中醫(yī)院

檢查系統(tǒng)PACS軟件功能升級采購項目

公開招標采購文件

目錄

第一章公開招標采購公告

第二章招標需求

第三章投標人須知

第四章評標辦法及評分標準

第五章政府采購合同主要條款

第六章投標文件格式

-1-

第一章公開招標采購公告

項目概況

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》、

《浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法的通知》等規(guī)定，

經(jīng)東陽市財政局臨［202U6518號政府采購計劃書批準。現(xiàn)就檢查系統(tǒng)PACS軟件功能升

級采購項目進行公開招標采購。［檢查系統(tǒng)PACS軟件功能升級］招標項目的潛在投標人

應(yīng)在(網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)(https:〃zfcg.czt.zj.gov.cn/)、東陽市公共資源交易

網(wǎng)(sdf.lk”/sdf.lkjdongyang.gov.cn/ggzyjy/))獲取招標文件，并于2022年7月

22日8點30分(北京時間)前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：JCZFCG2022-Z26-C296

項目名稱：檢查系統(tǒng)PACS軟件功能升級采購項目

預(yù)算金額：50萬元；

最高限價：50萬元；

采購需求：

標項名稱：檢查系統(tǒng)PACS軟件功能升級采購項目

數(shù)量：1項

預(yù)算金額：50萬元

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：具體要求詳見第二章招標需求。

備注：

-2-

合同履約期限：二個月。

本項目接受聯(lián)合體投標

▲二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦

法》有關(guān)規(guī)定，本項目僅面向中小型及以下企業(yè)可參加投標。

3.本項目接受聯(lián)合體投標。

4.投標人注冊：非浙江政府采購網(wǎng)注冊或發(fā)生變更且未及時更新的投標人，應(yīng)當(dāng)在

規(guī)定時間內(nèi)按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》(浙財采監(jiān)字[2009]

28號)的相關(guān)規(guī)定及時辦理更新或投標人注冊事項。

5.投標人應(yīng)未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購

嚴重違法失信行為記錄名單，信用信息以投標截止日信用中國網(wǎng)站

(https://sdf.Ikjcreditchina.gov.cn/)、中國政府采購網(wǎng)

(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn/)公布為準;

▲三、招標文件的獲取：

1、時間：/至2022年7月22日8時30分，每天上午00：00至12:00,下午12:00

至23:59(北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外)。

2、地點(網(wǎng)址)：

浙江政府采購網(wǎng)(/)；

東陽市公共資源交易網(wǎng)(sdf.lkj〃sdf.Ikjdongyang.gov.cn/ggzyjy/)0

3、獲取方式：由投標單位通過浙江省政府采購網(wǎng)(https政/zfcg.czt.zj.gov.cn/)

上的政采云獲取系統(tǒng)進行獲取(首次參加投標的單位應(yīng)先登錄浙江省政府采購網(wǎng)

(https:〃zfcg.czt..cn/)進行賬戶注冊，注冊完畢待審核成功后方可登錄獲取,

注冊咨詢電話：；注冊流程見網(wǎng)址

https://middle,zcygov.cn/v-settle-front/registry)。

4、獲取流程：浙江政府采購網(wǎng)-政采云用戶登錄-用戶中心-項目采購-獲取采購文

件管理，電子版采購文件免費獲取。

5、浙江政府采購網(wǎng)上以“游客”身份獲取的采購文件僅供閱覽；潛在供應(yīng)商應(yīng)按

上述方式獲取采購文件；未按上述方式獲取采購文件的，不得對采購文件提起質(zhì)疑投

訴。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

-3-

提交投標文件截止時間：2022年7月22日8時30分（北京時間）

投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺

開標時間：2022年7月22日8時30分

開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1、供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者

采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為

準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，或在政采云平臺

線上質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機

構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)

督管理部門投訴（投訴網(wǎng)址：

sdf.lkj//sdf.Ikjzjzwfw.gov.cn/zjservice/item/detai1/index.do?localInnerCode

=2cal9a7a-aa2d-4cca-al91-a5edf3bf69f8）o質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府

采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2、根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通

知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在

線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵供應(yīng)商在線提

起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑

答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線

辦理。

3、本項目實行電子投標，投標文件應(yīng)按照本項目招標文件卻政采云平臺的要求編

制、加密并遞交。投標人在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題,

可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。

4、投標人應(yīng)在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程

詳見sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）0

完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，因未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投

標失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)o

5、投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請供應(yīng)商自

-4-

行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，(下載網(wǎng)址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/bi

dClientTemplate/2021-01-07/12975.htrnl),(電子投標相關(guān)學(xué)習(xí)網(wǎng)址：

https://edu.zcygov.cn/1uban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.2d44dblOd

f911le9b92b0f36d4889416)0

6、為確保招投標活動的公開、公平、公正，切實維護各方合法權(quán)益，凡在招標投

標、開標評標過程中，受到敲詐、勒索或發(fā)現(xiàn)圍標串標、虛假投標、惡意競標等涉黑涉

惡線索者，請及時保留相關(guān)證據(jù)并向有關(guān)部門舉報。舉報電話：

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系：

第二章招標需求

一、項目編號：JCZFCG2022-Z26-C296

二、項目名稱：檢查系統(tǒng)PACS軟件功能升級采購項目

三、項目需求概況及技術(shù)服務(wù)要求

(一)項目總體要求

1、標準性：系統(tǒng)要求完全遵循DIC0M3.0標準，并對我院現(xiàn)有和今后購置的影像設(shè)

備、工作站和軟件提供支持。能夠基于HL7標準接口與HIS及其他臨床信息系統(tǒng)通信。

所有標準必須符合國家、地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度的要求。

2、穩(wěn)定性：系統(tǒng)具有較高穩(wěn)定性，可365X24持續(xù)并不間斷運行；有完善的備援

機制，確保不影響系統(tǒng)正常運行；具有數(shù)據(jù)備份及恢復(fù)機制，支持手動或自動進行數(shù)據(jù)

庫系統(tǒng)、圖像數(shù)據(jù)的備份操作。

3、實用性：系統(tǒng)功能符合醫(yī)院實際應(yīng)用需求，以滿足臨床科教研需要的應(yīng)用為第

一原則；支持采用影像無損壓縮技術(shù)，傳輸和存儲高質(zhì)量圖像信息。

4、兼容性：系統(tǒng)具備標準化設(shè)計，具備良好的兼容性，升級改造必須與我院現(xiàn)有

業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)保持兼容性，與臨床業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)接口保持一致性。

