14I 2 5 7 9 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定1特種設備風險分級管控與隱患排查治理規(guī)范第2部分：壓力容器本文件適用于壓力容器使用單位安全開展風險分級管控和隱患排查治理工作。各行業(yè)領域建立安DB14/T2136特種設備風險分級管控實施DB14/T2165特種設備隱患排查治理實施3.13.2），3.33.423.54基本要求4.2工作程序4.2.1風險分級管控工作程序4.2.2隱患排查治理工作程序4.3責任主體c)制定出現(xiàn)突發(fā)事件或者事故的應急措施與救援預案；g)對安全管理人員進行安全教育和培訓；4.4.1主要負責人職責3依據(jù)特種設備使用單位落實使用安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定（國家市場監(jiān)督管理總局令第74a)對本單位壓力容器使用安全全面負責，建立并e)督促落實應急救援預案的制定、演練；及時、如實報告事故，組織事故搶救。4.4.2壓力容器安全總監(jiān)（安全管理負責人）職責依據(jù)特種設備使用單位落實使用安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定（國家市場監(jiān)督管理總局令第74號）,起重機械安全總監(jiān)（安全管理負責人）協(xié)助單位主要負責人履行本單位壓力容器安全的領導a)協(xié)助主要負責人履行本單位特種設備安全的領導職責，確保本單位特種設備的安全使用。c)組織制定本單位壓力容器使用安全管理制度，落實特種設備安全管理機構(gòu)設置、壓安全合規(guī)管理，對本單位特種設備安全管理工作實施情況進行f)對壓力容器安全員進行安全教育和技術(shù)培訓，監(jiān)督、指導壓力容器安全員做好相關(guān)工作；g)按照規(guī)定組織開展壓力容器使用安全風險評價工作，擬定并督促落實壓力容器使用安全風險j)履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他壓力容器使用安全管4.4.3壓力容器安全員（安全管理員）職責依據(jù)特種設備使用單位落實使用安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定（國家市場監(jiān)督管理總局令第74號）,起重機械安全員（安全管理員）協(xié)助單位安全管理負責人，履行本單位壓力容器安全的管理b)組織制定壓力容器安全操作規(guī)程；c)組織對壓力容器作業(yè)人員進行教育和培訓，指導和監(jiān)督作業(yè)人員正確使用壓力容器；4e)編制壓力容器定期檢驗計劃，督促落實壓力容器定期檢驗和后續(xù)整改等工作；f)按照規(guī)定報告壓力容器事故，參加壓g)發(fā)現(xiàn)特種設備事故隱患，立即進行處理，情況緊急時，可以決定停止使用特種4.5制度管理4.5.1風險分級管控制度4.5.1.1使用單位應規(guī)定風險管控體系建風險管控清單和措施、安全風險告知等內(nèi)容，保4.5.2隱患排查治理制度4.5.2.1使用單位應規(guī)定隱患排查治理體系建設工作流程，明確各崗位隱患排查治理職責；規(guī)定隱患4.5.2.2使用單位應依據(jù)本單位制定的壓力容器隱患排查治理清單，編制安全檢查文全檢查表，每日安全檢查記錄、每周安全排查整治報告、每月安全調(diào)度會議紀要等。4.5.3獎懲考核制度4,6組織培訓4.6.1培訓對象保證其熟悉本單位雙重預防體系相關(guān)制度，具備與崗位職4.6.2培訓內(nèi)容4.6.3培訓記錄使用單位培訓過程應保留培訓記錄，培訓記錄包括培5使用單位的風險點為單臺套壓力容器及其相關(guān)的區(qū)域與作業(yè)活動，風險點名稱可以用“內(nèi)部編號/的要求，按照TSG03列出的事故特征，對所用設備及其作業(yè)過程中b)收集有關(guān)壓力容器安全法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準、制度等相關(guān)資料；6風險等級判定應采取從嚴從高的原則。