼓勵和促進創(chuàng)新、如何做到以目標管理來真正促進可持續(xù)發(fā)展年度目標分解為月度目標的時候，可能僅僅注重業(yè)務淡季和旺季的差異100分為基數(shù)有限扣分加分的考評方法，即無法合理體現(xiàn)重大責任事故之類行為的嚴重后果，也無法公正體現(xiàn)關鍵領域重大突破之類行為的重要貢獻，總之，因為100分制，可能大大稀釋了員工行為的積極或消極效果，造成員工業(yè)績評分普遍均衡趨同的局面，無法達到“人以群分”的考評效果考評過分注重于讓當事人事后承擔不利或有力的后果，卻大大忽視了事先導向、事中促進和事后反饋三關齊下的過程管理，忽視了員工能力和觀念的持續(xù)改進，不利于及時有效的解決員工碰到或出現(xiàn)的問題（續(xù)）45xx卷煙廠全員目標導向的績效管理系統(tǒng)本次咨詢項目的內容框架行業(yè)最佳實踐研究與xx卷煙廠管理評估xx卷煙廠組織體系優(yōu)化方案設計xx卷煙廠全員目標管理策略設計xx卷煙廠全員績效考評策略設計目標管理與績效管理整合策略與方案設計xx卷煙廠整體績效管理系統(tǒng)模型設計全員績效目標體系的建立和完善目標實施與績效改進過程管理整體方案設計xx卷煙廠管理團隊領導力建設系列培訓全員目標導向的績效管理系統(tǒng)實施輔導咨詢方案實施效果評估與方案優(yōu)化后續(xù)支持計劃項目前奏項目主體成果轉化46xx卷煙廠全員目標導向的績效管理系統(tǒng)本次咨詢項目將達成的目標為xx卷煙廠以及武煙集團可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的管理觀念基礎和制度根基建立xx卷煙廠全員目標導向的整體績效管理系統(tǒng)實施方案、流程與方法幫助xx卷煙廠全面整合目標管理與績效考評制度、流程和資源簡化并優(yōu)化內部管理機制完善xx卷煙廠績效薪酬策略與實施方案幫助xx卷煙廠增強業(yè)務、管理、發(fā)展三個維度有序結合的執(zhí)行力幫助xx卷煙廠管理團隊進一步完善和發(fā)展領導力建設學習性管理團隊幫助xx卷煙廠系統(tǒng)了解目標管理和績效管理方面的行業(yè)最佳實踐47組織績效個人績效戰(zhàn)略性績效管理實施工具制定績效目標目標分解/落實到人簽訂績效合同制定績效改進計劃跟進輔導/過程管理階段性反饋目標調整機制正式的績效評估有效反饋/兌現(xiàn)獎懲績效循環(huán)德路科整體績效管理模型運用德路科整體績效管理模型指導方案設計48董事會廠長部門經理主管員工

基于流程分解建立全員目標體系公司戰(zhàn)略工廠年度工作目標公司年度經營計劃部門目標部門目標部門目標團隊目標團隊目標團隊目標團隊目標團隊目標團隊目標團隊目標團隊目標團隊目標個人目標個人目標個人目標個人目標個人目標個人目標個人目標個人目標49德路科員工激勵系統(tǒng)實施框架業(yè)務流程組織架構和崗位設計使員工適得其所并得到明確的工作指引整體績效管理系統(tǒng)全面薪酬管理系統(tǒng)目標導向過程支持和監(jiān)督業(yè)績結果衡量工資獎金福利內在報酬固定工資績效工資短期獎金長期獎勵法定福利額外福利員工培訓職業(yè)發(fā)展企業(yè)文化員工激勵系統(tǒng)企業(yè)文化系統(tǒng)資料來源：德路科咨詢德路科提供的咨詢方案一貫堅持系統(tǒng)性解決問題50目錄第一部分：德路科通過了解煙草行業(yè)來理解武煙（P02）第二部分：項目的內容、目標與方法（P4