檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的邏輯、風(fēng)險與進(jìn)路_第1頁
檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的邏輯、風(fēng)險與進(jìn)路_第2頁
檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的邏輯、風(fēng)險與進(jìn)路_第3頁
檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的邏輯、風(fēng)險與進(jìn)路_第4頁
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文檔簡介

摘要:數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦予了檔案工作新的發(fā)展動能,探究檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠為檔案工作開拓與數(shù)字時代發(fā)展相適應(yīng)的檔案管理新路徑提供參考。通過分析檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的概念和邏輯來闡釋檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性,并指出信息技術(shù)在檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中所帶來的潛在風(fēng)險,基于此,提出重塑信息技術(shù)的內(nèi)在價值、發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢、建構(gòu)適宜數(shù)字生態(tài)的實踐進(jìn)路。關(guān)鍵詞:檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型;價值理性;技術(shù)理性基金項目:河南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目“數(shù)智驅(qū)動下檔案公共服務(wù)均等化問題研究”(項目編號:2022BZH007)。自21世紀(jì)以來,以人工智能、大數(shù)據(jù)等為代表的數(shù)字技術(shù)對整個社會的形態(tài)產(chǎn)生了顛覆性的影響,促使整個社會步入數(shù)字化時代,檔案領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型也將成為必然趨勢。中共十九屆五中全會提出:“加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革?!痹谛乱淮畔⒓夹g(shù)的廣泛應(yīng)用下,加快檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型是應(yīng)對新形勢、新任務(wù)和新要求的必要決策,對提高檔案治理能力和水平具有重要意義。1檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的概念闡釋“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”是近年來政府、企業(yè)等所關(guān)注的一個熱點問題,而將其與檔案領(lǐng)域相結(jié)合,對其進(jìn)行闡釋,似乎又有一定的難度。本文嘗試從檔案信息化、檔案數(shù)字化和檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)聯(lián)方面出發(fā),以更好詮釋檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)和內(nèi)涵。首先,檔案信息化和檔案數(shù)字化并不等同于數(shù)字化轉(zhuǎn)型。檔案信息化注重單個系統(tǒng)或局部的優(yōu)化,以信息技術(shù)為支撐,用信息系統(tǒng)代替人工處理以實現(xiàn)信息的自動處理及檔案無紙化操作,提高檔案工作的效率。而檔案數(shù)字化則是通過數(shù)字技術(shù)對檔案數(shù)據(jù)深入挖掘和分析,從數(shù)據(jù)層面實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,將檔案數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為一種全新的“隱形資產(chǎn)”。但信息化和數(shù)字化并不能與數(shù)字化轉(zhuǎn)型之間劃等號,前者側(cè)重于技術(shù)的作用方式和手段,后者則是通過充分利用新方法和數(shù)字技術(shù)從根本上重塑整個系統(tǒng)的內(nèi)部要素關(guān)系、系統(tǒng)與外部環(huán)境的關(guān)系。其次,檔案信息化、檔案數(shù)字化與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型之間是有順序關(guān)系的。檔案信息化本質(zhì)上仍停留在信息層面,而檔案數(shù)字化的重點在“數(shù)字”上,且隨著檔案管理對象由“信息”細(xì)化至“數(shù)據(jù)”,從而造就檔案工作由信息化邁入數(shù)字化的局面。而數(shù)字化技術(shù)是生產(chǎn)力工具,生產(chǎn)力工具是促進(jìn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的基石,因而檔案數(shù)字化工具的建設(shè)是第一步,而后才是實現(xiàn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。因此,檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅僅是一種硬件技術(shù)的迭代升級,更重要的還是檔案工作與信息技術(shù)之間的連接和滲透,前者是利用信息技術(shù)將檔案工作實體、數(shù)據(jù)等元素相互連接起來,后者是信息技術(shù)與檔案工作全面融合,二者共同促進(jìn)了檔案工作的智能轉(zhuǎn)型。2檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價值邏輯2.1檔案工作發(fā)展的客觀要求中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景綱要提出,要“加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革”[2]。社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型已是必然之勢。因此,檔案工作進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型是應(yīng)對時代發(fā)展和社會變化的必然選擇。與此同時,新一代數(shù)字技術(shù)與檔案工作的深度融合,促使其工作內(nèi)容、工作環(huán)境及工作對象發(fā)生驟變,人們對檔案文化、檔案信息的要求也日益增長,檔案工作需加快全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型是當(dāng)前亟待解決的問題。2.2檔案現(xiàn)代化治理的有效手段數(shù)字化轉(zhuǎn)型對檔案工作的影響不僅體現(xiàn)在技術(shù)賦能上,同時還是促進(jìn)檔案治理現(xiàn)代化的積極實踐。有學(xué)者指出,檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)是檔案治理的場域映射,是推動檔案治理體系建設(shè)的路徑選擇[3]。數(shù)字化轉(zhuǎn)型之所以能夠有效推動檔案治理體系建設(shè)主要表現(xiàn)在三個方面:一是促進(jìn)治理主體向網(wǎng)絡(luò)化演進(jìn)。多元協(xié)同治理是目前學(xué)者研究檔案治理認(rèn)可度較高的一種治理方式,它的推進(jìn)需要涉及多方主體的參與,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型所帶來的組織結(jié)構(gòu)的變革能夠有效促進(jìn)檔案治理主體向網(wǎng)絡(luò)化演進(jìn)。二是促進(jìn)檔案治理客體向價值化發(fā)展。數(shù)字化轉(zhuǎn)型通過應(yīng)用數(shù)字技術(shù),加速檔案資源轉(zhuǎn)型,為進(jìn)一步實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)挖掘、整理、可視化等提供基礎(chǔ)。三是促進(jìn)檔案治理手段向智能化發(fā)展。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用實現(xiàn)了檔案資源的自動著錄、智能編研以及智慧服務(wù)等智能化工作手段,檔案數(shù)據(jù)治理能力將大幅提升。2.3檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實路徑數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)指向于檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字化轉(zhuǎn)型依托信息技術(shù)與檔案工作的深度融合使得技術(shù)理性在檔案工作中得以體現(xiàn),為現(xiàn)代化的檔案工作提供數(shù)據(jù)和資源供給,為檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)理性與檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的價值理性高度耦合,檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要通過信息技術(shù)的賦能作用來實現(xiàn)檔案工作全要素、全流程的重塑,同時,檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展價值理性的實現(xiàn)需要信息技術(shù)的嵌入來改革傳統(tǒng)體制和運行機(jī)制。因此,檔案工作需要數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的“數(shù)字化”思維和“現(xiàn)代化”改善,這不僅能夠使信息技術(shù)深度嵌入檔案工作,還拓展了檔案工作原有的思維和發(fā)展空間,是檔案事業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實路徑。3檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)邏輯3.1信息技術(shù)衍生數(shù)字檔案新形態(tài)在生產(chǎn)力發(fā)展和信息技術(shù)進(jìn)步的催化下,檔案的形態(tài)演進(jìn)可分為三個階段。第一個階段是以實物形式存在的檔案,如甲骨、金文、紙張、照片等,該階段人們對檔案的關(guān)注多聚焦在載體的管理和保護(hù)上。而隨著計算機(jī)和現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展,檔案的形態(tài)進(jìn)入電子檔案階段,大量的信息以原生或派生方式進(jìn)入檔案信息系統(tǒng),人們對檔案的研究重點也由載體保護(hù)過渡到信息內(nèi)容開發(fā)。隨后以“大云物智”為代表的數(shù)字技術(shù)的興起,數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素,促使檔案形態(tài)向第三個階段數(shù)據(jù)態(tài)演變[4],在此階段,如何發(fā)揮數(shù)據(jù)價值,使數(shù)據(jù)成為檔案工作發(fā)展的動力引擎是關(guān)鍵所在。