使用單位應依據(jù)各類風險的危險程度，自高到低將風分為重大風險(Ⅰ級）、較大風險(Ⅱ級）、一般風險(Ⅲ級）和低風險(Ⅳ級）4個等級，分別用5.4.1.1使用單位根據(jù)確定的評價方法與風險判定準則（參考DB14/T2136）對單臺套壓力容器進行不需要另外的控制措施，應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措75.4.2.1使用單位應結(jié)合風險評價的結(jié)果，將制定的風險控制措施告知相關(guān)人員，并進行風險分析結(jié)源的風險等級、所需管控措施、責任部門、責任人等信5.4.2.2使用單位應當建立安全風險告知制度，公司級風險點告知牌設立于公司顯著位置，告知內(nèi)容6.1.1使用單位應制定隱患排查計劃，明確排查的事項、內(nèi)容、責任人和6.1.2隱患排查計劃應做到定期排查與日常排查相結(jié)合、專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合、一般排查與重6.2.1隱患排查應做到責任到人，全面覆蓋。對于依據(jù)本單位特種設備風險分級管控制度確定為重大風險(紅色)和較大風險(橙色)等級的，使用單位應重點進行排查。6.2.2特種設備隱患排查方法包括使用管理隱患排查和設備安全隱患排查。使用管理隱患排查是對使確定使用管理隱患排查和設備安全隱患排查的具體內(nèi)容，并填寫隱患排查記錄。6.3.1.2基礎管理類隱患是指壓力容器使用單位安全管理體系及程序等方面存在的6.3.1.3使用現(xiàn)場類隱患包括設備設施、場所環(huán)境、人員行為等方面存在的不符合壓力容器安全技術(shù)8根據(jù)DB14/T2165，隱患分為一般隱患和重大隱患。有以下情形之一的直接判定b)改造、重大修理未經(jīng)監(jiān)督檢驗的；c)壓力容器或者其主要部件不符合安d)發(fā)生召回的（含企業(yè)主動召回、政府相關(guān)部門強制召回）；e)出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進行全面檢查，消除隱患，繼續(xù)使用的；6.4排查類型及周期是指班組（崗位）人員每班進行的日常性巡查a)壓力容器使用單位至少每月進行一次的自行專項檢查，每年進行一次的全面專項檢查。b)職能部門每季度至少一次對生產(chǎn)現(xiàn)場進行各自相關(guān)的專業(yè)檢查。c)季節(jié)性隱患排查應根據(jù)季節(jié)性特點及本單位的生產(chǎn)實際，至少每季度開展一次。6.5隱患治理6.5.2.1經(jīng)判定或評估屬于重大事故隱患的，壓力容器使用單位應當立即停止使用，及時組織評估，6.5.2.2對于檢驗機構(gòu)、維護保養(yǎng)單位等告知96.5.2.4對于重大隱患，由壓力容器安全總監(jiān)（安全管理負責人）組織有關(guān)人員對隱患治理情況進行6.5.2.5使用單位在隱患治理前或治理過程中無法保證安全的，應從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停用相6.5.2.6對僅依靠本單位力量難以消除的隱患和一旦發(fā)生事故可能造成嚴重影響的重大隱患，使用單6.6驗收評估6.6.1使用單位應建立特種設備隱患治理結(jié)果確認工作機制。隱患治理完成后，根據(jù)隱患等級組織相b)重大隱患治理完成后，使用單位可組織本單位的技術(shù)人員和專家或者委托專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)完成隱患治理并經(jīng)評估符合條件后，還應向特種設備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門提出6.6.2使用單位應如實記錄驗收評估的過程及7.1使用單位應完整保存體現(xiàn)風險管控和隱患排查治理過程的記錄資料，并分類建檔管理。識、評價、整改過程記錄，風險控制措施及其實施、改7.3根據(jù)安全信息化管理的要求，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立雙重預防體系運行管理信息系統(tǒng)，并與當?shù)乇O(jiān)使用單位每年至少對風險分級管控體系和隱患排查治理體系進行一次系統(tǒng)性評審或更新。發(fā)生非價。根據(jù)以下情況對雙重預防體系的影響，及時針對變化范圍開展分析，更新相關(guān)信a)法律法規(guī)、標準規(guī)程及規(guī)范性文件變化或更新；c)發(fā)生事故后，有對事故、事件或其他信息的新認識；f)重大風險信息更新后應及時組織相關(guān)人員進行培訓。1650m326m331000m3氧氣球罐1000m345使用單位名稱：NO:1損傷、緊固件無松動234序號色標備注13.