5、擴展性：可根據(jù)院方、行業(yè)規(guī)范和發(fā)展要求對工作流程和系統(tǒng)功能進行調(diào)整和

持續(xù)開發(fā)升級，不斷優(yōu)化工作流程，并可以方便地對系統(tǒng)進行擴容。

-5-

（二）建設(shè)標準要求

1、功能規(guī)范

?遵循衛(wèi)生部《基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)指南》

?遵循衛(wèi)生部《電子病歷系統(tǒng)功能規(guī)范（試行）（2010年）》

?遵循衛(wèi)生部《全國衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃綱要（2003-201。年）》2002年10月

?遵循衛(wèi)生部《PACS系統(tǒng)基本功能規(guī)范》2002年4月

?遵循《衛(wèi)生系統(tǒng)電子認證服務(wù)管理辦法（試行）》

2、數(shù)據(jù)標準

?醫(yī)療企業(yè)集成規(guī)范（IntegratingtheHealthcareEnterprise,THE）

?軟件代碼及接口的數(shù)據(jù)編碼采用國際、國家現(xiàn)階段標準規(guī)范，遵循國際、國內(nèi)

相關(guān)標準：HL7、Dicom3.0xSNOMED、ICD-9/1OsTHE、XML等

?IT技術(shù)標準：HTTP/HTTPS、WEBSERVICES、SOAP、XML等

?遵循衛(wèi)生部《電子病歷基本數(shù)據(jù)集（2014）》

?遵循衛(wèi)生部《醫(yī)院基本數(shù)據(jù)集標準》

?遵循中國PACS系統(tǒng)數(shù)據(jù)集。

?遵循國際和國家數(shù)據(jù)字典標準規(guī)范、省部委數(shù)據(jù)字典、地區(qū)和用戶數(shù)據(jù)字典規(guī)

范

?影像數(shù)據(jù)標準遵循DICOM3.0標準，允許keyImage標注；允許Presentation

Statement對象

?支持影像學(xué)分類RadLex檢查和診斷編碼

（三）采購內(nèi)容

序號名稱內(nèi)容數(shù)量備注

放射影像影像存儲服務(wù)軟件升級改造、應(yīng)用服務(wù)器軟

1.系統(tǒng)升級件升級改造，登記工作站升級改造，技師工1套

改造作站升級改造，報告工作站升級改造，影像

-6-

序號名稱內(nèi)容數(shù)量備注

瀏覽軟件升級改造，管理工作站升級改造等

超聲科系應(yīng)用服務(wù)器軟件升級改造，登記工作站升級

2.統(tǒng)升級改改造，報告工作站升級改造，管理工作站升1套

造級改造等

臨床影像

對影像資料進行集成和統(tǒng)一管理，實現(xiàn)各醫(yī)

3.中心升級1套

技檢查信息和影像數(shù)據(jù)的集成瀏覽與查閱

改造

（四）招標詳細技術(shù)指標要求

1、放射影像系統(tǒng)升級功能要求

序號招標技術(shù)要求

1PACS影像存儲服務(wù)軟件軟件升級

1.1要求使用主流大型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（ORACI.E/SQI.SERVER）

支持的DIC0M3.0影像類型包括：CT、MR、C支DR、R支XA、NM、U支

1.2

SC等所有標準D1COM類型

服務(wù)器軟件提供DICOM的SOPClass：StorageSCU/SCP,Storage

1.3CommitmentSCU/SCP,可直接接收所有符合DTCOM3.0標準的影像數(shù)

據(jù)

提供DIC0M3.0的SOPClass：PatientRootFind/Move^StudyRoot

Find/Move,可允許多個客戶端工作站同時根據(jù)患者姓名、檢查設(shè)備、

1.4

檢查部位、影像號、檢查時間日期等多種查詢條件的組合形式查詢

與調(diào)閱影像

可以同時接受多個不同影像設(shè)備發(fā)送的數(shù)據(jù)，并提供影像資料的存

1.5

儲

1.6支持影像預(yù)取和影像自動路由

安全日志：支持影像數(shù)據(jù)的各種狀態(tài)記錄日志（影像存檔、影像調(diào)

1.7閱、影像傳輸、數(shù)據(jù)校對，自動路由，磁盤管理，自動近線），并

提供相應(yīng)分析工具

1.8支持DICOMJPEG有損及無損壓縮算法的傳輸和存儲

1.9實現(xiàn)和RIS數(shù)據(jù)同步

1.10支持同一病人影像歸并

系統(tǒng)管理員權(quán)限由服務(wù)器統(tǒng)一管理，并發(fā)控制。只要擁有權(quán)限，可

1.11

以從任意終端登錄管理系統(tǒng)

-7-

1.12支持DAS、SAN>NAS>CAS各種存儲技術(shù)

1.13在線存儲與備份存儲之間的數(shù)據(jù)實現(xiàn)自動遷移和統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理

存檔服務(wù)保存所有存儲在長期介質(zhì)上的檢查的記錄，并包括卷標識、

1.14

卷容量、卷位置和離線卷等信息

自動將影像按照預(yù)定策略寫入長期存儲媒介進行管理。預(yù)定策略可

1.15

配置可以選擇在系統(tǒng)空閑時間進行備份操作或者實施備份

1.16可校驗長期存儲區(qū)的數(shù)據(jù)是否與短期存儲區(qū)的原始數(shù)據(jù)一致

長期歸檔存儲設(shè)備支持無縫升級，升級無需停機，升級時現(xiàn)有存儲

1.17

繼續(xù)使用

2放射應(yīng)用服務(wù)器軟件

2.1要求使用主流大型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)(ORACLE/SQLSERVER)

支持完整的DICOMModalityWorklist和ModalityPerformed

2.2

ProcedureSteps

對系統(tǒng)和用戶采取嚴格的安全管理，對用戶登錄/離開，有安全便利

2.3的身份驗證措施，其操作、數(shù)據(jù)更改都會被系統(tǒng)保留，以LOG的方

式記錄在數(shù)據(jù)庫中并備份

2.4支持數(shù)據(jù)庫的維護、備份和恢復(fù)

2.5嚴格的數(shù)據(jù)正確性檢查和意外事件管理，提供病人信息糾錯功能

2.6追蹤病人檢查狀況，并記錄病人檢查過程中相關(guān)信息(檢查備注)

