浙江省中醫(yī)院

兩院區(qū)年度醫(yī)療被服洗滌服務(wù)采購項目

公開招標(biāo)采購文件

項目名稱：兩院區(qū)年度醫(yī)療被服洗滌服務(wù)采購

電子交易須知

1、本次采購采用電子交易方式，電子交易平臺為“政府采購云平臺(sdf.

I)"。供應(yīng)商參與本項目電子交易活動前，應(yīng)通過浙江政府采購網(wǎng)

“浙江政府采購供應(yīng)商信息登記管理系統(tǒng)”進(jìn)行信息登記，獲得線上政府采購

活動操作權(quán)限。編制電子投標(biāo)文件前還需申領(lǐng)CA證書并綁定帳號，供應(yīng)商應(yīng)充

分考慮完成登記、申領(lǐng)CA證書等所需的時間。

2、供應(yīng)商編制電子投標(biāo)文件應(yīng)安裝“電子交易客戶端”軟件，并按照本采

購文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。未按規(guī)定加密的投標(biāo)文

件，將被電子交易平臺拒收?！半娮咏灰卓蛻舳恕闭埞?yīng)商自行前往“浙江政

府采購網(wǎng)。一下載專區(qū)一電子交易客戶端”版塊獲取。

3、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，將“電子交易客戶端”生成的“電子加

密投標(biāo)文件”上傳電子交易平臺。

4、“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電

文形式的投標(biāo)文件。供應(yīng)商在電子交易平臺上傳“電子加密投標(biāo)文件”后，還

可以郵寄或送達(dá)的方式在投標(biāo)截止時間前提交以介質(zhì)（U盤）存儲的“電子備份

投標(biāo)文件”?！半娮觽浞萃稑?biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注采購項目編

號、項目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章。

5、開標(biāo)時，通過“政府采購云平臺”遞交的“電子加密投標(biāo)文件”如無法

按時解密的，如供應(yīng)商提交了“電子備份投標(biāo)文件”的，則由采購組織機(jī)構(gòu)按

“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平

臺”。上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文

件”自動失效；在“政府采購云平臺”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文

件”無法上傳至“政府采購云平臺”的，視為投標(biāo)文件撤回c供應(yīng)商未按規(guī)定

遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。未上傳“電子加密投標(biāo)文

件”，僅提交“電子備份投標(biāo)文件”的，投標(biāo)無效。

6、供應(yīng)商在參加電子交易過程中,可登錄電子交易平臺“幫助文檔”版面獲

取《電子交易管理操作指南》，或致電平臺獲取相關(guān)服務(wù)支持。

目錄

電子交易須知..........................................1

第一章投標(biāo)邀請......................................4

第二章投標(biāo)人須知....................................7

前附表.............................................7

一、總則........................................12

二、招標(biāo)文件.....................................14

三、投標(biāo)文件的編制................................15

四、開標(biāo)..........................................17

五、評標(biāo)..........................................18

六、定標(biāo)..........................................20

七、合同授予.....................................20

第三章評標(biāo)辦法.....................................21

第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求...............................26

第五章合同主要條款................................32

第六章投標(biāo)文件格式................................36

第一章投標(biāo)邀請

項目概況

浙江省中醫(yī)院兩院區(qū)年度醫(yī)療被服洗滌服務(wù)采購招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)

在https:〃sdf.Ikjzcygov.cn獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2021年10月29

日14:00（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：0625-21217A69

項目名稱：兩院區(qū)年度醫(yī)療被服洗滌服務(wù)采購

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額（元）：2500000.00

最高限價（元）：2500000.00

數(shù)量：1

單位：項

預(yù)算金額（元）：2500000.00

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：浙江省中醫(yī)院兩院區(qū)年度醫(yī)療被

服洗滌服務(wù)采購，包括各類醫(yī)用織物（含病衣、病褲、工作服、被套、床單、枕

套、窗簾等）洗滌服務(wù)，包括：收集、清點、洗滌、消毒、整燙、零星修補(bǔ)、分類

分揀存儲、運(yùn)輸、裝卸、配送等。具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件相關(guān)章節(jié)。

