大連鴻汛招標代理有限公司

大連市中醫(yī)醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓外科基礎設

備采購項目

招標文件

項目編號：HFZC160111

大連鴻漢招標代理有限公司

2016年2月

1/87

目錄

投標邀請函

第一章投標人須知及前附表

第二章招標項目需求及技術參數(shù)要求

第三章合同條款及合同格式

第四章投標文件格式樣本

附：評分標準表

大連市中醫(yī)醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓外科基礎設備采購項目

投標邀請函

項目編號：HFZC160111

大連鴻漢招標代理有限公司受大連市中醫(yī)醫(yī)院的委托，為其所需醫(yī)師規(guī)范化培訓外科基

礎設備采購項目進行國內公開招標，歡迎符合資格條件的投標人前來參加投標。

一、招標內容：

A包：心肺復蘇模型B包：多科教學模型及系統(tǒng)C包：教學用醫(yī)療設備D包：中醫(yī)

技能實訓產品E包：教學用多參數(shù)監(jiān)護儀F包：教學用呼吸機等

（具體內容、數(shù)量及技術要求詳見招標文件第二章）

注：本次招標投標人所報心肺復蘇模型、除顫儀、呼吸機可以投報進口產品，其他產品

要求投標人須提供非進口產品，否則視為無效投標文件。進口產品是指通過中國海關報關驗

放入中國境內且產自關境外的產品。本項目采購不能只對個別品目進行投標，否則將被視為

非響應性投標而被拒絕。本項目兼投兼中。

二、采購預算：本項目采購預算A包：85.862萬；B包：90.815萬；C包：5.824萬；D包：

21.94萬；E包：43.4萬；F包：80.6萬。投標單位的投標報價超出采購預算的，按無效投

標處理。

三、投標人的資格條件

A包、B包、D包：

（-）在中華人民共和國境內依法成立的具有獨立企業(yè)法人資格的生產企業(yè)或代理商；

（二）投標人為代理商的須具有所投產品的合法有效授權書。

C包、E包、F包：

（-）在中華人民共和國境內依法成立的具有獨立企業(yè)法人資格的生產企業(yè)或代理商；

（二）投標人為生產廠商的須具有《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》（進口產品除外）；投標人為

代理經銷商的須具有所投產品生產廠家的《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》復印件加蓋原廠公章

（進口產品除外）；

（三）投標人為代理商的須具有《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》及所投產品的合法有效授權書。

注：經檢察機關查詢三年內有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項目；本項目不接受聯(lián)合

體投標。

四、招標文件發(fā)售的時間、地點：

時間：2016年2月6日起至2016年2月17日每天9:00?16:00（北京時間，公休日、節(jié)

假日除外）

地點：大連鴻泅招標代理有限公司（大連市中山區(qū)港灣街2號海景酒店14樓J座）

五、報名要求：

投標單位申請購買招標文件：未注冊會員的供應商須登陸大連市政府采購服務中心信息

網（http:〃sdf.Ikjccgp.dl.gov.cn）“會員專區(qū)”進行注冊并申請購買招標文件；已注冊會

員的供應商須進入政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標文件。

通過大連市政府采購服務中心管理系統(tǒng)申請購買招標文件的投標單位攜帶網上報名回執(zhí)

碼、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、稅務登記證副本原件、C包、E包、F包攜帶醫(yī)療器械經營

/生產企業(yè)許可證原件及相應的復印件一套（復印件須加蓋公章），招標代理機構將對投標人進

行資格初審（僅限于發(fā)售招標文件），初審合格后方可購買招標文件，詳細資格審查以評標委

員會審議結果為準。

六、招標文件售價

招標文件售價（人民幣）：200元/包，售后不退。

七、接受投標文件時間及地點：

時間：2016年2月26日（北京時間）13:30-14:00整。

地點：大連市政府采購服務中心5樓第十二受理區(qū)（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路101

號大連市公共行政服務中心）。

八、投標截止時間：

時間：2016年2月26日（北京時間）14：00整。逾期遞交的投標文件恕不接受。

九、開標時間及地點

時間：2016年2月26日（北京時間）14：00整。

地點：大連市政府采購服務中心5樓第六開標室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路101

號大連市公共行政服務中心）。

招標人：大連市中醫(yī)醫(yī)院

招標代理機構：大連鴻漢招標代理有限公司

地址：大連市中山區(qū)港灣街2號海景酒店14樓J座

電話：（0411）82820228

傳真：（0411）82821838

聯(lián)系人：曹媛媛

郵政編碼:116001

E-mai1：hongfeng-dl@163.com

開戶行：中國銀行大連中山支行

賬號：286962302466開戶名稱：大連鴻派招標代理有限公司

第一章

投標人須知及前附表

大連市中醫(yī)醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓外科基礎設備采購項目

投標人須知前附表

項目編號：HFZC160111

序號內容

項目名稱：大連市中醫(yī)醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓外科基礎設備采購項目

1

項目編號：HFZC160111

2招標人名稱：大連市中醫(yī)醫(yī)院

投標人的資格條件：

A包、B包、D包：

（-）在中華人民共和國境內依法成立的具有獨立企業(yè)法人資格的生產企業(yè)或代理商；

（-）投標人為代理商的須具有所投產品的合法有效授權書。

C包、E包、F包：

（-）在中華人民共和國境內依法成立的具有獨立企業(yè)法人資格的生產企業(yè)或代理商；

3（二）投標人為生產廠商的須具有《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》（進口產品除外）；投標人

