目錄

第一章對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解和總體思路...................................4

第一節(jié)項(xiàng)目概況.................................................5

第二節(jié)項(xiàng)目設(shè)計(jì)技術(shù)要求...........................................5

第三節(jié)項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)思路及原則....................................8

第四節(jié)項(xiàng)目的復(fù)雜性和特殊性.....................................12

第五節(jié)應(yīng)對(duì)措施.................................................13

第六節(jié)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)階段.............................................20

第七節(jié)現(xiàn)場(chǎng)踏勘目的.............................................22

第八節(jié)現(xiàn)場(chǎng)踏勘制度.............................................24

第九節(jié)與業(yè)主交流技術(shù)要求.......................................26

第十節(jié)設(shè)計(jì)工程人員配備.........................................27

第十一節(jié)設(shè)計(jì)人員管理方案.......................................42

第十二節(jié)設(shè)計(jì)人員管理制度.......................................47

第二章對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)構(gòu)思及總體方案說明...............................74

第一節(jié)設(shè)計(jì)方案說明.............................................74

第二節(jié)優(yōu)化設(shè)計(jì)管理.............................................75

第三節(jié)設(shè)計(jì)原則.................................................76

第四節(jié)勘察工作任務(wù)和要求.......................................78

第五節(jié)項(xiàng)目主要工程地質(zhì)問題分析.................................79

第六節(jié)設(shè)計(jì)思路.................................................81

第七節(jié)勘察應(yīng)對(duì)措施.............................................82

第八節(jié)基本任務(wù)要求.............................................86

第九節(jié)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急預(yù)案................................87

第十節(jié)勘察設(shè)計(jì)文件編制與實(shí)施...................................96

第十一節(jié)勘察、設(shè)計(jì)文件簽字與蓋章...............................97

1

第三章勘察方案.....................................................99

第一節(jié)勘察方法、技術(shù)手段.......................................99

第二節(jié)勘察工作布置.............................................105

第三節(jié)主要勘察方法和具體指標(biāo)..................................108

第四節(jié)勘察技術(shù)方法...........................................114

第五節(jié)勘察方法、技術(shù)手段......................................117

第六節(jié)工程勘察管理.............................................138

第四章設(shè)計(jì)方案...................................................144

第一節(jié)設(shè)計(jì)階段.................................................144

第二節(jié)設(shè)計(jì)變更管理...........................................152

第三節(jié)建設(shè)停車位設(shè)計(jì)方案......................................160

第四節(jié)村道路硬底化設(shè)計(jì)方案....................................166

第五節(jié)配套充電樁設(shè)計(jì)方案.......................................197

第六節(jié)建設(shè)污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)方案...............................204

第七節(jié)建設(shè)排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)方案....................................208

第八節(jié)工程設(shè)計(jì)管理.............................................228

第九節(jié)設(shè)計(jì)服務(wù)承諾.............................................235

第十節(jié)難點(diǎn)和重點(diǎn)...............................................239

第五章四新技術(shù)的使用.............................................250

第一節(jié)BIM技術(shù)應(yīng)用.............................................250

第二節(jié)泵站新技術(shù)應(yīng)用...........................................253

第三節(jié)污水處理設(shè)施新技術(shù)應(yīng)用...................................254

第六章對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵性技術(shù)問題的認(rèn)識(shí)及應(yīng)對(duì)策措施....295

第一節(jié)勘察重點(diǎn)難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施..................................295

第二節(jié)關(guān)鍵性技術(shù)問題的認(rèn)識(shí)及應(yīng)對(duì)措施.........................301

第三節(jié)勘察設(shè)計(jì)實(shí)施要點(diǎn).........................................308

2

第四節(jié)不同階段設(shè)計(jì)工作要點(diǎn)...................................320

第五節(jié)對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)管理的基對(duì)策措施.............................330

第六節(jié)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)管理的基對(duì)策措施...........................330

第七節(jié)勘察工作重點(diǎn)內(nèi)容.......................................336

第七章勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量及進(jìn)度保證措施...............................337

第一節(jié)勘察質(zhì)量管理體系與措施.................................337

第二節(jié)勘察質(zhì)量目標(biāo).............................................342

第三節(jié)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量控制.....................................344

第四節(jié)污水治理項(xiàng)目勘查質(zhì)量控制................................355

第五節(jié)質(zhì)量保證措施...........................................359

第六節(jié)質(zhì)量管理的方針、目標(biāo)和承諾.............................366

第七節(jié)勘察管理體系及目標(biāo)......................................381

第八節(jié)勘察質(zhì)量保障措施.........................................395

第九節(jié)本地化服務(wù)...............................................417

第十節(jié)保密管理措施.............................................420

第十一節(jié)項(xiàng)目進(jìn)度管理...........................................421

第十二節(jié)項(xiàng)目廉政承諾...........................................425

第十三節(jié)設(shè)計(jì)進(jìn)度保證措施.....................................426

第十四節(jié)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量控制概述.................................427

第十五節(jié)工程勘察質(zhì)量控制.....................................430

第十六節(jié)工期計(jì)劃...............................................434

第十七節(jié)勘察進(jìn)度保證措施.....................................434

第十八節(jié)項(xiàng)目按期完成承諾......................................435

第十九節(jié)項(xiàng)目進(jìn)度承諾...........................................436

第二十節(jié)對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量投資、進(jìn)度的控制的基對(duì)策措施.............437

第二十一節(jié)質(zhì)量保證措施.........................................444

3

第二十二節(jié)設(shè)計(jì)進(jìn)度管理與措施..................................463

第八章后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施.................................467

第一節(jié)檔案資料管理工作要求....................................467

第二節(jié)后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施...............................470

第三節(jié)駐地設(shè)計(jì)服務(wù)安排及保障措施.............................474

第四節(jié)后續(xù)服務(wù)承諾及保證措施.................................485

第五節(jié)項(xiàng)目運(yùn)營期跟蹤服務(wù)......................................490

第六節(jié)本地化服務(wù)...............................................492

第七節(jié)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)計(jì)劃............................................494

第八節(jié)后續(xù)服務(wù)計(jì)劃.............................................502

第九節(jié)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)承諾計(jì)劃.................................507

第十節(jié)組織管理.................................................515

第十一節(jié)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)...........................................516

第十二節(jié)人員配備...............................................524

第十三節(jié)人員管理方案..........................................532

第十四節(jié)人員管理制度...........................................536

第十五節(jié)安全生產(chǎn)文明施工目標(biāo)..................................577

第十六節(jié)資質(zhì)資格管理...........................................578

第十七節(jié)工程技術(shù)資料管理......................................578

第十八節(jié)檔案歸檔管理..........................................580

第十九節(jié)后期服務(wù)承諾...........................................594

4

第一章對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解和總體思路

第一節(jié)項(xiàng)目概況

1項(xiàng)目名稱：*****

2項(xiàng)目地點(diǎn)：*****

3規(guī)劃意見文件：

4項(xiàng)目批準(zhǔn)文件：*****

5資金來源：****

6項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：****

7招標(biāo)內(nèi)容：****

8總投資估算：***

第二節(jié)項(xiàng)目設(shè)計(jì)技術(shù)要求

1.1相關(guān)規(guī)劃與要求

(1)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》;

(2)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021-2025年)》;

(3)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕14號(hào));

(4)《農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》

(5)《深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)意見》(粵辦函〔2021)

285號(hào))

(6)《廣東省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營維護(hù)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

(DBJ/T15-207-2020)

(7)《廣東省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》(粵環(huán)函〔2021〕652號(hào));

(8)《湛江市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)

綱要》;

1.2相關(guān)規(guī)范與指南

(1)《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ37-20122016年版);

5

(2)《城鎮(zhèn)道路路面設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ169-2012);

(3)《城市道路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ193-2012);

(4)《城市道路交叉口設(shè)計(jì)規(guī)程》(CJJ152-2010);

(5)《城市道路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ194-2013);

(6)《城市道路交通設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50688-2011);

(7)《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50763-2012);

(8)《城市道路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》(GB51038-2015);

(9)《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ1-2008);

(10)《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTGF80/1-2017);

(11)《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》(2013版);

(12)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50014-20062016年版);

(13)《城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范》(GB50788-2012);

(14)《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50268-2008);

(15)《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50141-2008);

(16)《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》(GB50289-2016);

(17)《埋地塑料排水管道工程技術(shù)規(guī)范》(CJJ143-2010);

(18)《檢查井蓋》(GB/T23858-2009);

(19)《井蓋設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(DBJ440100/T160-2013);

(20)《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ45—2006);

(21)《城市道路照明工程施工及驗(yàn)收規(guī)程》(CJJ89-2012);

(22)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50052-2009);

(23)《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50054-2011);

(24)《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ50223-2008);

(25)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB5009-2012);

(26)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011-20102016版);

6

(27)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057-2010);

(28)《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》(GB50289-2016);

(29)《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50015-2019);

(30)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-20142018年版);

(31)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-2005);

(32)《汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50067-2014);

(33)《城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50805-2012);

(34)《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB50974-2014);

