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文檔簡介

GB/TXXXX—XXXX汽車產(chǎn)品召回生產(chǎn)者指南本文件規(guī)定了汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者開展召回相關(guān)工作的原則與一般要求,適用于汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者開展缺陷分析評估與召回決定、召回計劃報告與召回實施、缺陷預(yù)防和質(zhì)量改進(jìn)等。本文件適用于汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者,相關(guān)零部件生產(chǎn)者和經(jīng)營者可參照執(zhí)行。下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T34402汽車產(chǎn)品安全風(fēng)險評估與風(fēng)險控制指南GB/T39603缺陷汽車產(chǎn)品召回效果評估指南GB/T39061汽車產(chǎn)品召回編號規(guī)則與編號應(yīng)用GB/T39892汽車產(chǎn)品缺陷線索報告及處理規(guī)范GB/T40914汽車產(chǎn)品召回預(yù)警規(guī)則GB/T43387產(chǎn)品召回術(shù)語下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1生產(chǎn)者producers指在中國境內(nèi)依法設(shè)立的生產(chǎn)汽車產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的法人或其他組織,以及從中國境外進(jìn)口汽車產(chǎn)品到中國境內(nèi)銷售的企業(yè)或境外企業(yè)在中國境內(nèi)授權(quán)的機(jī)構(gòu)。[來源:《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》第八條]3.2零部件生產(chǎn)者componentmanufacturer生產(chǎn)或提供零件、部件、軟件、系統(tǒng)、算法的自然人、法人和其他組織。[來源:GB/T43387-2023,4.2]2GB/TXXXX—XXXX3.3經(jīng)營者operator從事產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織。[來源:GB/T43387-2023,4.3]3.4產(chǎn)品召回技術(shù)機(jī)構(gòu)technicalagencyofproductrecall根據(jù)召回主管部門要求,承擔(dān)產(chǎn)品召回過程中具體技術(shù)工作的單位,本標(biāo)準(zhǔn)中簡稱技術(shù)機(jī)構(gòu)。[來源:GB/T43387-2023,4.6]3.5生產(chǎn)者召回管理組織producerrecallmanagementorganization生產(chǎn)者內(nèi)部為開展召回工作建立的,由召回決定人員、召回聯(lián)絡(luò)人員、召回實施推進(jìn)人員等構(gòu)成的組織(可為專設(shè)組織或非專設(shè)組織)。3.6市場處置marketdisposition生產(chǎn)者對已銷售的具有批次性質(zhì)量問題的汽車產(chǎn)品進(jìn)行糾正或預(yù)防處置的活動。存在缺陷的應(yīng)按照法規(guī)實施召回,其他質(zhì)量問題由生產(chǎn)者自主處置。3.7風(fēng)險評估riskassessment確定危險事件或情形的嚴(yán)重性與發(fā)生可能性的綜合水平等級的過程。[來源:GB/T34402-2017,2.5]3.8缺陷defect同一批次、型號或者類別的汽車產(chǎn)品中普遍存在的不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情形或者其他危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險。[來源:GB/T43387-2023,3.1,有修改]3.9排放危害emissionhazard因設(shè)計、生產(chǎn)缺陷或者不符合規(guī)定的環(huán)境保護(hù)耐久性要求,致使同一批次、型號或者類別的機(jī)動車中普遍存在的不符合大氣污染物排放國家標(biāo)準(zhǔn)的情形或其他不合理排放大氣污染物的情形。