備注：（不允許進(jìn)口）

合同履行期限：服務(wù)期1年

本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名

單；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。

3.本項目的特定資格要求：無。

三、獲取招標(biāo)文件

4

1.時間：公告發(fā)布時間至投標(biāo)截止時間，每天上午00:00至12:00,下午

12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假

日除外）。

2.地點（網(wǎng)址）:

3.方式：（1）線上獲?。ǖ卿浾少徳破脚_一項目采購一獲取采購

文件一申請，審核通過后可下載招標(biāo)文件）。本次招標(biāo)不提供紙質(zhì)版招標(biāo)文件。

（2）供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)通過浙江政府采購網(wǎng)“浙江政府采購供應(yīng)商信息

登記管理系統(tǒng)”進(jìn)行信息登記，獲得線上政府采購活動操作權(quán)限。（3）招標(biāo)公告

所附招標(biāo)文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標(biāo)文

件申請并下載了招標(biāo)文件后才被視為合法獲取了招標(biāo)文件，否則其投標(biāo)將被拒

絕。

4.售價（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

1.提交投標(biāo)文件截止時間：2021年10月29日14:00（北京時間）

2.投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”：hltps:〃sdf.Ikjzcygov.cn在線投標(biāo)

（2）“電子備份投標(biāo)文件”：3.開標(biāo)時間：2021年10月29日14:00（北京

時間）

4.開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：https:〃sdf.點jzcygov.cn

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之

日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期

限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)

疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)

構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府

采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)

下載。

2.其他事項：（1）供應(yīng)商對采購文件的質(zhì)疑應(yīng)以書面形式一次性提出。（2）

5

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加

同一合同項下的投標(biāo)。（3）為項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、

檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（4）本項目不收

取投標(biāo)保證金。（5）本項目執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單

位視同小型、微型企業(yè)）政策。

七、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系：

6

第二章投標(biāo)人須知前附表

序

名稱內(nèi)容

號

1項目名稱兩院區(qū)年度醫(yī)療被服洗滌服務(wù)采購

采購內(nèi)容：浙江省中醫(yī)院兩院區(qū)年度醫(yī)療被服洗滌服務(wù)，包

括包括醫(yī)用織物（含病衣、病褲、工作服、被套、床單、枕

套、窗簾等）洗滌服務(wù)，包括：收集、清點、洗滌、消毒、

采購內(nèi)

2整燙、零星修補(bǔ)、分類分揀存儲、運(yùn)輸、裝卸、配送等。

容及數(shù)量

數(shù)量：1項

注：單價采購、單價合同，服務(wù)期1年，服務(wù)的累計價款以

本項目預(yù)算控制資金為限；

3預(yù)算金額詳見“第一章投標(biāo)邀請”

4公告媒體浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn)

電子交易平

5政府采購云平臺(sdf.Ikjzcygov.cn)

1、本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價；

2、投標(biāo)人按服務(wù)需求填報綜合單價，以綜合單價和招標(biāo)預(yù)

計數(shù)量計算匯總成投標(biāo)總報價，在合同約定的服務(wù)期限內(nèi)，

綜合單價不調(diào)整，按實際完成的洗滌數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量經(jīng)采購

人確認(rèn)后按實結(jié)算。

注：各類被服的綜合單價包括以下內(nèi)容：

6投標(biāo)報價a.全部被服的收集、洗滌、消毒、整燙、零星修補(bǔ)、清點、

分類存儲、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、配送等的費(fèi)用（含人工費(fèi)、洗

滌材料等耗材費(fèi)）。

b.運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、管理費(fèi)、風(fēng)險包干費(fèi)、利潤、稅金等。

C.其它所有有提供洗滌服務(wù)所需要的費(fèi)用。

3、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有

關(guān)的全部費(fèi)用。

7

現(xiàn)場考察/不統(tǒng)一組織，由供應(yīng)商自行踏勘現(xiàn)場獲取投標(biāo)報價所需的資

0.7

標(biāo)前答疑會料C

8樣品不要求

9演示不要求

投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在前后矛盾等內(nèi)容

招標(biāo)文

10的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日10天前以書面形式要求招標(biāo)采購單

件澄清

位作出書面澄清。

投標(biāo)文投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分

11

件組成組成。

1、“電子加密投標(biāo)文件”：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客

戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的

投標(biāo)文件。

（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照

投標(biāo)文件本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電

12

的編制子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

2、”電子備份投標(biāo)文件”：

（1）”電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”