為代理經銷商的須具有所投產品生產廠家的《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》復印件加蓋原廠

公章（進口產品除外）；

（三）投標人為代理商的須具有《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》及所投產品的合法有效授權

書。

注：1、經檢察機關查詢三年內有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項目；

2、本項目不接受聯(lián)合體投標。

招標文件售價：招標文件每包200元人民幣，售出不退。

4招標文件發(fā)售時間及地點：2016年2月6日起至2016年2月17日每天9:00?16:00（北京

時間）大連鴻涸招標代理有限公司（大連市中山區(qū)港灣街2號海景酒店14樓J座）

5投標有效期：投標文件遞交截至之日起90個日歷日

供貨要求：

（-）供貨及安裝完成時間：A包、F包為合同簽定后四十五個日歷日內；B包、C包、D

6包、E包為合同簽定后三十個日歷日內。

（二）供貨及安裝地點：招標人指定地點；

（三）保修期：A包、B包、C包、D包保修期為三年；E包、F包保修期為一年。

投標保證金額：A包：16000元人民幣；B包：17000元人民幣；C包：1000元人民幣；D

包：4000元人民幣；E包：8000元人民幣；F包：16000元人民幣。投標保證金可以是支票、

電匯、匯票、銀行保函或大連市企業(yè)信用擔保有限公司出具的保函等非現(xiàn)金方式的一種（投

標保證金保函格式見招標文件，支票或匯票必須為投標人企業(yè)的支票或匯票）。

7投標保證金的遞交時間及地點：請于2016年2月25日16：30前到大連鴻泯招標代理有限

公司財務部遞交（北京時間每天9：00-11:30,13:00-16：30,公休日、節(jié)假日除外），

外地企業(yè)若要匯款，請匯至“戶名：大連鴻漢招標代理有限公司；開戶行：中國銀行大連

中山支行；帳號:286962302466”（支票、電匯以到帳時間為準）。

注：開標現(xiàn)場不接受任何形式的投標保證金。

8投標文件數(shù)量：正本1份，副本6份，投標文件應采用膠裝，正、副本需封裝在密封袋內。

接受投標文件時間及地點：2016年2月26日13：30-14：00整（北京時間），地點：大連

9市政府采購服務中心5樓第十二受理區(qū)（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路101號大連市公

共行政服務中心）當面遞交。

10投標截止時間：2016年2月26日14：00整（北京時間）。逾期遞交的投標文件恕不接受。

開標時間及地點：2016年2月26日14：00整（北京時間）地點：大連市政府采購服務中

11

心5樓第六開標室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路101號大連市公共行政服務中心）。

12評標方法：綜合評分法（見評分標準表）

合同簽定：中標人在中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項，簽訂合

13

同。

其他要求：

投標人應保證以上提供的產品均來源于正規(guī)廠家，并且是全新的合格產品。如提供的

14產品經采購人或相關部門檢驗不合格，所產生的一切后果由投標人自行承擔，并報送政府

采購管理部門，追究其相關責任。

如設備培訓須安排在異地，期間所發(fā)生的所有費用由招標人自行承擔。

本項目采購預算A包：85.862萬；B包：90.815萬；C包：5.824萬；D包：21.94萬；E

15

包：43.4萬；F包：80.6萬。投標單位的投標報價超出采購預算的，按無效投標處理。

樣品演示要求：

投標人須將A包：高級氣道管理模型的樣品須帶到開標現(xiàn)場，未帶樣品或樣品攜帶不

全或未按招標文件第三章技術要求提供樣品，均按無效投標處理。

16

投標人須將A包：復蘇安妮QCPR模型，B包：心肺聽診與腹部觸診教學系統(tǒng)（教師機）

和多站式考核系統(tǒng)0SCE（軟件部分）須帶到投標現(xiàn)場進行演示，未演示或未按招標文件第

三章技術要求進行演示按無效投標處理。

大連市中醫(yī)醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓外科基礎設備采購項目

投標人須知

項目編號：HFZC160111

(-)項目概述及資金來源

1.本招標項目按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理

辦法》的有關規(guī)定，實行國內公開招標。

(1)招標人名稱：大連市中醫(yī)醫(yī)院；

(2)本次招標的內容為：

A包：心肺復蘇模型B包：多科教學模型及系統(tǒng)C包：教學用醫(yī)療設備D包：中醫(yī)

技能實訓產品E包：教學用多參數(shù)監(jiān)護儀F包：教學用呼吸機等

(具體內容、數(shù)量及技術要求詳見招標文件第二章)