2.7對系統(tǒng)設(shè)置、客戶端設(shè)置、相關(guān)字典數(shù)據(jù)的維護提供GUI工具

3PACS影像處理軟件

3.1客戶端支持Win7/Winl032位和64位操作系統(tǒng)

可根據(jù)患者編號、患者姓名、檢查設(shè)備，檢查部位、檢查編號、檢

查日期等組合查詢；支持常用檢索條件的預(yù)定義功能；可同時調(diào)閱

3.2

一個患者或多個患者不同診斷序列、體位、時期、成像設(shè)備的影像

對比顯示和診斷

在檢查列表界面提供序列影像預(yù)覽功能；雙擊預(yù)覽影像可直接顯示

3.3

當(dāng)前選中序列的影像

提供本地磁盤或移動設(shè)備的影像遍歷功能；遍歷完成后自動在遍歷

3.4

目錄下創(chuàng)建影像索引，方便下次打開

采用多線程的影像調(diào)閱技術(shù)，后臺線程持續(xù)下載；當(dāng)?shù)谝黄劣跋耧@

3.5

示完畢后即可開始閱片工作

-8-

3.6可將影像與RIS檢查記錄進行關(guān)聯(lián)；可查詢?yōu)g覽RIS報告內(nèi)容

支持MR和CT影像的定位線顯示，并可以在定位線上直接定位到對

3.7

應(yīng)的斷層

提供測量與批注功能：單點密度值，長度、三點角度、兩線角度、

3.8橢圓面積、矩形面積、不規(guī)則形面積、手繪線面積的測量及箭頭、

文字標記

對于測量的結(jié)果文本，提供位置移動功能，避免其遮擋住病灶部位。

3.9支持測量對象的復(fù)制功能，可將復(fù)制的測量對象粘貼到不同序列的

影像上的相同位置。用于比較

3.10提供小角度旋轉(zhuǎn)功能

提供縮放、移動、放大鏡、鼠標中鍵翻頁、鼠標左鍵快速翻頁、滾

3.11動條快速定位和翻頁功能；提供窗口放大鏡功能，在窗口中可改變

窗寬窗位和縮放比率

3.12提供心胸比測量功能

3.13提供屏幕以實物大小1:1顯示影像的功能

提供了矩形、橢圓、不規(guī)則面積的CT值直方圖曲線比較。用于比較

3.14影像中同一區(qū)域的平掃狀態(tài)，增強狀態(tài)下的CT值變化。同時支持4

個區(qū)域（不同顏色區(qū)分）的比較

提供序列的拆分和復(fù)制功能；允許對同一序列使用不同的視窗進行

3.15

對比顯示

提供序列排序功能；允許按照影像編號、層位置、影像采集時間、

3.16

影像生成時間分別進行排序

提供多平面重建MPR、曲面重建CPR、最大密度投影MIP、最小密度

3.17投影MIIP功能。同屏顯示橫斷位、冠狀位、矢狀位、任意斜面的影

像。重建后的影像允許保存、導(dǎo)出、打印。

支持檢查顯示窗口的STANDARD、COL、ROW格式定制；允許在序列顯

3.18

示窗口進行格式定制

將DICOM影像格式轉(zhuǎn)換成JPG/TIF/BMP/AVI等常用格式，也可以把

3.19

普通格式轉(zhuǎn)換為DICOM格式

支持按影像類型預(yù)設(shè)多種窗寬窗位，提供快捷鍵調(diào)整視窗；支持按

3.20

影像類型和序列描述預(yù)設(shè)視窗，顯示影像時自動應(yīng)用

支持多幅和多幀影像的動態(tài)回放，播放幀率可調(diào)；鎖定的多個序列

3.21

可同步回放

3.22支持DSA減影，可進行手工影像配準，允許選擇減影的影像范圍

-9-

3.23提供銳化、去噪、平滑、邊緣增強等圖像增強功能

支持影像注釋的顯示設(shè)定功能，可依據(jù)不同的設(shè)備類別設(shè)定顯示區(qū)

3.24

域上的影像注釋信息

同一窗口內(nèi)多序列圖像多定位線交叉引用，可實時顯示圖像間的空

3.25

間位置關(guān)系

同一窗口內(nèi)同一檢查或不同檢查的多序列圖像同步滾動對比，對比

3.26

時程序自動調(diào)整對比圖像的放大倍率，保證其以相同尺寸顯示

提供關(guān)鍵影像自動和手工標注功能。系統(tǒng)可自動將做過測量或標記

的影像標識為關(guān)鍵影像，用戶也可以手工標記。標記完成后，連同

3.27標記人和標記目的保存到服務(wù)器上。在閱讀此檢查的影像時，都可

以看到被標記的關(guān)鍵影像，并快速定位。此功能將大大提高閱片時

的復(fù)讀速度，減少網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸?shù)拈_銷

支持多分格拍片，打印預(yù)覽框中提供CTRL,SHIFT鍵多選；提供DEL

鍵、功能按鈕等方式刪除選中的一個或多個圖像：對選中的影像提

3.28供CTRL+C復(fù)制，CTRL+V粘貼，CTRL+X剪切快捷鍵；提供窗寬窗位

調(diào)節(jié)；提供針對CR/DR影像的按照實物原始尺寸或指定比例打印功

能

支持大容量動態(tài)影像的單幀提取技術(shù)，對XA、US、RF等多幀影像可

3.29

獲得極佳顯示性能

在影像診斷工作站提供影像的批量轉(zhuǎn)發(fā)和導(dǎo)出，以及光盤刻錄功能。

3.30支持CD、DVD、BD格式盤片，盤片符合IHE規(guī)范的PDI集成模式要

求

提供了程序自動更新功能，支持強制更新和手工更新。方便后期維

3.31護。支持用戶配置文件的漫游，用戶可以任何一臺工作站上應(yīng)用自

己保存的私有配置

提供時間強度曲線（TIC）功能，利用時間-強度曲線獲取增強的定

3.32

量參數(shù)，有助于乳腺腫塊等的良惡評估，常與序列減影結(jié)合使用

提供表觀彌散系數(shù)（ADC）功能。通過ADC值的變化可以反應(yīng)缺血過

3.33

程的變化以及不同缺血區(qū)域的演變規(guī)律

提供圖像發(fā)送到PPT功能，用于論文和教學(xué)。在影像瀏覽時，可以

3.34

隨時將關(guān)鍵影像發(fā)送到PPT。導(dǎo)出到PPT的圖像會進行匿名方式處理

★提供乳腺專用掛片協(xié)議，滿足不同放射醫(yī)師的閱片喜好。支持乳

房自適應(yīng)窗口大小，同步放縮平移，支持自動布局。支持左右ML0

3.35

位、左右cc位、右mlo位與右cc位、左mlo位與左cc位等掛片協(xié)

