附件二：柯巖街道機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定

第一條為便于本機關(guān)正確界定文件材料歸檔范圍，準確劃分檔案保管期限，使所保存的檔案既能反映本機關(guān)主要職能活動情況，維護其歷史面貌，又便于保管和利用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》，特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定中的機關(guān)文件材料是指本機關(guān)在其工作活動過程中形成的各種門類和載體的歷史記錄。

第三條機關(guān)文件材料歸檔范圍是：

（一）反映本機關(guān)主要職能活動和基本歷史面貌的，對本機關(guān)工作、國家建設(shè)和歷史研究具有利用價值的文件材料；

（二）本機關(guān)工作活動中形成的在維護國家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價值的文件材料；

（三）本機關(guān)需要貫徹執(zhí)行的上級機關(guān)、同級機關(guān)的文件材料；下級機關(guān)報送的重要文件材料；

（四）其他對本機關(guān)工作具有查考價值的文件材料。

第四條機關(guān)文件材料不歸檔范圍是：

（一）上級機關(guān)的文件材料中，普發(fā)性不需本機關(guān)辦理的文件材料，任免、獎懲非本機關(guān)工作人員的文件材料，供工作參考的抄件等；

（二）本機關(guān)文件材料中的重份文件，無查考利用價值的事務(wù)性、臨時性文件，一般性文件的歷次修改稿、各次校對稿，無特殊保存價值的信封，不需辦理的一般性人民來信、電話記錄，機關(guān)內(nèi)部互相抄送的文件材料，本機關(guān)負責人兼任外單位職務(wù)形成的與本機關(guān)無關(guān)的文件材料，有關(guān)工作參考的文件材料；

（三）同級機關(guān)的文件材料中，不需貫徹執(zhí)行的文件材料，不需辦理的抄送文件材料；

（四）下級機關(guān)的文件材料中，供參閱的簡報、情況反映，抄報或越級抄報的文件材料。

第五條凡屬本機關(guān)歸檔范圍的文件材料，必須按有關(guān)規(guī)定向本機關(guān)負責檔案工作的部門移交，實行集中統(tǒng)一管理，任何個人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。

第六條機關(guān)文書檔案的保管期限定為永久、定期兩種。定期一般分為30年、10年。

第七條永久保管的文書檔案主要包括：

(一)本機關(guān)制定的法規(guī)政策性文件材料；

(二)本機關(guān)召開重要會議、舉辦重大活動等形成的主要文件材料；

(三)本機關(guān)職能活動中形成的重要業(yè)務(wù)文件材料；

(四)本機關(guān)關(guān)于重要問題的請示與上級機關(guān)的批復、批示，重要的報告、總結(jié)、綜合統(tǒng)計報表等；

(五)本機關(guān)機構(gòu)演變、人事任免等文件材料；

(六)本機關(guān)房屋買賣、土地征用，重要的合同協(xié)議、資產(chǎn)登記等憑證性文件材料；

(七)上級機關(guān)制發(fā)的屬于本機關(guān)主管業(yè)務(wù)的重要文件材料；

(八)同級機關(guān)、下級機關(guān)關(guān)于重要業(yè)務(wù)問題的來函、請示與本機關(guān)的復函、批復等文件材料。

第八條定期保管的文書檔案主要包括：

（一）本機關(guān)職能活動中形成的一般性業(yè)務(wù)文件材料；

（二）本機關(guān)召開會議、舉辦活動等形成的一般性文件材料；

（三）本機關(guān)人事管理工作形成的一般性文件材料；

（四）本機關(guān)一般性事務(wù)管理文件材料；

（五）本機關(guān)關(guān)于一般性問題的請示與上級機關(guān)的批復、批示，一般性工作報告、總結(jié)、統(tǒng)計報表等；

（六）上級機關(guān)制發(fā)的屬于本機關(guān)主管業(yè)務(wù)的一般性文件材料；

（七）上級機關(guān)和同級機關(guān)制發(fā)的非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料；

（八）同級機關(guān)、下級機關(guān)關(guān)于一般性業(yè)務(wù)問題的來函、請示與本機關(guān)的復函、批復等文件材料；

（九）下級機關(guān)報送的年度或年度以上計劃、總結(jié)、統(tǒng)計、重要專題報告等文件材料。

第九條本機關(guān)形成的人事、基建、會計及其他專門文件材料的歸檔范圍和檔案保管期限，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條本機關(guān)對應歸檔電子文件的元數(shù)據(jù)、背景信息等要進行相應歸檔。