(3)供貨及安裝完成時間：A包、F包為合同簽定后四十五個日歷日內；B包、C包、D

包、E包為合同簽定后三十個日歷日內。

(4)供貨及安裝地點：招標人指定地點；

(5)付款方式：貨到安裝調試完畢并驗收合格后，采購人支付合同價款的百分之九十，

余款即合同價款的百分之十作為質量保證金，貨物正常使用質保期滿后若無質量問題一個月

內一次性付清(無息)。

2.資金來源：財政性資金。

(二)投標人資格要求

A包、B包、D包：

(-)在中華人民共和國境內依法成立的具有獨立企業(yè)法人資格的生產企業(yè)或代理商；

(-)投標人為代理商的須具有所投產品的合法有效授權書。

C包、E包、F包：

(-)在中華人民共和國境內依法成立的具有獨立企業(yè)法人資格的生產企業(yè)或代理商；

(-)投標人為生產廠商的須具有《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》(進口產品除外)；投標人為

代理經銷商的須具有所投產品生產廠家的《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》復印件加蓋原廠公章

(進口產品除外)；

(三)投標人為代理商的須具有《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》及所投產品的合法有效授權書。

注：經檢察機關查詢三年內有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項目。

其他要求:

L投標人只有在法律和財務上獨立，并且與招標人沒有隸屬關系才可以參與本項目的投

標。

2.與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投

標。

3.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或

者未劃分標段的同一招標項目投標。

4.法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時參與投標；投標人之間不應存

在授權關系。如有此類情況，則只接受先報名的投標人。

5.投標人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

6.投標人必須是通過大連市政府采購服務中心政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標文

件，并向招標代理購買招標文件且登記備案。未通過大連市政府采購服務中心政府采購交易

管理系統(tǒng)申請購買招標文件，或未向招標代理購買招標文件并登記備案的潛在投標人均無資

格參加投標。

7.本項目不接受聯(lián)合體投標。

（三）投標費用

投標人應承擔所有與編寫和提交投標文件有關的一切費用，不論投標的結果如何，招標

人及招標代理人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

（四）促進中小企業(yè)發(fā)展

根據(jù)財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫（2011）181號）規(guī)定，符合

條件的中小企業(yè)，享受政府采購扶持政策。

1.享受政府采購扶持政策的中小企業(yè)，應當同時符合以下條件：

①符合中小企業(yè)劃分標準；

②提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大

型企業(yè)注冊商標的貨物。

③提供本企業(yè)及所供產品制造企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函，以及企業(yè)所在地縣級以上（含縣

級）的中小企業(yè)主管部門本年度出具的中小企業(yè)認定證明。

2.中小企業(yè)：符合工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通

知》中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。

3.投標人投標產品是小微企業(yè)制造的，其產品報價給予一定比例的扣除，其中：小型企業(yè)

給予6%的扣除，微型企業(yè)給予8%的扣除，用扣除后的價格參與投標報價計算。

4.中小企業(yè)簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的5%o

（五）政府采購信用擔保

1.為貫徹落實財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫（2011）181號），發(fā)