議。（提供軟件界面截圖）

提供灰階影像軟拷貝顯示狀態(tài)GSPS功能。用戶可以將影像進行注釋、

3.36

測量、調(diào)窗、旋轉(zhuǎn)、縮放、顯示區(qū)域調(diào)整等操作保存為GSPS狀態(tài)文

-10-

件。再次閱讀相同影像時，應(yīng)用狀態(tài)文件，可以還原到與保存時的

一致狀態(tài)

4放射登記工作站軟件升級

4.1支持檢查申請單和知情同意書簽字單的掃描和檢查單打印

支持從醫(yī)院HIS上調(diào)用病人基本信息（通過住院號，門診號、就診

4.2卡，醫(yī)保卡實現(xiàn)）或電子申請單。支持磁卡，IC卡，條碼較入，手

工較入

4.3登記病人時，系統(tǒng)自動驗證是否新病人或老病人

4.4支持將中文姓名自動轉(zhuǎn)換為拼音，支持多音多義字選擇

4.5登記預(yù)約檢查，能夠預(yù)約到每天的某一個時段

4.6支持一個預(yù)約包括多個檢查部位。檢查部位的檢查類型必須相同

4.7直觀顯示每天每一個時段每個機房預(yù)約、候診病人的狀態(tài)

4.8預(yù)約病人到達確認并進行排隊

自動生成科室的統(tǒng)一檢查編號，同時可以提供CT號、MR號等同步編

4.9

號

4.10支持通過IC卡、條形碼、門診號、住院號、姓名等查詢病人信息

4.11RIS服務(wù)器支持DicomModalityworklist和MPPS功能

將病人的PatientID和AccessionNumber打印成條碼。在支持掃

4.12描槍的設(shè)備主機上可以掃描條碼實現(xiàn)快速準確檢索已登記病人的信

息

提供工作流程執(zhí)行狀態(tài)監(jiān)控，可以查詢及監(jiān)控各個機房，每一個病

4.13

人的檢查的執(zhí)行狀況

提供VIP病人管理，普通用戶不能看到VIP病人記錄，有VIP權(quán)限

4.14

的用戶可以操作VIP病人記錄

4.15支持登記過程中特殊要求等信息的輸入

提供檢查登記和預(yù)約登記功能；支持跟HIS的連接，從HIS提取門

4.16診、住院、體檢病人的基本信息或電子申請單；為登記護士提供各

機房檢查人次和檢查費用統(tǒng)計

5放射技師工作站軟件升級

5.1能夠自動將已接收的圖像與RIS信息進行關(guān)聯(lián)

5.2與叫號系統(tǒng)連接，實現(xiàn)自動叫號

5.3提供拍片功能，并記錄拍片狀態(tài)和膠片張數(shù)

檢查狀態(tài)更新，通過MPPS實現(xiàn)將檢查執(zhí)行中、己取消、已完成的狀

5.4

態(tài)通知RIS服務(wù)器

5.5支持技師根據(jù)需要對設(shè)備發(fā)送的圖像進行選擇性存儲到影像服務(wù)器

5.6能夠合并兩個檢查到一個患者上，能夠進行檢查的合并與拆分

5.7能夠修改患者的基本信息和檢查狀態(tài)

5.8所有修改均記錄修改時間、修改人、修改內(nèi)容

5.9手工匹配急診或特殊原因先檢查后登記的病人

5.10支持多人（師生）登錄模式，方便教學(xué)

提供機房的檢杳隊列瀏覽，支持各機房病人的相互調(diào)轉(zhuǎn)；提供檢查

5.11過程的檢查參數(shù)，手術(shù)記錄，檢查備注等信息的記錄；提供輔助技

師登錄；提供老師帶學(xué)生的教學(xué)記錄；提供交接班管理等

提供影像比對，影像轉(zhuǎn)發(fā)，影像導(dǎo)入，拆分檢查，檢查互換，數(shù)據(jù)

5.12

修改，影像刪除等功能

提供檢查備注功能：當(dāng)技師在檢查過程中發(fā)現(xiàn)了一些需要注意的情

5.13

況，他們可以通過檢查備注形式提醒診斷醫(yī)生注意

6放射診斷報告工作站軟件升級

內(nèi)置報告模板和常見詞組（癥狀和檢查所見數(shù)據(jù)字典）。采用單選

和多選方式，鼠標點擊便可完成病歷報告書寫。報告模板和常見詞

6.1

組可根據(jù)醫(yī)生需求隨時添加、修改。按照使用頻率自動調(diào)整報告內(nèi)

容模板排列順序

診斷報告制作軟件，同一病人一次多部位檢查，支持只產(chǎn)生一條記

6.2

錄和報告；

6.3報告出具時間控制功能,未寫報告超時報警

根據(jù)患者的就診類別進行顏色標記?；颊呔驮\類別分別為：門診，

6.4急診，住院，體檢，會診，以不同顏色標記，支持會診功能，可輸

入會診情況，包括會診醫(yī)生，會診記錄，結(jié)論

6.5能夠?qū)С鰣蟾鎯?nèi)容到XML,RTF,htmlo能否支持導(dǎo)出為JPG格式

6.6支持報告診斷質(zhì)量管理（報告評分）

診斷符合率，在既往報告中添加標記診斷符合率的功能，主治醫(yī)師

6.7

以上可以操作

-12-

6.8具有完整設(shè)備類型的報告診斷術(shù)語、可自定義修改

6.9報告模板支持導(dǎo)入和導(dǎo)出功能，支持導(dǎo)入導(dǎo)出為XML和Excel文件

支持公有模板和私有模板，支持書寫模板按部位、疾病類型組合分

6.10

類組織

能夠靈活制作、設(shè)置打印報告的模板，可以由醫(yī)院自己定義報告模

6.11板，自定義打印格式，自定義病人基本信息及檢查信息顯示格式，

自定義條碼打印格式

診斷報告管理（放射科醫(yī)生根據(jù)權(quán)限具有管理診斷報告的權(quán)限，可以

6.12

修改、審核，拒絕，退回、刪除報告）

可以靈活選擇報告打印機，支持報告的預(yù)覽和打印，支持默認打印

6.13

模板記憶和選擇

6.14輸出規(guī)范化的圖文報告

6.15根據(jù)用戶的權(quán)限、角色顯示工作列表

支持閱片、審核、修訂、打印，支持多級醫(yī)生審核和會診。上級醫(yī)