3.2信息技術(shù)助推檔案工作降本增效當(dāng)前,信息技術(shù)與檔案資源、檔案工作以及檔案主體之間的相互滲透已顯著加深,依托新技術(shù)手段來提升檔案工作效率是新的常態(tài)取向。首先,大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的愈加成熟,使得傳統(tǒng)的檔案工作中一些標(biāo)準(zhǔn)化、程度化較高的工作勢必會被取代,如智能化數(shù)據(jù)采集、檔案資源智能收集、分類與檢索等技術(shù)的應(yīng)用,極大地提升了檔案工作效率,節(jié)約了人力、物力成本[5]。其次,5G技術(shù)因其高速率、低時延、大連接等特性,不僅大幅減少了檔案數(shù)字化處理和存儲的時間,同時也為檔案交流和合作提供了更為便捷的方式,促進(jìn)了檔案資源的共享和利用。因此,新型技術(shù)在檔案工作中的廣泛應(yīng)用,能夠加快檔案工作的重構(gòu),助推檔案部門高效工作。3.3信息技術(shù)驅(qū)動檔案治理模式創(chuàng)新以人工智能、大數(shù)據(jù)等為代表的信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展,為檔案治理模式的創(chuàng)新以及檔案治理能力的提升提供了新的思維和手段。有學(xué)者提出了“檔案智治”的觀點,較為準(zhǔn)確地指出了檔案治理在數(shù)字化轉(zhuǎn)型階段的新發(fā)展方向[6]。要點有三:一是治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,即通過信息技術(shù)的應(yīng)用來推動治理對象的變革、治理方式的改進(jìn)、治理機(jī)制的重構(gòu)等;二是治理過程的整體性與協(xié)同性特征,即依托信息技術(shù)的應(yīng)用來打通不同部門間或不同主體間的信息壁壘,為促進(jìn)檔案數(shù)據(jù)整合集成、共享利用提供支撐;三是治理效能的高效化和精準(zhǔn)化,即借助信息技術(shù)作為工具輔助來及時實現(xiàn)在線化服務(wù)、精準(zhǔn)化回應(yīng)等特定主體治理需求。4檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的潛在風(fēng)險4.1價值理性缺失的風(fēng)險檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)需以信息技術(shù)作為支撐,這也導(dǎo)致檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中過分依賴技術(shù),重“技”輕“人”的局面極易呈現(xiàn)。技術(shù)工具被當(dāng)作人類的延伸,它只能是人類工作或生活中的“代具”,不可因其實用、創(chuàng)新及高效的特性而“美化”技術(shù),致使檔案工作的發(fā)展規(guī)律被忽視。有學(xué)者所言,“目前,過度強(qiáng)調(diào)檔案的技術(shù)工具理性是工作中存在的一種現(xiàn)象,導(dǎo)致在檔案實踐中過分追求數(shù)字化、實用化和技術(shù)化等,而忽視了檔案的人文價值”[7],這是檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中需要警惕的。4.2用戶權(quán)利被侵蝕的風(fēng)險信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的,而用戶的信息需求是多元的。信息技術(shù)在檔案信息推送中的應(yīng)用體現(xiàn)在它的智能決策能夠影響推送給用戶的信息類型。檔案智能決策系統(tǒng)會根據(jù)用戶瀏覽痕跡進(jìn)行關(guān)聯(lián)和分析,主動向用戶推送可能引起他們興趣的主題信息,但由于用戶主動權(quán)受限,所接收的檔案信息主題大致相同,便會導(dǎo)致檔案用戶有選擇地排除不感興趣的內(nèi)容,加強(qiáng)自身的喜好和偏見,從而構(gòu)筑起一個信息內(nèi)容固化的“繭房”[8]。由于用戶在接收檔案信息時處于被動地位,檔案智能決策系統(tǒng)所推送的檔案信息就可能無法匹配用戶的需求取向,從而限制了用戶追求檔案信息的主觀能動性,削弱了檔案用戶的信息權(quán)利。4.3技術(shù)-組織-制度不兼容的風(fēng)險檔案組織結(jié)構(gòu)和制度的調(diào)整優(yōu)化能否跟得上新技術(shù)的應(yīng)用是檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。有學(xué)者指出,“技術(shù)的應(yīng)用需要組織,同時信息技術(shù)也能重塑組織和制度,使之更好地適應(yīng)技術(shù)的發(fā)展”[9]。從本質(zhì)上看,信息技術(shù)具有標(biāo)準(zhǔn)化程度高,行業(yè)共通性等特點,是檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要抓手,但隨著信息技術(shù)的轉(zhuǎn)型逐步開展,檔案組織結(jié)構(gòu)和制度規(guī)范處于另外一個不相干的領(lǐng)域,那么工作難以推進(jìn)、數(shù)字化設(shè)施利用率低等問題就會顯而易見。5檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實踐進(jìn)路5.1重塑信息技術(shù)在檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的內(nèi)在價值信息技術(shù)對檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型尤其重要,已成為檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型中最為關(guān)建的因素,但也不能忽略信息技術(shù)在檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的潛在風(fēng)險。