揮政府采購的政策功能，促進中小企業(yè)發(fā)展，大連市企業(yè)信用擔保有限公司可為參加大連市

市本級政府采購活動的中小企業(yè)提供政府采購信用擔保。

2.大連市企業(yè)信用擔保有限公司提供的政府采購信用擔保包括：投標擔保、履約擔保、預

付款擔保及銀行融資擔保。

3.無論投標擔保、履約擔保、預付款擔保、融資擔保，只要供應商未履行保函所保證的義

務，擔保公司即刻履行擔保責任。

4.有關政府采購信用擔保事宜，供應商可登陸大連市政府采購網（網址：

sdf.Ikjccgp.dl.gov.cn）查閱《關于開展政府采購信用擔保工作的通知》（大財采（2013）

364號），或向大連市企業(yè)信用擔保有限公司聯(lián)系咨詢，聯(lián)系方式如下：

地址：大連市中山區(qū)中山路88號天安國際大廈48層

電話：（0411）39917759

二、招標文件

（一）招標文件構成

1.招標文件包括：

投標邀請函

第一章投標人須知及前附表

第二章項目需求及技術要求

第三章合同條款及合同格式

第四章投標文件格式

附件1開標一覽表

附件2評標辦法

2.投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款、項目任務等要求。如果投標

人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面都作出實質性

響應，其投標將被拒絕。

（二）招標文件的澄清

任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應按招標文件中的通訊地址，以書面形式（如

傳真等）及時通知招標代理人，招標代理人將及時以書面形式予以答復，同時將書面答復告

知所有購買招標文件的投標人，答復中包括所問問題，但不包括問題的來源。

（三）招標文件的修改

1.在投標截止時間前，招標代理人依法可主動的或在解答投標人提出的澄清問題時對招

標文件進行修改。

2.招標文件的修改將以書面形式（如傳真等）通知所有購買招標文件的投標人，并對其

具有約束力。投標人應在24小時內但不超過投標的截止時間，以書面形式（如傳真等）確認

已收到修改文件或加蓋單位公章確認收到，否則因此影響投標活動的任何情況由投標人自行

承擔。

3.為使投標人編寫投標文件時，有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標代理

人將依法延長投標截止時間。

三、投標文件的編制

（-）投標的語言

投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理人就有關投標的所有往來函均應使用中

文。

（二）投標文件構成

投標人編寫的投標文件應包括下列部分：

1.投標函；

2.投標報價表；

小型和微型企業(yè)產品報價說明表；

3.規(guī)格及技術響應表；

4.技術和商務條款偏離表；

5.資格證明文件：

6.售后服務承諾書；

7.其他；

8.投標人需說明的其他問題；

9.開標一覽表（要求單獨密封）。

（三）投標函

投標人應完整地填寫招標文件中的投標函格式和投標報價表及其附件。

（四）投標報價

1.投標人的投標文件中只允許有一個總報價，任何有選擇的報價將不予接受。

2.投標報價應包括：

（1）貨物單價，是指制造和裝配貨物所使用的材料、部件等費用；

（2）項目需求及技術規(guī)格表要求的安裝、調試、培訓、驗收及售后服務等費用；

（3）投標總價中必須包括貨物送達實際供貨地點的運輸、保險等費用。

3.投標報價表中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

投標人在報價時應充分考慮本次招標的各種風險（包括漏項風險），在合同執(zhí)行期間中標價不

再實行政策性調整和變動。以可調整的價格提交的投標將作為非實質性響應投標而予以拒絕。

（五）投標貨幣

投標報價采用人民幣報價。

（六）證明投標人資格合格的文件

1.投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標

文件的一部分。

2.投標人提交的中標后有能力履行合同的資格證明文件應使招標人滿意。

（1）投標人必須具備履行合同所需的財務能力、技術能力；

（2）投標人應有能力履行合同條款中對所提供的貨物所承擔的維修、保養(yǎng)和備件儲存的

義務。

（3）中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)提供）；

（4）產品經銷授權書（如要求的話請?zhí)峁?，格式自擬）；

（5）招標文件要求的其他證明投標人資格的文件。

3.投標人應按招標文件格式要求填寫并提交“資格證明文件”。

（七）證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件

1.投標人應提交本項目所有貨物及其服務的合格性以及符合招標文件規(guī)定的證明文件，

并作為其投標文件的一部分。

2.貨物和服務合格性的證明文件應包括投標報價表中對貨物和服務來源地的聲明。

3.證明貨物和服務與招標文件的要求相一致，文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。投標

人應提供：

（1）貨物主要技術指標和使用性能的詳細說明；

（2）逐條填報的規(guī)格響應表及偏離表。

（八）投標保證金

1.投標人應提交投標人須知前附表中的保證金金額作為投標保證金，并作為其投標的一

部分。

2.投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失，招標人在因投標人的

行為致使其利益受到嚴重損害時可從投標人的投標保證金中得到補償。

3.投標保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函或大連市企業(yè)信用擔保有限公司出具

的保函等非現(xiàn)金方式的一種（投標保證金保函格式見招標文件，支票或匯票必須為投標人企

業(yè)的支票或匯票）。

4.在開標時，對于未能按要求提交投標保證金的投標人，將被視為非響應性投標予以拒

絕。

5.未中標的投標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內予以退還（無息）。

6.中標人的投標保證金，在中標人按照本招標文件規(guī)定簽訂合同后，五個工作日內予以

退還（無息）。

7.投標人有下列情況之一的，投標保證金將被沒收：

（1）弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標的；

（2）在投標有效期內撤回其投標文件的；

（3）因中標人過錯被廢除授標；

（4）中標人未按要求在規(guī)定時間內簽訂合同的；

（5）法律法規(guī)規(guī)定其他嚴重損害招標人利益的情形。

（九）投標有效期

1.所有投標應從開標之日起，90個日歷日計算的投標有效期內有效。

2.在特殊情況下，在原投標有效期期滿之前，招標代理人可征得投標人同意延長投標有

效期。這種要求和答復均應為書面形式（如傳真等）。投標人可以拒絕招標代理人的這種要求

而不被沒收投標保證金。同意延長的投標人不允許修改其投標文件，但要相應延長其投標保

證金的有效期。

（+）投標文件的式樣和簽署

1.投標人應按照招標文件要求，提交投標文件正本1份和副本6份，每套投標文件須清

楚地標明“正本”或“副本”。當正本和副本不符時，以正本為準。

2.投標人應在投標文件中加蓋投標單位的行政公章（加蓋投標單位的財務章、投標專用

章或其他業(yè)務章視為無效投標）。法定代表人的簽字及授權人的簽字必須是親筆簽名或經公安

部門備案的法定代表人印章，不得使用其他印章或電子制版簽名

3.投標文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書寫或打印。

4.除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改，必

