PAGEPAGE12廣西壯族自治區(qū)預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則為加強我區(qū)預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)、標準和規(guī)范性文件，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本規(guī)定。在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和經(jīng)營的單位、預(yù)拌混凝土的使用單位，以及建設(shè)、監(jiān)理等相關(guān)建設(shè)各方責(zé)任主體，應(yīng)遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱的預(yù)拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料等組分按一定比例，在攪拌站經(jīng)計量、拌制后出售的并采用運輸車，在規(guī)定時間內(nèi)運至使用地點的混凝土拌和物。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)全區(qū)預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理工作。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)職責(zé)和管理權(quán)限負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。提倡全區(qū)采用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督管理工作。鼓勵預(yù)拌混凝土行業(yè)協(xié)會建立和完善行業(yè)自律機制，促進行業(yè)健康發(fā)展。資質(zhì)管理預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按國家規(guī)定取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)后，方可在資質(zhì)等級范圍內(nèi)開展預(yù)拌混凝土生產(chǎn)經(jīng)營活動。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準不得設(shè)立分站。確需設(shè)立分站的，分站資質(zhì)應(yīng)重新申請。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)參照《質(zhì)量管理體系要求》（GB/T19001）標準編制質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書，建立企業(yè)質(zhì)量管理體系并確保其有效運行。質(zhì)量管理體系應(yīng)包含以下內(nèi)容：（一）人員崗位職責(zé)、重要崗位持證上崗制度、人員技術(shù)培訓(xùn)制度；