在本標(biāo)準(zhǔn)中,缺陷和排放危害統(tǒng)稱為缺陷。[來源:GB/T43387-2023,3.2]3GB/TXXXX—XXXX3.10召回recall生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在缺陷后,向召回主管部門報告,將缺陷信息及時有效通知消費者,并按計劃對存在缺陷的產(chǎn)品采取措施,消除缺陷或降低安全風(fēng)險的活動。[來源:GB/T43387-2023,3.3,有修改]3.11召回決定recalldecision生產(chǎn)者為是否實施召回做出判斷的行為。[來源:GB/T43387-2023,5.19]3.12召回計劃recallplan生產(chǎn)者針對即將開展的召回活動制定的具體實施方案。[來源:GB/T43387-2023,5.20]3.13召回計劃報告recallplansubmission生產(chǎn)者針對召回活動,向召回主管部門提交召回計劃的行為。[來源:GB/T43387-2023,5.21]3.14計劃召回完成率plannedrecallcompletionrate預(yù)計實施召回措施的產(chǎn)品數(shù)量占受該召回影響的產(chǎn)數(shù)量的百分比。[來源:GB/T43387-2023,6.65]3.15實際召回完成率actualrecallcompletionrate已實施召回措施的產(chǎn)品數(shù)量占受該召回影響的產(chǎn)品數(shù)量的百分比。[來源:GB/T43387-2023,6.6]3.16缺陷預(yù)防defectprevention在產(chǎn)品設(shè)計、制造等環(huán)節(jié),對可能出現(xiàn)的缺陷問題采取的防范措施。4.1基本原則生產(chǎn)者開展缺陷汽車產(chǎn)品召回工作,應(yīng)至少遵循以下基本原則:4GB/TXXXX—XXXX——合規(guī)性原則:遵守汽車產(chǎn)品召回相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。——時效性原則:積極開展調(diào)查分析與評估,認(rèn)為存在缺陷時應(yīng)及時實施召回?!毩⑿栽瓌t:召回決定應(yīng)基于技術(shù)分析和風(fēng)險評估結(jié)論作出,避免其它非技術(shù)因素影響。——協(xié)調(diào)性原則:有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部、外部資源,形成汽車產(chǎn)品召回管理體系與文化。4.2工作機(jī)制生產(chǎn)者開展缺陷汽車產(chǎn)品召回工作,應(yīng)至少建立以下工作機(jī)制:——召回管理組織工作機(jī)制;——零部件生產(chǎn)者、軟件生產(chǎn)者、經(jīng)營者等外部相關(guān)方協(xié)同工作機(jī)制;——產(chǎn)品設(shè)計安全性相關(guān)文件保存、記錄管理工作機(jī)制;——整車、關(guān)鍵零部件及軟件追溯機(jī)制;——缺陷分析評估與召回決定工作機(jī)制;——召回實施過程管理工作機(jī)制;——缺陷預(yù)防與質(zhì)量改進(jìn)工作機(jī)制。4.3基本流程圖1基本流程5GB/TXXXX—XXXX生產(chǎn)者汽車產(chǎn)品召回管理基本流程包括缺陷分析評估與召回決定、生產(chǎn)者召回實施過程及缺陷預(yù)防與質(zhì)量改進(jìn)三大部分。其中缺陷分析評估與召回決定包括:信息收集與分析、疑似缺陷問題識別、調(diào)查分析與評估以及召回決定;生產(chǎn)者召回實施過程包括:召回計劃制定、召回維修零部件準(zhǔn)備、召回計劃報告、召回信息通知、召回實施過程管理、召回效果評估以及回收缺陷零部件處置;最后,持續(xù)開展缺陷預(yù)防與質(zhì)量改進(jìn)。缺陷汽車產(chǎn)品召回管理是產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的關(guān)鍵要素,生產(chǎn)者應(yīng)建立汽車產(chǎn)品召回管理體系,確保召回管理獲得支持和持續(xù)改進(jìn)的資源。汽車產(chǎn)品召回管理體系要求應(yīng)至少包括以下方面。5.1組織機(jī)構(gòu)要求生產(chǎn)者應(yīng)建立召回管理組織,可為專設(shè)組織或非專設(shè)組織,由召回決定人員、召回聯(lián)絡(luò)人員、召回實施推進(jìn)人員等組成。必要時,可尋求外部資源支持。