(35)《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50054-2011);

(36)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50052-2009);

(37)《防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)規(guī)范》(QX/T106-2009);

(38)《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》(GB50343-2012);

(39)《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034-2013);

(40)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50116-2013);

(41)《建筑機(jī)電工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50981-2014);

(42)《民用建筑節(jié)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50555-2010);

(43)《廣東省用水定額》(DB44/T1461.2-2021);

(44)《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50314-2015);

(45)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01-2014);

(46)《農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(DB42/T1380-2018);

(47)《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG2111-2019);

(48)《公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTJD40-2011);

(49)《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD30-2015);

(50)《鄉(xiāng)村道路工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T51224-2017);

(51)《農(nóng)村生活污水處理技術(shù)規(guī)范》(DB52/T1057);

7

(52)《環(huán)境衛(wèi)生圖形符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T125);

(53)《節(jié)水型生活用水器具》(CJ164T);

(54)其它國家及地方現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

第三節(jié)項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)思路及原則

1設(shè)計(jì)理念

總體設(shè)計(jì)遵循“快速便捷、經(jīng)濟(jì)耐用、資源節(jié)約、環(huán)境融合、安全舒適”

的理念。

快速便捷——滿足主線快速暢通的同時(shí)，要合理設(shè)置輔道和主輔出入口，

保證沿線居民出入方便；

經(jīng)濟(jì)耐用——通過結(jié)構(gòu)的合理選型，滿足工程的耐久性、經(jīng)濟(jì)性功能。

資源節(jié)約——合理制定工程方案，控制工程規(guī)模，有效利用原有工程，避

免資源浪費(fèi)。

環(huán)境融合——結(jié)合湛江的城市特色，注重景觀及特色設(shè)計(jì)，力求與周邊人

文和生態(tài)景觀相融合。

安全舒適——本著行駛安全舒適的要求，結(jié)合兩側(cè)土地開發(fā)強(qiáng)度，合理選

擇敷設(shè)方式，布置總體方案。

2設(shè)計(jì)思路

通過對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)條件的研究理解，針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)總體方案和各專

業(yè)設(shè)計(jì)思路進(jìn)行認(rèn)真分析研究，整理如下：

(1)加強(qiáng)資料調(diào)查

對(duì)項(xiàng)目背景資料和現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，加強(qiáng)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)的勘

察并進(jìn)行研究、分析，為具體工程方案的確定提供可靠的基礎(chǔ)資料。

(2)符合規(guī)劃

對(duì)項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃充分研究和分析，準(zhǔn)確理解項(xiàng)目的功能與定位，項(xiàng)

目建設(shè)充分體現(xiàn)項(xiàng)目功能與定位并符合相關(guān)規(guī)劃。

8

(3)與人文環(huán)境契合

設(shè)計(jì)方案充分契合規(guī)劃、人文、建設(shè)條件、建設(shè)環(huán)境。充分研究項(xiàng)目區(qū)規(guī)

劃，以規(guī)劃為基礎(chǔ)；注重項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域的風(fēng)土人情、文化特點(diǎn)及自然環(huán)境的

和諧統(tǒng)一，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，使設(shè)計(jì)方案與建設(shè)條件相適應(yīng)。

(4)與重大設(shè)施工程統(tǒng)籌考慮

處理好本項(xiàng)目與各規(guī)劃層面和已建、在建或規(guī)劃建設(shè)的重大設(shè)施的協(xié)調(diào)、

銜接關(guān)系，重視重大節(jié)點(diǎn)問題。

(5)道路橫斷面設(shè)計(jì)應(yīng)滿足規(guī)劃要求和合理埋設(shè)管線的要求

管線設(shè)計(jì)以規(guī)劃、現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，結(jié)合近遠(yuǎn)期并充分利用，合理布線。在重

視近期建設(shè)的基礎(chǔ)上，并考慮遠(yuǎn)景發(fā)展的需要，使前期工程能在后期工程中得

到全面應(yīng)用。充分利用現(xiàn)狀管線，當(dāng)現(xiàn)狀管線不能滿足需要時(shí)，經(jīng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)

綜合比較后廢棄或抽換。

(6)合理組織內(nèi)外交通

綜合項(xiàng)目用地特點(diǎn)、建設(shè)需求、進(jìn)出交通條件，以及內(nèi)外交通組織要求等

因素，確定總體方案。分析研究各備選方案在人、車流向的合理性、順暢性及

作業(yè)的便利性，合理組織各種交通，各種流線相互之間不發(fā)生交叉。

(7)考慮近遠(yuǎn)期方案結(jié)合

根據(jù)道路和排污管網(wǎng)等的近遠(yuǎn)期的功能及地塊范圍內(nèi)遠(yuǎn)期建設(shè)時(shí)序選擇總

體方案，即能滿足近期交通流的需要，也要能滿足遠(yuǎn)期農(nóng)村建設(shè)及路網(wǎng)上的交

通需求。

(8)滿足通行順暢與安全

仔細(xì)分析項(xiàng)目的運(yùn)行速度、服務(wù)水平等，做好項(xiàng)目本身的通行安全設(shè)計(jì)，

保證運(yùn)營安全并較好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目功能。

(9)合理制定施工組織方案

做好施工組織方案，盡量減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。在工程實(shí)施前制定全面、

9

周詳?shù)氖┕び?jì)劃及施工期間交通組織和疏解方案，盡量減少施工期間對(duì)已建道

路、周邊路網(wǎng)、環(huán)境、居民出行等的影響。

3設(shè)計(jì)原則

主要總體設(shè)計(jì)原則如下：

(1)技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，安全適用，保證質(zhì)量。

(2)按照所在區(qū)域總體規(guī)劃要求確定道路等級(jí)和配套工程方案。

(3)處理好地下管線和地上設(shè)施的關(guān)系，貫徹先地下后地上的原則，禁止

損壞道路原有管線。

(4)根據(jù)交通工程的要求，合理設(shè)置道路交叉口，處理好人、車、道路、

環(huán)境之間的關(guān)系。

(5)節(jié)約用地、建設(shè)土方量，節(jié)省工程造價(jià)。

(6)合理利用當(dāng)?shù)夭牧系龋⒅丨h(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、減少排放。

(7)盡量有效的利用原有平面、縱，減少挖除路面的工程量和調(diào)平層的工

程量。

(8)設(shè)計(jì)方案應(yīng)考慮對(duì)原有設(shè)施的利用與保護(hù)。

(9)滿足國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)劃及生產(chǎn)工藝要求。

(10)依據(jù)規(guī)模、類型、綜合工藝要求和技術(shù)路線確定總體布局，做到流

程合理、布置緊湊，便于轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)，能有效抑制污染。

(11)合理利用地形、地貌等自然條件進(jìn)行工藝布置。豎向設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合原

有地形進(jìn)行雨污水導(dǎo)排。

(12)滿足場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸?shù)男枰菇煌ň€路順直通暢，生產(chǎn)運(yùn)營能有效進(jìn)

行.

(13)強(qiáng)化場(chǎng)區(qū)四周環(huán)境，減少環(huán)境污染，建設(shè)出一個(gè)安全、干凈、衛(wèi)生

的場(chǎng)區(qū)。

4主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

10

根據(jù)本項(xiàng)目的功能定位并結(jié)合交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，結(jié)合道路等級(jí)選用原則和

建設(shè)條件，從建設(shè)必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、實(shí)施可能性等方面綜合

研究。

11

第四節(jié)項(xiàng)目的復(fù)雜性和特殊性

一、項(xiàng)目所處環(huán)境具有獨(dú)特的“地理環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境、

社會(huì)環(huán)境、政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境”。

二、特別復(fù)雜的地形。

三、特別復(fù)雜的氣候條件和氣象災(zāi)害。

四、活躍的地質(zhì)構(gòu)造和地震災(zāi)害。

五、不良地質(zhì)發(fā)育。

本合同段不良地質(zhì)主要表現(xiàn)為滑坡、崩塌、泥石流、不穩(wěn)定斜坡

和危巖帶，其次為不(或欠)穩(wěn)定倒石堆等。

六、良好而又脆弱的生態(tài)系統(tǒng)。

土壤層較薄、植被一經(jīng)破壞將很難恢復(fù)原貌。

七、狹窄的路線、艱巨的建設(shè)條件(設(shè)計(jì)及施工環(huán)境惡劣)、復(fù)

雜的施工干擾。

復(fù)雜的地形、惡劣多變的氣候，線路兩側(cè)森林茂密、交通通行困

難、極不利于勘察與施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，

八、工程的可靠性、安全性、功能的完善性與造價(jià)矛盾突出。

本項(xiàng)目地形復(fù)雜，由于本項(xiàng)目的重要作用，必須提高的抗震性、

可靠性確保本項(xiàng)目在發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)的正常使用，要完全解決好

這些問題，確保工程的可靠性、安全性、功能的完善性勢(shì)必會(huì)增加本

項(xiàng)目的工程造價(jià)，協(xié)調(diào)好安全、可靠、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)相互之間的關(guān)系，