生可批準或駁回下級醫(yī)生的初步診斷，并加注評語最后由放射科醫(yī)

6.16

生打印報告。留下歷史修改/審核記錄內(nèi)容和修改/審核者。報告修

改前后對比同屏顯示

6.17歷史報告對比瀏覽功能：在顯示和瀏覽當(dāng)前報告時，顯示歷史報告

6.18可以在報告編寫時進行ACR編碼，并保存

6.19支持將興趣病例材料保存為教學(xué)、個人收藏、分類收藏等功能

6.20支持報告醫(yī)生書寫備注

6.21支持危急報告，可通過短信通知臨床醫(yī)生，且消息留底備查

6.22支持危急值手動和自動預(yù)警模式

6.23支持報告的電子簽名（醫(yī)生手寫體），確保報告的正確性和安全

支持預(yù)寫、書寫、審核、修訂四級報告流程；支持快速報告書寫；

6.24

允許用戶定制報告格式模板和報告內(nèi)容模板；

★支持報告內(nèi)容合理性的自動驗證：可自定義驗證規(guī)則，如左右、

6.25

性別特征等（提供軟件界面截圖）

★乳腺報告支持RadLex標準術(shù)語；輸出格式符合HL7CDA國際標準，

報告重讀時可再現(xiàn)術(shù)語結(jié)構(gòu)信息；提供模板可定制的結(jié)構(gòu)化報告生

6.26

成系統(tǒng)，通過鼠標勾選即可生成規(guī)范和標準的結(jié)構(gòu)化報告。（提供

軟件界面截圖）

7管理工作站升級

-13-

綜合查詢，支持自定義組合查詢條件。查詢條件可以按照各種邏輯

7.1

運算（與/或/非/大于/小于/等于/近似….）的結(jié)果組合

7.2設(shè)備工作量統(tǒng)計

7.3登記工作量統(tǒng)計

7.4醫(yī)師工作量統(tǒng)計

7.5技師工作量統(tǒng)計和攝片質(zhì)量評定

7.6申請科室和申請醫(yī)生開單統(tǒng)計

7.7檢查費用統(tǒng)計功能

7.8陽性率統(tǒng)計

7.9診斷符合率統(tǒng)計

7.10統(tǒng)計一段時間的報告診斷質(zhì)量A等百分比，B等百分比，平均值等

7.11統(tǒng)計結(jié)果生成相應(yīng)的報告，并可以進行瀏覽及打印

7.12所有統(tǒng)計結(jié)果都支持EXCEL文件導(dǎo)出

2、超聲科系統(tǒng)軟件升級功能要求

序號招標技術(shù)要求

1超聲應(yīng)用服務(wù)器軟件升級

1.1基于多層架構(gòu)，數(shù)據(jù)留存、數(shù)據(jù)服務(wù)、用戶交互層分離

整個系統(tǒng)抽象成業(yè)務(wù)服務(wù)、文件服務(wù)、通訊服務(wù)，實現(xiàn)穩(wěn)定的服務(wù)支

1.2

持

1.3支持分布式部署，根據(jù)業(yè)務(wù)分部動態(tài)調(diào)整應(yīng)用服務(wù)器資源分配

1.4符合醫(yī)院信息安全管理要求，文件交互不得采用網(wǎng)絡(luò)共享模式

支持多種方式的影像存儲管理方式（DIC0M格式、采集的JPG和動態(tài)

1.5

格式）

★支持集中模式到應(yīng)急模式的切換，客戶端與服務(wù)端出現(xiàn)通訊故障時，

1.6可以切換到本地應(yīng)急（離線）模式，系統(tǒng)恢復(fù)后數(shù)據(jù)自動上傳同步（提

供應(yīng)急切換界面截圖）

2超聲登記工作站軟件

2.1支持檢查登記、登記取消、預(yù)約、預(yù)約取消、打印

支持電子申請單，可顯示包括申請單號、注意事項、檢查部位、過敏

2.2

史、臨床診斷等申請單詳細信息

2.3支持與排隊叫號系統(tǒng)無縫連接，相同機房可按就診類別分開排隊

2.4支持自動分配檢查機房，支持排隊管理和檢查調(diào)度

支持ID登錄、CA登錄選擇，支持用戶離開一定時間鎖定屏幕，輸入

2.5

CA的pin碼登錄驗證

2.6支持超聲獨立編號卻統(tǒng)一編號方式

2.7支持登記時復(fù)診病人信息自動提示，保證相同病人的編號相同

支持自定義登記時錄入的字段，對于必填項采用特殊字符標識；且支

2.8

持對輸入的默認值進行鎖定

2.9支持輸入項信息綁定，提高檢查登記速度

支持各檢查機房房間策略制定，包括每個檢查機層的就緒準備數(shù)、優(yōu)