組織職責(zé)包括但不限于:——負(fù)責(zé)識別召回相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測和評估影響缺陷汽車產(chǎn)品召回實施的各種外部和內(nèi)部因素,并建立內(nèi)部日常信息備案、召回實施規(guī)范及流程;——負(fù)責(zé)內(nèi)部資源、外部資源的協(xié)調(diào)與培訓(xùn)組織,形成汽車產(chǎn)品召回管理體系與文化;——負(fù)責(zé)信息收集、調(diào)查分析和處置;——負(fù)責(zé)組織風(fēng)險分析、召回決定,制定召回計劃,報告召回計劃、組織召回實施和過程管理;——負(fù)責(zé)與召回主管部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)溝通;——負(fù)責(zé)對產(chǎn)品缺陷預(yù)防和質(zhì)量改進(jìn)提出建議;——協(xié)同配合重大質(zhì)量事件的應(yīng)急響應(yīng);——負(fù)責(zé)設(shè)立召回聯(lián)絡(luò)人員,經(jīng)生產(chǎn)者授權(quán),負(fù)責(zé)與召回主管部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。召回聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)在缺陷汽車產(chǎn)品召回信息管理系統(tǒng)中備案,變更時應(yīng)及時更新。5.2基本能力要求——信息收集與分析能力生產(chǎn)者應(yīng)建立涵蓋內(nèi)部測試分析、投訴、維修、索賠、事故、輿情等產(chǎn)品安全信息收集機(jī)制,建立面向法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)符合性、安全性的信息分析機(jī)制,進(jìn)行疑似缺陷問題識別分析?!夹g(shù)分析與評估能力生產(chǎn)者應(yīng)具備缺陷評估能力,依據(jù)缺陷評估判定準(zhǔn)則,分析識別導(dǎo)致故障的原因、故障后果及其發(fā)生的可能性,評估是否構(gòu)成缺陷?!獋浼U夏芰ιa(chǎn)者應(yīng)具備消除缺陷所需要備件的綜合保障能力?!倩貨Q定能力生產(chǎn)者應(yīng)建立生產(chǎn)者召回管理組織,該組織依據(jù)調(diào)查分析技術(shù)結(jié)論進(jìn)行召回決定。6GB/TXXXX—XXXX——召回實施與管理能力生產(chǎn)者應(yīng)建立召回管理組織和相關(guān)流程,確保召回的有效實施。——財務(wù)保障能力生產(chǎn)者應(yīng)建立必要的風(fēng)險準(zhǔn)備金或其他制度,確保召回活動的啟動和實施?!▌?wù)支持能力生產(chǎn)者應(yīng)具備識別召回活動中的法律風(fēng)險,協(xié)調(diào)處理與召回活動相關(guān)的法律糾紛的能力,確保遵守法律的要求?!浨楸O(jiān)控與應(yīng)急管理能力生產(chǎn)者應(yīng)建立輿情監(jiān)控與應(yīng)急管理體制,實施特定階段的輿情監(jiān)控。對嚴(yán)重影響生產(chǎn)者聲譽(yù)或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的實施應(yīng)急處置,減輕或消除影響?!碴P(guān)系支持能力生產(chǎn)者應(yīng)具備與召回主管部門、技術(shù)機(jī)構(gòu)、新聞媒體和社會公眾有效溝通的能力,制定溝通策略,及時共享信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切,獲得相關(guān)方的理解和支持。5.3外部相關(guān)方協(xié)同要求5.3.1零部件或軟件生產(chǎn)者生產(chǎn)者在與零部件或軟件生產(chǎn)者簽訂的相關(guān)協(xié)議中應(yīng)明確零部件生產(chǎn)者在缺陷產(chǎn)品召回中的責(zé)任和義務(wù),至少包括:——履行《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》和《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例實施辦法》規(guī)定的相關(guān)義務(wù),建立與生產(chǎn)者相適應(yīng)的召回管理流程;——建立符合生產(chǎn)者要求的零部件或軟件產(chǎn)品追溯體系,確保產(chǎn)品可追溯;——開展市場風(fēng)險信息的收集與分析,將發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險信息及時傳遞給生產(chǎn)者;——配合生產(chǎn)者開展缺陷調(diào)查分析和召回活動實施;——承擔(dān)其責(zé)任范圍內(nèi)的召回?fù)p失;——向召回主管部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)報告缺陷;——向其他涉及企業(yè)進(jìn)行信息傳遞。