是影響本項(xiàng)目的重要因素。

12

第五節(jié)應(yīng)對(duì)措施

一、嚴(yán)格設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，形成有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)

境和市場(chǎng)約束機(jī)制。

1.加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。

做好設(shè)計(jì)單位從業(yè)資質(zhì)和人員資格管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。突出個(gè)

人專業(yè)資格條件、工作業(yè)績、整體設(shè)計(jì)水平和設(shè)計(jì)能力。結(jié)合公司年

檢、資質(zhì)管理和年度信用考核重點(diǎn)抓好市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的監(jiān)督和查處力

度。

2.根據(jù)設(shè)計(jì)活動(dòng)的客觀規(guī)律，按照規(guī)定，進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)招投標(biāo)

的方式和評(píng)標(biāo)辦法。主要以單位業(yè)績、設(shè)計(jì)人員能力以及對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目

的理解為依據(jù)，不以設(shè)計(jì)收費(fèi)的高低作為決定因素。

今后，設(shè)計(jì)招標(biāo)中要嘗試增加項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)投標(biāo)文件中組織機(jī)構(gòu)、

人員設(shè)備投入、擬采用的設(shè)計(jì)方案等內(nèi)容進(jìn)行陳述，修訂相關(guān)評(píng)標(biāo)辦

法。項(xiàng)目業(yè)主要本著“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則，根據(jù)項(xiàng)目

所處自然條件、工程勘察難易程度，以及投標(biāo)人的方案陳述等因素，

選擇資信優(yōu)、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、投入力量不足的設(shè)計(jì)隊(duì)伍，并合理確

定周期，不得規(guī)避招標(biāo)，不得設(shè)置歧視性條款。

3.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建立和完善評(píng)價(jià)制度。

要對(duì)進(jìn)入工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)的單位建立信用檔案，列入省信用評(píng)價(jià)體

系，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格誠信考核，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊違法分

包、非法轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)、掛靠設(shè)計(jì)等違法違規(guī)行為。按照《建設(shè)市

場(chǎng)信用檔案管理辦法》(試行)的要求，每年度對(duì)進(jìn)入建設(shè)市場(chǎng)的設(shè)

計(jì)單位進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違法分包、非法轉(zhuǎn)包、出借資

質(zhì)、掛靠設(shè)計(jì)、圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為的單位。

13

二、規(guī)范業(yè)主管理行為，嚴(yán)格設(shè)計(jì)活動(dòng)

1.嚴(yán)格合同管理。

一方面要完善設(shè)計(jì)和咨詢合同，細(xì)化責(zé)權(quán)利條款，落實(shí)設(shè)計(jì)和咨

詢質(zhì)量問責(zé)制度，追究違約和賠償責(zé)任。另一方面要按國家規(guī)定和合

同約定支付設(shè)計(jì)費(fèi)用，不應(yīng)以降低費(fèi)用為理由限制設(shè)計(jì)單位進(jìn)行投標(biāo)

或干涉中標(biāo)單位的正常設(shè)計(jì)工作。

2.建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度。

開展優(yōu)秀設(shè)計(jì)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)已完工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)選，對(duì)優(yōu)秀

公司和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)施工過程中存在的嚴(yán)重設(shè)計(jì)問題要

按設(shè)計(jì)合同約定及有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。

3.加強(qiáng)設(shè)計(jì)、咨詢工作監(jiān)管力度。

設(shè)計(jì)單位必須通過招標(biāo)選定，業(yè)主應(yīng)對(duì)其工作內(nèi)容、深度提出具

體要求，進(jìn)行全過程監(jiān)管，對(duì)工作成果進(jìn)行審核驗(yàn)收，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、

敷衍了事，達(dá)不到要求的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行違約處理。

4.嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更管理。

各項(xiàng)目業(yè)主要嚴(yán)格按有關(guān)要求，不得隨意修改已批復(fù)的設(shè)計(jì)，確

需修改的，要嚴(yán)格按程序辦理。重、較大設(shè)計(jì)變更必須進(jìn)行充分論證，

按程序及時(shí)履行報(bào)批手續(xù)。

5.嚴(yán)格保證設(shè)計(jì)周期。

合理的設(shè)計(jì)周期是保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提，也是降低建設(shè)成本的必

要條件。各項(xiàng)目業(yè)主要嚴(yán)格按部頒《關(guān)于在建設(shè)中嚴(yán)格控制工期確保

工程質(zhì)量的通知》要求，留足設(shè)計(jì)工作周期，嚴(yán)禁盲目倒排設(shè)計(jì)周期

和施工工期。嚴(yán)禁以在不合理周期內(nèi)拿出設(shè)計(jì)文件，作為投標(biāo)中標(biāo)條

件。設(shè)計(jì)單位也要珍惜公司的聲譽(yù)，避免超越自身實(shí)力盲目承攬工程。

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6.加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)。

各項(xiàng)目業(yè)主要加大力量投入，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)水平高和協(xié)調(diào)能力強(qiáng)

的人員，成立專門組織機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目前期及設(shè)計(jì)各階段地質(zhì)勘察、路

線方案、特殊地基處理、重要污水治理項(xiàng)目和互通方案的選定，各合

同段設(shè)計(jì)指導(dǎo)書的擬定和工作協(xié)調(diào)，以及投資控制等各方面，進(jìn)行指

導(dǎo)協(xié)調(diào)，全過程管理，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)方案，業(yè)主應(yīng)協(xié)同設(shè)計(jì)單位作出

決策。

三、完善質(zhì)量監(jiān)管體系，不斷提高設(shè)計(jì)質(zhì)量

1.加強(qiáng)質(zhì)量內(nèi)控制度。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立一套科學(xué)有效的質(zhì)量內(nèi)控體系，進(jìn)行全過程管理

和控制，加強(qiáng)事先指導(dǎo)、中間檢查和驗(yàn)收以及文件審查三個(gè)環(huán)節(jié)的控

制，加大指導(dǎo)和檢查力度，尤其是加大前期方案指導(dǎo)力度，通過有針

對(duì)性的方案指導(dǎo)減少設(shè)計(jì)過程中的彎路，也避免設(shè)計(jì)方案的遺漏和缺

陷。設(shè)計(jì)單位還應(yīng)完善設(shè)計(jì)回訪制度和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表派駐制度，加大

回訪面，搞好設(shè)計(jì)后續(xù)服務(wù)，不斷優(yōu)化完善設(shè)計(jì)工作

2.加強(qiáng)地勘監(jiān)控制度。

建設(shè)項(xiàng)目，特別是針對(duì)地質(zhì)勘察中具有隱蔽性、復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性

的項(xiàng)目，實(shí)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)理。對(duì)地勘資料要專門進(jìn)行審查，有效確

保設(shè)計(jì)質(zhì)量和控制投資。項(xiàng)目業(yè)主要高度重視此項(xiàng)工作，加大工作力

度，通過招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察單位進(jìn)行監(jiān)控，確保勘察成果

真實(shí)、準(zhǔn)確，方案安全、經(jīng)濟(jì)、合理。

3.加強(qiáng)設(shè)計(jì)“制審查”制度。

設(shè)計(jì)中必須實(shí)行“制審查”。在設(shè)計(jì)工作開展的初期，由項(xiàng)目業(yè)

主選擇資信良好、符合資質(zhì)要求的設(shè)計(jì)審查咨詢單位，進(jìn)行動(dòng)態(tài)咨詢

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審查。審查中，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)結(jié)構(gòu)安全、耐久、環(huán)保、土地節(jié)約等方面

的審查力度，加強(qiáng)路線方案、軟基處理、路面結(jié)構(gòu)和材料參數(shù)、高邊

坡、污水治理項(xiàng)目方案、互通立交等專業(yè)的審查，提出合理意見或建

議。

4.加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)制度。

建設(shè)項(xiàng)目全面實(shí)行污水治理項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)

制度。根據(jù)交通運(yùn)輸部《建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》,結(jié)合工程實(shí)際，

今年將完善省的安全評(píng)價(jià)制度，以提高安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作質(zhì)量，預(yù)防、

降低或消除安全風(fēng)險(xiǎn)。

5.加強(qiáng)設(shè)計(jì)會(huì)審制度。

設(shè)計(jì)會(huì)審在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，選擇省內(nèi)外專業(yè)技術(shù)骨干作為專家組，對(duì)

設(shè)計(jì)內(nèi)容、深度以及施工組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行全面審查，審查實(shí)行專家署

名制，以保證設(shè)計(jì)審查的有效性。施工圖審查邀請(qǐng)施工單位有豐富施

工經(jīng)驗(yàn)的人員參加，重點(diǎn)對(duì)施工方案的可行性和合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，提

出合理化建議，避免設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)。

還將進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)計(jì)安全、環(huán)保、土地節(jié)約等方面的審查力度，

達(dá)不到設(shè)計(jì)深度的文件，堅(jiān)決不予審查或批準(zhǔn)。同時(shí)，加強(qiáng)中間過程

審查，對(duì)工程階段性勘察成果、設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查把關(guān)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)基