（二）質(zhì)量檢查、技術(shù)管理和檔案資料管理制度；

（三）原材料進場檢驗、混凝土配合比設(shè)計控制制度；

（四）混凝土出廠檢驗、運輸、交貨檢驗制度；

（五）計量系統(tǒng)定期的計量設(shè)備委托檢定和自行校驗制度；

（六）配料計量控制制度；

（七）不合格品處理制度；

（八）其它必要制度。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立試驗室。在正式投產(chǎn)前，試驗室應(yīng)按規(guī)定向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出備案。在準許備案前，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得從事經(jīng)營活動。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗室承擔(dān)本企業(yè)內(nèi)部的試驗工作并出具檢驗報告，不得對外承擔(dān)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。試驗室應(yīng)符合以下條件：參照《檢測和校準實驗室能力的通用要求》（GB/T27025）建立完善的管理制度，以確保試驗工作的可靠性和準確性。試驗室負責(zé)人應(yīng)具有5年以上從事工程質(zhì)量檢測工作經(jīng)歷或具有中級以上技術(shù)職稱；技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具有5年以上從事工程質(zhì)量檢測技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有工程技術(shù)類中級以上職稱；有質(zhì)量檢測、施工、監(jiān)理或設(shè)計經(jīng)歷，并接受了相關(guān)檢測技術(shù)培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)滿足檢測工作需要，且不少于6人；每一檢測項目的持證人員數(shù)量不得少于2人。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗室應(yīng)建立完善的試驗資料檔案管理制度。原始記錄、檢驗報告等檢驗資料應(yīng)按年度統(tǒng)一分類、編號，編號應(yīng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改，檢驗資料應(yīng)及時歸檔。試驗室的檢驗?zāi)芰?yīng)與預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)范圍及能力相適應(yīng)，試驗室的儀器設(shè)備配置應(yīng)能滿足相應(yīng)檢測能力的要求，可開展的檢測項目和主要儀器設(shè)備及環(huán)境條件要求詳見附件。試驗室的儀器設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進行檢定或校準。試驗室環(huán)境條件應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范、標準的要求；水泥和混凝土標準養(yǎng)護室面積應(yīng)能滿足生產(chǎn)和試驗的要求，且不小于30㎡；水泥、粉煤灰、礦渣粉和外加劑等專用留樣室應(yīng)符合相關(guān)要求，面積不少于15㎡。應(yīng)建立數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與自治區(qū)檢測信息平臺聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)的實時傳輸和遠程視頻監(jiān)控功能。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)在被責(zé)令整改或停業(yè)整頓期間，不得從事經(jīng)營活動。責(zé)令整改是指住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門因預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的某一預(yù)拌混凝土品種、規(guī)格不符合有關(guān)規(guī)定或技術(shù)標準，為避免造成工程實體質(zhì)量隱患而采取的暫停該種預(yù)拌混凝土供貨資格的行政措施。停業(yè)整頓是指住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)違法事實做出的行政處罰。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)將企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準和本規(guī)定的有關(guān)情況與企業(yè)資質(zhì)管理相結(jié)合，建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案，作為企業(yè)資質(zhì)管理的重要依據(jù)。生產(chǎn)管理預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強對原材料的管理，建立原材料進場記錄，原材料進貨記錄的內(nèi)容應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：材料名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)單位、供貨單位、進貨日期、質(zhì)量證明書編號、樣品編號等信息。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按標準規(guī)定的批量和頻次對原材料進行抽樣檢驗，原材料合格后方可使用；原材料的質(zhì)量應(yīng)符合國家有關(guān)標準的要求；所使用的粉煤灰、礦粉等摻合料應(yīng)符合國家有關(guān)標準規(guī)定；外加劑應(yīng)提供具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的在有效期內(nèi)的型式檢驗報告。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)訂購要求通過試驗確定混凝土配合比。當(dāng)生產(chǎn)條件變化時，或原材料變化（含狀態(tài)變化）時，應(yīng)重新設(shè)計混凝土配合比。生產(chǎn)操作人員不得變更配合比數(shù)據(jù)。配合比調(diào)整應(yīng)有試驗室配合比變更通知，存檔備查。預(yù)拌混凝土原材料儲存和使用應(yīng)按照先進先出的原則,合理設(shè)計原材料儲存位置和倉位，及時調(diào)整原材料的使用日期,防止材料因堆放時間過長而影響質(zhì)量。原材料應(yīng)按規(guī)定按照品種、規(guī)格分別堆放或貯存，并應(yīng)設(shè)明顯標識。標識應(yīng)注明材料的品名、產(chǎn)地（廠家）、等級、規(guī)格等信息。