防汛車輛管理應(yīng)急措施一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)政府及相關(guān)部門、企事業(yè)單位在面臨汛期洪水威脅時(shí)，針對(duì)防汛車輛管理的應(yīng)急措施。主要包括對(duì)防汛車輛的組織調(diào)度、維修保養(yǎng)、駕駛員培訓(xùn)、物資運(yùn)輸、險(xiǎn)情救援等方面的應(yīng)急管理工作。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。在防汛車輛管理中，要注重預(yù)防工作，加強(qiáng)車輛維修保養(yǎng)，提高駕駛員素質(zhì)，確保車輛處于良好狀態(tài)，降低汛期車輛故障風(fēng)險(xiǎn)。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)防汛車輛管理工作，明確各級(jí)職責(zé)，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。

3.快速反應(yīng)，高效處置。建立健全應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，確保在接到險(xiǎn)情報(bào)警后，迅速組織防汛車輛進(jìn)行救援，提高救援效率。

4.保障重點(diǎn)，兼顧全面。在防汛車輛管理中，要重點(diǎn)關(guān)注重要區(qū)域、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，確保防洪防汛工作的順利進(jìn)行。

5.依法依規(guī)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)合理地組織防汛車輛管理工作，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

6.宣傳教育，提高意識(shí)。加強(qiáng)防洪防汛知識(shí)的宣傳教育，提高全體人員的防洪防汛意識(shí)，確保在緊急情況下能夠迅速、有序地開展救援工作。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

（1）指揮部成員：由政府部門負(fù)責(zé)人、防汛辦、交通部門、公安部門、消防部門、衛(wèi)生部門、企事業(yè)單位等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。

主要職責(zé)：

①負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施防汛車輛管理應(yīng)急預(yù)案；

②負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮防汛車輛應(yīng)急救援工作；

③負(fù)責(zé)對(duì)防汛車輛管理工作的檢查、指導(dǎo)和督促；

④負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告險(xiǎn)情水毀情況及救援進(jìn)展；

⑤負(fù)責(zé)緊急情況下資源的調(diào)配和保障；

⑥負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員：由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、駕駛員、救援人員等組成。

主要職責(zé)：

①現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況；

②相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急工作，如車輛調(diào)度、維修保養(yǎng)、物資運(yùn)輸?shù)龋?/p>

③技術(shù)人員：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，確保防汛車輛正常運(yùn)行，協(xié)助解決技術(shù)問題；

④駕駛員：負(fù)責(zé)駕駛防汛車輛，確保行車安全，服從調(diào)度，參與救援工作；

⑤救援人員：負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援，搶救被困人員，轉(zhuǎn)移重要物資，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；

⑥其他成員：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部安排，協(xié)助完成各項(xiàng)應(yīng)急工作。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）建立汛期24小時(shí)值班制度，確保信息暢通，及時(shí)掌握汛情動(dòng)態(tài)；

（2）發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情水毀時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施等；

（3）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，迅速評(píng)估險(xiǎn)情，制定應(yīng)對(duì)措施，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；

（4）實(shí)行逐級(jí)上報(bào)制度，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）設(shè)立內(nèi)部報(bào)警電話，確保各部門、各環(huán)節(jié)之間信息傳遞迅速、準(zhǔn)確；

（2）制定內(nèi)部應(yīng)急通信錄，明確各相關(guān)部門、人員的聯(lián)系方式；

（3）定期檢查內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng)，確保報(bào)警設(shè)備正常運(yùn)行。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺?、交通等部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取汛情預(yù)警信息；

（2）通過短信、廣播、電視等渠道發(fā)布防洪防汛預(yù)警信息，提醒相關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備；

（3）與鄰近地區(qū)、單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，協(xié)同應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情水毀。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)險(xiǎn)情水毀程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行救援；

（2）優(yōu)先保障人民群眾生命安全，迅速疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾；

（3）組織防汛車輛對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位進(jìn)行加固、排水、疏導(dǎo)等應(yīng)急處理；