礎(chǔ)數(shù)據(jù)的檢查，確保設(shè)計(jì)源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

6.加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任追究制度。

設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照《落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制實(shí)施細(xì)則(試行)》

的要求，嚴(yán)格責(zé)任登記，逐級(jí)分解質(zhì)量責(zé)任，落實(shí)到人，貫徹到位。

對(duì)發(fā)生設(shè)計(jì)質(zhì)量問題的單位和人員，嚴(yán)格責(zé)任追究，記入省建設(shè)市場(chǎng)

信用檔案體系。

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7.力推現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)制度。

今后，設(shè)計(jì)必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，以增強(qiáng)人員的感性認(rèn)識(shí)，避免設(shè)計(jì)

與實(shí)際地形嚴(yán)重不符，造成較多變更。設(shè)計(jì)要重視施工方案，強(qiáng)調(diào)施

工方案的安全、可行，要詳細(xì)調(diào)查施工條件，特別是預(yù)制場(chǎng)和料場(chǎng)情

況，使設(shè)計(jì)方案滿足施工條件。設(shè)計(jì)監(jiān)理也必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，確保監(jiān)

理評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確。同時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主要派專人常駐現(xiàn)場(chǎng)，指

導(dǎo)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)工作，并做好相關(guān)服務(wù)。

8.加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)意見的檢查落實(shí)制度。

由項(xiàng)目業(yè)主組織，設(shè)計(jì)單位認(rèn)真研究，對(duì)工可和有關(guān)批復(fù)文件，

環(huán)評(píng)、水保、防洪評(píng)價(jià)報(bào)告，監(jiān)理、咨詢、污水治理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和

安全評(píng)價(jià)結(jié)論，各階段專家審查意見，以及相關(guān)部門意見，要認(rèn)真研

究和落實(shí)，逐條進(jìn)行答復(fù)，沒有采納的，要提出充分理由或論證結(jié)論，

并征得相關(guān)部門同意，對(duì)意見的答復(fù)要裝訂成冊(cè)，隨設(shè)計(jì)文件一同報(bào)

批。

9.規(guī)范設(shè)計(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)工作。

今年，將組織對(duì)已建成的設(shè)計(jì)、施工等成熟建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納、

總結(jié)，重點(diǎn)對(duì)路線方案選定原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用污水治理項(xiàng)目和互通

結(jié)構(gòu)形式、安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施，以及常規(guī)性設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)易發(fā)

質(zhì)量通病，進(jìn)行全面總結(jié)，提出綜合治理措施，形成指導(dǎo)性意見。

還將根據(jù)建設(shè)實(shí)際，陸續(xù)開展地方標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的編制工作，為設(shè)

計(jì)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。各項(xiàng)目也要珍惜每一份工作成果，善于總

結(jié)，逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

四、認(rèn)真落實(shí)建設(shè)新理念，不斷提高設(shè)計(jì)質(zhì)量

設(shè)計(jì)單位要按照“安全、環(huán)保、耐久、經(jīng)濟(jì)”的要求，通過“靈

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活設(shè)計(jì)”和“創(chuàng)作設(shè)計(jì)”,認(rèn)真貫徹“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)樹立”的建設(shè)

新理念。

1.把安全性和耐久性作為設(shè)計(jì)的首要任務(wù)。

安全新理念是強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)安全性、耐久性、可靠性、整體牢固性的

綜合概念。安全事故的主要原因是人為造成的，人為因素除設(shè)計(jì)方案

對(duì)特殊結(jié)構(gòu)不適用、不夠安全，對(duì)重大工程前期工作階段不深入、不

夠慎重外，還表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)、構(gòu)造不合理，設(shè)計(jì)、計(jì)算方法和施工方案

有誤等。

2.堅(jiān)持以人為本，做好環(huán)境保護(hù)。

要予以足夠的重視，保持水土、復(fù)耕還林，確保建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

3.注重節(jié)約土地資源。

建設(shè)要經(jīng)過充分論證其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的可行性，確定經(jīng)濟(jì)合理的建

設(shè)規(guī)模和路線方案，避免重復(fù)建設(shè)或工程銜接不合理造成的資源浪費(fèi)。

要堅(jiān)決貫徹合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策，采取切實(shí)可行

的措施減少和節(jié)約用地。

4.加強(qiáng)投資控制。

工可階段要把握好估算指標(biāo)的應(yīng)用，要在土地、材料價(jià)格變化趨

勢(shì)、政策上多做研究。要實(shí)事求是地評(píng)價(jià)方案，不能只追求效益，追

求可批性。設(shè)計(jì)階段要在提高設(shè)計(jì)水平、加大設(shè)計(jì)工作深度、充分進(jìn)

行方案比選等方面多做工作，不能有遺漏。設(shè)計(jì)中要合理使用技術(shù)指

標(biāo)，充分比選方案，公正評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案。基礎(chǔ)資料的收集要詳實(shí)，調(diào)

查要充分，要注意材料的儲(chǔ)量是否滿足工程需要，最好有備用料場(chǎng)和

替代料場(chǎng)。

五、通過技術(shù)創(chuàng)新，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量

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要矢志不渝地堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新。研究推廣和自主開發(fā)符

合省實(shí)際的新技術(shù)、新手段。在總結(jié)現(xiàn)有建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)設(shè)

計(jì)單位在設(shè)計(jì)中進(jìn)一步研究解決關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步開展質(zhì)量控制、軟

基處理、采空區(qū)處理及環(huán)境保護(hù)、水土保持專題研究，提高技術(shù)創(chuàng)新

能力。加大科技成果推廣管力度，切實(shí)支持科技創(chuàng)新研究，倡導(dǎo)針對(duì)

性的特殊設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)的科技含量，為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

另外，重點(diǎn)設(shè)計(jì)方案要通過竟優(yōu)發(fā)掘技術(shù)人員創(chuàng)新潛力，對(duì)重要

污水治理項(xiàng)目、互通等設(shè)計(jì)方案通過竟優(yōu)，選擇功能滿足、指標(biāo)合理、

土地節(jié)約、投資節(jié)省等具有創(chuàng)新理念的設(shè)計(jì)方案，在項(xiàng)目上形成亮點(diǎn)。

六、重視人才培養(yǎng)，提高從業(yè)人員素質(zhì)

各單位要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作，對(duì)重點(diǎn)涉及結(jié)構(gòu)安全、環(huán)境保護(hù)等

方面，結(jié)合新版標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，有計(jì)劃、有步驟地組織抓好宣貫

培訓(xùn)工作，使設(shè)計(jì)人員能夠熟悉并正確使用。通過培訓(xùn)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，

提高運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的能力。要加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員，特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)組

長對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、關(guān)鍵技術(shù)、施工方案、創(chuàng)新能力等綜合技能的培養(yǎng)，

以達(dá)到更新知識(shí)，適應(yīng)發(fā)展的要求。

同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外交流、開闊眼界、重點(diǎn)培養(yǎng)，逐漸形成學(xué)術(shù)技術(shù)

梯隊(duì)，從而為建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省設(shè)計(jì)行業(yè)正面臨

著難得的發(fā)展機(jī)遇，也為廣大設(shè)計(jì)人員提供了更廣闊的舞臺(tái)。全面提

升設(shè)計(jì)質(zhì)量，規(guī)范設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序，保持建設(shè)良性循環(huán)，是全體建設(shè)者

肩負(fù)的重要使命。我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代

負(fù)責(zé)的精神，以更大的決心，更有效的措施，更扎實(shí)的工作，推動(dòng)省

設(shè)計(jì)工作再上新臺(tái)階，進(jìn)而促進(jìn)建設(shè)又好又快和可持續(xù)發(fā)展。

19

第六節(jié)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)階段

一、我公司將對(duì)所承接的建設(shè)項(xiàng)目配合有關(guān)施工進(jìn)行技術(shù)交底服

務(wù)，解決施工過程中有關(guān)設(shè)計(jì)問題；負(fù)責(zé)所有設(shè)計(jì)變更(含設(shè)計(jì)通知

單)并同時(shí)提交施工預(yù)算增減表；根據(jù)工程進(jìn)度情況派駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代

表；配合業(yè)主做好設(shè)備、材料、施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作，按照業(yè)主的

要求及時(shí)提供技術(shù)規(guī)范書、圖紙和技術(shù)答疑等；參加工程調(diào)度會(huì)、隱

蔽工程驗(yàn)收、整組調(diào)試、啟動(dòng)及工程竣工驗(yàn)收。

二、我公司將成立現(xiàn)場(chǎng)工代組，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)應(yīng)及時(shí)、有效。在

工程施工的各階段和調(diào)試期間派常駐現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)代表，設(shè)計(jì)代表精通

設(shè)計(jì)意圖，并有獨(dú)立解決現(xiàn)場(chǎng)問題的能力。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)將由設(shè)總(或

更高級(jí)別)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)的設(shè)計(jì)人員參加。

三、在我公司勘察設(shè)計(jì)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)或配合施工時(shí)，招標(biāo)人