同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。

（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。

（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件

13采用電子簽章。

的簽章

1、“電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”

投標(biāo)文件

成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。

14的包裝、密

（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自

封和遞交

行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

2、“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

8

（1）供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”。

（2）“電子備份投標(biāo)文件”存入U盤（一份）■

（3）“電子備份投標(biāo)文件“應(yīng)在投標(biāo)截止時間前以郵寄或

送達(dá)方式遞交：

郵寄或送達(dá)地址：（4）“電子備份投標(biāo)文件“應(yīng)當(dāng)密封包裝，

并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目編號、項目名稱、投標(biāo)單位名稱等

并加蓋公章（詳見第六章投標(biāo)文件格式）。沒有密封包裝或

者逾期送達(dá)至浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司的“電子

備份投標(biāo)文件”將不予接收。

投標(biāo)截止

15時間和投詳見“第一章投標(biāo)邀請”

標(biāo)地址

開標(biāo)時間

16詳見“第一章投標(biāo)邀請”

和地址

1、采購組織機(jī)構(gòu)按照采購文件規(guī)定的時間通過電子交易平

臺組織開標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。

2、開標(biāo)時間后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電

子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接

到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的

在線解密。

3、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文

17開標(biāo)件“已按時解密的，“電子備份投標(biāo)文件”自動失效。

4、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文

件”無法按時解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交“電子備

份投標(biāo)文件”的，則由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”

操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平

臺”。上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評標(biāo)，“電

子加密投標(biāo)文件”自動失效；在“政府采購云平臺”正常

運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府采購

9

云平臺”的，視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞

交”電子備份投標(biāo)文件”的,視為投標(biāo)文件撤回C

5、投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)

文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云

平臺”的，投標(biāo)無效。

18評標(biāo)辦法綜合評分法

投標(biāo)文件

19自投標(biāo)截止時間起90天

有效期

20進(jìn)口不允許進(jìn)口

21節(jié)能產(chǎn)品不適用

環(huán)境標(biāo)

22不適用

志產(chǎn)品

1）本次采購為非專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的采購項

目。

2）本采購文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)

依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型

企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，

或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

3）本次采購標(biāo)的為服務(wù)，對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行

促進(jìn)中小業(yè)是：其他未列明行業(yè)。

23

企業(yè)發(fā)展4）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為小微

企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（本項目不接受聯(lián)合體參加

磋商）

5）符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，視同小微企業(yè)。

6）參加本次采購活動的供應(yīng)商提供的服務(wù)全部由小微企業(yè)

承接的，其報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。

小微企業(yè)將合同分包給大中型企業(yè)的，其報價不予扣除。

7）本項目不接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體。

10

8）本項目不允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包。

9）提供的服務(wù)全部由小微企業(yè)承接的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)出具《中

小企業(yè)聲明函》。

10）殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的

價格扣除。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提

供《殘疾人福利性單位聲明函》.

11）監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的價格扣除。

監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)出具省級以上監(jiān)獄管理

局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）提供的屬于監(jiān)獄企

業(yè)的證明文件。

1、本項目代理服務(wù)費(fèi)參照計價格【2002】1980號文規(guī)定（服

務(wù)）的90%向中標(biāo)供應(yīng)商收取。

2、代理服務(wù)費(fèi)支付:

①代理服務(wù)費(fèi)繳納形式：匯票/支票/電匯/現(xiàn)金

24代理服務(wù)費(fèi)

②代理服務(wù)費(fèi)匯入以下賬戶：

收款單位（戶名）：3、增值稅發(fā)票開票資料：單位名稱、稅

號（統(tǒng)一社會信用代碼）、開戶行名稱、賬號、地址及聯(lián)系

電話。

25解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。

11

一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次采購項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履

約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標(biāo)采購單位：系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購人。

2.投標(biāo)人：系指按招標(biāo)文件規(guī)定合法獲取了招標(biāo)文件并向招標(biāo)采購單位提交

投標(biāo)文件的單位或個人，也稱作供應(yīng)商。

3.投標(biāo)人代表：是指參加本項目投標(biāo)活動的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人