須由投標人法定代表人或被授權人簽字。

5.投標人為聯(lián)合體的，其各方應共同授權投標人代表。投標文件須由聯(lián)合體各方共同加

蓋公章。

四、投標文件的遞交

（一）投標文件的密封和標記

1.投標文件須按以下要求裝袋密封：

投標文件正、副本需封裝在同一密封袋內。封口處應有投標人法定代表人或是被授權人

的簽字和投標人的公章。封皮上寫明項目名稱、招標編號、投標人名稱，并注明“開標截止一年

月—日—時前不得開封”字樣。

2.如果外層信封未按本招標文件要求封裝和標記，招標代理人對誤投或過早啟封概不負

責。對由此造成提前開封的投標文件，招標代理人將予以拒絕，并退給投標人。

3.為方便開標唱標，投標人必須將開標一覽表按要求單獨封裝和標記，并在信封上標明

“開標一覽表”字樣，在遞交投標文件時單獨遞交。

4.投標人如參與兩個包以上（含兩包）的投標，需按上述要求分別制作、裝訂、密封投

標文件和開標一覽表。

（二）投標截止時間

1.招標代理人收到投標文件的時間不得遲于“投標邀請函”中規(guī)定的開標時間。

2.招標代理人可以通過修改招標文件依法延長投標截止時間。在此情況下，招標人和投

標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。

（三）遲交的投標文件

招標代理人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標文件。

（四）投標文件的修改和撤回

1.投標人在遞交投標文件后、投標截止時間前修改或撤回其投標文件。但這種修改或撤

銷通知，須在投標截止時間前以書面形式交給招標代理人，該通知須有經正式授權的投標方

代理人的簽字。

2.投標人的修改或撤回通知書應按本招標文件中“投標文件的密封和標記”規(guī)定編制、

密封、標記和遞交，并應在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。

3.在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。

五、開標與評標

（一）開標

1.招標代理人將于（開標時間詳見投標人須知前附表），在大連市公共行政服務中心五

樓開標室進行開標。

2.提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。

3.開標時，招標代理人將會同投標人代表共同檢查投標文件是否按招標文件的要求

進行密封和標記并同時在密封檢查表上簽字確認，但投標人法定代表人或被授權人未參加開

標會議的，則被認為放棄相應權利。

4.開標時，招標代理人將當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣、書面修改和撤回投標

的通知、是否提交投標保證金，以及招標人認為合適的其他內容。只有在開標時唱出的折扣,

評標時才能考慮。

5.招標代理人將做開標記錄，開標記錄包括開標時宣讀的全部內容。投標人的法定代表

人或被授權人須在開標記錄表上簽字確認。

（二）評標委員會的組成

1.本項目招標依法組建評標委員會。

2.評標委員會由采購方代表和隨機抽取的有關方面的專家組成，其中具有專業(yè)經濟、技

術資格的專家不少于成員總數(shù)的2/3o

3.與投標人有利害關系的人不得進入評標委員會。

（三）評標過程的保密性

1.公開開標后，直至向中標候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有

關的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人員透露。

2.在評標過程中，投標人試圖影響招標人在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面

的任何嘗試，可能導致該投標人的投標被廢除。

（四）投標文件的澄清

為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件

進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標價格或實質

性內容做任何更改。

（五）投標文件的審查

1.開標后，評標委員會將審查投標文件是否完整，有無計算錯誤，是否提交了投標保證

金，文件簽署是否合格，投標文件是否大體編排有序。

2.投標文件有下列情況之一的，投標文件無效:

（1）投標文件未裝訂、密封，未按招標文件要求予以蓋章、簽署、標注的；

（2）投標文件未按規(guī)定填寫，內容不全或字跡模糊、難以辨認的；

（3）投標文件未按規(guī)定簽字、蓋章的；投標文件無法定代表人授權書的（原件）；

（4）未交納投標保證金或交納金額不足的；

（5）有兩個以上不同的投標報價，且未注明何者有效的；

（6）供貨期超出招標文件規(guī)定的；

（7）投標文件逾期送達的；

（8）有作假行為，提供虛假業(yè)績、獲獎證書等證明資料的；

（9）附有不合理的條件的；

（10）投標資格不符合招標文件要求或未按招標文件要求提供資格證明文件的；

（11）投標人所提供貨物在技術參數(shù)、規(guī)格型號、性能等方面實質上不響應項目需求及

技術規(guī)格表要求的；

（12）不符合法律法規(guī)及招標文件規(guī)定的其他實質性要求的。

3.在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。

實質上響應的投標文件應該是與招標文件要求的全部實質性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重

大偏離或保留的投標。

4.如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，投標人不得

通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。

5.評標委員會將對確定為實質上響應的投標進行審核，看其是否有計算上和累加上的算

術錯誤，修正錯誤的原則如下：

（1）如果投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）當總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；

（3）當單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；

（4）當開標一覽表與投標文件報價不符時，應以開標一覽表為準。

6.評標委員會將按上述修正錯誤的方法調整投標文件中的投標報價，調整后的價格對投

標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。

7.評標委員會將允許修正投標文件中不構成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的

或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。

（六）串標

在評審過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標單位有串通投標行為的，相關投標單位的投標文件

作無效投標文件處理，并報送政府采購管理機構依法進行處理。

（七）評標原則及方法

1.招標文件是評標工作的重要依據(jù)。投標人的投標文件必須滿足招標文件的各項要求：

包括投標文件的有效性、完整性和與招標文件的一致性。

2.評標應嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標要求，以及招

標文件的要求進行。

3.對所有投標人的評價、評估，都采用相同的程序和標準，遵循公開、公平、公正的原

則。

4.本項目的評標辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件2?