砂石倉位應(yīng)有遮雨和排水設(shè)施，水泥、外摻料和外加劑應(yīng)密封倉儲。預(yù)拌混凝土攪拌站（樓）應(yīng)符合《混凝土攪拌機》（GB/T9142）和《混凝土攪拌站（樓）》（GB/T10171）的規(guī)定。操作系統(tǒng)應(yīng)能自動采集每盤混凝土各種原材料實際用量數(shù)據(jù)，并至少保存3個月。生產(chǎn)用各類計量器具必須按規(guī)定定期檢定或校準，并保存相關(guān)記錄。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902）、《混凝土質(zhì)量控制標準》（GB50164）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204）、《混凝土強度檢驗評定標準》（GB/T50107）及《普通混凝土配合比設(shè)計規(guī)程》（JGJ55）等現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標準控制生產(chǎn)過程質(zhì)量。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)使用散裝水泥。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定并貫徹實施防粉塵、防污染等環(huán)保措施。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902）及合同要求對出廠的混凝土進行檢驗，按規(guī)定的取樣批量制作試件、進行養(yǎng)護和檢驗，并建立臺帳。臺帳內(nèi)容應(yīng)包括試件編號、強度等級、坍落度實測值、工程名稱、使用部位、任務(wù)量、制作日期、齡期和制作人等信息。試件表面應(yīng)以刻寫方式清晰標識編號，試件編號應(yīng)連續(xù)，不得出現(xiàn)缺號、重號和無標識的試件。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向混凝土使用單位提供《預(yù)拌混凝土使用說明書》。《預(yù)拌混凝土使用說明書》中應(yīng)載明該批混凝土的強度、性能特點、澆筑、養(yǎng)護和拆模要求、交貨驗收混凝土試塊留置和養(yǎng)護要求等信息。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期對混凝土強度及其它性能進行統(tǒng)計分析，指導(dǎo)生產(chǎn)，控制混凝土質(zhì)量，并按國家有關(guān)規(guī)定，確定預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)質(zhì)量水平。運輸管理預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)預(yù)拌混凝土的運輸，科學(xué)調(diào)配運輸車輛，保證預(yù)拌混凝土供應(yīng)的連續(xù)性，并對運輸過程中的預(yù)拌混凝土質(zhì)量負責(zé)。預(yù)拌混凝土運輸應(yīng)滿足以下規(guī)定：裝料前，裝料口應(yīng)保持清潔，筒體內(nèi)不得有積水、積漿與結(jié)料。（二）嚴禁向運輸車內(nèi)的預(yù)拌混凝土任意加水。（三）運輸車筒體在夏季應(yīng)有覆蓋設(shè)施，避免暴曬。（四）運輸車在運送時應(yīng)能保持混凝土拌合物的均勻性，不應(yīng)產(chǎn)生分層離析現(xiàn)象，并能保證施工所必須的稠度。交貨檢驗預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向使用單位提供下列資料：《預(yù)拌混凝土出廠合格證》，內(nèi)容應(yīng)包括合格證編號、合同編號、工程名稱、混凝土標記、供貨時間、澆筑部位、供貨量、該批混凝土的配合比、原材料品種、規(guī)格以及檢驗報告編號、混凝土質(zhì)量評定、留置試塊編號等內(nèi)容?！额A(yù)拌混凝土使用說明書》，內(nèi)容應(yīng)包括該批混凝土的強度、性能特點、澆筑、養(yǎng)護和拆模要求、交貨驗收混凝土試塊留置和養(yǎng)護要求等信息?！额A(yù)拌混凝土配合比》?！额A(yù)拌混凝土發(fā)貨單》，內(nèi)容應(yīng)包括合同編號、發(fā)貨單編號、工程名稱、需方、供方、澆筑部位、混凝土標記、供貨日期、運輸車編號、供貨量、發(fā)車時間、到達時間，且一車一單。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)會同施工、監(jiān)理（建設(shè)）單位對每一車進場的預(yù)拌混凝土進行交貨檢驗，并填寫交貨記錄。交貨記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：對混凝土的品種、數(shù)量、配合比、發(fā)貨時間、發(fā)貨車號、交貨時間等內(nèi)容的確認情況?；炷撂涠痊F(xiàn)場檢驗值?；炷猎嚰闹谱鲾?shù)量。坍落度檢驗應(yīng)在混凝土運送到交貨地點20分鐘在混凝土卸料點內(nèi)完成。試件的制作應(yīng)在混凝土澆筑地點完成，試件的制作人應(yīng)為施工單位經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn)并持有取樣崗位證書的人員，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)人員不得代為制作試件?；炷猎嚹?、搗棒等器具應(yīng)按規(guī)定經(jīng)檢定合格?；炷猎嚰?yīng)嚴格按標準和事先確定的試件留置計劃制作，不允許留置無標識的空白試件?；炷烈?qū)崪y坍落度、強度等級、骨料不符合要求或運輸時間超過技術(shù)標準規(guī)定或合同約定時間，或方量不足等原因被退貨的，應(yīng)填寫《預(yù)拌混凝土退貨確認單》?！额A(yù)拌混凝土退貨確認單》由預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)提供，一式兩份，施工單位和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)各留存一份。施工企業(yè)應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置混凝土試件標準養(yǎng)護室（箱），確保養(yǎng)護室（箱）的正常運行并做好溫濕度記錄。施工企業(yè)也可以委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)對混凝土標準養(yǎng)護試件進行標準養(yǎng)護。嚴禁施工企業(yè)將混凝土標準養(yǎng)護試件送至預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗室進行養(yǎng)護。使用管理預(yù)拌混凝土進入施工現(xiàn)場卸料后，嚴禁加水，嚴禁進行二次運轉(zhuǎn)、二次攪拌，嚴禁將已經(jīng)初凝的混凝土用于工程。混凝土使用單位應(yīng)與混凝土生產(chǎn)單位相互配合，共同為預(yù)拌混凝土順利入模創(chuàng)造必要的條件，在混凝土施工前做到道路平整、通暢，有照明和水源。