5.3.2經(jīng)營者生產(chǎn)者在與經(jīng)營者簽訂的相關(guān)協(xié)議中應(yīng)明確經(jīng)營者在缺陷產(chǎn)品召回中的責(zé)任和義務(wù),至少包括:——履行《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》、《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例實施辦法》和《機(jī)動車排放召回管理規(guī)定》規(guī)定的相關(guān)義務(wù),建立與生產(chǎn)者相適應(yīng)的召回管理流程;——記錄并保存其經(jīng)營的汽車產(chǎn)品型號、規(guī)格、車輛識別代號、數(shù)量、購買者信息、維修、召回等信息,并將信息傳遞給生產(chǎn)者;——收集市場風(fēng)險信息,并及時傳遞給生產(chǎn)者;——配合生產(chǎn)者開展缺陷調(diào)查分析、召回維修方案培訓(xùn)、召回通知、召回活動實施和缺陷零部件處置;GB/TXXXX—XXXX——承擔(dān)因其召回處置不當(dāng)產(chǎn)生的后果。5.4文件與記錄要求生產(chǎn)者應(yīng)建立與召回相關(guān)的文件與記錄,文件與記錄的管理與保存周期應(yīng)符合法規(guī)和生產(chǎn)者內(nèi)部規(guī)程的要求。文件與記錄包括但不限于:——缺陷汽車產(chǎn)品召回相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件;——召回管理程序文件;——培訓(xùn)、評估和授權(quán)記錄;——消費者投訴、索賠、事故和產(chǎn)品安全事件記錄;——風(fēng)險評估報告;——召回決定及決定形成過程記錄;——法規(guī)要求的召回計劃報告文件;——召回通知、實施過程與召回效果評估記錄;——產(chǎn)品改進(jìn)記錄。5.5培訓(xùn)要求生產(chǎn)者應(yīng)對召回管理人員、召回聯(lián)絡(luò)人員、召回實施推進(jìn)人員、生產(chǎn)者管理層、經(jīng)營者、零部件生產(chǎn)者、軟件生產(chǎn)者等與召回相關(guān)的人員進(jìn)行針對性培訓(xùn)。召回管理人員、召回聯(lián)絡(luò)人員、召回實施推進(jìn)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后才可被生產(chǎn)者授權(quán)。培訓(xùn)內(nèi)容至少包括:——缺陷汽車產(chǎn)品召回相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件;——生產(chǎn)者內(nèi)部的缺陷汽車產(chǎn)品召回管理體系和規(guī)程;——缺陷預(yù)防和質(zhì)量提升的相關(guān)措施和方法。生產(chǎn)者開展缺陷分析評估與召回決定應(yīng)遵循合法合規(guī)、客觀及時、降低風(fēng)險的原則,主要過程包括信息收集與分析、疑似缺陷問題識別、調(diào)查分析與評估以及召回決定。6.1信息收集與分析生產(chǎn)者應(yīng)建立信息收集與分析工作機(jī)制,必要時建立相應(yīng)的信息系統(tǒng)。信息收集與分析可定期或不定期進(jìn)行,針對不同類型的信息建立不同的響應(yīng)機(jī)制,為疑似缺陷問題識別提供信息基礎(chǔ)。生產(chǎn)者召回管理組織在進(jìn)行信息收集與分析時應(yīng)留存記錄。6.1.1信息收集生產(chǎn)者收集的信息應(yīng)至少包括表1中規(guī)定的內(nèi)容:8GB/TXXXX—XXXX表1信息來源和具體內(nèi)容零部件或軟件設(shè)計、試驗過程中發(fā)現(xiàn)的安全其它監(jiān)管信息(含認(rèn)證、監(jiān)督抽查、生產(chǎn)一致6.1.2信息分析生產(chǎn)者應(yīng)對收集的信息進(jìn)行匯總分析并提取共性問題,分析內(nèi)容包括:故障現(xiàn)象、故障后果、故障率、故障發(fā)生數(shù)量、車輛生產(chǎn)時間、故障發(fā)生時間、故障發(fā)生時車輛行駛里程、故障發(fā)生時車輛使用年限、故障發(fā)生地域分布、故障零部件維修更換、消費者抱怨與投訴等。