可提供必要的工作、交通、通訊和生活條件的方便，但在我公司勘察

設(shè)計(jì)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)可配合施工期間所有的人員的食宿、交通、通

訊和生活費(fèi)用自理。

四、工程施工時(shí)我公司將對(duì)所承接建設(shè)項(xiàng)目變電部分應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)配

合圈地、負(fù)責(zé)定樁工作；

五、按業(yè)主的要求派駐現(xiàn)場(chǎng)工地設(shè)計(jì)代表。派駐到現(xiàn)場(chǎng)的工地代

表將認(rèn)真履行工代職責(zé)，滿足勘測(cè)設(shè)計(jì)合同對(duì)工代的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)要求，

滿足顧客的期望。

六、為了使服務(wù)達(dá)到預(yù)想的結(jié)果，根據(jù)我公司質(zhì)量體系文件的要

求，在工代的人員配置、組織領(lǐng)導(dǎo)、組織紀(jì)律、職責(zé)履行方面制定了

明確的服務(wù)工作程序的要求。

1.在工代人員的配置方面

20

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度要求，將派駐經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)水平高、服務(wù)意

識(shí)強(qiáng)的設(shè)計(jì)人員組成駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表組(工代組)。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)

人員是參加本工程施工圖設(shè)計(jì)、責(zé)任心強(qiáng)、能獨(dú)立處理問題的設(shè)計(jì)人

員，并且主要專業(yè)的工代將由主設(shè)人或有相當(dāng)資歷的專業(yè)人員擔(dān)任。

2.對(duì)工代的組織領(lǐng)導(dǎo)方面

現(xiàn)場(chǎng)建立工代組，工代組長為工代組現(xiàn)場(chǎng)行政領(lǐng)導(dǎo)，工代組接收

工程管理部、所屬專業(yè)科室以及現(xiàn)場(chǎng)施工指揮部的指導(dǎo)和管理。項(xiàng)目

建設(shè)總通過工代組長協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)工代的各種活動(dòng)。為了加強(qiáng)各工程工代

組的協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作由項(xiàng)目工程部統(tǒng)一歸口管理，其職能是監(jiān)督、

檢查現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作，確?，F(xiàn)場(chǎng)服務(wù)落在實(shí)處。

3.工代人員的組織紀(jì)律方面

工代自覺遵守現(xiàn)場(chǎng)組織紀(jì)律，尊重現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)，遵守工地有關(guān)制度

和規(guī)定，在現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)部門的統(tǒng)一指揮和安排下做好本職工作。

4.在履行工代職責(zé)方面

工代組按公司的工代管理規(guī)定及我公司質(zhì)量體系作業(yè)文件履行

工代職責(zé)。為了使工程實(shí)施達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期要求，并與施工單位一道共

同保證工程建設(shè)質(zhì)量、嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求所有服務(wù)人員進(jìn)行規(guī)

范化服務(wù)：

(1)項(xiàng)目開工前，由項(xiàng)目建設(shè)總帶隊(duì)，工程設(shè)計(jì)各專業(yè)主要設(shè)

計(jì)人和部分工地代表參加進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底和答疑。為了使顧客和施

工單位更深入地了解設(shè)計(jì)意圖、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工注意事項(xiàng)等；必要時(shí)，

可在單項(xiàng)工程開工前，由現(xiàn)場(chǎng)工代組織進(jìn)行單項(xiàng)交底。

(2)項(xiàng)目建設(shè)總參加每次舉行的工程調(diào)度會(huì)，及時(shí)匯報(bào)設(shè)計(jì)工

作，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，及時(shí)解決施工中碰到的困難。工

21

代組及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度信息，若必要，項(xiàng)目建設(shè)總將根據(jù)這些信

息調(diào)整設(shè)計(jì)計(jì)劃進(jìn)度，滿足施工需要。

(3)按規(guī)定，工代組根據(jù)職責(zé)權(quán)限在現(xiàn)場(chǎng)積極處理設(shè)計(jì)文件和

圖紙中出現(xiàn)的問題，及時(shí)出具設(shè)計(jì)修改通知單。一般性的設(shè)計(jì)更改，

在提出日的當(dāng)天完成。但對(duì)涉及重大技術(shù)原則和對(duì)投資有重大影響的

技術(shù)方案，工代組將及時(shí)向公司內(nèi)報(bào)告，公司內(nèi)將根據(jù)相關(guān)制度所規(guī)

定的授權(quán)范圍指示工代組的設(shè)計(jì)修改工作。工代組在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的設(shè)計(jì)

修改工作均應(yīng)征求業(yè)主方的同意。

(4)工代組在現(xiàn)場(chǎng)受理和處理由施工單位等其他分包商提出的

變更設(shè)計(jì)要求，并征得業(yè)主方的同意。

第七節(jié)現(xiàn)場(chǎng)踏勘目的

一、目的與作用

現(xiàn)場(chǎng)踏勘是工作外業(yè)的基礎(chǔ)，勘察設(shè)計(jì)人員以此獲得第一手資料

和直觀認(rèn)知并辨識(shí)建設(shè)項(xiàng)目選址與周圍環(huán)境、相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性，同

時(shí)對(duì)勘察設(shè)計(jì)工作的進(jìn)一步開展確立基本前提。

二、工作目標(biāo)

現(xiàn)場(chǎng)踏勘的基本目標(biāo)是進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查并對(duì)實(shí)際情形與書面資料

進(jìn)行對(duì)照和確認(rèn)，確定評(píng)價(jià)等級(jí)與評(píng)價(jià)范圍，同時(shí)為提高環(huán)評(píng)工作的

有效性和工作效率，現(xiàn)場(chǎng)踏勘還要完成下列工作：

1.相關(guān)方聯(lián)系人與聯(lián)系方式，如建設(shè)單位、可研編制單位、當(dāng)?shù)?/p>

環(huán)保局開發(fā)科、監(jiān)測(cè)單位等；

2.索取基本資料，如現(xiàn)狀分析所需的地理地質(zhì)、氣候氣象、水文、

功能區(qū)劃、政府規(guī)劃、社會(huì)環(huán)境等，又如已有的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；

3.確認(rèn)選址具體位置、平面布置，選址選線周圍的環(huán)境敏感點(diǎn)，

22

擬定的水源和排放點(diǎn)等；

4.開展公眾參與的相關(guān)事項(xiàng)，如環(huán)評(píng)公告與意見收集，環(huán)評(píng)簡(jiǎn)本

公告與意見收集等；

5.其他必要的事項(xiàng)，如安排環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃或監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、當(dāng)?shù)丨h(huán)保

局應(yīng)出具的相關(guān)意見等。

三、準(zhǔn)備事項(xiàng)

1.項(xiàng)目類別判斷：有可研、可研在做、無可研；污染型、非污染

生態(tài)型；新建、改擴(kuò)建；建設(shè)方是否處于前置審批階段；行業(yè)特點(diǎn)、

產(chǎn)業(yè)政策明確與否；環(huán)評(píng)報(bào)告類別要求與專題設(shè)置與否等；

2.政策法規(guī)研讀：項(xiàng)目相關(guān)法律、環(huán)保審批機(jī)關(guān)要求、技術(shù)導(dǎo)則

與方法、已完成的可研報(bào)告或項(xiàng)目建議書；

3.資料清單準(zhǔn)備：資料清單，包括：現(xiàn)狀資料、規(guī)劃資料、總量

控制資料或環(huán)保意見、環(huán)境質(zhì)量、項(xiàng)目周邊敏感點(diǎn)資料、排放位置、

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。原則上應(yīng)滿足報(bào)告要求事項(xiàng)和必要數(shù)據(jù)，便于確定評(píng)價(jià)等

級(jí)、范圍、方法和專題設(shè)置等。

4.問題清單準(zhǔn)備：公眾調(diào)查問題，咨詢建設(shè)單位問題，咨詢環(huán)保

局問題，咨詢科研單位問題等；

5.公眾參與準(zhǔn)備：包括公告文本、公告方式、公告范圍、調(diào)查問

卷等；

6.監(jiān)測(cè)計(jì)劃準(zhǔn)備：如可研已完成，可據(jù)之作初步計(jì)劃，到現(xiàn)場(chǎng)后

考察布點(diǎn)以及監(jiān)測(cè)單位選擇等；

7.工具準(zhǔn)備：公文袋，筆記本，筆，相機(jī)，噪聲儀，測(cè)距儀等。

8.其他。

四、工作組織

23

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向公司領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示相關(guān)事宜，批準(zhǔn)后開展工作；

2.聯(lián)系建設(shè)單位，請(qǐng)其聯(lián)系相關(guān)單位，并確定現(xiàn)場(chǎng)踏勘日期，并

作簡(jiǎn)要溝通、注意事項(xiàng)；

3.確定參與人員，預(yù)約車輛和工具；

4.攜帶完備資料清單、必備工具、公眾參與文本等現(xiàn)場(chǎng)考察，必

要時(shí)財(cái)務(wù)借支資金；

5.踏勘完畢回公司后，進(jìn)行踏勘總結(jié)，并向公司領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)以

及進(jìn)一步工作計(jì)劃。

五、注意事項(xiàng)