（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保救援物資、設(shè)備、人員及時(shí)到位；

（5）對(duì)被困人員進(jìn)行緊急救治，確保傷員得到及時(shí)救治；

（6）及時(shí)收集、整理險(xiǎn)情水毀資料，為后續(xù)救援工作提供參考。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）險(xiǎn)情水毀發(fā)生后的第一時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)向上級(jí)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：險(xiǎn)情水毀基本情況、已采取的應(yīng)急措施、救援進(jìn)展等；

（2）險(xiǎn)情水毀處理過程中，定期向上級(jí)報(bào)告救援工作進(jìn)展，確保信息暢通；

（3）險(xiǎn)情水毀處理結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)報(bào)告，分析原因、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后防洪防汛工作提供借鑒。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨建設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)定性，確保在洪水沖擊下不會(huì)發(fā)生倒塌；

（2）檢查臨建設(shè)施的排水系統(tǒng)是否暢通，避免因積水導(dǎo)致設(shè)施損壞；

（3）評(píng)估臨建設(shè)施的抗洪能力，對(duì)不符合要求的設(shè)施及時(shí)進(jìn)行加固或拆除；

（4）確保臨建設(shè)施的疏散通道暢通，便于緊急情況下的快速疏散。

2、基坑設(shè)施

（1）監(jiān)測(cè)基坑周圍土體的穩(wěn)定性，防止因洪水浸泡導(dǎo)致土體塌方；

（2）檢查基坑排水設(shè)施，確保排水泵站正常工作，避免基坑內(nèi)積水；

（3）評(píng)估基坑防護(hù)設(shè)施的抗洪能力，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加固；

（4）制定基坑應(yīng)急預(yù)案，明確洪水來臨時(shí)的緊急處理措施。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重運(yùn)輸機(jī)械的穩(wěn)固性和抗風(fēng)能力，確保在惡劣天氣下不會(huì)發(fā)生傾覆；

（2）對(duì)機(jī)械的制動(dòng)系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)進(jìn)行定期檢查，保證機(jī)械的正常運(yùn)行；

（3）制定機(jī)械在洪水期間的停放、使用規(guī)定，避免因洪水影響造成設(shè)備損壞；

（4）對(duì)操作人員進(jìn)行防洪防汛培訓(xùn)，提高其在緊急情況下的應(yīng)對(duì)能力。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保在洪水沖擊下不會(huì)發(fā)生垮塌；

（2）檢查腳手架的防銹、防腐蝕措施，防止因長(zhǎng)時(shí)間浸泡導(dǎo)致腳手架材料損壞；

（3）定期對(duì)腳手架的連接件進(jìn)行檢查，確保連接牢固；

（4）制定腳手架在洪水期間的防護(hù)措施，如加設(shè)防護(hù)網(wǎng)、警示標(biāo)志等。

5、臨時(shí)用電

（1）檢查臨時(shí)用電設(shè)施的安全性能，確保在洪水期間不會(huì)發(fā)生電氣事故；

（2）對(duì)臨時(shí)用電線路進(jìn)行定期檢查，防止因洪水浸泡導(dǎo)致線路短路；

（3）制定臨時(shí)用電設(shè)施在洪水期間的防潮、防水措施，如加高電箱、使用防水電纜等；

（4）對(duì)臨時(shí)用電操作人員進(jìn)行安全教育，提高其安全意識(shí)，防止因操作不當(dāng)引發(fā)事故。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，立即組織人員對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行清理、修復(fù)和重建；

（2）對(duì)防汛車輛及設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保其恢復(fù)到正常工作狀態(tài)；

（3）對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行安全隱患排查，防止次生災(zāi)害的發(fā)生；

（4）恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行妥善安置；

（5）對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案；

（6）組織相關(guān)部門對(duì)防洪防汛設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保其正常運(yùn)行。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，定期組織防汛車輛管理應(yīng)急演練，以提高全體人員的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力；

（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括：防汛車輛調(diào)度、維修保養(yǎng)、駕駛員操作、物資運(yùn)輸、險(xiǎn)情救援等；

（3）演練過程中，要對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行