授權(quán)代表。

4.聯(lián)合體：是指兩個以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、招標(biāo)人、用戶相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同。

7.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、

稅金、備品備件、工具、手卅及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

8.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人必須承擔(dān)的各類服務(wù)以及其他類似的義

務(wù)。

9.“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

10.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

11.系指實質(zhì)性要求條款。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

（五）聯(lián)合體投標(biāo)

本項目不接受聯(lián)合體參加。

（六）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項目不可以分包。

（七）特別說明：

12

1.本次招標(biāo)采用電子交易方式。

2.招標(biāo)文件中指出的工藝、材料、設(shè)備、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)以及推薦、參照的品牌

或型號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、

品牌或型號，但這些替代要實質(zhì)上滿足或超過招標(biāo)文件的要求。

3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文

件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保

證電子交易的公平、公正和安全時，采購人(或代理機(jī)構(gòu))可中止電子交易活動:

(1)電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

(2)電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

(3)電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

(4)病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

(5)其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人(或代理機(jī)構(gòu))可

以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)

行。

(八)質(zhì)疑和投訴

1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害

的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式(紙

質(zhì))向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑

答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答

復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。

供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

(1)對可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標(biāo)文件之日(公告期限屆

滿之日后獲取招標(biāo)文件的為招標(biāo)公告期限屆滿之日)。

(2)對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。

(3)對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式(紙質(zhì))，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招

標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供

相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

13

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：

1.投標(biāo)邀請

2.投標(biāo)人須知

3.評標(biāo)辦法

4.采購內(nèi)容及需求

5.合同主要條款

6.投標(biāo)文件格式

7.本項目招標(biāo)文件的澄清、修改內(nèi)容（如有）

（二）投標(biāo)人的風(fēng)險

1.投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)文件”而未將“電

子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效；通過“政府

采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商

未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤叵；在“政府采購云

平臺”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府采購云平臺”

的，視為投標(biāo)文件撤回。

2.投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件

在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有表述不清晰、前后矛盾等內(nèi)

容的，投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止日地天前以書面形式（紙質(zhì)）要求招標(biāo)采購單位

澄清。招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、修改的內(nèi)容可能影響

投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，在財

政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式（紙質(zhì)）通

知所有招標(biāo)文件收受人。

2.招標(biāo)采購單位必須以書面形式（紙質(zhì)）答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將

不包含問題來源的答復(fù)書面（紙質(zhì)）通知所有合法獲取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除

書面（紙質(zhì)）答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。

3.招標(biāo)文件澄清、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)

文件的澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面（紙質(zhì)）

14

文件為準(zhǔn)。

4.招標(biāo)文件的澄清、修改都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)發(fā)布。

三、投標(biāo)文件的編制

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部份組成。

1.資格證明文件：

（1）投標(biāo)人資格承諾函；

（2）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

2.商務(wù)技術(shù)文件

（1）投標(biāo)聲明函；

（2）法定代表人授權(quán)委托書（格式見第六章）；（注：可以不要求提供）

（3）中小企業(yè)聲明函（如有，格式見第六章）；

（4）殘疾人福利性單位聲明函（如有，格式見第六章）；

（5）投標(biāo)人情況介紹；

（6）商務(wù)響應(yīng)表（格式見第六章）；

（7）技術(shù)響應(yīng)表（格式見第六章）；

（8）針對本項目服務(wù)方案：包括：

1）本項目具體服務(wù)方案；

2）辦公設(shè)施和洗滌裝備配置情況，完成項目的工具、器械、運(yùn)輸車輛配置

及耗材等配置情況；

3）人員配備一覽表，項目管理班子配備和人員安排及培訓(xùn)方案；

4）各種服務(wù)承諾；

5）洗滌生產(chǎn)流程和工藝，各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、洗滌質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)

標(biāo)準(zhǔn)；

6）洗滌質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，項目質(zhì)量保證措施及承諾；

7）特殊情況下的應(yīng)急預(yù)案（生產(chǎn)限電、節(jié)假日、交通限行等）

（9）投標(biāo)人同類項目業(yè)績材料；

（10）擬設(shè)立的各項檔案資料的建立與管理；

（11）提供本項目需要的不同類型消毒、洗滌耗材樣品、相應(yīng)的產(chǎn)品合格證;