1.踏勘工作一般在環(huán)保審批機(jī)關(guān)出具意見后進(jìn)行；

2.注意工作的目的性；

3.踏勘工作一般需要2~3次，合理計(jì)劃，以求高效；

4.現(xiàn)場(chǎng)踏勘與外部單位溝通時(shí)，應(yīng)注意維護(hù)公司形象、嚴(yán)守公司

機(jī)密，儀表大方，言談舉止有分寸。

第八節(jié)現(xiàn)場(chǎng)踏勘制度

第一條為進(jìn)一步規(guī)范投標(biāo)活動(dòng)中的現(xiàn)場(chǎng)踏勘行為，提高投標(biāo)文件

編制的效率與質(zhì)量，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本制度。

第二條現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作應(yīng)該遵循高效、便捷、公開、公平、工作、

廉潔的原則。

第三條公司行政管理部門應(yīng)當(dāng)至少組織2名踏勘人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)

踏勘工作。踏勘人員應(yīng)具備履行現(xiàn)場(chǎng)踏勘職責(zé)的能力，有特殊要求的，

由行政管理部門自行決定。踏勘人員應(yīng)當(dāng)出具現(xiàn)場(chǎng)踏勘結(jié)論。

第四條行政管理部門針對(duì)投標(biāo)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)踏勘程序按照以下步

驟執(zhí)行。

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1.明確踏勘任務(wù)。投標(biāo)活動(dòng)中的現(xiàn)場(chǎng)踏勘，應(yīng)明確我公司聯(lián)合踏

勘組，組織至少2名踏勘人員開展現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作。

2.確定踏勘時(shí)間。踏勘人員應(yīng)當(dāng)在受理時(shí)書面告知申請(qǐng)人具體踏

勘時(shí)間和現(xiàn)場(chǎng)踏勘內(nèi)容、注意事項(xiàng)。

3.依法現(xiàn)場(chǎng)踏勘。踏勘人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)向申請(qǐng)人出示工作證后，依

據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘的有關(guān)內(nèi)容和行政許可操作規(guī)程的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐一調(diào)查、

核實(shí)、確認(rèn)、檢查、勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)情況，并以文字、錄像、圖片、錄音及

其他形式記錄現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，記錄情況應(yīng)當(dāng)能滿足現(xiàn)場(chǎng)踏勘要求的內(nèi)

容。

4.形成踏勘結(jié)果。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，踏勘人員現(xiàn)場(chǎng)出具踏勘結(jié)

論，申請(qǐng)人或經(jīng)申請(qǐng)人授權(quán)的其他自然人應(yīng)當(dāng)在《現(xiàn)場(chǎng)踏勘結(jié)論確認(rèn)

表》(以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)表》)簽字確認(rèn)，拒絕簽字確認(rèn)的，踏勘人員

需對(duì)拒簽情況進(jìn)行記錄。踏勘人員在現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作結(jié)束后1個(gè)工作日

內(nèi)將《確認(rèn)表》及相關(guān)文字、錄像、圖片、錄音及其他形式記錄現(xiàn)場(chǎng)

踏勘情況的資料提交至審批事項(xiàng)承辦人。

第五條現(xiàn)場(chǎng)踏勘完成后，行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)文字、錄像、

圖片、錄音及其他形式記錄現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況的文件按照歸檔范圍收集齊

全，進(jìn)行整理、立卷，以備查閱。

1.拍照取證做到全方位，重要細(xì)節(jié)，公司外觀。

2.做好現(xiàn)場(chǎng)檢查相關(guān)記載。

3.注意踏勘人員言行端莊嚴(yán)肅熱情。

4.檢查前準(zhǔn)備相關(guān)表格材料。

25

第九節(jié)與業(yè)主交流技術(shù)要求

一、做好前期準(zhǔn)備

與業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)交流或電話交流前，可以事先根據(jù)項(xiàng)目可研、申請(qǐng)報(bào)

告以及申報(bào)表得到的信息：查閱資料或向其他技術(shù)人員請(qǐng)教，基本了

解項(xiàng)目的工藝流程和產(chǎn)污情況。

分析總結(jié)歸納已有資料(可研、申請(qǐng)報(bào)告),預(yù)計(jì)踏勘進(jìn)行過程

中可能出現(xiàn)的問題以及需要涉及的資料，對(duì)已有的資料如果有疑義，

可以一并列出提問，但是盡量避免向業(yè)主重復(fù)要資料。除做好提咨外，

在工作筆記上列清需向業(yè)主提問的問題，為技術(shù)交流做好充分準(zhǔn)備，

應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際一次提咨，一次交流結(jié)束所有問題。

要求做到：提資簡(jiǎn)單明了，針對(duì)性強(qiáng)；交流提問有的放矢，條理

性強(qiáng)；可以一次完成的不做兩次。

二、交流主要內(nèi)容

主要根據(jù)環(huán)評(píng)中要求內(nèi)容及分析進(jìn)行展開，重點(diǎn)為提咨中未說明

的，而環(huán)評(píng)中又必須明確的內(nèi)容。

注：一般業(yè)主提咨回復(fù)未必能達(dá)道所要求的深度和范圍，交流的

時(shí)候可以針對(duì)此方面延伸說明。

(一)建設(shè)項(xiàng)目的基本內(nèi)容

1.項(xiàng)目總投資組成、項(xiàng)目組成及時(shí)間安排、職工人數(shù)、工作制度

等；

2.現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告；

3.近期排污申報(bào)表；

4.現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)文件及圖紙；

5.環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告及近期環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告；

26

6.環(huán)保局下達(dá)的污染物總量文件。

7.以新帶老、總量控制情況。

第十節(jié)設(shè)計(jì)工程人員配備

一、人員配備原則

在本項(xiàng)目組織架構(gòu)的組建中，項(xiàng)目人員是本項(xiàng)目工作的內(nèi)在，是

完成本項(xiàng)目服務(wù)的關(guān)鍵。對(duì)此，在人員配置方面應(yīng)遵循以下原則：

(一)經(jīng)濟(jì)效益原則

項(xiàng)目人員配備計(jì)劃的擬定要以項(xiàng)目服務(wù)需要為依據(jù)，以保證經(jīng)濟(jì)

效益的提高為前提，它不是盲目地?cái)U(kuò)大服務(wù)人員隊(duì)伍，而是為了保證

服務(wù)效益的提高。

(二)任人唯賢原則

在人事選聘方面，大公無私，實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)人才，愛護(hù)人才，

本著求賢若渴的精神，重視和使用確有真才實(shí)學(xué)的人。

(三)因事?lián)袢嗽瓌t

因事?lián)袢司褪菃T工的選聘應(yīng)以職位的空缺和實(shí)際工作的需要為

出發(fā)點(diǎn)，以職位對(duì)人員的實(shí)際要求為標(biāo)準(zhǔn)，選拔、錄用各類人員。

(四)量才使用原則

量才使用就是根據(jù)每個(gè)人的能力大小而安排合適的崗位，人的差

異是客觀存在的，一個(gè)人只有處在最能發(fā)揮其才能的崗位上，才能干

得最好。

(五)程序化、規(guī)范化原則

員工的選拔必須遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序。科學(xué)合理地確定組織員

工的選拔標(biāo)準(zhǔn)和聘任程序是組織聘任優(yōu)秀人才的重要保證。只有嚴(yán)格

按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)辦事，才能選聘到真正愿為本服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量

27

作出貢獻(xiàn)的人才。

(六)因材起用原則

所謂因材起用，是指根據(jù)人的能力和素質(zhì)的不同，去安排不同要

求的工作。從組織中人的角度來考慮，只有根據(jù)人的特點(diǎn)來安排工作，

才能使人的潛能得到最充分的發(fā)揮，使人的工作熱情得到最大限度地

激發(fā)。如果學(xué)非所用、大材小用或小材大用，不僅會(huì)嚴(yán)重影響組織效

率，也會(huì)造成人力資源計(jì)劃的失效。

(七)用人所長原則

所謂用人所長，是指在用人時(shí)不能夠求全責(zé)備，管理者應(yīng)注重發(fā)

揮人的長處。在現(xiàn)實(shí)中，由于人的知識(shí)、能力、個(gè)性發(fā)展是不平衡的，

組織中的工作任務(wù)要求又具有多樣性，因此，完全意義上的“通才”,

“全才”是不存在的，即使存在，組織也不一定非要選擇用這種“通

才”,而應(yīng)該選擇最符合空缺職位要求的候選人。有效的管理就是要

能夠發(fā)揮人的長處，并使其弱點(diǎn)減少到最小。

(八)動(dòng)態(tài)平衡原則

處在動(dòng)態(tài)環(huán)境中的組織，是不斷變革和發(fā)展的。組織對(duì)其成員的

要求也是在不斷變動(dòng)的，當(dāng)然，工作中，人的能力和知識(shí)也是在不斷

地提高和豐富的。因此，人與事的配合需要進(jìn)行不斷地協(xié)調(diào)平衡。所

謂動(dòng)態(tài)平衡，就是要使那些能力發(fā)展充分的人，去從事組織中更為重

要的工作，同時(shí)也要使能力平平、不符合職位需要的人得到識(shí)別及合

理的調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)人與職位、工作的動(dòng)態(tài)平衡。