本機關(guān)應歸檔紙質(zhì)文件材料中，有文件發(fā)文稿紙、文件處理單的，應與文件正本、定稿一并歸檔。

第十一條本機關(guān)聯(lián)合召開會議、聯(lián)合行文所形成的文件材料原件由主辦機關(guān)歸檔，其他機關(guān)將相應的復制件或其他形式的副本歸檔。第十二條結(jié)合本機關(guān)職能和各部門工作實際，編制本機關(guān)的文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，經(jīng)縣檔案局審查同意后執(zhí)行實施。

文書檔案保管期限表

一、本級年度總結(jié)表彰大會或其他生要會議，總工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團體代表大會的文件材料

（一）請示、批復、通知、名單、議程、報告、領(lǐng)導人講話、選舉結(jié)果、討論通過的文件、決議、紀要、公報、主席團會議記錄等文件材料永久

（二）大會發(fā)言，人大代表建議和意見、人大議案及答復，政協(xié)委員提案及辦理結(jié)果，簡報，快報永久

（三）重要的賀信、賀電，籌備工作、選舉過程中形成的文件，小組會議記錄、會議服務(wù)機構(gòu)的計劃、總結(jié)等文件材料30年

（四）討論未通過的文件10年

二、本級年度總結(jié)表彰大會或其他重要會議、共青團、總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團體的常委會、執(zhí)委會、主席團、全體委員會會議，政府常務(wù)會、辦公會議的文件材料

（一）公報、決議、決定、記錄、紀要、議程、領(lǐng)導人講話、討論通過的文件、參加人員名冊永久

（二）討論未通過的文件10年

三、本機關(guān)黨工委會議和行政辦公會的紀要、會議記錄永久

四、本機關(guān)召開工作會議、專題會議的文件材料

（一）請示、批復、通知、名單、日程、報告、講話、總結(jié)、決議、決定、紀要永久

（二）典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡報30年

五、機關(guān)聯(lián)合召開會議的文件材料

（一）本機關(guān)為主辦的

1、請示、批復、通知、名單、日程、報告、講話、總結(jié)、決議、決定、紀要永久

2、典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡報30年

（二）本機關(guān)為協(xié)辦的

1、請示、批復、通知、名單、日程、報告、講話、總結(jié)、決議、決定、紀要的復制件或副本30年

2、典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡報的復制件或副本10年

六、本機關(guān)承辦國際性會議、大型展覽會、博覽會的文件材料

（一）請示、批復、申辦和籌辦組委會主要活動安排、議程、名單、主報告（原文及譯文）、輔助報告（原文及譯文），上級領(lǐng)導人賀辭、題詞、講話，會徽設(shè)計永久

（二）代表發(fā)言材料、交流材料、簡報、新聞報道30年

（三）委員會、分會會議和學術(shù)會的討論記錄，會議代表登記表、接待安排10年

七、上級機關(guān)、上級領(lǐng)導檢查、視察本地區(qū)、本機關(guān)工作時形成的文件材料

（一）重要的永久

（二）一般的30年

（三）本地區(qū)、本機關(guān)工作匯報材料30年

八、本機關(guān)業(yè)務(wù)文件材料

（一）本機關(guān)制定的方針政策性、法規(guī)性、普發(fā)性業(yè)務(wù)文件，中長期規(guī)劃、綱要等文件材料永久

（二）本機關(guān)的請示與上級機關(guān)的批復、批示

1、重要業(yè)務(wù)問題的永久

2、一般業(yè)務(wù)問題的30年

（三）同級機關(guān)、下級機關(guān)的來函、請示與本機關(guān)的復函、批復等文件材料

1、重要業(yè)務(wù)問題的永久

2、一般業(yè)務(wù)問題的30年

（四）本機關(guān)代上級機關(guān)起草并被采用的專項業(yè)務(wù)文件的最后草稿30年

（五）機關(guān)聯(lián)合行文的文件材料

1、本機關(guān)為主辦的

（1）重要業(yè)務(wù)問題的永久

（2）一般業(yè)務(wù)問題的30年

2、本機關(guān)為協(xié)辦的

（1）重要業(yè)務(wù)問題的30年

（2）一般業(yè)務(wù)問題的10年

（六）本機關(guān)編輯、編寫的文件材料

1、大事記、組織沿革等永久

2、簡報、情況反映、工作信息等10年

（七）行政管理、執(zhí)法活動中形成的文件材料

1、行政管理工作制度、程序、規(guī)定等文件材料永久

2、執(zhí)法檢查情況匯總、通報，整改通知等永久

3、行政管理工作中形成的審批、審查、核準等文件材料

（1）固定資產(chǎn)投資、科技計劃等項目的審批（核準）、管理、驗收（評估）等文件材料永久

（2）不動產(chǎn)、自然資源的所有權(quán)、使用權(quán)確認的文件材料永久

（3）20年（含）以上有效或未注明有效期的許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等的審批、管理文件材料永久