（12）其他與評審評分相關(guān)的證明材料、資料；（如有）。

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3.報價文件：

（1）投標(biāo)函（格式見第六章）：

（2）開標(biāo)一覽表（格式按電子交易平臺）；

（3）投標(biāo)報價明細(xì)表（格式見第六章）；

（4）投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明；

（5）代理服務(wù)費(fèi)支付承諾書。

（二）投標(biāo)文件的語言及計量

1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中

文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表

述的投標(biāo)文件視同未提供。

2.投標(biāo)計量單位,招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位;

招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣

元），否則視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報價

1.投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫；

2.投標(biāo)報價詳見投標(biāo)人須知前附表；

3.投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇或有條件的報價將不予接受，其投標(biāo)

無效。

（四）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起也天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被

視為無效。

2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和

答復(fù)均以書面（紙質(zhì)）形式進(jìn)行。

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的，投標(biāo)人不能修改其投標(biāo)

文件。

4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)文件的編制

1.“電子加密投標(biāo)文件”：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文

件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

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（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政

府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

2.”電子備份投標(biāo)文件”：

（1）“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電

文形式的電子文件。

（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件：

（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

（六）投標(biāo)文件的簽章

采用電子簽章。

（七）投標(biāo)文件的包裝、密封和遞交

1."電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至

“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。

（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接

收回執(zhí)。

2.“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

（1）供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件，

（2）“電子備份投標(biāo)文件”存入U盤（一份）。

（3）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前以郵寄或送達(dá)方式遞交。

（4）“電子備投標(biāo)應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注項目編號、采購

項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章（詳見第六章響投標(biāo)件格式）。沒有密封包

裝或者逾期送達(dá)至浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司的“電子備份投標(biāo)文件”將

不予接收。

（A）投標(biāo)文件的修改和撤回

1.供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。

2.補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改后重新

上傳遞交。

3.投標(biāo)截止時間前未完成上傳的，視為撤回投標(biāo)文件。

四、開標(biāo)

（一）開標(biāo)形式

17

1.采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織在

線開標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。

（二）開標(biāo)準(zhǔn)備

1.開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實。

2.采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開

標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。供應(yīng)商自行承擔(dān)因不參加在線開標(biāo)而產(chǎn)生

的不利后果。

（三）開標(biāo)流程

1.開標(biāo)第一階段

（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，各投標(biāo)供

應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線

解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如投

標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交“電子冬份投標(biāo)文件”的，則由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采

購云平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”。上傳

成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效；在

“政府采購云平臺”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府

采購云平臺”的，視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投

標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。

（2）開啟資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件。

（3）進(jìn)行資格審查。對通過資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行符合性審查、商務(wù)

技術(shù)評審；

2.開標(biāo)第二階段

（1）資格審查、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，進(jìn)入開標(biāo)第二階段。

（2）通過電子交易平臺公布無效供應(yīng)商名單及導(dǎo)致無效的原因；公布有效

供應(yīng)商的名單及其資信商務(wù)得分、技術(shù)得分。

（3）開啟有效供應(yīng)商的《報價文件》，系統(tǒng)形成開標(biāo)記錄。

（4）價格評審。價格評審結(jié)束后，通過電子交易平臺公布中標(biāo)候選供應(yīng)商

名單。

五、評標(biāo)

（一）組建評標(biāo)委員會

18

評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)

當(dāng)為五人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之

—*0

（二）評標(biāo)程序

1.在評審專家中推選評審小組組長。

2.評審小組組長召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文

件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質(zhì)量要求、

數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購合同主要條款，投標(biāo)無效情形，評審方

法、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)等。

3.招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件

不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無效，不再進(jìn)入符合性審查。

4.評審小組對各投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查，確定是否對招標(biāo)文件作出了

實質(zhì)性響應(yīng)。實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)，不再進(jìn)

入下一階段的評審。

5.評審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立對供應(yīng)商投

標(biāo)文件進(jìn)行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位知個人的干預(yù)。

6.各投標(biāo)人的得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計

算復(fù)核。

7.評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分。

評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時起草評標(biāo)報告C

8.實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足三家的，除財政部門另有規(guī)定外，

應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理。

（三）澄清問題的形式

對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤

的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。評標(biāo)委員會

的澄清內(nèi)容及投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正均通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。

