在2024年市效能監(jiān)督員會議上的講話發(fā)言材料2023年，市效能辦按照省委市委關于作風效能建設的要求，持續(xù)改進工作作風，全面提升工作效能，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，服務高質(zhì)量發(fā)展。效能監(jiān)督工作是推進效能建設、改進機關作風的重要環(huán)節(jié)，效能監(jiān)督員在其中發(fā)揮了不可替代的作用。（一）以改進作風為著力點，抓好明查暗訪。圍繞工作人員執(zhí)行效能建設“八項制度”、工作紀律等情況，堅持“每周一批、每月一輪”全方位開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題線索，反饋相關單位核查整改。2023年，開展明查暗訪11輪，專項抽查市直機關上下班制度執(zhí)行情況11次，在市政務中心辦公區(qū)開展拎早點上班情況專項整治29次。市直機關黨員干部能力素質(zhì)、干勁闖勁進一步提升，真抓實干、主動作為的精神狀態(tài)進一步提振，紀律規(guī)矩意識進一步增強。（二）以優(yōu)化服務為落腳點，突出重點監(jiān)督。以“三項評議”活動為抓手，切實加強對具有行政審批權、執(zhí)法權和公共服務職能的單位相關處室、窗口進行重點監(jiān)督。2023年，75個處室及二級機構負責人參加“滿意處長群眾評”活動，50家窗口服務單位參加“社會評窗口”活動，31家窗口服務單位參加“千項辦件看效能”活動?；顒悠陂g，市效能辦組織開展8輪專項暗訪，發(fā)放測評問卷1635份。最終，11名處室負責人被評為“群眾滿意處長”，18個單位窗口被評為“群眾滿意窗口”，專項督查辦件310件中，非常滿意辦件（滿分）182件。參評處室和服務窗口群眾滿意度平均為96.66和96.49，較2022年的96.25和96.12，分別提高0.41和0.37.評議活動堅持以評促改、以評創(chuàng)優(yōu)，有效促進崗位工作人員轉作風、提效能、優(yōu)服務。（三）以改善環(huán)境為關鍵點，主動為企服務。堅持“效能問企”，開展“百員聯(lián)百企”活動，及時收集企業(yè)意見和訴求，切實幫助企業(yè)解決實際困難和問題。2023年，電話聯(lián)系企業(yè)1082次，走訪企業(yè)254次，跟隨企業(yè)辦件70次，收集、辦理企業(yè)各類訴求60個，通過市效能辦轉辦、牽頭部門自行辦理等方式全部辦結。開展“百員聯(lián)百企”活動，進一步推動相關部門規(guī)范辦事流程、提高辦事效率、提升服務質(zhì)量，幫促企業(yè)健康發(fā)展?；卦L中，企業(yè)滿意度較高，活動成效明顯。（四）以監(jiān)督服務為切入點，堅持履職盡責。伴隨全市效能建設深入發(fā)展，監(jiān)督工作穩(wěn)步推進，效能監(jiān)督員的履職能力和監(jiān)督水平也在不斷進步，并展現(xiàn)了過硬的工作作風和良好的工作形象。在我們隊伍中，立場堅定、顧全大局者有之，熟悉政策、綜合素質(zhì)過硬；工作細致、嚴謹認真者有之，經(jīng)驗豐富、監(jiān)督成效明顯；任勞任怨、作風扎實者有之，積極主動、任務參與較多；處事穩(wěn)重、平易近人者有之，X、X等善于溝通、為民為企工作突出；此外，X、X等在組織協(xié)調(diào)時干練高效、注重團結，在工作開展中以身作則、親力親為。2023年，11輪常態(tài)暗訪，8輪專項暗訪派發(fā)任務出勤率達87.63％，暗訪問題線索反饋率76.47％，高于上一年水平，工作成效更加明顯。2023年，各位監(jiān)督員不辭辛苦、無私奉獻、扎實工作，保證了我市效能建設工作有力有效。隨著我市效能建設不斷深入，我們也要清醒地認識到，目前的隊伍能力與新形勢下的工作需要存在一定差距。主要表現(xiàn)在：一是擔當精神不夠足。個別效能監(jiān)督員在任務分配上避難就易、選擇性接受，在監(jiān)督過程中避重就輕、怕得罪人，不能客觀地反映機關效能建設情況。二是履職能力不夠強。個別監(jiān)督員監(jiān)督業(yè)務不夠精通、流程不夠規(guī)范、取證不夠充分、表述不夠清楚，不熟悉暗訪設備使用、不擅長捕捉關鍵信息、不留意“玩手機”之外的效能問題。三是自我要求不夠高。有的效能監(jiān)督員參加學習會議不積極，執(zhí)行監(jiān)督任務不主動，對效能建設形勢和要求認識不到位，監(jiān)督過程流于形式、走走過場，去時無聲、回時無響。根據(jù)《市效能監(jiān)督員管理辦法》《市效能監(jiān)督員考核辦法》，市效能辦對效能監(jiān)督員進行量化考核，對考核不合格的效能監(jiān)督員將不再續(xù)聘。2024年，要認真落實省委市委有關作風效能建設的部署要求，在更多領域、更大范圍推進效能建設提質(zhì)增效。各位效能監(jiān)督員來自社會各行業(yè)各領域，具有很高的熱情、很強的經(jīng)驗、很好的素養(yǎng)，希望你們立足自身崗位，更好發(fā)揮職責作用。下面我就做好效能監(jiān)督工作強調(diào)幾點意見。（一）提高政治站位、凝聚思想共識，樹牢效能監(jiān)督事業(yè)的責任感和使命感。吃老本跑不出“加速度”，不加油轟不出“推背感”。沒有強的作風、高的效能，就闖不出高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新路子。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視黨的作風建設，反復強調(diào)改進作風、務求實效，始終身體力行、躬身垂范。