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文檔簡介
工程款支付和工期延誤法律分析一、工程款支付法律規(guī)定一《中華人民共和國建筑法》第十八條建筑工程造價應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標(biāo)發(fā)包的,其造價的約定,須遵守招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定,及時撥付工程款項。二《中華人民共和國合同法》第二百八十六條發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì),不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。三《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條當(dāng)事人對建設(shè)工程的計價標(biāo)準(zhǔn)或者計價方法有約定的,按照約定結(jié)算工程價款。因設(shè)計變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,當(dāng)事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價款。建設(shè)工程施工合同有效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的,工程價款結(jié)算參照本解釋第三條規(guī)定處理。(第三條建設(shè)工程施工合同無效無且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的,按照以下情形分別處理:(一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費用的,應(yīng)予支持;(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格,承包人請求支付工程價款的,不予支持。因建設(shè)工程不合格造成的損失,發(fā)包人有過錯的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。)第十七條當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理,沒有約定的按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。第十八條利息從應(yīng)付工程價款之日計付。當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的下列時間視為應(yīng)付款時間:一建設(shè)工程已實際交付的,為交付之日;二建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;三建設(shè)工程未交付,工程價款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴之日。第十九條當(dāng)事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。第二十條當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的,應(yīng)予支持。第二十一條當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。第二十二條當(dāng)事人約定按照固定價結(jié)算工程價款,一方當(dāng)事人請求對建設(shè)工程造價進行鑒定的,不予支持。第二十三條當(dāng)事人對部分案件事實有爭議的,僅對有爭議的事實進行鑒定但爭議事實范圍不能確定,或者雙方當(dāng)事人請求對全部事實鑒定的除外。第二百八十三條發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。第二百八十四條因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補或者減少損失,賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實際費用。二《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十五條建筑工程竣工前,當(dāng)事人對工程質(zhì)量發(fā)生爭議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為順延工期時間。二、工期延誤法律分析從以上法律可以看出當(dāng)前,我國法律對工期延誤問題規(guī)定得較為概括。一實踐中主要包括以下幾項1、因發(fā)包人過錯而導(dǎo)致的工期延誤。如:A、對隱蔽工程不及時驗收而導(dǎo)致的工期延誤B、不及時支付預(yù)付款、工程進度款而導(dǎo)致承包人無資金施工的工期延誤C、對分段工程不及時驗收而導(dǎo)致的工期延誤D、不及時提供建筑材料、設(shè)備、場地、資金等導(dǎo)致的工期延誤2、因施工人過錯而導(dǎo)致的工期延誤。如:A、建筑工程質(zhì)量不合格而返工等所導(dǎo)致的工期延誤B、因施工人人手不夠而導(dǎo)致的工期延誤C、其他因施工人原因而導(dǎo)致的工期延誤。3、其他原因所導(dǎo)致的工期延誤A、鑒定所導(dǎo)致的工期延誤B、工程量增加、設(shè)計變更所導(dǎo)致的工期延誤C、不可抗力所導(dǎo)致的工期延誤D、意外事件導(dǎo)致的工期延誤E、第三人原因所導(dǎo)致的工期延誤二工期延誤的法律后果由于發(fā)包人原因所導(dǎo)致的工期延誤,可能導(dǎo)致的法律后果是,賠償窩工、停工、倒運、機械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實際費用,合同有違約金條款的,承擔(dān)違約金責(zé)任,甚至?xí)?dǎo)致承包人解除合同,向發(fā)包人索賠的法律后果。由于承包人原因而導(dǎo)致的工期延誤,可能會承擔(dān)延期交付的違約責(zé)任,包括發(fā)包人解除承包合同,賠償發(fā)包人損失,按照合同約定承擔(dān)違約金等法律責(zé)任。由于不可抗力、意外事件導(dǎo)致的工期延誤,承包人和施工人一般互不負擔(dān)賠償責(zé)任。由于鑒定、工程量增加、設(shè)計變更等原因所導(dǎo)致的工期延誤,一般可相應(yīng)順延工期,雙方互不負擔(dān)賠償責(zé)任。對于因第三方原因所導(dǎo)致的工期延誤,一般應(yīng)由承包方先向發(fā)包方承擔(dān)違約責(zé)任,然后承包方向第三方追償。三司法實踐中的問題工期延誤、工程質(zhì)量不合格一般是發(fā)包方拒絕支付工程款的理由。在承包方訴請支付工程款時,發(fā)包方通常都反訴承包方工期延誤、工程質(zhì)量不合格,而要求承包方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。因此,工程款支付和工期延誤兩個問題經(jīng)常交織在一起。導(dǎo)致工期延誤的原因非常重要,很多情況下,如不可抗力、意外事件、設(shè)計變更等可以
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