使用單位應(yīng)按《預(yù)拌混凝土使用說明書》的說明以及相關(guān)標準對預(yù)拌混凝土進行澆筑和養(yǎng)護。使用單位對預(yù)拌混凝土有疑問時，可以要求預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)提供配合比報告、原材料檢驗報告、生產(chǎn)記錄等資料。監(jiān)理(建設(shè))單位應(yīng)對交貨檢驗及泵送、澆筑過程采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理。預(yù)拌混凝土未經(jīng)監(jiān)理工程師（建設(shè)單位現(xiàn)場負責(zé)人）簽字同意，不得在工程上使用。質(zhì)量監(jiān)督建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)以定期或不定期的方式對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量和施工質(zhì)量進行監(jiān)督抽查。建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量和施工質(zhì)量監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：（一）對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系運行情況進行生產(chǎn)場內(nèi)或場外的檢查。必要時，可抽查其生產(chǎn)過程的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)等。（二）要求預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)提供相關(guān)的文件和資料。（三）組織試驗?zāi)芰︱炞C及原材料和混凝土強度抽樣檢驗。（四）對預(yù)拌混凝土施工質(zhì)量進行監(jiān)督抽測。（五）對以下內(nèi)容可跟蹤抽檢：1．預(yù)拌混凝土出廠、交貨時的坍落度；2．預(yù)拌混凝土出廠、交貨時的試件留置及強度檢驗；3．用于預(yù)拌混凝土的水泥、集料、水、外加劑、礦物摻合料的質(zhì)量情況。（六）發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標準要求的問題，責(zé)令責(zé)任方改正。（七）其它需要采取的措施。在建工程有下列情形之一的，預(yù)拌混凝土使用單位應(yīng)委托有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對混凝土相應(yīng)部位實體質(zhì)量進行檢測：未嚴格執(zhí)行混凝土交貨檢驗制度，交貨記錄不完整，導(dǎo)致無法確認混凝土性能是否符合設(shè)計和規(guī)范要求。無《預(yù)拌混凝土出廠合格證》或無該批次混凝土試塊強度試壓報告。在預(yù)拌混凝土泵送、澆筑地點添加外加劑、加水二次攪拌的?；炷镣瓿蓾仓?，施工單位沒有按規(guī)范或《預(yù)拌混凝土使用說明書》的要求對混凝土進行養(yǎng)護的；混凝土強度達到1.2N/mm2前，在其上踩踏或安裝模板及支架，或堆放砌塊、鋼筋、鋼管和扣件等材料的?；炷猎嚰姸冗_不到設(shè)計要求的；試件的留置、養(yǎng)護不符合要求的；試件無效的；試件不具唯一性標識或標識不清的；混凝土同條件養(yǎng)護試件積溫記錄缺失或未按要求每天至少做2次溫度記錄的；試件委托預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)設(shè)試驗室養(yǎng)護的。使用無資質(zhì)或試驗室未備案的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)的預(yù)拌混凝土的。使用處于停業(yè)整頓期限內(nèi)或責(zé)令整改期限內(nèi)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)的預(yù)拌混凝土的。各地建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗室崗位人員的動態(tài)管理，當(dāng)發(fā)現(xiàn)人員不滿足最低配備要求時，當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗室因檢測能力達不到要求，或因檢測管理不規(guī)范而被責(zé)令整改的，在整改期限內(nèi)不得進行相應(yīng)檢測項目的試驗，有關(guān)試驗應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行。質(zhì)量行為管理預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級。整改期間預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得從事預(yù)拌混凝土經(jīng)營活動，并由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門記入企業(yè)信用檔案：超出資質(zhì)范圍從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)活動的；未按國家、省有關(guān)標準和規(guī)定進行預(yù)拌混凝土生產(chǎn)或檢測的；未按規(guī)定對計量設(shè)備、試驗儀器進行檢定或使用不符合要求的設(shè)備進行檢測的；出具虛假檢測報告；生產(chǎn)過程隨意調(diào)整配合比的；對檢驗樣品弄虛作假的；替代施工單位制作或保養(yǎng)混凝土標準養(yǎng)護試件或同條件養(yǎng)護試件的；隱匿按規(guī)定需要保存的有關(guān)試樣和檢測資料的；質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢測活動在生產(chǎn)過程中無法正常和有效運行，造成規(guī)定的程序和流程運轉(zhuǎn)不完整、簽字手續(xù)不全、資料混亂、數(shù)據(jù)無法追溯等問題的；預(yù)拌混凝土產(chǎn)生質(zhì)量問題或致使工程發(fā)生質(zhì)量事故的；試驗室人員不滿足最低配備要求的；使用不合格、無質(zhì)量證明、已淘汰、禁止使用的原材料的；未依法簽訂供需合同向使用單位供應(yīng)產(chǎn)品的；運輸過程中任意加水、拌筒不按規(guī)定低速轉(zhuǎn)動的。使用單位對預(yù)拌混凝土的澆筑、振搗和養(yǎng)護質(zhì)量負責(zé)。使用單位有下列行為之一的，監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期改正，并記入信用檔案：（一）未對進場預(yù)拌混凝土進行驗收、取樣、送檢或者未按標準規(guī)范要求進行澆筑、振搗和養(yǎng)護；（二）使用拒不整改或限期整改達不到要求的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品