基層群眾自治制度年級：高一級學(xué)科：思想政治（統(tǒng)編版）總議題：基層群眾如何當(dāng)家作主？1

議題一：黨建如何引領(lǐng)基層群眾自治？2議題二：民主怎樣激發(fā)基層治理活力？3議題三：自治彰顯基層民主哪些優(yōu)勢？1

議題一：黨建如何引領(lǐng)基層群眾自治？基礎(chǔ)概念剖析：基層群眾自治基層群眾自治基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)人民群眾依托基層群眾性自治組織依法直接行使民主權(quán)利自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督（主體）民主制度治理模式本質(zhì)村委會居委會實現(xiàn)你平時有關(guān)注或走訪過自己所屬的村委會或居委會嗎？實地調(diào)查：課前組隊走訪所屬的村委會或居委會，然后將信息整理并上傳至“智慧課堂”平臺。交流分享：小組派代表做走訪匯報。匯報結(jié)束后，其他同學(xué)有何疑問均可提出。議學(xué)小結(jié)：1.基層群眾性自治組織性質(zhì)：農(nóng)村基層群眾性自治組織職能：辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、建議、要求等。成員產(chǎn)生：由村民選舉產(chǎn)生，對村民會議、村民代表會議負(fù)責(zé)。123性質(zhì)：城市基層群眾性自治組織3（1）村委會（2）居委會職能：辦理本居住地公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映居民的意見、建議、要求等。成員產(chǎn)生：由居民選舉產(chǎn)生，對居民會議負(fù)責(zé)。12互動疑惑解答：（2）村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”好在哪？（1）村官是官嗎？答：不是。村委會的性質(zhì)是基層群眾性自治組織，不是基層政權(quán)組織，故村官不是官。答：“一肩挑”可有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的有機統(tǒng)一，既提高工作效率，也為培育新時代鄉(xiāng)村振興的帶頭人提供干部儲備和能力保障?；A(chǔ)概念：基層群眾自治基層群眾自治基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)人民群眾依托基層群眾性自治組織依法直接行使民主權(quán)利自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督（主體）民主制度治理模式本質(zhì)實現(xiàn)以何形式開展基層民主實踐呢？2議題二：民主怎樣激發(fā)基層治理活力？新知歸納：2.基層民主實踐活動民主選舉民主協(xié)商民主決策民主管理民主監(jiān)督要求：直接選舉議學(xué)情境1：菊池村規(guī)民約的制定和完善議學(xué)活動1：思考菊池村為何如此重視村規(guī)民約的制定和修改？◆規(guī)范村民和村干部的行為◆運用民主的辦法來管理本村的

日常事務(wù)◆是實現(xiàn)自己的事情自己辦、自己的難題自己解的有效途徑。

菊池村六大村規(guī)民約最終豐富為十二條約，助力鄉(xiāng)村振興。

注意：村規(guī)民約的制定和修改都

不得與憲法和法律相抵觸。議學(xué)小結(jié)：2.基層民主實踐活動民主選舉民主協(xié)商民主決策民主管理民主監(jiān)督關(guān)鍵：依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動日常管理工作制度化、規(guī)范化和程序化要求：直接選舉議學(xué)活動2：菊池村集體經(jīng)濟薄弱，村莊建設(shè)滯后，環(huán)境衛(wèi)生存在許多問題，村民生活受到極大影響。村兩委不等不靠，決心一改菊池過去的臟亂現(xiàn)象，故召開“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”協(xié)商議事會。

部分同學(xué)模擬召開菊池“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”協(xié)商議事會；其他同學(xué)據(jù)此總結(jié)開展民主協(xié)商、民主決策、民主監(jiān)督的要求。議學(xué)情境2：菊池村莊建設(shè)的探索議學(xué)小結(jié)：2.基層民主實踐活動民主選舉民主協(xié)商民主決策民主管理民主監(jiān)督要求:公共事務(wù)都應(yīng)公開、尊重村（居）民知情權(quán)、民主評議要求：有序參與、合理表達、求同存異、促進和諧要求:以直接或間接參與的方式集體作出決定關(guān)鍵：依法制定自治章程和議事規(guī)則要求：直接選舉議學(xué)小結(jié)：3.基層民主的特點發(fā)生領(lǐng)域基層民主特點基層性直接性自治性民主參與管理活動基礎(chǔ)概念：基層群眾自治基層群眾自治基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)人民群眾依托基層群眾性自治組織依法直接行使民主權(quán)利自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督（主體）民主制度治理模式本質(zhì)實現(xiàn)發(fā)展基層民主有何重要意義呢？3議題三：自治彰顯基層民主哪些優(yōu)勢？議學(xué)情境：菊池村改造前后對比

在村兩委強有力的帶動下，全村齊心協(xié)力創(chuàng)文提質(zhì)，注重挖掘歷史文化，通過“微改造”因地制宜地保護和發(fā)展古村落，鄉(xiāng)村環(huán)境改造前后對比鮮明。議學(xué)情境：菊池村改造前后對比議學(xué)情境：菊池村改造前后對比議學(xué)情境：菊池村改造前后對比議學(xué)情境：菊池村改造前后對比議學(xué)情境：菊池村改造前后對比議學(xué)情境：搖身一變網(wǎng)紅村如今每逢周末吸引不少群眾游覽，成為遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅村”。議學(xué)情境：搖身一變網(wǎng)紅村議學(xué)情境：暖心黃牌子

看到鄉(xiāng)村煥發(fā)出新的生機，村民們無償提供場地種植綠化。村“兩委”為他們插上暖心黃牌子，表示感謝。議學(xué)活動：菊池全村齊心協(xié)力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的生動實踐體現(xiàn)了擴大基層民主有何重要意義？議學(xué)小結(jié)：4.擴大基層民主的意義◆擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，應(yīng)該將其作為發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推進?！舸蟠笳{(diào)動廣大群眾參與基層建設(shè)的積極性；◆有效提高群眾參與政治生活的素質(zhì)和能力，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督；課堂總結(jié)：請同學(xué)們自主構(gòu)建知識框架，對本節(jié)課進行小結(jié)。然后將知識框架拍照并上傳至“智慧課堂”平臺?；鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)人民群眾依托村委會（居委會）民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督實現(xiàn)課堂總結(jié)：自主構(gòu)建知識框架依法直接基層群眾自治制度必須堅持和完善課堂升華：禮贊基層群眾自治制度大國之治重在基層基層不穩(wěn)地動山搖黨建引領(lǐng)/強根基政府指導(dǎo)/明方向群眾當(dāng)家/注活力社會協(xié)同/保平安村規(guī)民約/揚良俗小巷總理/暖四方民事民議/集民智民事民辦/