2.10

先檢查部位、檢查醫(yī)生等

支持登記添加標簽，例如：大床標記、下午檢查、加班標記、懷孕標

2.11

志等

2.12登記模塊相關(guān)功能支持快捷鍵操作，提升工作效率

2.13支持導(dǎo)入表格進行批量登記

支持患者不同狀態(tài)的列表顯示，診前準備隊列、等待隊列、就緒隊列

2.14

等更好的維護科室內(nèi)檢查秩序

3超聲報告工作站軟件

3.1支持靜態(tài)圖（單幀）、動態(tài)圖（JpegLossLess,多幀）格式

支持同步和異步模式書寫報告，異步狀態(tài)下可以書寫當(dāng)前檢查并采集

3.2

下一個檢查圖像

3.3支持多個檢查醫(yī)生共享同一臺設(shè)備時的快速切換

3.4支持多卡采集（雙通道模式）

3.5支持危急報告，可通過短信通知臨床醫(yī)生，且消息留底備查

3.6支持危急值手動和自動預(yù)警模式

支持常用符號與常用詞匯的快捷錄入，報告書寫支持選擇有@關(guān)鍵字的

3.7

書寫模板，點擊@關(guān)鍵字，詞典區(qū)域會顯示對應(yīng)的可選

-15-

★支持常規(guī)報告界面和所見即所得結(jié)構(gòu)化報告界面，報告書寫中可以

3.8

隨時調(diào)整輸入框字體大?。ㄌ峁┧娝媒Y(jié)構(gòu)化報告界面截圖）

報告書寫中，支持智能化的關(guān)鍵詞提醒，以防出現(xiàn)左右、男女性征特

3.9

點沖突等詞語

3.10系統(tǒng)支持關(guān)鍵字選擇后是自動定位到下一個關(guān)鍵字位置

支持打印圖文報告時，勾選后的影像會按照勾選的先后順序打印在報

3.11

告單上

3.12支持病例導(dǎo)出和自定義導(dǎo)出（可自定義導(dǎo)出字段并保存方案）

4超聲管理工作站軟件

4.1支持用戶分組及權(quán)限管理

4.2支持科室排班管理

工作量統(tǒng)計杳詢，支持自定義杳詢：工作量報表/設(shè)備利用率/申請科

4.3室分布統(tǒng)計，支持明細查詢；支持以病歷號、患者編號、患者姓名、

檢查類型、檢查項目、工作狀態(tài)、時間段等多種條件自由組合查詢

支持多種工作量統(tǒng)計方式：醫(yī)生工作量、申請科室送檢量、申請醫(yī)生

4.4

送檢量統(tǒng)計

4.5支持多種設(shè)備及費用統(tǒng)計：設(shè)備工作量、就診類別工作量

支持各類費用匯總統(tǒng)計：送檢科室費用、送檢醫(yī)生費用、就診類別費

4.6

用統(tǒng)計

支持各類其它管理統(tǒng)計：檢查部位分布、陰陽性、疾病分布、年齡段

4.7

等

4.8支持各種統(tǒng)計的報表打印

數(shù)據(jù)字典維護項包括：檢查項目，檢查類型，醫(yī)保類型，病人職業(yè)，

4.9

請檢科室，請檢醫(yī)生等，以支持管理者對常用輸入項的快速錄入

支持書寫詞庫的維護，即可預(yù)先定義報告時的常用短語或短句，則在

4.10

書寫報告時通過點擊就可加入到報告內(nèi)容中

3、醫(yī)臨床影像中心系統(tǒng)功能要求

序號技術(shù)要求

1集成平臺-綜合功能

1.1支持與醫(yī)院信息系統(tǒng)的集成，包括HIS、EMR、LIS、體檢等系統(tǒng)

-16-

序號技術(shù)要求

支持與醫(yī)院醫(yī)技管理系統(tǒng)的集成，集中存儲包括PACS放射、超聲、內(nèi)鏡、

1.2心電等系統(tǒng)的影像數(shù)據(jù)，并提供檢查申請、檢查過程、檢查結(jié)果的信息

和數(shù)據(jù)的全采集

提供統(tǒng)一的醫(yī)技檢查狀態(tài)和數(shù)據(jù)訪問接口，提供所有的影像檢查狀態(tài)和

1.3

數(shù)據(jù)（放射、超聲、內(nèi)鏡、心電等）供臨床訪問

提供數(shù)據(jù)訪問的安全控制和日志追溯，支持分組數(shù)據(jù)訪問和功能使用權(quán)

1.4

限控制，詳細的用戶訪問日志審計和追溯，嚴格保障數(shù)據(jù)安全

1.5支持多角色權(quán)限管理，各角色權(quán)限精確到各子系統(tǒng)模塊以及統(tǒng)計

支持患者隱私信息及影像資料的加密權(quán)限管理，支持患者隱私保護，可

1.6

設(shè)定全院共享訪問、所屬科室訪問、主治醫(yī)師訪問等多層次保護權(quán)限

支持全科室數(shù)據(jù)集中/分散備份，故障快速恢復(fù)，系統(tǒng)7*24小時不間斷

1.7

運行

2集成瀏覽與影像處理

2.1采用B/S架構(gòu)，影像集成瀏覽與影像處理一體化

支持多條件檢索相關(guān)檢查，包括但不局限于病歷號、就診號、申請?zhí)枴?/p>

檢查號、病區(qū)、病房、病床、申請醫(yī)生、檢查醫(yī)生、診斷醫(yī)生、審核醫(yī)