黨的二十屆三中全會再一次強調(diào)，要“以調(diào)動全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點”，并“著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題”。當前，市經(jīng)濟社會發(fā)展進入了新階段，許多工作都站在了一個新的起點上，無論是經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)層次、營商環(huán)境還是民生保障、社會治理、生態(tài)建設都提出了新的標準和目標，更加需要以有效的監(jiān)督推動各級機關進一步聚焦攻堅突破，提升效能、補齊短板、改進工作。監(jiān)督員聘書既是信任、也是重托，既是榮譽、也是責任。大家必須充分認識自身作用，真正站在對事業(yè)負責、對市委負責、對群眾負責的高度，督在關鍵處、督到點子上，幫助全市機關轉作風、提效能、優(yōu)環(huán)境、建新功。（二）理清工作重點、把握關鍵環(huán)節(jié)，提升效能監(jiān)督工作的針對性和實效性。效能監(jiān)督員隊伍重在建設、貴在應用。在履職過程中，要明確工作重點和關鍵環(huán)節(jié)，多思考如何讓自身職責得到充分發(fā)揮，如何高質(zhì)量開展工作。一是充分發(fā)揮“探頭前哨”作用。監(jiān)督是效能監(jiān)督員的第一責任。希望大家重點圍繞機關單位及其工作人員履行職責、工作作風、服務態(tài)度、辦事效率等方面每月在市直單位中開展好明查暗訪，持續(xù)推動市直單位改進工作作風；突出加強市直單位具有行政審批權、執(zhí)法權和公共服務職能處室、崗位的效能監(jiān)督，結合“滿意處長群眾評”“社會評窗口”兩項評議活動，在各參評處室（二級機構）和服務窗口中開展專項暗訪，有效促進崗位人員提升服務水平；根據(jù)專項工作任務和有關要求不定期開展專項督查，如上下班制度執(zhí)行情況抽查，拎早點上班情況檢查，公共機構節(jié)能檢查等，切實助力機關干部提升精神面貌。二是充分發(fā)揮“橋梁紐帶”作用。機關作風好不好，企業(yè)群眾說了算。要持續(xù)開展“我陪群眾走流程”活動，效能監(jiān)督員陪同辦事人全程辦理事項，進一步優(yōu)化服務、高效辦事走深走實服務企業(yè)群眾的“最后一公里”。要繼續(xù)深化“百員聯(lián)百企”活動，廣泛聽取、了解、收集問題和建議，認真完成聯(lián)系企業(yè)、幫助發(fā)展的任務，依法依紀依規(guī)為企解難題、辦實事，用心用情用力為企謀發(fā)展、優(yōu)環(huán)境。要積極宣傳效能建設工作，讓企業(yè)和群眾更加真切全面了解政府在干什么、怎么干的，提升群眾對政府工作的認可度和信任感。三是充分發(fā)揮“參謀助手”作用。各位效能監(jiān)督員是各個領域的優(yōu)秀代表，希望大家針對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的機關作風效能問題，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極為X發(fā)展建善言、獻良策?？梢越柚拔遗闳罕娮吡鞒獭薄鞍賳T聯(lián)百企”活動，進行一些解剖麻雀式、小切口的調(diào)研并深入思考，提出更多有深度的可行性建議。（三）加強自身建設、提升履職能力，推動效能監(jiān)督隊伍的規(guī)范化、專業(yè)化。效能監(jiān)督員工作責任大、任務重、要求高，大家履職盡責的情況直接關系到作風建設的實際成效。一是增強“敢督”的底氣。效能監(jiān)督員是代表市效能辦，也就是市效能建設工作領導小組行使監(jiān)督權，要始終牢記責任、立足全局、大膽履職，及時發(fā)現(xiàn)效能建設中存在的突出問題，如實報告機關單位暴露的不良現(xiàn)象，積極反饋基層、企業(yè)和群眾的合理訴求。特別是對待問題要敢于“亮劍”，毫不遮掩地揭短、一針見血地指出，不當“老好人”。市效能辦要積極支持監(jiān)督員開展工作，加強日常調(diào)度、做好配合服務，對監(jiān)督員反映的情況和建議要及時研究、積極回應。二是錘煉“善督”的能力。效能監(jiān)督對象主要是市直機關各部門，大家要多花一些時間掌握全市效能建設形勢要求和相關規(guī)定，了解各部門的工作職責、業(yè)務流程，靈活運用明查暗訪和“走流程”兩種方式，充分發(fā)揮監(jiān)督和服務兩種功能，熟練使用暗訪設備、善于捕捉有效證據(jù)。同時，在監(jiān)督中要做到既“有為”又“有度”，做到監(jiān)督不對立、建議不干涉、幫忙不添亂，要把推動工作、解決問題放在首要位置，不得擾亂機關的正常工作秩序，更不得干涉其依法履行職責，為擔當者擔當、對負責者負責，保護和調(diào)動好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是涵養(yǎng)“愿督”的情懷。效能監(jiān)督員是效能建設戰(zhàn)線上的“志愿者”，希望大家以心有大我、肩有重托的態(tài)度，積極領受任務、認真履行職責，做到本職工作與效能監(jiān)督兩手抓、兩不誤。同時，“監(jiān)督者必受監(jiān)督，律人者必先律己”，要嚴格遵守各項工作規(guī)定，堅持原則、秉公辦事、注重態(tài)度、維護形象，特別是要嚴守工作秘密，絕不允許謀求私利，對被監(jiān)督對象提出工作之外