評標(biāo)委員會發(fā)出澄清內(nèi)容后，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)提交澄清說明或補(bǔ)

正，否則視為供應(yīng)商放棄答復(fù)，并自行承擔(dān)因此而產(chǎn)生的不利后果。澄清、說明

或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

（四）錯誤修正

19

投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1.電子交易平臺生成的開標(biāo)記錄表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以

電子交易平臺生成的開標(biāo)記錄表為準(zhǔn)（出現(xiàn)萬元或元單位錯誤時，經(jīng)投標(biāo)人澄清

后以合理的報價為準(zhǔn)）；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并

修改單價；

4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)通

過電子交易平臺要求投標(biāo)人對修正后的報價予以確認(rèn)并對投標(biāo)人產(chǎn)生約束力。投

標(biāo)人不接受修正或在規(guī)定的時間內(nèi)不予確認(rèn)的,其投標(biāo)無效C

（五）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法

1.評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外

界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行;

評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2.提供的所有產(chǎn)品均為相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投

標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投

標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定一個投標(biāo)人

獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人,（本項目不適用）

3.本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見第三章

《評標(biāo)辦法》。

六、定標(biāo)

（一）確定中標(biāo)人

1.采購人依法確定中標(biāo)人后2個工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式（紙

質(zhì)）發(fā)出《中標(biāo)通知書》和《招標(biāo)結(jié)果通知書》，并同時在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)

公告。

七、合同授予

1.招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購

合同。

2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將被取消中標(biāo)資格。

20

第三章評標(biāo)辦法

為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等

有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。

本辦法適用于兩院區(qū)年度醫(yī)療被服洗滌服務(wù)采購項目的評標(biāo)°

一、總則

本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分30分、技術(shù)分60

分、資信及商務(wù)分10分三部分。合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項目匯總得分，中

標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順

序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。評分過程中采

用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。除財政部門另有規(guī)定外，評標(biāo)委員會推薦得分

排列前工名的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

技術(shù)、資信及商務(wù)分工評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù)/評標(biāo)委員會組成人員

數(shù)

投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分二價格分+技術(shù)分+資信及商務(wù)分

二、資格審查

招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件不符

合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無效，不再進(jìn)入符合性審查。

三、符合性審查

評標(biāo)委員會對資格審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，確定是否對招標(biāo)文

件作出了實質(zhì)性響應(yīng)。符合性審查不合格的投標(biāo)無效，不再進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估、

綜合比較與評價。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投

標(biāo)成為有效投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)

當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正(可以是復(fù)印件、傳真件等)。修改

或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須通過電子交易平臺進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原

件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。

1.在商務(wù)、技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

(1)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，同

時參加同一合同項下投標(biāo)的。

(2)為項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的

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供應(yīng)商，再參加本采購項目的其他采購活動的。

（3）投標(biāo)文件未核招標(biāo)文件要求蓋章的：

（4）未提供投標(biāo)聲明書或填寫項目不齊全的；

（5）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；

（6）招標(biāo)文件不接受聯(lián)合體投標(biāo)而采用聯(lián)合體投標(biāo)的；以聯(lián)合體形式進(jìn)行

投標(biāo)的，在投標(biāo)文件中未提交聯(lián)合體協(xié)議的；

（7）未提供或未如實提供投標(biāo)文件標(biāo)明的商務(wù)、技術(shù)響應(yīng)與事實不符或虛

假投標(biāo)的；

（8）未響應(yīng)招標(biāo)文件標(biāo)注的實質(zhì)性要求的；

（9）允許偏離的指標(biāo)發(fā)生負(fù)偏離達(dá)6項（含）以上的；

（10）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的;

（11）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（12）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制的；