對檔案工作而言,需重塑信息技術(shù)在檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的內(nèi)在價值,厘清檔案工作發(fā)展規(guī)律和技術(shù)發(fā)展規(guī)律的邏輯關(guān)系。一方面,檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中要避免以技術(shù)為中心的工作導(dǎo)向。信息技術(shù)并不能完全替代檔案人員的角色,檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)始終遵循真實、客觀、公平等原則,加強(qiáng)檔案工作人員自身責(zé)任意識。此外,還需增強(qiáng)用戶對新技術(shù)應(yīng)用的了解,如在為用戶提供檔案服務(wù)過程中,通過讓用戶了解智能決策技術(shù)推送檔案信息的原理,并建立信息反饋機(jī)制,掌握用戶的知識接收情況,不斷優(yōu)化檔案信息推送方式,以增強(qiáng)檔案用戶的信息甄別與選擇能力。另一方面,重塑信息技術(shù)在檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的內(nèi)在價值應(yīng)當(dāng)聚焦信息技術(shù)的兩個認(rèn)知:包容性認(rèn)知和適應(yīng)性認(rèn)知[10]。隨著檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型逐漸開展,技術(shù)理性牽制“人”的工具理性、“技術(shù)-組織-制度”不兼容以及技術(shù)侵蝕檔案用戶權(quán)利的潛在風(fēng)險逐漸顯現(xiàn)出來,為消除業(yè)界對新技術(shù)應(yīng)用的質(zhì)疑和顧慮,利用信息技術(shù)實現(xiàn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)就需要包容性和適應(yīng)性認(rèn)知。5.2發(fā)揮信息技術(shù)在檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的技術(shù)優(yōu)勢信息技術(shù)的優(yōu)勢通過賦能檔案工作,實現(xiàn)全方位、全要素、全流程的檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型來彰顯。一方面,完善信息技術(shù)在檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的頂層設(shè)計。一是要突出新技術(shù)應(yīng)用的整體性,以新《檔案法》和《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為行動指南,設(shè)計不同層面下推進(jìn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的總體方案與具體規(guī)劃,推動新技術(shù)應(yīng)用理念、方法和模式與應(yīng)用過程的整體性和連貫性。二是突出新技術(shù)應(yīng)用的協(xié)同性,以檔案機(jī)構(gòu)為中心,在明確檔案機(jī)構(gòu)與相關(guān)利益機(jī)構(gòu)之間權(quán)責(zé)關(guān)系的基礎(chǔ)上,協(xié)同其他部門共建數(shù)據(jù)共同體,構(gòu)建起檔案機(jī)構(gòu)和其他行業(yè)之間協(xié)同共治的數(shù)字化常態(tài)機(jī)制。另一方面,以信息技術(shù)推動檔案數(shù)字化平臺架構(gòu)升級。一是加快數(shù)字檔案館建設(shè),推動檔案數(shù)字化與各行各業(yè)信息化發(fā)展水平相適應(yīng),實現(xiàn)原始電子數(shù)據(jù)的全過程管理;二是加快系統(tǒng)集成平臺建設(shè),在已有的技術(shù)架構(gòu)和應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,推動異構(gòu)系統(tǒng)之間的集成,實現(xiàn)檔案信息管理系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的交互。5.3建構(gòu)適宜數(shù)字生態(tài)為檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供體系保障數(shù)字化轉(zhuǎn)型為新時代檔案工作帶來發(fā)展機(jī)遇的同時也滋生了相應(yīng)的風(fēng)險與挑戰(zhàn),此時重塑理念、組織和制度,為檔案工作建構(gòu)適宜的數(shù)字生態(tài)尤為重要。首先是以理念轉(zhuǎn)型引領(lǐng)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型健康發(fā)展。檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型不能拒絕與技術(shù)融合,也不能徹底的以技術(shù)工具代替人,而應(yīng)辯證地看待信息技術(shù)在檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的應(yīng)用,把握“變”與“不變”的內(nèi)在要求,在遵循檔案工作發(fā)展規(guī)律的原則下,重塑信息技術(shù)在檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的內(nèi)在價值。其次是通過組織變革強(qiáng)化檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型組織保障。在檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,組織會變得愈發(fā)“開放”和“復(fù)雜”,

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