安全生產應急救援預

案

一、制定安全生產應急預案的目的和依

據

為加強對施工生產安全事故的防范，及時做

好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限

度地減少事故損失，根據《中華人民共和國

安全生產法》、《建設工程安全生產管理條

例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》

和《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》

的有關規(guī)定，結合本項目施工生產的實際，

特制本施工生產安全事故應急救援預案。

、應急預案的任務和目標

更好地適應法律和施工活動的要求，給工人

的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安

全的環(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好

的備戰(zhàn)狀態(tài)；面對可能發(fā)生的重大安全事故,

及時采取搶救措施，高效、

有序的組織開展觸電、崩塌、火災以及機械

傷害等事故的搶救工作,指導應急反應行動

按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組

織不力或者現場救援工作的無序和混亂而延

誤事故的應急救援；有效地避免或者降低人

員傷亡和財產損失；匡助實現應急反應行

動的，快速、有序、高效；充分體現應急救援

的“應急精神”。

應急救援組織方購情況

本施工生產安全事故應急救援預案的應急

反應組織機構由項目

經理部設置應急計劃實施的應急反應組織

機構。具體組織框架圖如圖

lo

圖1:項目部反應組織機構框架圖

、應急救援組織機構的職責、分工、

組成

（一）、反應組織機構各部門的職能及職責

1、應急預案組長的職能及職責

①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據

相關危（wei）險類型、潛在

后果、現有資源控制緊急情況的行動類型；

②指揮、協調應急反應行動；

③與項目外應急反應人員、部門、組織和

機構進行聯絡；

④直接監(jiān)察應急操作人員行動;

⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及

相關人員的安全；

⑥協調后勤方面以支援應急反應組織；

⑦應急反應組織的啟動；

⑧應急評估、確定升高或者降低應急警報

級別;

⑨通報外部機構，決定請求外部援助；

⑩決定應急撤離，決定事故現場外影響區(qū)

域的安全性。

2、應急預案副組長的職能及職責

①協助應急組長組織和指揮應急操作任務；

向應急組長提出采取的減緩事故后果行動

的應急反應對策②

和建議；

保持與事故現場應急預案組長的直接聯絡；

③

協調、組織和獲取應急所需的其它資源，設

備以支援現場的④

應急操作；

⑤組織項目部的相關技術和管理人員對施

工場區(qū)生產過程各

危（wei）險源進行風險評估；

⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的

日常工作和應急反

應準備狀態(tài)；

⑦根據各施工場區(qū)的實際條件，努力與周邊

有條件的項目為在

事故應急處理中共享資源、相互匡助、建立

共同應急救援網絡和制定應急救援協議。

3、現場應急預案小組成員的職能及職責

①搶救現場傷員；

②搶救現場物資；

③組建現場消防隊；

④保證現場救援通道的暢通。

4、現場應急預案組長的職能和職責

①對各施工現場及生產安全過程的危（

wei）險源進行科學的風險評

2

估;

②指導生產安全部門安全措施落實和監(jiān)控

工作，減少和避免危（wei）險源的事故

發(fā)生；

③完善危（wei）險源的風險評估資料信息，

為應急反應的評估提供科學的合理的、準確

的依據；

④落實周邊協議應急反應共享資源及應急

反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯

絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支

援措施；

⑤確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現場

指揮中心位置以使應急反應及時啟用；

⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人

力計劃。

5、現場應急預案副組長的職能和職責

①根據各項目部的施工生產內容及特點，制

訂其可能浮現而必須運用建造工程技術解

決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場

提供有效的工程技術服務做好技術儲備；

②應急預案啟動后，根據事故現場的特點，

及時向應急總指揮

（應急預案小組長）提供科學的工程技術方

案和技術支持，有效地指導

應急反應行動中的工程技術工作。

6、項目部善后工作組人員的職能和職責

①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保

事故發(fā)生后傷亡人

員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災之后不發(fā)生大

亂；

②做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協調

處理醫(yī)療救護單

位的相關矛盾；

③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損

失的理賠工作；

④慰問有關傷員及家屬。

7、事故調查組的職能及職責

①保護事故現場;

②對現場的有關實物資料進行取樣封存;

③調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人

員的責任；

④按“三不放過”的原則對相關人員進行

處罰、教育、總結。

8、后勤供應組的職能及職責

①協助制訂施工項目應急反應物資資源的

儲備計劃，按已制訂的項目施工的應急反應

物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急反應

物資的儲備數量，采集和建立并歸檔；

②定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源

管理人員的到位和變更情況及時調整應急

反應物資資源的更新和達標；

③定期采集和整理各項目經理部施工場區(qū)