（13）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜的；

（14）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人

的；

（15）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異的；

（16）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；

（17）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

2.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)將被視為無效：

（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的；

（2）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額的；

（3）投標(biāo)報價具有選擇性的；

（4）不接受按招標(biāo)文件規(guī)定的修正錯誤原則修正后的報價的；

（5）評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的

報價，且投標(biāo)人不能證明其報價合理性，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約

的；

（6）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

四、評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）資信及商務(wù)分（10分）

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序號評審內(nèi)容分值

供應(yīng)商自2018年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止時間，具有同

類項目業(yè)績的，每提供一個業(yè)績證明材料的得1分，最高得3

分。

要求提供的證明材料內(nèi)容能體現(xiàn)評審要素：

（1）合同約定的供貨服務(wù)期在12個月及以上；3分

（2）合同內(nèi)容包含醫(yī)療被服洗滌服務(wù)。

注：須在投標(biāo)文件中提供合同復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章，合同未

1

能體現(xiàn)評審要素的須附相應(yīng)的佐證資料。

（未按規(guī)定提供證明材料的類似業(yè)績不予認(rèn)可。）

上述提供的同類項目業(yè)績中具有業(yè)主反饋表的：每提供一份業(yè)

績反饋表且反饋為好評的，得1分,最高的2分；未提供的不

得分。2分

證明材料：業(yè)主反饋表須加蓋業(yè)主單位章，且反饋表中能體現(xiàn)

評審需要的要素。

投標(biāo)人需具備環(huán)保部門頒發(fā)的《排放污染物許可證》得3分

2,提供《排放污染物許可證》復(fù)印件加蓋公章，否則不得分3分

0

投標(biāo)人具有有效的ISC9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書和

32分

IS014001環(huán)境認(rèn)證證司的，每提供一個證書得1分。

（二）技術(shù)分（阻分）

序號評審內(nèi)容分值

對采購文件招標(biāo)內(nèi)容及需求的響應(yīng)情況，完全滿足得12分，

112分

每負(fù)偏離一條3分，扣完12分為止。

服務(wù)方案內(nèi)容全面性及可操作性情況進(jìn)行綜合

3分

供應(yīng)商服務(wù)評分。

2

方案情況現(xiàn)場被服收集、清運(yùn)及發(fā)放等服務(wù)計劃安排情

3分

況進(jìn)行綜合評分。

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供應(yīng)商運(yùn)輸工具的投入及配置合理性情況進(jìn)行

3分

綜合評分c

對于已清洗消毒完成的醫(yī)療被服在運(yùn)輸過程中

3分

衛(wèi)生保障以及防止污染等措施進(jìn)行綜合評分。

擬派項目負(fù)責(zé)人：

（1）以項目負(fù)責(zé)人身分完成過同類項目的，每提供一個業(yè)績

證明材料得1分，最高得2分；

33分

（2）項目負(fù)責(zé)人具有相關(guān)職業(yè)或職稱證書的，得1分。

注：提供業(yè)績證明材料及證書復(fù)印件，要求提供的材料能體現(xiàn)

評審要素。

4組織分工的合理性、明確性及針對性進(jìn)行綜合評分。3分

供應(yīng)商洗滌場所空間布局是否科學(xué)、合理。（

提供洗滌場所的總布局圖，布局圖上需標(biāo)明各3分

個區(qū)間的用途）

供應(yīng)商洗滌供應(yīng)商洗滌場所現(xiàn)場衛(wèi)生情況進(jìn)行綜合評分。3分

5場所以及洗供應(yīng)商洗滌材料（清洗劑）的品牌及合格證情

3分

滌設(shè)備情況況進(jìn)行綜合評分。

供應(yīng)商洗滌設(shè)備性能及先進(jìn)性情況進(jìn)行綜合評

分。（提供設(shè)備的購置證明發(fā)票或合同復(fù)印件3分

及設(shè)備現(xiàn)場照片）

6供應(yīng)商具體洗滌流程、工藝情況進(jìn)行綜合評分。3分

是否達(dá)到感控標(biāo)準(zhǔn)以及污水處理的各項措施情況進(jìn)行綜合評

73分

分。

針對本項目擬設(shè)立的各項檔案資料的建立與管理是否健全，

83分

是否與采購人的管理制度相適應(yīng)情況進(jìn)行綜合評分。

緊急情況或特殊情況的響應(yīng)措施及保障程度的承諾。（如停

9水停電時，供應(yīng)商自備應(yīng)急電源的設(shè)備及設(shè)備總功率情況，3分

自有供水設(shè)備及供水容量情況等）。

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本項目實施過程中的服務(wù)質(zhì)量承諾情況及作業(yè)

