第一單元政治制度第第頁第2課西方國家古代和近代政治制度的演變【課標(biāo)要求】了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程?！緦W(xué)習(xí)目標(biāo)】學(xué)習(xí)難點(diǎn)：古希臘羅馬的政治制度;中古西歐的封建制度；學(xué)習(xí)重點(diǎn)：西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展【知識梳理】一、古希臘羅馬的政治制度：(一)古希臘民主政治：（雅典和斯巴達(dá)分別是古希臘民主政治和寡頭政治的代表）1.背景:地理環(huán)境：中心區(qū)域是巴爾干半島南部和愛琴海中的部分島嶼（多山少平原，交通不便）；公元前8—前6C,古代希臘城邦國家（特點(diǎn)：小國寡民，公民直接參政）發(fā)展起來。

2.民主政治——雅典(1)內(nèi)容（國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)：公民大會）

①公民大會:由全體成年男性公民組成,是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān),決定國家法律和政策。

②議事會:抽簽產(chǎn)生議員,負(fù)責(zé)為公民大會準(zhǔn)備決議草案,并參與國家日常管理。③官員:官員由選舉產(chǎn)生,大多一年一任,在任時(shí)需接受監(jiān)督,隨時(shí)可以被罷免和審判。④陪審法庭:是主要司法機(jī)關(guān),審理大小案件。（2）特征：人民主權(quán)；直接民主；輪番而治；法律至上。（3）實(shí)質(zhì)：建立在奴隸制度之上的民主。3.寡頭政治——斯巴達(dá)：權(quán)力機(jī)關(guān)（1）公民大會:名義上是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。（2）國王:王位世襲,壟斷了軍事統(tǒng)帥權(quán)。

（3）長老會:議員僅30人,且終身任職。（4）監(jiān)察官:從全體公民中選舉產(chǎn)生,擁有主持公民大會、審判國王等重要權(quán)力。(二)羅馬制度：（羅馬經(jīng)歷了從共和國到帝國的演變）1.羅馬共和政體（貴族共和制）(1)內(nèi)容：①執(zhí)政官:兩人,一年一任,全體公民選舉產(chǎn)生；職責(zé)是任軍事統(tǒng)帥,主持公民大會和元老院,并執(zhí)行相關(guān)決議。

②元老院:由卸任高級官員組成,終身任職,負(fù)責(zé)向官員提出建議,協(xié)調(diào)他們的行動。③公民大會:有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和與審判,是羅馬國家最高權(quán)力機(jī)關(guān),但受高級官員和元老院的限制,難以有效發(fā)揮作用。(2)特征:具有濃厚的貴族寡頭特征；混合政體、分權(quán)制衡。

2.羅馬帝國：君主政治，獨(dú)裁統(tǒng)治（元首制）(1)建立:公元前1C末,屋大維建立元首制,實(shí)際掌握羅馬國家大權(quán),形成君主政治。

(2)內(nèi)容:皇帝(元首)掌控羅馬國家的權(quán)力,既是最高立法者,又是最高法官?；实壅莆哲婈?duì)，實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治。(三)局限：無論是希臘城邦,還是羅馬共和國,公民都是少數(shù)。婦女、外邦人和奴隸不僅沒有資格參與政治,還受到剝削和多種壓迫。

[深化認(rèn)知]古希臘羅馬政治制度對近代西方民主政治產(chǎn)生一定影響,本質(zhì)上是奴隸主的民主政治,是少數(shù)奴隸主對廣大奴隸的專政。二、中古西歐的封建制度（代表為：法國等級君主制和英國議會君主制）1、背景：中古西歐國家建立在西羅馬帝國的廢墟和日耳曼人王國的基礎(chǔ)上。2、特征：封君、封臣為封建制度的基本特征；世俗王權(quán)和基督教權(quán)長期并立是中古西歐國家制度的重要特征。司法獨(dú)立3、表現(xiàn)：司法獨(dú)立(1)法國——等級君主制①召開:國王腓力四世與教皇對抗,召開了由教士、貴族和城市市民代表組成的三級會議。②內(nèi)容:三級會議支持國王,反對教皇,確立了國王有權(quán)征稅的原則。

③意義:標(biāo)志著法國進(jìn)入等級君主制階段；有利于進(jìn)一步強(qiáng)化王權(quán)。

(2)英國——議會君主制①簽署《大憲章》:13C初,英王約翰被迫簽署?！洞髴椪隆房隙藝醯暮戏ǖ匚慌c人身的神圣不可侵犯,同時(shí)保障封建主的特權(quán),并適當(dāng)照顧騎士和市民的利益。