5.評標委員會將只對確定為實質上響應招標文件的投標文件進行評價和比較。

6.評標委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較

與評價。

7.綜合評分法是指在滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素

進行綜合評審后，以評標總分得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。

8.評標委員會對經過初步評審為合格有效的各投標人的投標文件進行評審后，由各評委

獨立打分，打分時保留2位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。

9.分別計算出各評標委員會成員對某一特定投標人非價格因素評分的匯總得分。價格因

素得分與非價格因素得分平均分值之和即為該投標人的評標總得分，總得分由高到低排出順

序，總得分最高的投標人推薦為中標候選人。如果投標人評標總得分相同，報價低的投標人

排序在前。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。

（八）中標候選人的推薦

1.評標委員會根據(jù)評標結果，推薦合格的中標候選人。

2.招標人有權對中標候選人履行合同的能力進行審查確認（包括資質、業(yè)績等），如發(fā)現(xiàn)

舞弊行為，即依法取消其中標候選人資格。

3.招標代理人將評標情況形成書面評標報告，送至政府采購管理部門審查。

（九）定標

中標的標準

1.評標委員會將推薦得分最高的投標人為中標候選人，招標人將依據(jù)評標委員會評審意

見確定中標人；

2.具有良好的履行合同的能力和條件；

3.保證質量、保證供貨期，按照招標文件要求提供售后服務。

六、授予合同

（-）合同授予標準

招標人應將合同授予被確定為實質上響應招標文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務的

中標候選人。

（二）資格后審

1.如果招標人認為有必要對中標候選人履行合同能力進行確認，可以進行資格后審，包

括實地考察或要求其提供相關證明資料。如果招標人對中標候選人資格后審后認為其無履行

合同能力，可以提請評標委員會進行復會審議。

2.上述審查將考慮中標候選人的財務、技術能力并基于中標候選人按規(guī)定提供的資格審

查的證明文件以及招標人認為必要的和合適的其他資料。

3.如果有必要，招標人可對中標候選人進行技術詢問，或對其所選貨物、竣工的項目進

行實地考察。

4.招標人還可以對中標候選人同類項目有關價格進行考察。如果在質量和服務要求相同

的不同項目中，相同的貨物價格偏差很大，招標人有權利質疑和詢問，并提請評標委員會進

行復會審議。

5.如果中標候選人被確認為無能力履行合同，將被取消其中標候選人資格。

6.在中標候選人被確認為無能力履行合同，并被取消其中標人資格的情況下，評標委員

會將重新推薦中標候選人或由招標人重新組織采購。

（三）中標通知書

1.招標代理人應當在規(guī)定時間內向政府采購管理部門提交招標、開標、評標、定標過程

有關文件資料、評標報告、中標人的投標文件等備案資料，經政府采購管理部門審查通過后,

方可發(fā)放“中標通知書”。

2.中標通知書經備案后，招標代理人應當在3個工作日內向中標人發(fā)出中標通知書。中

標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或

者中標人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。

3.中標公告詳見《大連市政府采購網》和《大連日報》。

（四）簽訂合同

1.中標人在收到中標通知書后應當按有關規(guī)定與招標人簽訂書面合同。招標文件、中標

人的投標文件及評標過程中有關澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。

2.如果中標人無正當理由未在規(guī)定期間內簽訂書面合同，將沒收其投標保證金，并承擔

相關法律責任。

（五）履約保證金

1.中標人在領取中標通知書后與招標人簽訂合同，并在合同簽訂之前或同時向招標人提

供相當于合同總價10%的履約保證金。

2.履約保證金可以是支票或銀行匯票或銀行出具的不可撤銷的履約保函或由大連市企業(yè)

