項(xiàng)目監(jiān)理部施工準(zhǔn)備階段HSE控制措施1.1按照有關(guān)規(guī)定對承包商企業(yè)資質(zhì)、安全許可證及三類人員的安全管理資質(zhì)證書（A、B、C）進(jìn)行審查檢驗(yàn)。1.1.1承包商營業(yè)執(zhí)照；1.1.2承包商企業(yè)資質(zhì)；1.1.3承包商安全生產(chǎn)許可證；1.1.4承包商企業(yè)法人的安全證書（A證），承包商項(xiàng)目經(jīng)理的安全證書（B證），承包商專職安全管理人員的資質(zhì)證書及崗位證書（C證）；1.1.5承包商安全防火、安全檢查、事故管理制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制及其他審查資料；1.1.6承包商管理體系、安全管理人員配置、安全及專業(yè)管理人員上崗證書、特種作業(yè)人員上崗證書及審核資料：a、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、質(zhì)檢員、技術(shù)員、施工員、設(shè)備員、電氣技術(shù)員等管理人員必須持有效證件。b、電工、電氣焊工、司機(jī)、吊車司機(jī)、起重、架子工等特殊工種必須持當(dāng)?shù)貏趧硬块T頒發(fā)的有效證件，并經(jīng)年審合格。1.2審查施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施主要包括以下內(nèi)容：1.2.1安全技術(shù)措施的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；1.2.2應(yīng)編制危險(xiǎn)性較大部分分項(xiàng)工程一覽表及相應(yīng)的專項(xiàng)施工方案，如分階段編制應(yīng)有編制計(jì)劃、專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)結(jié)合實(shí)際、有效、符合有關(guān)規(guī)定；1.2.3安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制情況；1.2.4冬期雨季等季節(jié)性安全施工方案的制定符合規(guī)范要求；1.2.5施工總體平面圖布置符合有關(guān)安全消防要求。1.2.6臨時(shí)用電施工方案符合規(guī)范要求。1.3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案：主要審查以下內(nèi)容：1.3.1專項(xiàng)施工方案的審核、批準(zhǔn)簽發(fā)齊全有效；1.3.2其內(nèi)容符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；1.3.3對應(yīng)進(jìn)行專家論證，論證審查報(bào)告的簽署齊全有效；1.3.4專項(xiàng)施工方案應(yīng)對專家論證的審查報(bào)告中提出的結(jié)論性意見進(jìn)行落實(shí)。1.4審查承包商作業(yè)人員安全教育：1.4.1施工前作業(yè)人員必須接受業(yè)主的安全教育，熟知現(xiàn)場健康、安全環(huán)境保護(hù)有關(guān)知識、規(guī)定和注意事項(xiàng)，并考試合格，持安全作業(yè)證（胸卡）方可進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)；1.4.2施工單位在施工前應(yīng)針對施工的特點(diǎn)、存在的危險(xiǎn)性對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育考核，考試卷成績應(yīng)存檔備查；1.4.3特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)安全教育和考核，考卷應(yīng)存檔備查。1.5審查施工組織設(shè)計(jì)中，安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生部分：1.5.1施工組織設(shè)計(jì)是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，防止因設(shè)計(jì)不當(dāng)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。1.5.2施工組織設(shè)計(jì)中消防、工業(yè)衛(wèi)生是否符合國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。1.5.3審查設(shè)計(jì)中對施工安全重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的安全操作、防護(hù)措施、降低風(fēng)險(xiǎn)措施，是否符合實(shí)際，滿足安全施工的需要，是否涵蓋了施工的全過程，包括：a、高處作業(yè)安全技術(shù)措施；b、專項(xiàng)工程安全施工方案：包括基坑支護(hù)與降水工程，土方開挖工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程及規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大工程；c、施工臨時(shí)用電安全方案；d、施工機(jī)械安全技術(shù)措施；e、動火、用火安全措施方案。1.5.4對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目，施工組織設(shè)計(jì)中必須提出保障施工作業(yè)人員的安全和預(yù)防發(fā)生作業(yè)事故的可靠措施。1.5.5建設(shè)單位應(yīng)向承包商提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地上地下管線、電纜等資料和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料的移交。1.5.6審查承包商制定的對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等專項(xiàng)保護(hù)措施，當(dāng)專項(xiàng)保護(hù)措施不滿足要求時(shí)，由總監(jiān)理工程師向施工單位提出修改及重新報(bào)批。1.5.7審查承包商臨時(shí)用工是否簽定了勞務(wù)合同、安全合同，是否為用工人員辦理了意外傷害保險(xiǎn)，杜絕違法雇用童工的行為。1.5.8審查施工整體應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：a、觸電事故應(yīng)急預(yù)案；b、物體打擊應(yīng)急預(yù)案；c、高處墜落應(yīng)急預(yù)案；d、火險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等。1.5.9審查承包商勞動保護(hù)用品、設(shè)施（安全帽、安全網(wǎng)、安全帶等）、生產(chǎn)廠家的資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢測證明及安全標(biāo)志。1.5.10承包商應(yīng)在第一次項(xiàng)目例會上匯報(bào)安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備情況，會后監(jiān)理組織對施工安全準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查，提出整改意見，安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作達(dá)到開工條件的總監(jiān)理工程師應(yīng)在表A1《工程開工/復(fù)工報(bào)審表》審查意見一欄中簽署意見。1.6HSE監(jiān)理交底：1.6.1參加HSE交底的人員包括：a、總監(jiān)理工程師及各專業(yè)監(jiān)理人員。b、承包商單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人、安全管理人員及有關(guān)專業(yè)管理人員。1.6.2監(jiān)理HSE交底的主要內(nèi)容：a、明確本工程適用的國家和地方、行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)、HSE法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；b、說明施工階段的HSE監(jiān)理工作內(nèi)容；c、介紹HSE