社區(qū)食品安全管理制度

一、管理制度目標(biāo)

為保障社區(qū)食品安全，預(yù)防食物中毒事故發(fā)生，提高居民食品安全意識(shí)，制定本管理制度。

二、管理范圍

1.社區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域；

2.社區(qū)內(nèi)食品倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、廢棄物處理等環(huán)節(jié)；

3.社區(qū)內(nèi)食品廣告、宣傳、促銷等活動(dòng)。

三、管理原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；

2.公開、公平、公正；

3.責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明；

4.社區(qū)居民參與，共同治理。

四、管理措施

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證，并按照許可證載明的范圍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)；

3.社區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立食品安全監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常檢查；

4.社區(qū)居民有權(quán)對(duì)食品安全問題進(jìn)行投訴舉報(bào)，監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)處理；

5.鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法，提高食品安全水平；

6.加強(qiáng)食品安全宣傳，提高居民食品安全意識(shí)。

五、食品安全事故處理

1.食品安全事故發(fā)生后，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事故擴(kuò)散；

2.社區(qū)食品安全監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府部門，配合開展調(diào)查處理；

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，賠償受害者損失；

4.社區(qū)應(yīng)總結(jié)事故原因，完善食品安全管理制度，防止類似事故再次發(fā)生。

六、考核與獎(jiǎng)懲

1.社區(qū)食品安全監(jiān)督小組應(yīng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行定期考核，對(duì)表現(xiàn)良好的給予獎(jiǎng)勵(lì)；

2.對(duì)違反食品安全管理制度的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，依法予以處罰；

3.對(duì)食品安全工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

本管理制度自發(fā)布之日起實(shí)施，如有未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。社區(qū)居民、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守，共同維護(hù)社區(qū)食品安全。

七、食品來(lái)源管理

1.社區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)從合法渠道采購(gòu)食品原料，確保食品來(lái)源可追溯；

2.鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與具備資質(zhì)的供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，減少食品安全風(fēng)險(xiǎn)；

3.社區(qū)應(yīng)定期對(duì)食品原料供應(yīng)商進(jìn)行審核，確保供應(yīng)商符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；

4.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，記錄食品原料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。

八、食品儲(chǔ)存與運(yùn)輸管理

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照食品儲(chǔ)存、運(yùn)輸要求，提供適宜的條件，防止食品污染和變質(zhì)；

2.社區(qū)內(nèi)食品儲(chǔ)存、運(yùn)輸設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)作；

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品運(yùn)輸過程中應(yīng)采取有效措施，避免食品受到物理、化學(xué)和生物性污染；

4.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，確保運(yùn)輸車輛符合衛(wèi)生要求。

九、食品銷售與餐飲服務(wù)管理

1.食品銷售者應(yīng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，確保銷售的食品符合安全標(biāo)準(zhǔn)；

2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)制定并實(shí)施食品安全操作規(guī)程，加強(qiáng)食品加工制作過程中的衛(wèi)生管理；

3.社區(qū)內(nèi)食品銷售和餐飲服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查，保持環(huán)境整潔；

4.社區(qū)應(yīng)推行食品安全量化分級(jí)管理，鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者參加食品安全等級(jí)評(píng)定。

十、食品安全宣傳教育

1.社區(qū)應(yīng)定期組織食品安全知識(shí)講座、宣傳活動(dòng)，提高居民的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力；

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)參與食品安全宣傳教育活動(dòng)，提高從業(yè)人員的食品安全素質(zhì)；

3.社區(qū)應(yīng)利用多種渠道，如宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、媒體等，普及食品安全知識(shí)；

4.鼓勵(lì)居民參與食品安全監(jiān)督，建立社區(qū)食品安全志愿者隊(duì)伍，共同維護(hù)社區(qū)食品安全環(huán)境。

十一、應(yīng)急管理與救援

1.社區(qū)應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、職責(zé)分工和應(yīng)急流程；

2.定期組織食品安全事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的能力；

3.建立食品安全事故報(bào)告制度，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地上報(bào)；

4.社區(qū)應(yīng)與衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管等部門建立食品安全事故協(xié)作機(jī)制，共同做好事故調(diào)查處理工作。

十二、食品安全信息管理

1.社區(qū)應(yīng)建立食品安全信息管理系統(tǒng)，收集、整理、分析和發(fā)布食品安全相關(guān)信息；

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)向社區(qū)報(bào)告食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息，便于社區(qū)采取相應(yīng)措施；

3.社區(qū)應(yīng)定期向居民公開食品安全監(jiān)測(cè)結(jié)果，提高食品安全透明度；

4.社區(qū)食品安全監(jiān)督小組應(yīng)通過信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)食品安全數(shù)據(jù)的共享和協(xié)同監(jiān)管。