二、人員配備

合理配置人員，是整個(gè)工程服務(wù)的基本保障，人員配置指的是根

據(jù)員工的能力和崗位工作要求，把合適的員工安排到合適的崗位，實(shí)

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現(xiàn)人得其事，崗得其人，人盡其才，才盡其用，效率優(yōu)化。

三、人員素質(zhì)要求

(一)總體要求

1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化全員的責(zé)任意識(shí)，明確各部門職責(zé)，激發(fā)全員

對(duì)工作的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2.明確責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)、明確責(zé)任、從嚴(yán)管理，全面落實(shí)各

項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施方案，確保在過程中順利進(jìn)行。

3.強(qiáng)化執(zhí)行，嚴(yán)格按照公司所制定的各項(xiàng)實(shí)施方案，認(rèn)真解決工

作中不主動(dòng)、不積極問題，按時(shí)、保質(zhì)保量地完成項(xiàng)目工作。

(二)對(duì)管理人員的要求

1.夠忠于職守、熱愛本職工作

管理人員要時(shí)刻記住自己的工作職責(zé)，忠于職守，干好自身的工

作，一個(gè)管理人員把自己的精力集中到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上來，就應(yīng)該能夠很

好地處理自己的事情。就能夠把握好工作的主次，要求管理人員明確

自己的工作目標(biāo)和工作任務(wù)，圍繞工作目標(biāo)來處理事情，并且在這個(gè)

過程中，加強(qiáng)計(jì)劃，使每一次工作和每一項(xiàng)事情都盡可能地納入自己

的工作計(jì)劃當(dāng)中，有條不紊地進(jìn)行。

2.能夠正確處理工作關(guān)系

“在其位、謀其政”是正確處理工作關(guān)系的根本，所謂“在其位、

謀其政”就是說上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)都應(yīng)明確自己的崗位，權(quán)力和責(zé)任，

各在其位，各用其權(quán)，負(fù)其責(zé)，彼此尊重，不干涉。充分尊重上級(jí)，

不越級(jí)辦事，不把責(zé)任推給上級(jí)，對(duì)待上級(jí)不隨意干預(yù)，引導(dǎo)下級(jí)自

己解決問題，積極給予支持；對(duì)待同級(jí)，權(quán)力不爭(zhēng)，責(zé)任不讓，互相

配合，共同努力完成工作目標(biāo)。

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3.嚴(yán)于律己、寬以待人

管理人員一定要有自律精神，嚴(yán)格要求，以身作則，一定要有自

知之明，認(rèn)識(shí)自己的長處和短處，不做自己能力所不及的事情，即使

在做自己能力所不及的事情的時(shí)候，要多請(qǐng)教匯報(bào)，取得上級(jí)對(duì)工作

的支持和指導(dǎo)，直到問題得到圓滿的解決。同時(shí)，我公司的管理人員

一定要有寬容的態(tài)度，當(dāng)然寬容不等于縱容，要善于換位思考問題。

解決問題要多協(xié)商，不要隨意指責(zé)甚至刁難，一切要抱著一切有利于

問題的解決態(tài)度。

4.能夠合理分工和授權(quán)

管理人員要善于分工和授權(quán)，大權(quán)獨(dú)攬，小權(quán)分散是重要的領(lǐng)導(dǎo)

藝術(shù)，根據(jù)系統(tǒng)的原理，服務(wù)工作能否合理有效地開展，很大程度上

取決于能否分層，每一層都有自己的功能，規(guī)定明確的任務(wù)，職責(zé)和

權(quán)力范圍。管理人員就是通過權(quán)力或權(quán)威影響人們共同努力達(dá)到群體

目標(biāo)的帶頭人，所謂授權(quán)，就是上級(jí)授予下級(jí)一定的權(quán)力和責(zé)任，使

其在一定范圍內(nèi)有處理問題的自主權(quán)，授權(quán)方面必須要注意兩個(gè)方面：

對(duì)授權(quán)人的能力要充分地認(rèn)識(shí)，還有就是權(quán)力下放但責(zé)任不下放。

5.能夠妥善地調(diào)停糾紛

管理人員要能夠妥善地調(diào)停糾紛，維護(hù)組織的團(tuán)結(jié)。要能夠找到

協(xié)調(diào)雙方的“適度點(diǎn)”,迫使?fàn)巿?zhí)雙方各自退讓一步，達(dá)到彼此能夠

接受的協(xié)議。

6.善于激勵(lì)下屬

表揚(yáng)作為一種手段，具有十分重要的作用，能激勵(lì)一個(gè)人鞏固和

發(fā)展經(jīng)常發(fā)生的良好行為。適時(shí)表揚(yáng)會(huì)使一個(gè)人不斷向好的方向轉(zhuǎn)化，

我公司管理人員如能對(duì)下屬進(jìn)特充滿感情地表揚(yáng)，便能夠激發(fā)下級(jí)對(duì)

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工作的積極性，從而有利于密切管理者與被管理者之間的關(guān)系，表揚(yáng)

作為一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，具有一定的定則

(1)及時(shí)原則

表揚(yáng)要及時(shí)和反復(fù)地進(jìn)行，對(duì)優(yōu)良的行為要予以及時(shí)進(jìn)行表揚(yáng)，

所謂反復(fù)的表揚(yáng)就是使表揚(yáng)的激勵(lì)作用長期保持下去，但要注意表揚(yáng)

的形式和內(nèi)容的更新。

(2)得當(dāng)原則

表揚(yáng)要針對(duì)不同的對(duì)象和行為采取不同的方式，做到適合、恰當(dāng)，

主要方式有當(dāng)面表揚(yáng)，直接表揚(yáng)和間接表揚(yáng)。

(3)公平原則

表揚(yáng)是一種有效的激勵(lì)手段，但必須實(shí)事求是，恰如其分，公平

合理。

(4)感動(dòng)原則

表揚(yáng)要能和對(duì)方做到感情交流，從思想上感動(dòng)對(duì)方，表揚(yáng)要出自

內(nèi)心，以滿腔熱情的態(tài)度表揚(yáng)被表揚(yáng)者的成績、優(yōu)點(diǎn)和進(jìn)步，熱切期

望能發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，做出更大的成績來。

(5)獎(jiǎng)勵(lì)原則

表揚(yáng)就結(jié)合運(yùn)用各種獎(jiǎng)勵(lì)手段強(qiáng)化表揚(yáng)的力度，在結(jié)合實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)

時(shí)，注意物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)的有機(jī)結(jié)合，注意獎(jiǎng)勵(lì)的方式不斷創(chuàng)新；

注意克服獎(jiǎng)勵(lì)中的平均主義。

7.適時(shí)適當(dāng)提出批評(píng)

批評(píng)也是一種激勵(lì)的方法，其目的是限制、制止或糾正某些不正

確的行為，保證服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)堅(jiān)持做到：

(1)目的明確

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要從團(tuán)結(jié)愛護(hù)的愿望出發(fā)，明確目標(biāo)，對(duì)個(gè)別進(jìn)行批評(píng)，在不同

情況下，對(duì)不同對(duì)象進(jìn)行的批評(píng)語會(huì)有不同的目的，但總的有一條，

改正錯(cuò)誤，制止不良行為的持續(xù)，使其走上正確的軌道上來。

(2)實(shí)事求是

批評(píng)應(yīng)在清楚地了解錯(cuò)誤之后，才能有說服力，有針對(duì)性；才能

避免對(duì)方的自衛(wèi)反應(yīng)，產(chǎn)生抵觸情緒，同時(shí)，要注意不能把對(duì)方的缺

點(diǎn)全部集中起來，使問題復(fù)雜化。

(3)寬嚴(yán)適度

批評(píng)要注意對(duì)事不對(duì)人，標(biāo)準(zhǔn)一致，寬嚴(yán)適度，因此要選擇適當(dāng)

的用語，適當(dāng)?shù)膱?chǎng)所，適當(dāng)?shù)臅r(shí)間進(jìn)行批評(píng)。

(4)講究效果

批評(píng)的目的是改正行為，講究批評(píng)效果，就是要注意追蹤檢查，

保證不再犯類似錯(cuò)誤。

(三)對(duì)其他工作人員的要求

1.有責(zé)任心和職業(yè)道德

對(duì)工作要認(rèn)真、負(fù)責(zé)，有事業(yè)心和責(zé)任感，這是成為一名合格員

工的首要條件。對(duì)于自己的本職工作一定要力求完美，盡職盡責(zé)，不

能馬馬虎虎，隨隨便便應(yīng)付了事，態(tài)度比能力更加重要。

2.有不斷創(chuàng)新的精神

在工作過程中，工作人員要學(xué)會(huì)創(chuàng)新，運(yùn)用創(chuàng)新思維，打碎舊的

思維模式，創(chuàng)造性開展本職工作。在工作中不要局限于要我怎么做，

關(guān)鍵是要把工作做好，結(jié)果是目的，過程是手段，要學(xué)會(huì)嘗試用更簡(jiǎn)