2.2

生、就診類型、檢查系統(tǒng)、檢查類型、檢查狀態(tài)、影像狀態(tài)、會診狀態(tài)、

打印報告狀態(tài)、是否危機報告狀態(tài)以及關(guān)鍵字自定義檢索等

2.3支持臨床醫(yī)生可預(yù)設(shè)常用檢索條件，定制個人的查詢方案

支持在多顯示屏環(huán)境下可自動設(shè)定影像顯示模式以適合屏幕大小及分辨

2.4

率

2.5支持批量單選或多選患者列表打印，打印質(zhì)量與科室發(fā)放報告一致

支持多線程的影像調(diào)閱技術(shù)，后臺線程持續(xù)下載；當(dāng)?shù)谝黄劣跋耧@示完

2.6

畢后即可開始閱片工作

支持挑選序列進行瀏覽，支持關(guān)鍵影像瀏覽，支持薄層圖像過濾，提高

2.7

影像訪問速度，減少帶寬占用

2.8提供檢查縮略圖功能，多序列影像可用通過縮略圖提供顯示切換

2.9支持DICOM格式的單幀和多幀，灰階和彩色影像顯示

2.10支持DICOM封裝的PDF圖文報告顯示

-17-

序號技術(shù)要求

支持檢查顯示窗口的STANDARD、COL、ROW格式定制：允許在序列顯示窗

2.11

口進行格式定制

提供基本圖像處理工具，包括但不限定于：圖像縮放、移動、旋轉(zhuǎn)（L90,

2.12R90,任意）、左右鏡像、上下翻轉(zhuǎn)、反相、播放、定制視窗（預(yù)設(shè)值、

實時調(diào)節(jié)）、調(diào)窗、布局

提供基本測量工具，包括但不限定于：距離、角度、矩形、橢圓、手繪

2.13

面積、CT值、心胸比、定位線及箭頭、文字標記

2.14支持影像注釋的顯示與關(guān)閉

支持按影像類型預(yù)設(shè)多種窗寬窗位，提供快捷鍵調(diào)整視窗；支持按影像

2.15

類型和序列描述預(yù)設(shè)視窗，顯示影像時自動應(yīng)用

支持同一窗口內(nèi)多序列圖像多定位線交叉引用，可實時顯示圖像間的空

2.16

間位置關(guān)系

2.17支持歷史檢查影像同屏對比

支持同一窗口內(nèi)同一檢查或不同檢查的多序列圖像同步滾動對比，對比

2.18

時程序自動調(diào)整對比圖像的放大倍率，保證其以相同尺寸顯示

2.19支持乳腺專業(yè)掛片協(xié)議，包含空氣抑制、兩角信息、乳腺閱片隨訪功能

2.20支持超聲內(nèi)鏡DICOM影像播放以及常規(guī)處理與測量工具

四、商務(wù)及其他要求

（一）投標報價要求

投標報價包括軟件升級費、安裝調(diào)試費、維護費、售后服務(wù)費用、利潤、不可預(yù)見

費、勞動保險費、稅金以及為完成本項目招標文件規(guī)定的所有工作所涉及到的一切相關(guān)

費用。投標人所投報的投標報價為投標人所能承受的整個項目的最終最低報價，如有漏

項，視同己包含在其它項目中，合同價不作調(diào)整。

（二）工期：二個月

（三）付款方式

合同簽訂后7個工作日，甲方支付合同價款的40%（預(yù)付款）；項目完成并經(jīng)驗收

合格（（初驗）后7個工作日內(nèi)支付合同金額的55%；剩余5%合同款在系統(tǒng)運行滿1年

且終驗合格后一次性付清。

-18-

第三章投標人須知

前附表

序號內(nèi)容、要求

1項目名稱：檢查系統(tǒng)PACS軟件功能升級采購項目

投標報價及費用：1、本項目投標應(yīng)以人民幣報價。

▲2、本項目投標報價最高限價為50萬元。投標單位必須按招標需求的要求報

2

價，并且報價不得高于或等于最高限價，否則作廢標處理。

3、不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標有關(guān)的全部費用。

答疑與澄清：投標人如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其

他違法內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)于2022年7月19日16:00前，以書面形式要求招標采購單

位作出書面解釋、澄清或者向招標采購單位提出書面質(zhì)疑（超過此規(guī)定時間的

3質(zhì)疑函將不予受理）。答疑內(nèi)容將于投標截止日期5天前以網(wǎng)上發(fā)布公告的形

式通知；如果答疑、澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制，招標采購單位

將于投標截止日期15天前以網(wǎng)上公告的形式通知所有已報名的投標人，答疑內(nèi)

容是招標文件的組成部分。

投標文件組成：▲1、本項目實行“網(wǎng)上投標、電子評標”，投標人應(yīng)于投標截

止時間前在“政采云”（電子交易平臺）上傳輸、遞交電子版投標文件（包括

資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件和報價文件）；

4

2、為了避免由于電子交易平臺無法正常運行等技術(shù)、安全故障原因造成投標文

件無法解密或解密失敗，導(dǎo)致投標無效的情況，投標人可以在投標截止時間前

將電子備份投標文件（經(jīng)政采云電子交易客戶端和CA驅(qū)動制作出的后綴名為

-19-

“bfbs”的加密電子備份投標文件）發(fā)送至金華市金誠招投標代理有限公司郵

箱：，逾期發(fā)送或發(fā)錯后綴名的備份投標文件將被視為無效；

3、投標人僅提交電子備份投標文件的，投標無效；

4、本項目不強制投標人提交電子備份投標文件；如在開評標時出現(xiàn)電子投標文

件無法解密或解密失敗等情況，因投標人未提供電子備份投標文件而造成投標

無效等一切后果和風(fēng)險由投標人自行承擔(dān)。

投標截止時間及地點：

1、投標人應(yīng)當(dāng)在2022年7月22日8時30分前在“政采云”（電子交易平臺）

上自行上傳加密的電子投標文件。投標截止時間后遞交的電子投標文件，將被

5

政采云平臺拒收。

2、電子備份投標文件的遞交時間：投標人應(yīng)當(dāng)在2022年7月22日8時30分

前，逾期未遞交的視為自動放棄。

開標時間：2022年7月22日8時30分

截止開標時間，政采云（電子交易平臺）自動提取所有投標文件，投標人須在

6開標時間截止后30分鐘內(nèi)對上傳政采云的投標文件進行解密，所有投標人在規(guī)

定的解密時限內(nèi)解密完成或解密時限到后，采購代理機構(gòu)開啟投標文件；投標

人超過解密時限的，系統(tǒng)默認自動放棄。

7評標辦法：綜合評分法

現(xiàn)場踏勘：投標人自行組織現(xiàn)場踏勘。現(xiàn)場踏勘所發(fā)生費用由投標方自行承擔(dān)，

8踏勘期間發(fā)生人身或交通安全等大小事故，一切責(zé)任和經(jīng)濟補償均由投標單位

負責(zé)。

中標結(jié)果公告：評標結(jié)束后2天內(nèi)，中標結(jié)果公告于浙江省政府采購網(wǎng)

9（https:〃zfcg.czt.zj.gov.cn/）、東陽市公共資源交易網(wǎng)

（sdf\lkj/7sd「.Ikjdcngyan?*八。;公告1個工作日。

中標通知書：確定中標人后，中標人應(yīng)在三個工作日內(nèi)，向招標人領(lǐng)取《中標

10

通知書》，否則按放棄中標資格處理。

履約保證金：本項目的履約保證金為中標金額的1.0%,中標人應(yīng)在合同簽訂前

11交納（可以用保函的形式提交，保函可在政采云平臺線上申請辦理），在本項目

服務(wù)期結(jié)束后7個工作日內(nèi)由采購單位無息退還。

12簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后20日內(nèi)。

中標人須在領(lǐng)取中標通知書前向招標代理機構(gòu)交納中標服務(wù)費，中標服務(wù)費參

13

照本投標人須知總則第五條相關(guān)約定執(zhí)行計取。

14付款方式：詳見招標需求，

-20-

15投標有效期：60天。

中標人如因資金問題需貸款，可登錄政采云平臺“金融服務(wù)模塊”查看各相關(guān)