信用擔保有限公司出具的履約擔保函。

3.如果中標人未能履行合同并給招標人造成損失，履約保證金將作為對這一損失的補償

而付給招標人。

4.履約保證金將在驗收合格之日起十個工作日內予以退還，不計利息。

（六）腐敗和欺詐行為

（1）定義：

①“腐敗行為”是指在采購過程或合同實施過程中提供、給予任何有價值的東西來影

響招標人的行為；

②“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實，損害招標人的利

益，包括投標人之間串通投標（遞交投標文件之前和之后），人為地使投標喪失競爭性，剝奪

招標人從自由公開競爭所能獲得的權益。

（2）如果評標委員會所建議的中標候選人在本項目的競爭中有腐敗和欺詐行為，則招標

人有權拒絕接受該授標建議。

（七）招標代理人服務費

1.招標代理人向中標人收取代理服務費。

2.中標人在領取“中標通知書”時，須向大連鴻洌（招標代理有限公司繳納代理服務費。

3.招標代理服務收費標準：

中標工

貨物招標服務招標工程招標

100以下1.5%1.5%1.0%

100—5001.1%0.8%0.7%

500—10000.8%0.45%0.55%

1000—50000.5%0.25%0.35%

5000—100000.25%0.1%0.2%

10000—1000000.05%0.05%0.05%

注：招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某貨物招標代理業(yè)務中標金額為

100000萬元，計算招標代理服務收費額如下：

100萬元X1.5%=1.5萬元

(500-100)萬元X1.1%=4.4萬元

(1000-500)萬元X0.8%=4萬元

(5000-1000)萬元X0.5%=20萬元

(10000-5000)萬元X0.25%=12.5萬元

(100000-10000)萬元X0.05%=45萬元

合計收費=1.5十4.4+4+20+12.5+45=87.4(萬元)

4.本次招標代理服務費按貨物招標標準向中標人收取。

(八)其他注意事項：

1.投標人被視為充分熟悉本招標項目的技術要求及與履行合同有關的一切情況；

2.投標人應遵守我國與政府采購相關的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；

3.投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容。不按招標文件的要求提供的報價和資料，

可能導致投標文件被拒絕。

第二章

招標項目需求及技術規(guī)格

大連市中醫(yī)醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓外科基礎設備采購項目

項目需求及技術參數(shù)要求

項目編號：HFZC160111

一、采購需求

包號采購內容數(shù)量

A心肺復蘇模型1批

B多科教學模型及系統(tǒng)1批

C教學用醫(yī)療設備1批

D中醫(yī)技能實訓產品1批

E教學用多參數(shù)監(jiān)護儀7臺

F教學用呼吸機等7臺

二、技術要求及其他方面要求

A包：心肺復蘇模型

序號名稱數(shù)量單位參數(shù)備注

招標現(xiàn)場帶樣品演示

1、真實的解剖結構，包括頭后仰、按壓深度、按壓力度和

胸部起伏；氣道自然關閉，下頜可以活動，正確的頭后仰/

壓額抬下頜動作才可打開氣道

2、在使用復蘇球和口對口通氣時，通氣系統(tǒng)提供正確的胸

部起伏

3、使用一次性氣道可快速和容易替換面皮可拆除/再用，

清潔容易

4、符合美國心臟協(xié)會2010指南

5、可模擬不同的胸廓硬度。附帶2個額外的彈簧，硬的約

60公斤、軟的約30公斤。默認安裝約45公斤彈簧，是指南

建議的按壓深度。

復蘇安妮

16套6、傳感器顯示正確的手部位置

QCPR模型

7、聲效提示通氣是充足，不足還是過量

8、全身模型，帶有直立運輸箱

9、使用電子顯示器有三種反饋模式：即時反饋、考核模式

和總結反饋模式

10、可反饋的數(shù)據(jù)：按壓深度、按壓速率、不完全回彈、吹

氣量、按壓位置過低。

11、總結數(shù)據(jù)反饋：按壓正確率、吹氣正確率、CPR總時間、

按壓時間。

12、電子顯示器小巧、輕便，主面板有標識型指示燈、控制

按鈕和顯示屏組成。

13、電子顯示器通過標識型指示燈顯示按壓深度和吹氣量。

在顯示屏中顯示當前模式、按壓手位、按壓正確率、吹氣正

確率、按壓時間、CPR正確率、復蘇中斷時間等

14、吹氣提示。當肺部的充氣量達到0.8升(AHA)時，液

晶屏幕內肺部形圖標內部充滿。當充氣量超過1.2升(AHA)

時，肺部形圖標變大。肺部的充氣量沒有達到0.8升(AHA)

時，肺部圖形內部不會充滿。

15、心外按壓提示。當胸骨區(qū)按壓深度超過5cm時，面板上

深度指示燈亮起；按壓深度不夠時，有向下箭頭燈亮起；按

壓釋放不完全有向上箭頭燈亮起；釋放完全，釋放指示燈亮

起。

16、手位錯誤提示。傳感器位于胸皮下方的蓋內。如果心外

按壓時手位位于正確區(qū)域之外，顯示屏上錯誤圖標顯示.