6.2疑似缺陷問題識別生產(chǎn)者召回管理組織基于信息分析提取的共性問題,綜合設(shè)計、制造、試驗以及追溯信息進(jìn)行疑似缺陷問題識別,從故障發(fā)生的可能性、故障嚴(yán)重度等維度進(jìn)行初步判斷。6.3調(diào)查分析與評估生產(chǎn)者召回管理組織根據(jù)識別出的疑似缺陷問題確定調(diào)查分析責(zé)任部門,同時對調(diào)查分析過程進(jìn)行監(jiān)控與督促,并對調(diào)查過程與分析結(jié)果的真實性、客觀性、準(zhǔn)確性進(jìn)行評估。調(diào)查分析可采取現(xiàn)場調(diào)查、軟件仿真、試驗驗證、理論論證等方式進(jìn)行。必要時,可委托外部機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支撐。9GB/TXXXX—XXXX6.3.1調(diào)查分析與評估工作程序生產(chǎn)者應(yīng)建立調(diào)查分析與評估工作程序,工作程序至少包括以下內(nèi)容:——明確調(diào)查分析人員或組織,確定調(diào)查分析需要的技術(shù)資源;——開展故障原因分析,包括設(shè)計、制造、標(biāo)識等方面原因;——開展故障風(fēng)險分析,重點考慮故障引發(fā)的事故或傷害場景;——開展故障分析與復(fù)現(xiàn),必要時開展試驗驗證或現(xiàn)場調(diào)查;——預(yù)測故障發(fā)生的概率,以及追溯可能涉及的零部件批次和車輛范圍;——根據(jù)故障原因和車輛范圍制定對策并對其在多個環(huán)節(jié)的有效性進(jìn)行驗證,包括設(shè)計、制造、售后等環(huán)節(jié);——形成初步調(diào)查分析報告,報告應(yīng)包括調(diào)查分析過程、方法、風(fēng)險評估意見、分析結(jié)論以及對策等;——生產(chǎn)者召回管理組織對初步調(diào)查分析報告進(jìn)行評估,如評估不通過,則重新開展調(diào)查分析;——生產(chǎn)者召回管理組織對調(diào)查分析與評估過程進(jìn)行記錄,并進(jìn)行保存。6.3.2調(diào)查分析與評估的方法與內(nèi)容調(diào)查分析與評估過程可選擇適宜、有效的分析方法和工具,提高分析的準(zhǔn)確性和效率,具體方法與內(nèi)容可參照表2:表2調(diào)查分析與評估方法1析。23(FMEA)、正交試驗等質(zhì)量控制(QC)工具分析4采用統(tǒng)計學(xué)方法中的預(yù)測分析模型(如威布爾(Weibu5GB/TXXXX—XXXX6根據(jù)GB/T34402《汽車產(chǎn)品安全風(fēng)76.4召回決定生產(chǎn)者召回管理組織根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果進(jìn)行召回決定,并形成記錄。——認(rèn)定產(chǎn)品存在缺陷的,生產(chǎn)者應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)實施召回,消除車輛安全隱患或排放?!J(rèn)定產(chǎn)品不存在缺陷的,生產(chǎn)者可采取技術(shù)服務(wù)活動等方式進(jìn)行自主處置,并根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行信息備案。召回決定時可能存在部分信息缺失或暫時無法獲取的情況,但應(yīng)至少明確以下內(nèi)容:——車輛范圍及對象車輛清單;——潛在缺陷描述(缺陷產(chǎn)生的原因、事故案例等——嚴(yán)重性和可能性;——風(fēng)險評估過程及結(jié)論;——消費者應(yīng)急處置措施。若相關(guān)信息仍存在無法獲取的情況,可與召回主管部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)定向溝通。在召回決定時,其他需要確定的內(nèi)容:——召回措施及其有效性驗證報告(在保證有效消除缺陷的前提下,可考慮維修的可操作性、便利性以及經(jīng)濟(jì)性,制定市場車輛維修作業(yè)方法);——零部件、軟件的準(zhǔn)備方案、日程;——維修作業(yè)指導(dǎo)書和作業(yè)時間;——召回處置目標(biāo)、計劃和實施日程;——召回處置費用預(yù)算等。6.5受調(diào)查影響的決策過程生產(chǎn)者收到召回主管部門調(diào)查函時,生產(chǎn)者召回管理組織應(yīng)立即組織內(nèi)部相關(guān)部門按照調(diào)查函的要求開展核實、調(diào)查分析、風(fēng)險評估等,并在規(guī)定期限內(nèi)如實報告調(diào)查分析結(jié)果。