作業(yè)內(nèi)容與證書項目相Ⅰ紅建立安全管理人員與作業(yè)人員管壓力容器安全總監(jiān)2況按規(guī)定定期開展安全培訓，Ⅰ紅建立安全管理人員與作業(yè)人員培壓力容器安全總監(jiān)3藍4藍泄漏，造成人身傷害、財產(chǎn)損5無異常振動、響聲或者相互藍序號色標備注件6藍故障，財產(chǎn)損失，造成人身傷7藍每天巡檢、執(zhí)行安全規(guī)程與操作8藍每天巡檢一次、發(fā)現(xiàn)問題及時處理9藍內(nèi)外表面應無超標腐蝕、減薄藍每次大修拆開人孔檢查一次；每年進行一次測厚，并存留記錄進藍警儀及監(jiān)控系統(tǒng)；日常巡檢、發(fā)序號色標備注藍藍靈敏可靠，并定期進行日常藍1.操作人員對安全聯(lián)鎖裝置進行好藍序號色標備注閥藍安裝正確，未超規(guī)定的使用藍致藍1.每天巡檢一次，發(fā)現(xiàn)問題及時藍1.每天巡檢一次，發(fā)現(xiàn)問題及時序號色標備注藍1.每天巡檢一次、發(fā)現(xiàn)問題及時2.液位計定期組織檢定，檢定合格控制在正常區(qū)間，嚴禁超壓藍術(shù)人員審定操作壓力控制指標，控制在正常區(qū)間，嚴禁超溫藍術(shù)人員審定操作溫度控制指標，序號色標備注控制在正常區(qū)間，嚴禁超液藍3.定期巡檢；觀察現(xiàn)場液位與液藍1.定期取樣分析殼程下游物料狀3.采用技術(shù)手段對列管及管板角別員1車1和作2作業(yè)人員別員2液化氣體運輸半1作業(yè)人員及2壓力容器安全員（安全風險點檢查項目標準評價級別風險分級不符合標準的事故特征及后果管控措施管控層級責任人11有機玻璃材料（觀察窗、照明、監(jiān)控等）無明顯劃傷和目視可見銀紋等藍泄漏、爆裂每日檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即更換班組氧艙安全管理員2艙內(nèi)的阻燃及抗靜電材料按照國標要求安裝及使用藍火災艙內(nèi)裝飾隔層、地板、柜具的構(gòu)架及面板應選用GB50222-1995中規(guī)定的A級或B1級材料。艙內(nèi)床、椅的包裹面料應部門高壓氧科負責人風險點檢查項目標準評價級別風險分級不符合標準的事故特征及后果管控措施管控層級責任人經(jīng)耐燃處理，并有產(chǎn)品質(zhì)量證明3艙門、遞物筒、通風換氣扇密封圈無老化、變形現(xiàn)象藍泄漏每日檢查、維保，發(fā)現(xiàn)問題立即更換班組氧艙安全管理員4艙室升降壓速率各艙室升降壓速率應滿足國標要求藍其他傷害過渡艙比其他傷害艙室的升、降壓速率要求要高，應在0.008MPa/min-0.08MPa/min范圍內(nèi)，每月應檢查進、排氣消音器的堵塞情況以及管路過濾裝置的堵塞情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理班組氧艙安全管理員5艙室的氣密性艙室的氣密性應滿足國標要求藍泄漏艙室氣密性分0.03MPa艙壓和最高工作壓力下艙室氣密性，每月檢查、發(fā)現(xiàn)問題及時處理部門級高壓氧科負責人3電氣系統(tǒng)1加減壓、應急排放及排污管道管道暢通，連接牢固，閥門靈活黃泄漏、斷裂每日檢查，確保管道暢通，連接牢固，閥門靈活班組氧艙安全管理員2應急排放裝置標識明確，操作靈敏可靠藍受困每月維保，確保正常，在明顯位置標注開關(guān)方向和標識；多人艙應急卸壓時間≤2.5分鐘，單人艙應急卸壓時間班組氧艙安全管理員3氣體過濾器精細多級過濾，達到《氧規(guī)》要求橙其他傷害選用精細多級過濾，定期更換過濾材料班組氧艙安全管理員4氣體檢測裝置壓力介質(zhì)質(zhì)量達到《氧艙安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》要求藍其他傷害日常監(jiān)測，質(zhì)量指標：碳氫化合物≤0.1mg/(N·m3),水≤575mg/(N·m3)，顆粒物2級，氣味無部門氧艙安全管理員、高壓氧科負責人5艙內(nèi)呼吸裝置（含急救吸氧裝性能可靠、吸藍泄漏開艙前或前一次出艙后檢查，發(fā)現(xiàn)問題班組氧艙安風險點檢查項目標準評價級別風險分級不符合標準的事故特征及后果管控措施管控層級責任人排氣靈活立即排除或更換全管理員6呼吸氣體供氧流量、濃度要進行測定，氧氣艙加濕裝置加濕性能確定，空氣艙宜安裝加濕裝置藍其他傷害開艙前應確定呼吸氣體源須滿足額定進艙人員在艙內(nèi)吸用時所需要最大用量和流量的要求；確保加濕裝置運行正常，空氣艙也應用100%量程測氧儀抽查氧氣純度，并確保測氧儀氧傳感器的有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時處理部門氧艙安全管理員、高壓氧科負責人7供氧管路連接牢固，無油污污染黃火災日常檢查，確保連接牢固，發(fā)現(xiàn)油污立即清除或更換班組氧艙安全管理員8氧氣瓶執(zhí)行氧氣瓶安全管理使用規(guī)定橙泄漏、爆燃按照氧氣瓶安全管理使用規(guī)定儲存（通風、防爆、遠離明火、臥放）、使用（禁止敲擊碰撞、不得靠近熱源、緩慢開啟、保留余氧）、每三年進行一班組氧艙安全管理員9各控制閥門操作靈活可靠黃泄漏開艙前檢查，確保性能穩(wěn)定，發(fā)現(xiàn)問題立即更換班組氧艙安全管理員3電氣系統(tǒng)1電氣元器件和電線（纜）使用安全電壓，不得產(chǎn)生過載和電火花等現(xiàn)象黃觸電、火災日常檢查，無松動、老化，所配備的開關(guān)為感應式開關(guān)。