十三、食品添加劑管理

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定使用食品添加劑，不得使用非法添加劑；

2.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品添加劑銷售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保食品添加劑來(lái)源合法、使用合規(guī)；

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品添加劑使用記錄制度，記錄添加劑的名稱、規(guī)格、用量等信息；

4.社區(qū)應(yīng)定期對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行食品添加劑知識(shí)和使用規(guī)范的培訓(xùn)。

十四、特殊食品管理

1.社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特殊食品的企業(yè)，應(yīng)依法取得特殊食品生產(chǎn)許可證；

2.特殊食品的生產(chǎn)、銷售應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于特殊食品的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求；

3.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特殊食品廣告宣傳的監(jiān)管，防止虛假宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)者；

4.鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者針對(duì)特殊人群的需求，研發(fā)和生產(chǎn)安全、營(yíng)養(yǎng)、健康的特殊食品。

十五、居民參與食品安全管理

1.社區(qū)應(yīng)設(shè)立居民食品安全監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)收集居民意見，參與食品安全決策；

2.定期召開居民食品安全座談會(huì)，聽取居民對(duì)食品安全工作的建議和意見；

3.鼓勵(lì)居民參與食品安全志愿者活動(dòng)，共同開展食品安全巡查、宣傳教育等工作；

4.社區(qū)應(yīng)建立居民食品安全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)居民積極參與食品安全管理。

十六、跨部門協(xié)作與聯(lián)合執(zhí)法

1.社區(qū)應(yīng)與市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生、公安、教育等部門建立食品安全協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享和聯(lián)合執(zhí)法；

2.定期開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，打擊食品安全違法行為；

3.社區(qū)應(yīng)與上級(jí)政府部門保持密切溝通，及時(shí)匯報(bào)食品安全工作情況，爭(zhēng)取支持與指導(dǎo)；

4.建立食品安全事故跨部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高食品安全事故應(yīng)急處置能力。

十七、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

1.社區(qū)應(yīng)建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患；

2.鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展自查自糾，主動(dòng)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；

3.社區(qū)應(yīng)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估；

4.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并跟蹤其執(zhí)行效果。

十八、食品安全培訓(xùn)與教育

1.社區(qū)應(yīng)定期組織食品安全培訓(xùn)，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和食品安全管理水平；

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)確保從業(yè)人員接受食品安全培訓(xùn)，掌握必要的食品安全知識(shí)和操作技能；

3.社區(qū)應(yīng)開展學(xué)校食品安全教育，將食品安全知識(shí)納入學(xué)生課堂，培養(yǎng)青少年食品安全意識(shí)；

4.利用社區(qū)資源，開展食品安全科普活動(dòng)，提高全社區(qū)居民的食品安全素養(yǎng)。

十九、食品安全信用體系建設(shè)

1.社區(qū)應(yīng)建立食品安全信用體系，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄；

2.鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極參與食品安全信用體系建設(shè)，樹立良好的信用形象；

3.社區(qū)應(yīng)定期公布食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用評(píng)價(jià)結(jié)果，引導(dǎo)居民選擇信譽(yù)良好的食品消費(fèi)；

4.對(duì)信用良好的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者給予政策扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)信用不良者依法實(shí)施懲戒。

二十、國(guó)際交流與合作

1.社區(qū)應(yīng)積極與國(guó)際食品安全組織、機(jī)構(gòu)開展交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)；

2.鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)，提高自身產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；

3.社區(qū)應(yīng)參與國(guó)際食品安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定，為我國(guó)食品安全國(guó)際話語(yǔ)權(quán)貢獻(xiàn)力量；

4.加強(qiáng)與國(guó)際食品安全監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)全球食品安全挑戰(zhàn)。

二十一、持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展

1.社區(qū)應(yīng)不斷總結(jié)食品安全管理經(jīng)驗(yàn)，查找不足，持續(xù)改進(jìn)食品安全管理工作；

2.鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用新技術(shù)、新設(shè)備，提高食品安全水平；

3.社區(qū)應(yīng)支持食品安全科研工作，推動(dòng)食品安全技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

4.建立食品安全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)食品安全管理創(chuàng)新實(shí)踐，提升社區(qū)食品安全整體水平。

二十二、監(jiān)督與問責(zé)

1.社區(qū)應(yīng)建立健全食品安全監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制，對(duì)食品安全管理工作中存在的問題進(jìn)行及時(shí)糾正；

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)接受社區(qū)監(jiān)督，對(duì)違反食品安全規(guī)定的行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

3.社區(qū)食品安全監(jiān)督小組應(yīng)定期對(duì)食品安全管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)不履行職責(zé)的人員進(jìn)行問責(zé)；

4.社區(qū)應(yīng)公開問責(zé)結(jié)果，接受居民監(jiān)督，確保食品安全管理