6.5.1接收調(diào)查函件召回聯(lián)絡(luò)人接收到召回主管部門調(diào)查函時,應(yīng)立即向生產(chǎn)者召回管理組織報告,并向相關(guān)方通報信息。必要時,召回聯(lián)絡(luò)人可與召回主管部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)溝通,進(jìn)一步明確需要提交的材料以及調(diào)查內(nèi)容。6.5.2開展核實、調(diào)查與分析GB/TXXXX—XXXX生產(chǎn)者召回管理組織開展核實、調(diào)查與分析,應(yīng)至少做到:——組織相關(guān)方開展核實工作;——組織相關(guān)方確定調(diào)查與分析內(nèi)容及工作計劃;——按計劃開展調(diào)查與分析工作并形成內(nèi)部調(diào)查與評估報告;——組織對調(diào)查分析結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn);生產(chǎn)者召回管理組織負(fù)責(zé)對調(diào)查分析結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),并向召回主管部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)回復(fù),應(yīng)至少做到:——按照調(diào)查函要求的時間回復(fù)材料,并對回復(fù)材料的完整性、真實性、準(zhǔn)確性進(jìn)行確認(rèn);——回復(fù)的調(diào)查分析結(jié)果中應(yīng)說明分析過程、方法、風(fēng)險評估意見以及分析結(jié)論及其它調(diào)查要求;——對回復(fù)的內(nèi)容持續(xù)跟蹤,對于召回主管部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)追加的調(diào)查要求,及時開展相關(guān)工作并補(bǔ)充提交說明材料。6.5.4技術(shù)驗證與交流生產(chǎn)者召回管理組織負(fù)責(zé)同技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)交流,滿足調(diào)查、說明、聽證等階段的要求,應(yīng)至少做到:——根據(jù)技術(shù)機(jī)構(gòu)的要求組織生產(chǎn)者相關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)交流;——根據(jù)技術(shù)機(jī)構(gòu)的要求組織生產(chǎn)者相關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)檢測或者鑒定;——收到召回主管部門召回通知時,組織相關(guān)部門進(jìn)行確認(rèn)是否實施召回,如實施召回,立即與召回主管部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)并進(jìn)行召回計劃報告;認(rèn)為不存在缺陷的,可以自收到通知之日起15個工作日內(nèi)向召回主管部門提出異議,并提供證明材料;——收到召回主管部門責(zé)令召回通知時,按照責(zé)令召回要求及時配合調(diào)查,并組織相關(guān)資源實施召回;——與缺陷有關(guān)的零部件或軟件生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,提供調(diào)查需要的相關(guān)資料。召回管理組織協(xié)調(diào)相關(guān)零部件或軟件生產(chǎn)者配合調(diào)查工作。6.5.5受調(diào)查影響的召回決定經(jīng)調(diào)查認(rèn)為汽車產(chǎn)品存在缺陷的,應(yīng)作出召回決定,并及時向召回主管部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)報告。生產(chǎn)者召回管理組織做出實施召回的決定后,應(yīng)組織相關(guān)方制定召回計劃并向技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行召回計劃報告,同時應(yīng)組織相關(guān)方按照報告的召回計劃開展召回活動。