②召開議會：a.13C中后期,英國多次召開議會,議會權(quán)力逐漸加強(qiáng)。

b.14C中期,英國進(jìn)入議會君主制時(shí)期。西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（近代英美等國的政治制度既有共同點(diǎn)，又各具特色）（一）建立：1．英國：君主立憲制①封建專制統(tǒng)治阻礙資本主義發(fā)展（根本）。資產(chǎn)階級和新貴族以議會向王權(quán)挑戰(zhàn)。②開始：1640年，議會重新召開，英國爆發(fā)革命；b議會獲勝：兩次內(nèi)戰(zhàn)，議會獲勝，處死國王（查理一世）。（轉(zhuǎn)折：1644馬斯頓荒原戰(zhàn)役）c反復(fù)較量：經(jīng)歷了共和國、軍事獨(dú)裁（克倫威爾）、王朝復(fù)辟的反復(fù)斗爭。d勝利標(biāo)志：1688年，“光榮革命”使資產(chǎn)階級革命成果獲得鞏固。資產(chǎn)階級和新貴族掌握了國家政權(quán)。（此后，和平漸進(jìn)成為英國歷史發(fā)展的特色。）（2）“光榮革命”后，英國君主立憲制逐步形成。①標(biāo)志：1689年《權(quán)利法案》，限制王權(quán)，擴(kuò)大議會權(quán)力。（“議會至上”原則被確立，國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位）②鞏固：1701年《王位繼承法》，規(guī)定此后國王不得為天主教徒，也不能與天主教徒結(jié)婚。③發(fā)展：18C形成內(nèi)閣制度（內(nèi)容：國王的權(quán)力限于任命議會多數(shù)派領(lǐng)袖出任首相，并批準(zhǔn)首相提名的各部大臣，內(nèi)閣實(shí)際掌握政府權(quán)力。）④完善：三次議會改革——a1832年議會改革（原因：工業(yè)革命后工業(yè)資產(chǎn)階級力量壯大；結(jié)果：重新分配議員名額并修改選民資格，中等階級大體獲得選舉權(quán)）；b1867年議會改革（大大降低選民的財(cái)產(chǎn)資格，除礦工和農(nóng)業(yè)工人外，工人階級大多得到選舉權(quán)）c1884—1885年議會改革（英國基本實(shí)現(xiàn)成年男性的普選權(quán)）2．美國：聯(lián)邦共和制(1)背景：北美獨(dú)立戰(zhàn)爭后實(shí)行邦聯(lián)制，阻礙美國資本主義發(fā)展；1787年美國制定憲法。(2)內(nèi)容：①美國是聯(lián)邦制共和國。（聯(lián)邦政府對外代表國家主權(quán)，擁有憲法明確規(guī)定的權(quán)力，各州擁有一定的自治權(quán)）②聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立?？偨y(tǒng)是政府首腦，掌握行政權(quán)，兼任陸海軍總司令；國會分為眾議院和參議院，擁有立法權(quán)和批準(zhǔn)稅收的權(quán)力；司法權(quán)屬于最高法院和國會規(guī)定設(shè)立的下級法院。原則：分權(quán)與制衡、人民主權(quán)英國的殖民統(tǒng)治阻礙了北美資本主義的發(fā)展（根本原因）；啟蒙思想的影響。①開始：1775年來克星頓沖突。②美國誕生：1776年7月4日，發(fā)表《獨(dú)立宣言》，闡述了人民主權(quán)思想，宣告北美殖民地脫離英國獨(dú)立；③最終獨(dú)立：1781年打敗了英國軍隊(duì)（約克鎮(zhèn)之戰(zhàn)）；1783年，英國承認(rèn)美國獨(dú)立。是民族獨(dú)立運(yùn)動（抗英），也是資產(chǎn)階級革命（為資本主義發(fā)展奠基）。3．法國：議會共和制(1)法國共和制的確立經(jīng)歷了長期過程。1792年首次建立；1870年建立第三共和國，1875年通過新憲法。經(jīng)過數(shù)年動蕩，法國確立了共和制。（2）1875年憲法：國會由參眾兩院組成；立法權(quán)由兩院行使；總統(tǒng)任期7年，經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。法國封建制度嚴(yán)重阻礙資本主義發(fā)展(根本原因)；啟蒙運(yùn)動影響。①爆發(fā)：1789年7月14攻占巴士底獄，法國爆發(fā)大革命；資產(chǎn)階級逐漸掌權(quán)。②《人權(quán)宣言》：1789年提出了人權(quán)、自由、平等、法治、人民主權(quán)和保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)等原則。③頒布憲法：1791年頒布憲法，確立新制度的基本框架；④拿破侖帝國：1799年，拿破侖發(fā)動政變，建立軍事獨(dú)裁統(tǒng)治，頒布《法國民法典》（把大革命中形成的小土地所有制用法律固定下來，確立了現(xiàn)代民法體系，成為許多國家編撰民法典的藍(lán)本）；1815年帝國覆滅。