發(fā)現(xiàn)問題及時處理班組氧艙安全管理員2視頻監(jiān)控裝置設置在氧艙外部，并且應與艙內(nèi)有效隔絕和密封黃火災每月維保，確保有效隔絕班組氧艙安全管理員風險點檢查項目標準評價級別風險分級不符合標準的事故特征及后果管控措施管控層級責任人3通訊對講裝置不能在艙內(nèi)設置開關(guān)或使用無線通訊對講裝置藍其他傷害使用有線連接，雙工對講，每次開艙前檢查通話性能，確保良好。班組氧艙安全管理員4應急呼叫裝置設感應式開關(guān)，有聲光報警信號，報警信號應由艙外工作人員手動解除藍其他傷害每次開艙前檢查，確保信號正常，發(fā)現(xiàn)問題及時處理班組氧艙安全管理員5隔離變壓器裝置、電流過載保護裝置金屬材料艙體的氧艙應在艙外設置隔離變壓器裝置、電流過載保護裝置藍觸電每周維保，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。班組氧艙安全管理員6氧艙照明冷光源與艙內(nèi)隔絕和密封，照度達到60lx，照度不均勻度≤60%。應急照明可在供電中斷時自動啟藍其他傷害氧艙照明采用艙外冷光源，確保照度達到60lx，照度不均勻度≤60%。每月維保，確保應急照明系統(tǒng)正常，發(fā)現(xiàn)問題及時處理班組氧艙安全管理員7氧艙應急電源裝置正常供電中斷時，能自動投入使用時間不小于30分鐘藍其他傷害每月維保，確保應急呼叫、應急照明、通訊對講、呼吸氣體濃度測定等裝置正常工作時間不小于30分鐘。班組氧艙安全管理員4艙1空氣調(diào)節(jié)、溫濕度滿足氧艙工作藍其他傷害艙內(nèi)安裝環(huán)境濕化裝置，空調(diào)及時維班組氧艙安風險點檢查項目標準評價級別風險分級不符合標準的事故特征及后果管控措施管控層級責任人內(nèi)環(huán)境調(diào)節(jié)系統(tǒng)條件和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)范的要求：溫度18-26℃;濕度40-60%（氧氣以上為宜）護，隨時檢測溫濕度標準。氧氣艙艙內(nèi)濕度應大于70%，以抑制靜電產(chǎn)生，發(fā)現(xiàn)問題及時處理全管理員2空調(diào)主機驅(qū)動、控制以及加熱、制冷（蒸發(fā)器除外）等裝置應設置在艙外，不得產(chǎn)生過載和電火花現(xiàn)象，不得采用無線遙控裝置橙火災配置電流過載保護裝置，使用本安型電路連接，每日檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處班組氧艙安全管理員51水噴淋系統(tǒng)應在每個艙室設置獨立的水噴淋裝置；在艙內(nèi)、外部均設置控制閥門，水噴淋系統(tǒng)啟動響應時間＜3s、噴水強度≤50L/向各艙室供水時間≤1min，根據(jù)水質(zhì)情況更換消防水，儲水罐壓力橙火災每日檢查氣源（啟動壓力）、儲水罐、管道連接開通，處于工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。部門氧艙安全管理員、高壓氧科負責人風險點檢查項目標準評價級別風險分級不符合標準的事故特征及后果管控措施管控層級責任人≥0.6MPa，2消防器材配備完善，保持正常工作狀態(tài)黃火災艙內(nèi)配清水滅火器，艙外配干粉滅火器，每月檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時更換班組氧艙安全管理員6安全附件與安全保護裝置及儀表1測氧儀按使用說明書要求使用黃火災采集口應暢通，設置相應的保護設施，采集管路與傳感器連接應可靠。每次使用前校對，每月維護，及時更換氧電班組氧艙安全管理員2快開門式艙門鎖定和復位壓力符合相應產(chǎn)品標準的要求，設置的安全聯(lián)鎖裝置應當具備艙內(nèi)有壓力時能夠自動切斷驅(qū)動系統(tǒng)動力源的功黃機械傷害當艙內(nèi)有壓力時能自動切斷驅(qū)動系統(tǒng)動力源，其鎖定和復位壓力應符合《氧規(guī)》要求，每次使用后檢查、維護。班組氧艙安全管理員壓力容器常見風險點及典型管控措施可參見序號