7.1召回計劃制定在決定實施召回后,生產(chǎn)者召回管理組織應(yīng)根據(jù)召回決定相關(guān)技術(shù)資料制定召回計劃,應(yīng)包含以下內(nèi)容:——缺陷汽車產(chǎn)品召回計劃GB/TXXXX—XXXX——缺陷汽車產(chǎn)品召回公告——缺陷汽車產(chǎn)品召回新聞稿——缺陷汽車產(chǎn)品召回通知書——缺陷汽車產(chǎn)品召回維修作業(yè)方法——缺陷汽車產(chǎn)品召回費用統(tǒng)計表其中,召回計劃應(yīng)明確以下要素:——召回車輛信息;——缺陷描述;——缺陷補(bǔ)救措施;——召回日程;——召回預(yù)期效果;——技術(shù)說明文件。7.1.1召回車輛信息召回計劃應(yīng)明確受影響車輛的品牌、車型系列名稱、產(chǎn)品類型、車型名稱、年款、召回數(shù)量、生產(chǎn)日期范圍、VIN范圍和詳細(xì)清單,車型照片,以及召回車輛占該車型總銷售量的比例等信息。7.1.2缺陷描述召回計劃應(yīng)明確缺陷所屬系統(tǒng)或總成及其位置、缺陷產(chǎn)生的原因、缺陷確定的時間和方法、缺陷可能導(dǎo)致的后果、缺陷發(fā)生前及發(fā)生時車輛的預(yù)警和警示信息、缺陷零部件/軟件及用于召回維修的零部件/軟件生產(chǎn)者信息、缺陷的投訴/索賠及故障案例信息、檢測數(shù)據(jù)或報告等。7.1.3缺陷補(bǔ)救措施召回計劃應(yīng)明確消除缺陷的方法、用于召回維修的零部件與被召回的零部件的主要區(qū)別、正在生產(chǎn)的產(chǎn)品是如何及何時修正的等關(guān)鍵信息。7.1.4召回日程召回計劃應(yīng)明確召回日程計劃,包括擬發(fā)布召回信息的時間、召回實施時間、通知消費者方案、是否由于零部件原因不能及時開展召回活動等信息。7.1.5召回預(yù)期效果召回計劃應(yīng)依據(jù)召回范圍內(nèi)車輛管理信息、客戶敏感度等要素,明確召回計劃完成率,并通過技術(shù)分析或試驗等方式評估召回措施能否有效消除缺陷。7.1.6技術(shù)說明文件召回計劃應(yīng)根據(jù)召回決定的資料形成技術(shù)說明文件,結(jié)合圖示對缺陷所屬系統(tǒng)、零部件故障模式、缺陷產(chǎn)生的根本原因、缺陷可能導(dǎo)致的后果、召回措施及其有效性分析等進(jìn)行詳細(xì)說明。7.2召回維修用零部件準(zhǔn)備生產(chǎn)者應(yīng)及時訂購、準(zhǔn)備召回維修用零部件和(或)軟件,以確保在召回實施時間內(nèi)可有序向經(jīng)營者供應(yīng)符合質(zhì)量要求的零部件。GB/TXXXX—XXXX7.3召回計劃報告生產(chǎn)者應(yīng)在確認(rèn)缺陷之日起5個工作日內(nèi)向技術(shù)機(jī)構(gòu)報告召回計劃,備案材料應(yīng)符合召回主管部門的要求,并確保備案材料的客觀性、準(zhǔn)確性和完整性。7.4召回信息通知生產(chǎn)者召回管理組織應(yīng)協(xié)同生產(chǎn)者內(nèi)部相關(guān)部門、經(jīng)營者等向消費者通知召回相關(guān)信息,通知的信息須基于已經(jīng)確認(rèn)的事實,清晰、準(zhǔn)確、易懂,并與召回計劃報告的信息一致。7.4.1向生產(chǎn)者內(nèi)部相關(guān)部門通知召回信息生產(chǎn)者召回管理組織應(yīng)及時通知內(nèi)部相關(guān)部門,準(zhǔn)備召回常見問題和答復(fù)口徑文檔,配發(fā)到相關(guān)部門,并開展培訓(xùn),以解答消費者和外部相關(guān)方的疑問。7.4.2向經(jīng)營者通知召回信息生產(chǎn)者召回管理組織應(yīng)明確缺陷產(chǎn)品涉及的經(jīng)營者,并通知以下信息:——停止銷售缺陷范圍內(nèi)的車輛及售后零部件;——建立隔離、更換缺陷產(chǎn)品(含車輛、售后零部件等)的確認(rèn)機(jī)制;——召回實施內(nèi)容,包括召回通知書、召回維修作業(yè)方法、零部件和(或)軟件的備貨準(zhǔn)備、媒體應(yīng)對等;——消費者進(jìn)店后的主動提醒;——常見問題和相應(yīng)回答的文檔。7.4.3向消費者通知召回信息生產(chǎn)者應(yīng)與消費者進(jìn)行有效溝通,告知消費者需盡快配合完成召回維修的義務(wù),通知信息應(yīng)滿足以下要求:——生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)自召回計劃報告之日起5個工作日內(nèi),以便于公眾知曉的方式發(fā)布缺陷汽車產(chǎn)品信息和實施召回的相關(guān)信息?!a(chǎn)者應(yīng)當(dāng)自召回計劃報告之日起30個工作日內(nèi)以有效方式,告知消費者汽車產(chǎn)品存在的缺陷、避免損害發(fā)生的應(yīng)急處置方法和生產(chǎn)者消除缺陷的措施等事項。