的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,

為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲

備；

④應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，

有效地組織應急

反應物資資源到施工現場，并及時對事故現

場進行增援，同時提供后

勤服務。

（二）應急反應組織機構各部門的職能及職

責

1、事故現場應急小組長的職能及職責

①所有施工現場操作和協調，包括與指揮

中心的協調；

②現場事故評估；

③保證現場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)

行；

④控制緊急情況；

⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救

災等各公共救援部

門的聯系;

2、現場傷員營救組的職能與職責

①引導現場作業(yè)人員從安全通道疏散；

②對受傷人員進行營救至安全地帶。

3、物資搶救組的職能和職責；

①搶救可以轉移的場區(qū)內物資；

②轉移可能引起新危（wei）險源的物資

到安全地帶。

4、消防滅火組的職能和職責

①啟動場區(qū)內的消防滅火裝置和器材進行

初期的消防滅火

自救工作；

②協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。

5、保衛(wèi)疏導組的職能和職責

①對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護

現場應急救援通道

暢通的工作；

②疏散場區(qū)內外人員撤出危（wei）險地帶。

6、后勤供應組的職能及職責

①迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點;

5

②提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護；

③及時提供后續(xù)的搶險物資；

④迅速組織后勤必須供給的物品，并及時

輸送后勤物品到搶險

人員手中。

（三）、應急反應組織機構人員的構成

應急反應組織機構在應急組長、應急副組長

的領導下由各職能部門人員分別兼職構成。

五、應急救援的培訓與演練

（一）、培訓

應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織施

工項目部的全體人

員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任

務所需的知識和技能。

1、應急組織項目開工前或者半年進行一次

培訓；

2、新加入的人員及時培訓；

主要培訓以下內容：

1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;

2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內安全警示設置、

個人的防護措施

施工用電常識、在建工程的交通安全、大型

機械的安全使用；

3、對危（wei）險源的突顯特性辯識；

4、事故報警；

5、緊急情況下人員的安全疏散；

6、現場搶救的基本知識。

（二）演練

6

應急預案和應急計劃確立后，經過有效的培

訓，施工項目部在

項目開工后演練一次，根據工程工期長短不

定期舉行演練，施工作業(yè)

人員變動較大時增加演練次數。每次演練結

束，及時作出總結，對存

有一定差距的在日后的工作中加以提高。

六、事故報告指定機構人員、聯系電話

項目部是現場事故處置和解決機構。聯系

人：卞文龍。項目部

浮現事故情況時應及時按應急預案要求

組織救助并及時向應急組長

報告，組長根據有關法規(guī)及時、如實地向負

責安全生產監(jiān)督管理的部

門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告。

項目部聯系電話：聯系人：卞文龍

七、救援器材、設備、車輛等落實

項目部根據施工生產的實際情況配備好一

定數量的車輛和應

急材料等。

八、項目部應急預案處置措施

1.在每一個危（wei）險點源增設各種

安全標志，施工現場配備一定的醫(yī)療器

具和藥物，以便急救。

2.工地配備一位兼職人員參加各種急

救培訓，并具備一定的醫(yī)療搶救經驗和

各種危機求援知識。如遇突發(fā)事故，應

在2小時內報告相關部門。

3.現場值班人員和管理人員對浮現的

各種事故必須積極參加求助，并采取有

效措施防止事故的再次發(fā)生，浮現緊急

情況應在2小時內向上級匯報，妥善保

護好現場。

4.報警急救求助電話:110、120、122、

119o工地隨時有車輛在現場以備臨

時急用。5.

現場辦公室必須堅守工作崗位，搞好本

職工作，對6.意外事故應積極組織救

護，因不負責任延誤搶救，將按國家有

關規(guī)定進行處理。7.對工作和生活

環(huán)境定期消毒。愛護個人衛(wèi)生，提

供良好的工作和生活環(huán)境。8.

嚴格控制外來流動人員的進出，特殊是

從疫情地區(qū)9.來工地的人員必須進行

身體狀況檢查。10.監(jiān)督檢查食堂

的食品衛(wèi)生狀況、消毒情況。

11.夏季應避開高溫作業(yè)時間（時段），

施工現場隨時準備防暑降溫飲水及茶

水，避免發(fā)生中暑。12.如故意外

事故發(fā)生，即將送往就近的人民醫(yī)院搶

救。13.現場設置專人進行管理，

項目負責人負責實施。

14、現場應急預案傷病救助相關路線

九、應急救援預案的啟動、終止和終止

后工作恢復

當事故的評估預測達到起動應急救援預案

條件時，項目部由應急

預案小組長（項目經理）啟動。

對事故現場經過應急救援預案實施后，引起

事故的危（wei）險源得到有

效控制、消除；所有現場人員均得到清點；

不存在其它影響應急救援

預案終止的因素；應