（4）20年以下有效的許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等的審批、管理文件材料30年

4、行政管理工作中形成的備案文件材料10年

5、行政處罰、處分、復議、國家賠償?shù)裙ぷ髦行纬傻奈募牧?/p>

（1）重要的永久

（2）一般的30年6、移民、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社保、社救、殘聯(lián)等工作中形成的文件材料（1）重要的永久（2）一般的30年或10年7、司法調(diào)解、治安、流動人口管理等工作中形成的文件材料（1）重要的30年（2）一般的10年8、計劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、老齡、關(guān)工等工作中形成的文件材料（1）重要的永久（2）一般的30年或10年（八）計劃、總結(jié)、統(tǒng)計、調(diào)研等方面的文件材料

1、年度和年度以上的計劃、總結(jié)、統(tǒng)計材料永久

2、年度以下的計劃、總結(jié)、統(tǒng)計材料10年3、重要職能活動的總結(jié)、重要專題的調(diào)研材料永久

4、各類創(chuàng)建活動的文件材料（1）縣級(含)以上30年（2）縣級以下10年

（九）出國或出境訪問考察、參加國際會議，接待來訪等外事活動形成的文件材料

1、發(fā)表的公報，簽訂的協(xié)議、協(xié)定、備忘錄，重要的會談記錄、紀要等

永久

2、出國審批手續(xù)、執(zhí)行日程、考察報告、一般性會談記錄30年

九、本機關(guān)機構(gòu)編制、干部人事、黨委、團委、紀工委、總工會、保衛(wèi)、信訪工作文件材料

（一）機構(gòu)設(shè)置、機構(gòu)撤并、名稱更改、組織簡則、人員編制、印章啟用和作廢等文件材料永久

（二）人事工作制度、規(guī)定、辦法等文件30年

（三）人事任免文件永久

（四）先進單位、勞動模范、先進工作者的文件材料

1、受縣級（含）以上表彰、獎勵的永久

2、受縣級以下表彰、獎勵的30年

（五）對本機關(guān)有關(guān)人員的處分材料

1、受到警告（不含）以上處分的永久

2、受到警告處分的30年

（六）職工錄用、轉(zhuǎn)正、聘任、調(diào)資、定級、停薪留職、辭職、離退休、死亡、撫恤等文件材料永久

（七）崗位責任制、人事考核、職稱評審工作文件材料永久

（八）職工調(diào)動工作的行政、工資、黨團組織關(guān)系的介紹信及存根永久

（九）職工名冊永久

（十）黨工委、團委、總工會工作活動中形成的文件材料

1、工作報告、總結(jié)，換屆選舉結(jié)果永久

2、重要專項活動的報告、總結(jié)等永久

3、黨團員、工會會員名冊，批準加入黨團、工會組織的文件材料永久

4、情況反映、工作簡報10年

（十一）紀檢、監(jiān)察工作中形成的綜合性報告、調(diào)查材料

1、重要的永久

2、一般的30年

（十二）保衛(wèi)部門的安全檢查、調(diào)查記錄10年

（十三）本機關(guān)處理人民來信來訪的文件材料

1、有領(lǐng)導重要批示和處理結(jié)果的永久

2、其他有處理結(jié)果的30年

十本機關(guān)事務(wù)管理文件材料

（一）房產(chǎn)、土地、山林、河蕩、水庫所有權(quán)和使用權(quán)的文件材料性1、重要的永久2、一般的30年

（二）與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)定、協(xié)議、議定書等文件材料

1、重要的永久

2、一般的10年

（三）接待工作的計劃、方案

1、重要的30年

2、一般的10年

（四）機關(guān)財務(wù)預算30年

（五）機關(guān)物資（辦公設(shè)備及用品、機動車等）采購計劃、審批手續(xù)、招標投標、購置等文件材料，機動車調(diào)撥、保險、事故、轉(zhuǎn)讓等文件材料30年

（六）國有資產(chǎn)管理（登記、統(tǒng)計、核查清算、交接等）文件材料

1、重要的永久

2、一般的10年

（七）職工承租、購置本單位住房的合同、協(xié)議和有關(guān)手續(xù)永久

（八）職工住房分配、出售的規(guī)定、方案、細則，職工住房情況統(tǒng)計、調(diào)查表、職工住房申請30年（九）水利建設(shè)、小流域治理、種養(yǎng)殖、家庭工業(yè)等文件材料1、重要的永久2、一般的30年或10年（十）失地農(nóng)民“三有一化”的文件材料永久（十一）拆遷工作中有關(guān)評比、權(quán)屬、戶籍、騰空抽簽、產(chǎn)權(quán)調(diào)換補助、安置