——就消費者對召回可能產(chǎn)生的疑問,生產(chǎn)者應(yīng)通過合理的渠道收集并及時答復(fù)消費者,包括但不限于以下方式:a)客戶服務(wù)熱線;b)經(jīng)營者現(xiàn)場的答疑;c)官網(wǎng)、官方微博等。7.5召回實施過程管理7.5.1生產(chǎn)者管控要點生產(chǎn)者應(yīng)對召回實施過程進(jìn)行管理,確保實施過程得到有效控制:——停止生產(chǎn)、銷售及進(jìn)口缺陷汽車產(chǎn)品;——缺陷汽車產(chǎn)品應(yīng)在缺陷消除后再交付消費者;GB/TXXXX—XXXX——以有效方式通知消費者汽車產(chǎn)品存在缺陷,避免損害發(fā)生的應(yīng)急處置方法和生產(chǎn)者消除缺陷的措施等事項;——按照已備案的召回計劃實施召回;如需修改已備案的召回計劃,應(yīng)重新進(jìn)行備案;——通過便于公眾知曉的方式按時發(fā)布缺陷汽車產(chǎn)品信息和實施召回的相關(guān)信息;——確保召回維修人員經(jīng)過培訓(xùn)合格后再實施召回維修作業(yè),并保證召回維修人員所使用到的工具、設(shè)備、物料等符合要求;——確保召回維修用零部件供應(yīng)充足、質(zhì)量符合要求,軟件驗證充分;——定期跟進(jìn)經(jīng)營者召回實施進(jìn)度和召回效果。7.5.2生產(chǎn)者召回實施過程管理召回實施后,生產(chǎn)者召回管理組織應(yīng)進(jìn)行召回過程管理,包括召回進(jìn)展的管理、召回效果的管控、召回階段性報告和召回總結(jié)報告的提交。——召回進(jìn)展的管理以召回計劃報告中的計劃召回完成率和完成時間為依據(jù),制定月度分解計劃并進(jìn)行跟蹤管理。實施過程中,如果月度分解計劃完成有困難,需及時制定改進(jìn)措施,必要時向經(jīng)營者下達(dá)月度目標(biāo)要求?!a(chǎn)者召回管理組織應(yīng)監(jiān)控消費者對召回活動的反饋,及時提出處置措施。——生產(chǎn)者召回管理組織應(yīng)建立召回進(jìn)度管理機(jī)制并及時更新進(jìn)度,召回聯(lián)絡(luò)人按要求向召回主管部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)提交階段性報告和總結(jié)報告?!谔峤徽倩乜偨Y(jié)報告后,對于已通知消費者而未實施召回的車輛、以及未通知到消費者的車輛,生產(chǎn)者召回管理組織應(yīng)做好記錄,在售后維修系統(tǒng)中對未實施召回的車輛進(jìn)行提示,繼續(xù)實施召回。對于以O(shè)TA方式實施的召回,在上述基礎(chǔ)上,必要時轉(zhuǎn)為到店實施召回。7.5.3經(jīng)營者召回實施過程管理針對需要更換零部件、線下軟件升級等到經(jīng)營者現(xiàn)場開展召回維修的召回活動,生產(chǎn)者應(yīng)對經(jīng)營者召回實施過程進(jìn)行管理。7.5.3.1經(jīng)營者責(zé)任生產(chǎn)者應(yīng)指導(dǎo)經(jīng)營者開展召回活動。經(jīng)營者從生產(chǎn)者處接收備件計劃、召回活動通知、維修作業(yè)方法(技術(shù)服務(wù)公告TSB)等信息,向受影響的客戶發(fā)布通知,接受客戶咨詢以及對應(yīng)車輛召回處置。經(jīng)營者應(yīng)對召回維修信息進(jìn)行記錄,包括車輛VIN、故障狀態(tài)、維修時間、維修方式等。生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保存召回維修記錄,保存期不少于10年。7.5.3.2經(jīng)營者管理生產(chǎn)者應(yīng)對經(jīng)營者的召回實施情況(含通知、實施、記錄等)進(jìn)行監(jiān)督,不定期抽取召回范圍內(nèi)的消費者進(jìn)行電話回訪,必要時到經(jīng)營者處進(jìn)行現(xiàn)場走訪檢查。7.5.3.3召回服務(wù)通報生產(chǎn)者應(yīng)在召回計劃報告完成時向經(jīng)營者發(fā)布專項的召回服務(wù)通報,經(jīng)營者依據(jù)召回服務(wù)通報的要求展開活動。召回服務(wù)通報應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容:GB/TXXXX—

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