①對內(nèi)：摧毀了法國的君主統(tǒng)治，為資本主義發(fā)展掃除了障礙；維護(hù)了大革命所確立的資本主義經(jīng)濟(jì)制度。b、對外：打擊了歐洲其他國家的封建制度，革命的原則隨拿破侖的軍隊(duì)傳播到歐洲各地。②拿破侖實(shí)行帝制，入侵一些歐洲國家，給其帶來沉重災(zāi)難。擴(kuò)展：（俄、意、德、日均建立君主立憲制；美保留民主共和制）國家事件原因經(jīng)過（或內(nèi)容）影響俄國1861年廢除農(nóng)奴制改革統(tǒng)治危機(jī)農(nóng)奴獲得人身自由，高價(jià)贖買得到土地；實(shí)行地方自治和地方選舉、司法制度、教育改革、義務(wù)兵役制等性質(zhì)：資產(chǎn)階級性質(zhì)改革。作用：促進(jìn)了資本主義的發(fā)展，但沒有直接觸及沙皇專制制度，保留了大量農(nóng)奴制殘余。美國1861-1865內(nèi)戰(zhàn)（南北戰(zhàn)爭）奴隸制的存廢①1861年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)；②林肯的聯(lián)邦政府頒布《宅地法》和《解放黑人奴隸宣言》,贏得民眾支持,擊敗南方分裂勢力。③1865年,內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束。①意義：維護(hù)了國家統(tǒng)一,基本解決了農(nóng)民的土地問題,在法律上承認(rèn)了黑人的公民權(quán)利,為此后美國的發(fā)展和迅速崛起奠基。②局限：黑人仍備受歧視。意大利意大利統(tǒng)一分裂狀態(tài)1861年建立意大利王國，實(shí)行君主立憲制。從奧地利和法國收復(fù)失地，1870年實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一。國家統(tǒng)一，建立君主立憲制國家。促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。德意志德國統(tǒng)一（1864-1871王朝戰(zhàn)爭）分裂狀態(tài)普魯士國王威廉一世任用俾斯麥（鐵血宰相）擊敗丹麥、奧地利和法國，統(tǒng)一除奧地利以外的德意志。1871年統(tǒng)一的德意志帝國成立，建立君主立憲制國家，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。日本1868年明治維新面臨淪為半殖民地的民族危機(jī)加強(qiáng)中央集權(quán)、廢除封建等級制度，推行“富國強(qiáng)兵”、“殖產(chǎn)興業(yè)”、“文明開化”三大政策，制定憲法，確立君主立憲制（天皇統(tǒng)攬一切，議會、內(nèi)閣、軍部互相牽制）。日本迅速走上了發(fā)展資本主義的道路，躋身資本主義強(qiáng)國；但保留了大量封建勢力，官僚寡頭和軍閥實(shí)際掌握了權(quán)力，成為軍國主義的社會基礎(chǔ)；很快走上了對外侵略擴(kuò)張的道路。（三）認(rèn)識：資本主義制度是歷史進(jìn)步，因?yàn)樗m應(yīng)了資本主義發(fā)展的需要，部分實(shí)現(xiàn)了文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動的理想。在資本主義制度下，生產(chǎn)力得到快速發(fā)展。但資本主義制度仍是剝削制度。資本主義列強(qiáng)大肆推行殖民擴(kuò)張政策，把亞非拉廣大地區(qū)變成殖民地和半殖民地，進(jìn)行壓榨和掠奪。其政治制度仍有歷史局限，如英國婦女長期沒有選舉權(quán)，美國憲法一度承認(rèn)了黑人奴隸制的合法地位。經(jīng)過19-20C的多次改革和革命，才逐漸走向穩(wěn)定和成熟。（四）近代政治體制所呈現(xiàn)出來的特點(diǎn)：1、繼承古代政治的優(yōu)良傳統(tǒng)。2、實(shí)行分權(quán)制衡原則。3、代議制。以議會作為參政的一個(gè)窗口。4、完善法律，強(qiáng)調(diào)法治。5、民主范圍逐漸擴(kuò)大，民主制度逐步完善；6、從人治走向法治，從少數(shù)人走向多數(shù)人。【附】英國、美國、法國政治制度的區(qū)別表：英

國美

國法

國政體名稱君主立憲制總統(tǒng)共和制議會共和制確立1689年《權(quán)利法案》1787年憲法1875年《法蘭西第三共和國憲法》途徑資產(chǎn)階級革命美國獨(dú)立戰(zhàn)爭法國資產(chǎn)階級革命國家元首名稱英

王總

統(tǒng)總

統(tǒng)產(chǎn)生世

襲間接選舉兩院聯(lián)席會議選出任期終身4年一任7年一任權(quán)力統(tǒng)而不治最高行政長官與內(nèi)閣共掌行政權(quán)政府首腦首

相總

統(tǒng)總理產(chǎn)生

議會多數(shù)黨領(lǐng)