17、按壓頻率：顯示器上包括一個三段式的按壓速率指示燈

指示過慢，正確，過快。

18、電子顯示器可實時打分。按壓得分的因數(shù)包括按壓深度、

按壓率、釋放、手部位置和按壓比例；通氣得分的因數(shù)為通

氣量和通氣率。

19、模型為全身模型，帶軟質下肢。

20、當產生胃脹氣時，可通過擠壓腹部動作排除氣體

21、模型配有旅行箱式高檔運輸箱和專用復蘇墊。

22、QCPR復蘇安妮全身型標準配置：模型人，4塊面皮，3

個氣道，1個直立運輸箱，1個專用復蘇墊，8節(jié)電池，USB

線，外套褲子，50片消毒紙，2個調節(jié)胸部不同硬度的按壓

彈簧，使用說明以及電子顯示器

透過模擬訓練器的外形，操作和聲音提示，通過多種模擬病

例，讓學員迅速掌握AED的使用。

1、10個預設的心臟停動病例，訓練程序與國際認可的急救

員訓練程序兼容

2、包括模擬FR2的電池盒和指示器

3、使用6顆C-cell電池

2AED訓練器6套

4、訓練器可以與AED小安妮和AED復蘇安妮配套使用，

并對模型人胸前的電極片放置產生相應反應

5、可選配遙控器可以控制訓練過程中的各種功能，例如音

量、電量不足和建議除顫等提示

6、鏈接技術在模型胸部提供看不到的連接，對AED訓練器

和AED復蘇安妮作完整的連接

吹氣用單向

336個單向通氣閥

閥門

成人口袋面

46個CPR呼吸面罩，可以更換閥門。

罩

招標現(xiàn)場帶樣品

1、模型固定于訓練板上，并放置于手提箱中；

2、真實的模仿了未經麻醉病人的解剖結構，可以有效地講

高級氣道管

52個解Sellick手法和氣道痙攣；

理模型

3、用于講解和練習插管、人工呼吸、吸引和支氣管鏡技術；

4、可進行經口或鼻氣管插管、經口或鼻咽部插管、食道插

管、喉罩(LMA)和復合插管等；

5、可以進行光導氣管插管的使用練習；

6、可使用環(huán)狀軟骨加壓技術，使插管過程更順利，同時也

可防止胃內容物返流；

7、可模擬喉痙攣狀態(tài)下插管；

8、當喉鏡壓力過大有牙齒斷裂聲音；

9、可練習打開氣道的方式包括：仰頭、抬下頜、抬高頭部

等

10、可進行人工通氣練習：口對口、口對鼻、復蘇球通氣；

11、人工通氣時可見肺部脹縮進行呼吸音聽診；

12、模擬胃脹氣和嘔吐情況；

13、提供清除氣道阻塞和吸引液體異物的操作練習：口腔吸

引、鼻腔吸引、鼻一氣管吸引，并可進行胃引流練習；

14、配有氣道解剖模型；

配置：氣道管理模型、氣道解剖模型、清潔工具盒、潤滑劑、

使用說明書

（1）高質量的硅膠制造。

成人呼吸球

66個（2）透明面罩，帶有獨特多功能面罩蓋子，便于對病人進

囊

行觀察?？垢邏?、高熱，耐用

1、梯骨復合性骨折模型可以訓練開放性肢體骨折的處理

2、右手臂1度、2度、3度燒傷模型可進行燒傷處理

3、帶有皮裂傷并暴露骨和軟組織的左手臂可以進行繃帶練

習，還可以對食指（包括關節(jié)）的開放及閉合性骨折進行夾

板處理4、暴露內臟的腹部可進行包扎練習

4、大腿刺穿傷病人的簡易固定及包扎訓練以便于運輸

全功能創(chuàng)傷

71套5、復合型的股骨骨折可用來進行開放性肢體骨折處理的訓

模型

練

6、閉合型脛、腓骨骨折可訓練閉合性肢體骨折的處理

7、槍彈傷的出入傷口（大小不同口徑）可訓練相關內傷的處理

8、踝部及足部挫傷可訓練冷敷處理

9、足部的粉碎性骨折-暴露骨頭和軟組織可訓練包扎和小趾

切斷術的護理和切斷部位的運輸

具有準確的解剖標記供現(xiàn)場練習，可更換氣管演示環(huán)甲膜穿

環(huán)甲膜穿刺

82個刺和切開過程，頸皮自行修復，模型固定于底座上，可加到

和切開模型

部分成年人模型上配合使用

1、模擬人有自主呼吸（需內置供氣裝置），胸部有明顯的起

伏；呼吸頻率可任意調節(jié)；

2、可模擬困難氣道包括：舌水腫、右肺阻塞、左肺阻塞、

雙肺阻塞等

3、氣管內插管及氣管切開機械通氣、可行環(huán)甲膜切開術及

高級生命支環(huán)甲膜穿刺術

91套

持模擬人4、眼瞼可打開，可查看瞳孔的表現(xiàn)，配有可互換的瞳孔；

可表現(xiàn)為正常、縮小和放大的狀態(tài)。

5、靜脈插入、輸液注入前臂的周圍靜脈、肘前窩和手背、

可進行皮下和肌內注射

6、雙側中部鎖骨位置及右側腋中部位置可行氣胸穿刺術，

穿刺到正確的位置將會有真實的氣體排出；左側腋中部位置

設有胸腔引流模塊，可行切開，置入引流管的操作。

7、可連接3-4導聯(lián)ECG,附帶超過1400種心率變化

的ECG圖釋?？墒褂门R床真實的監(jiān)護儀，在監(jiān)護儀上能反

應相應的心律的表現(xiàn)。

8、可進行真實的除顫（25-360焦耳）和起搏，除顫后，心

律將會自動的產生變化。

9、血壓手臂模擬觸診和聽診血壓、科羅特科夫音與心電圖