捷、成本更低、效率更高的手段去實(shí)現(xiàn)目的。

3.正確看待自己與公司的關(guān)系、敢于承擔(dān)責(zé)任

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處在某一職位、某一崗位的干部或員工，能自覺的意識(shí)到自己所

擔(dān)負(fù)的責(zé)任。有了自覺的責(zé)任意識(shí)之后，才會(huì)產(chǎn)生積極、圓滿的工作

效果。沒有責(zé)任意識(shí)或不能承擔(dān)責(zé)任的員工，不可能成為優(yōu)秀的員工。

想要圓滿完成項(xiàng)目任務(wù)，必須首先要知道自己承擔(dān)的是什么樣的工作，

為完成這份工作，有哪些具體要求，如時(shí)間的要求、質(zhì)量的要求，成

本的要求等等，以及這些要求規(guī)定實(shí)現(xiàn)的路徑或者程序，相關(guān)的支持

性文件，清楚你的上級(jí)是誰，由誰來領(lǐng)導(dǎo)指揮你，“分級(jí)管理，分絲

負(fù)責(zé)”強(qiáng)調(diào)了每一級(jí)管理崗位都有自己的管理職責(zé)以及對(duì)下屬的管理

職責(zé)，要清楚在工作中，遇到什么情況要請(qǐng)示誰，清楚自己所在工作

崗位的上下接口關(guān)系，工作中要融入集體，適時(shí)與同事和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

進(jìn)行溝通、交流，坦率真誠地提出自己的看法和建議，供大家參考和

探討。提倡“人人為我，我為人人”的工作精神，自覺自愿地以團(tuán)結(jié)

的愿望出發(fā)，和周圍的人群建立良好的工作關(guān)系，要樂于為他人提供

扶持和幫助，最終實(shí)現(xiàn)公司、員工雙贏。

4.要維護(hù)公司的利益和形象，嚴(yán)格要求自己言行

每個(gè)員工的言行舉動(dòng)，所作所為、不僅僅是個(gè)人的表現(xiàn)，同時(shí)是

對(duì)公司形象的宣傳。遵紀(jì)守法是義務(wù)，履行責(zé)任是天職。任何不遵紀(jì)

守法的行為最終都是搬起石頭砸自己的腳，因此在工作過程中，必須

遵紀(jì)守法，堅(jiān)決避免做出損害公司利益和形象的行為。

(四)擬投入本項(xiàng)目的軟件

本項(xiàng)目投入的軟件主要用于內(nèi)業(yè)數(shù)字化成圖文本編輯。擬投入的

軟件為：地形圖成圖軟件為南方CASS10.0以及配套的文字處理軟件。

技術(shù)路線及工藝流程

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項(xiàng)目總技術(shù)路線

本項(xiàng)目總技術(shù)路線如圖所示。

具體作業(yè)流程如下：

(1)接受任務(wù)委托；

(2)在充分了解測(cè)區(qū)的基礎(chǔ)上，分析測(cè)區(qū)已有資料，并結(jié)合已

有影像圖，擬定控制點(diǎn)布設(shè)方案和測(cè)量方案，擬定測(cè)量區(qū)域與人員、

儀器配置，編制技術(shù)設(shè)計(jì)書；

(3)進(jìn)駐測(cè)區(qū)，檢核已有控制點(diǎn)；

(4)圖根控制點(diǎn)測(cè)量。

(5)地形測(cè)量：全站儀配合GPS-RTK進(jìn)行數(shù)據(jù)采集作業(yè)，各組

員之間相互協(xié)調(diào)完成外業(yè)采集工作；

(6)內(nèi)業(yè)成圖：執(zhí)行國家行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完成地物、地形要素

的繪制，圖幅整飾，標(biāo)準(zhǔn)分幅；

(7)資料整理，文件拷貝，圖形輸出；

(8)質(zhì)量檢查(過程檢查和最終檢查);

(9)編寫技術(shù)總結(jié)；

(10)項(xiàng)目驗(yàn)收與歸檔。

1、各工序的作業(yè)方法、技術(shù)指標(biāo)和要求

根據(jù)測(cè)區(qū)的現(xiàn)狀和已有資料的實(shí)際情況，采用下列方式進(jìn)行本次

測(cè)量工作。

2、全野外數(shù)字采集測(cè)量的作業(yè)方法

本次1:500數(shù)字化地形圖測(cè)圖采用全站儀與GPS-RTK相結(jié)合的

方法進(jìn)行測(cè)圖。在開闊地帶GPS信號(hào)強(qiáng)的地方就使用GPS-RTK測(cè)圖，

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在有房屋或者GPS信號(hào)較弱的地方，使用全站儀進(jìn)行測(cè)圖。

3、圖根控制測(cè)量

在首級(jí)控制點(diǎn)基礎(chǔ)上再依測(cè)圖需要布設(shè)圖根控制點(diǎn)。可以架設(shè)基

準(zhǔn)站利用電臺(tái)進(jìn)行信號(hào)傳輸作業(yè)，布設(shè)圖根點(diǎn)。具體作業(yè)要求如下：

全站儀平面控制測(cè)量技術(shù)要求如表的規(guī)定。

注：1.一級(jí)GNSS控制點(diǎn)布設(shè)應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)RTK測(cè)量技術(shù)；

2.網(wǎng)絡(luò)RTK測(cè)量可不受起算點(diǎn)等級(jí)、流動(dòng)站到單基準(zhǔn)站間距離的

限制；

3.困難地區(qū)相鄰點(diǎn)間距離縮短至表中的2/3,邊長較差不應(yīng)大于

2cm.

利用RTK測(cè)量方法布設(shè)控制點(diǎn)時(shí)，點(diǎn)位選擇應(yīng)符合以下規(guī)定：

點(diǎn)位應(yīng)選擇在交通便利，并有利于擴(kuò)展和聯(lián)測(cè)的地點(diǎn)；

視場(chǎng)內(nèi)障礙物的高度角不宜大于15°;

對(duì)符合要求的已有控制點(diǎn)，經(jīng)檢查點(diǎn)位穩(wěn)定可靠的，可以充分利

用；

點(diǎn)位選定后應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)作標(biāo)記、畫略圖。

控制點(diǎn)標(biāo)志宜采用木樁、鐵樁或鐵釘，必要時(shí)可埋設(shè)一定數(shù)量的

標(biāo)石。圖根點(diǎn)主要布設(shè)在道路邊或村莊周圍，以方便全站儀測(cè)圖為主，

要求至少一個(gè)方向通視。圖根點(diǎn)編號(hào)按各作業(yè)組順序編號(hào)。RTK測(cè)量

時(shí)，GNSS衛(wèi)星的狀況應(yīng)符合表5的規(guī)定。

RTK測(cè)量時(shí)，開始作業(yè)或重新設(shè)置基準(zhǔn)站后，應(yīng)至少在一個(gè)已知

點(diǎn)上進(jìn)行檢核，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

在控制點(diǎn)上檢核，平面位置較差不應(yīng)大于5cm;

在碎部點(diǎn)上檢核，平面位置較差不應(yīng)大于圖上0.5mm。

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RTK一測(cè)回觀測(cè)應(yīng)符合下列規(guī)定：

觀測(cè)前應(yīng)對(duì)儀器進(jìn)行初始化；

觀測(cè)值應(yīng)在得到RTK固定解且收斂穩(wěn)定后開始記錄；

每測(cè)回的自動(dòng)觀測(cè)個(gè)數(shù)不應(yīng)少于10個(gè)觀測(cè)值，并應(yīng)取平均值作

為定位結(jié)果；

經(jīng)度、緯度應(yīng)記錄到0.00001”,平面坐標(biāo)和高程應(yīng)記錄到

0.001m;

測(cè)回間應(yīng)對(duì)儀器重新進(jìn)行初始化，測(cè)回間的時(shí)間間隔應(yīng)超60s;

測(cè)回間的平面坐標(biāo)分量較差不應(yīng)超過2cm,垂直坐標(biāo)分量較差不

應(yīng)超過3cm。應(yīng)取各測(cè)回結(jié)果的平均值作為最終觀測(cè)值；

當(dāng)初始化時(shí)間超過5min仍不能獲得固定解時(shí)，宜斷開通信鏈路，

重新啟動(dòng)GNSS接收機(jī)，再次進(jìn)行初始化。當(dāng)重新啟動(dòng)3次仍不能獲

得固定解時(shí)，應(yīng)選擇其他位置進(jìn)行測(cè)量。

RTK圖根點(diǎn)測(cè)量時(shí)，地心坐標(biāo)系與地方坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換關(guān)系的獲取

方法在測(cè)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)通過點(diǎn)校正的方法獲取。

RTK圖根點(diǎn)測(cè)量方法按如下要求執(zhí)行：

RTK控制點(diǎn)平面坐標(biāo)測(cè)量時(shí)，流動(dòng)站采