3分

其他服務(wù)設(shè)備、作業(yè)人員按時到位的承諾情況C

10

質(zhì)量承諾其他增值服務(wù)的承諾：例如免費(fèi)提供修補(bǔ)、熨

3分

燙等其他配套服務(wù)情況。

（三）價格部分（30分）

價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報

價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算：

價格分二（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）X30%X100

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第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求

一、概述

本次招標(biāo)的服務(wù)內(nèi)容是浙江省中醫(yī)院二院區(qū)年度醫(yī)療被服洗滌服務(wù)，包括各

類醫(yī)用織物（含病衣、病褲、工作服、被套、床單、枕套、窗簾等）洗滌服務(wù),

包括：收集、清點、洗滌、消毒、整燙、零星修補(bǔ)、分類分揀存儲、運(yùn)輸、裝卸、

配送等。

二、服務(wù)期：服務(wù)期為1年，具體起止時間在簽訂合同時由采購人確定。

三、洗滌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

包含但不限于以下標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范:

GB15982醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

WS/T311醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范

WS/T313醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范

WS/T367醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范

WS/T508-2016醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術(shù)規(guī)范

SB/T10989衣物洗滌質(zhì)量要求

醫(yī)療廢物管理條例國務(wù)院令第380號

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法衛(wèi)生部

可重復(fù)使用醫(yī)用織物洗滌消毒技術(shù)規(guī)范衛(wèi)生部

四、服務(wù)內(nèi)容及要求

1、投標(biāo)人需做好招標(biāo)人各類送洗織物的數(shù)量清點、復(fù)核等工作，投標(biāo)人要

提供招標(biāo)人污醫(yī)用織物清點地點，同時該場所需裝監(jiān)控，可讓招標(biāo)人查詢。潔醫(yī)

用織物需按招標(biāo)人要求各科室各品種數(shù)量分揀打包好后再送至招標(biāo)人，打包布袋

（數(shù)量約1100個）及清點票據(jù)由投標(biāo)人提供。

2、投標(biāo)人須制訂工作制度和標(biāo)準(zhǔn)，人員配備應(yīng)滿足醫(yī)院被服運(yùn)送清點的日

常需求。應(yīng)組織一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)隊伍，執(zhí)行嚴(yán)格的紀(jì)律

和崗位責(zé)任制；工作人員應(yīng)熟悉醫(yī)院情況，文明敬業(yè)，訓(xùn)練有素，言語規(guī)范，認(rèn)

真負(fù)責(zé)。如工作人員在醫(yī)院范圍內(nèi)發(fā)生違法亂紀(jì)及其他違反醫(yī)院規(guī)章制度的情

況，招標(biāo)人有權(quán)對中標(biāo)人采取罰款措施并要求更換工作人員c

26

4、招標(biāo)人將定期對中標(biāo)人洗滌程序及洗滌后的布類質(zhì)量進(jìn)行檢測、考核。

日常管理要求：需相應(yīng)規(guī)格的運(yùn)輸車輛，車輛必須定期清洗消毒，工作人員應(yīng)滿

足醫(yī)院被服運(yùn)送清點的日常需求。

5、日常工作要求：中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院各類被服洗滌過程的消毒、隔離

制度，防止交叉污染。若屬于中標(biāo)人洗滌程序不當(dāng)或不按質(zhì)量交貨而導(dǎo)致交叉

感染,中標(biāo)人應(yīng)賠償經(jīng)濟(jì)損失和承擔(dān)法律責(zé)任。中標(biāo)人的配備人員每天規(guī)定時間

到醫(yī)院洗衣房收集要洗滌的被服和分類分發(fā)洗滌好的被服，包括破損被服，同時

做好交接登記工作，且應(yīng)服從醫(yī)院管理制度和要求。

6、中標(biāo)人必須保證被服洗滌消毒的質(zhì)量，滿足《醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術(shù)

規(guī)范》（WS/T508-2016）要求。加強(qiáng)洗滌用品、洗滌方式的管理，保證被服洗

滌衛(wèi)生、整潔、整齊，嚴(yán)格認(rèn)真的執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。下沙院區(qū)的小兒毛巾

洗滌需要單獨(dú)洗滌烘干，符合院感要求

7、被服類烘干要徹底，整燙要按規(guī)范燙平，