銀行服務(wù)方案，具體執(zhí)行可與相關(guān)銀行東陽分行聯(lián)系或“政采云”線上申請。

16為擴大政府采購金融服務(wù)面，除政采云網(wǎng)上金融服務(wù)合作銀行外，東陽市范圍

內(nèi)增加浙商銀行金華分行東陽支行作為線下合作銀行；浙商銀行金華東陽支行

聯(lián)系人：

解釋：本招標文件的解釋權(quán)歸招標采購單位。招標人對投標人的落選不作任何

17

解釋。

本項目的中小企業(yè)行業(yè)屬于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。（此項行業(yè)設(shè)定僅供小微企

18

業(yè)價格政策評審參考）。

一、總則

（一）適用范圍

本招標文件僅適用于《檢查系統(tǒng)PACS軟件功能升級》采購項目的招標采購。

（二）定義

1.招標采購單位系指組織本次招標的東陽市中醫(yī)院（采購人）和金華市金誠招投標

代理有限公司（招標方）。

2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位。

3.“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、

備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

4.“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔(dān)的軟件升級、安裝調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、培

訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)等。

5.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

7.系指實質(zhì)性要求條款。

（三）招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

（四）投標委托

投標人代表須攜帶有效身份證件等有效證明。如投標人代表不是法定代表人，須有法

定代表人出具的授權(quán)委托書。

（五）投標費用

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不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標有關(guān)的全部費用（招標文件有

相反規(guī)定除外）。中標人須在領(lǐng)取中標通知書前向招標代理機構(gòu)交納中標服務(wù)費，中標

服務(wù)費按以下標準計算收取。

招標代理服務(wù)收費標準

中標金額（萬元）服務(wù)招標

100以下1.5%

（六）聯(lián)合體投標

本項目接受聯(lián)合體投標。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

本項目不允許轉(zhuǎn)包；本項目可以分包。

（A）特別說明:

▲1.多家供應(yīng)商參加同一政府采購項目競爭的，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商的法

定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達到控股的，同時提供的是同一品牌的產(chǎn)

品的，應(yīng)當(dāng)按一家供應(yīng)商認定。評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效

供應(yīng)商；當(dāng)報價相同時，則以技術(shù)標最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商；均相同時，由評審小組集

體決定。

2.（1）投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所

捱有。

▲（2）投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法

人或控股公司正式員工）。

▲3.投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件,

并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

▲4.投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處。

（九）質(zhì)疑和投訴

1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害，應(yīng)當(dāng)在

知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、招標方提出

質(zhì)疑。投標人對招標采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出

答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標文件、招標過

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程或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及

其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

二、招標文件

（一）招標文件的構(gòu)成。本招標文件由以下部分組成：

1.招標公告

2.招標需求

3.投標人須知

4.評標辦法及標準

5.合同主要條款

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容

（二）投標人的風(fēng)險

投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面

作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標被拒絕。

（三）招標文件的澄清與修改

1.投標人應(yīng)認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人必須在

2022年7月19日16：00前以書面形式要求招標采購單位澄清.招標方對己發(fā)出的招

標文件進行必要澄清、答復(fù)、修改或補充的，將于投標截止日期5天前在財政部門指定

的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，不另作通知。如果答疑、澄清或修改的內(nèi)容

可能影響投標文件編制的，招標采購單位將于投標截止日期15天前以網(wǎng)上公告的形式

通知所有已報名的投標人，答疑內(nèi)容是招標文件的組成部分。

2.招標方以書面形式答復(fù)投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面

通知所有購買招標文件的投標人，除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。

3.招標文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當(dāng)招標文件與

招標文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書

面文件為準。

4.招標文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本招標機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采

購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充招標文件。

三、投標文件的編制

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（一）投標文件的組成

投標文件（包含電子投標文件和電子備份投標文件）由資格審查資料、資信商務(wù)

及技術(shù)文件、投標報價文件三部份組成。其中電子投標文件中所須加蓋公章部分均采

用CA簽章。

1、資格審查資料：

1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；

2）法定代表人授權(quán)委托書及經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件；

3）合格投標人資格要求的相關(guān)文件及復(fù)印件；

4）投標人認為有必要提供的其它文件。

備注：

投標人的資格審查由招標代理機構(gòu)和采購人在評標委員會評標以前進行。投標人應(yīng)

未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行

為記錄名單，信用信息以投標截止日信用中國網(wǎng)站

（https://sdf.I.cn/）、中國政府采購網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn/）公布為準；

2、資信商務(wù)及技術(shù)文件：

（1）評分響應(yīng)表（格式見附件2.1）；

（2）投標聲明書（格式見附件2.2）；

（3）法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件2.3）；

（4）投標單位情況表（格式見附件2.4）；

（5）投標人依法繳納稅收、社保費的憑證依據(jù)；

（6）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（7）中小企業(yè)聲明函（如有）（格式見附件2.5）；

（8）殘疾人福利性單位聲明函（如有）（格式見附件2.6）；

（9）監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如有）（格式自擬）；

（10）投標人類似項目業(yè)績清單（格式見附件2.7）；

（11）擬參加團隊人員名單及相關(guān)證件（格式見附件2.8）；

（12）投標人擬派項目負責(zé)人簡歷、個人證書及身份證（格式見附件2.9）擬派人員

應(yīng)為投標企業(yè)員工；

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（13）技術(shù)升級方案、實施方案；針對項目重點難點分析及解決方案；

（14）針對本次招標項目培訓(xùn)方案、質(zhì)量保證措施等；

（15）政府采購代理機構(gòu)社會評價表（附件2.10）；

（16）投標人認為需要提供的其他投標文件和資料。

（17）技術(shù)響應(yīng)表（格式見附件2.11）；

3、報價文件

（1）投標函（格式見附件3.1）；

（2）開標一覽表（格式見附件3.2）；

（3）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明。

（二）投標文件的語言及計量

▲1投標文件以及投標方與招標方就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢

語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文

件視同未提供。

▲2投標計量單位，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），

否則視同未響應(yīng)。

（三）投標報價

▲L投標報價應(yīng)按招標文件中招標需求的要求，按照相關(guān)附表格式填寫。

▲2.投標報價是履行合同的最終價格，應(yīng)包括完成本項目所需的人工、設(shè)備、材料、

差旅費及其他等一切費用開支及稅金。

▲3.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。唱標價格

為報價文件正本中開標一覽表的報價。

A4.投標人的報價超出或等于限價都將做廢標處理。

（四）投標文件的有效期

▲1.自投標截止日起也天投標文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。

2.在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復(fù)均

以書面形式進行。

3.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標文件的上傳、遞交、修改和撤回

1.投標人應(yīng)當(dāng)在投標截止