工程質(zhì)量管理制度

1.目的

為了加強和規(guī)范現(xiàn)場工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量滿足業(yè)主要求、合同要

求和項目管理目標的要求，特制定本制度。

2.適用范圍

本辦法適用于XXXX熱電二期900MW級燃機原水預(yù)處理總承包工程。

3.工作職責(zé)

3.1現(xiàn)場經(jīng)理負責(zé)工程項目施工階段的質(zhì)量策劃、組織和實施。在開工前應(yīng)根據(jù)

合同要求和項目經(jīng)理的授權(quán)，結(jié)合本項目實際情況組織制定相應(yīng)的質(zhì)量管理制度,

明確質(zhì)量責(zé)任、監(jiān)督管理程序以及質(zhì)量獎罰辦法等。

3.2專業(yè)工程師在項目經(jīng)理和現(xiàn)場經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)卜，全面負貢本專業(yè)工程質(zhì)量目標管

理和質(zhì)量控制，檢查和監(jiān)督質(zhì)量管理體系的運行，負責(zé)本專業(yè)施工質(zhì)量的監(jiān)督、

檢查、驗收和質(zhì)量問題的處理以及本專業(yè)范圍內(nèi)的工程技術(shù)管理工作。

3.3設(shè)備工程師負責(zé)與其他專業(yè)工程師共同做好進場設(shè)備材料的質(zhì)量控制。

3.4資料員做好現(xiàn)場各類資料、文件的管理工作，為質(zhì)量管理提供可靠依據(jù)。

3.5施工單位負責(zé)承包范圍內(nèi)的工程質(zhì)量形成過程的具體操傳和管理。

4.工作內(nèi)容和要求

4.1建立項目質(zhì)量管理體系

4.1.1現(xiàn)場項目部負責(zé)對工程質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查、驗收和質(zhì)量問題的組織處理，

與施工單位共同建立質(zhì)量管理、監(jiān)督檢杳體系，明確質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量管理程序，

并確保質(zhì)量管理體系在項目部有效運行。

4.1.2各專業(yè)工程師按照其相應(yīng)的職責(zé)具體負責(zé)對本專業(yè)的工程質(zhì)量進行監(jiān)督、

檢查和控制管理。

4.1.3項目部應(yīng)監(jiān)督施工單位配備具有相應(yīng)資格并能有效行使其職能的質(zhì)檢人員

和技術(shù)人員，以確保所有的施工過程都能處于受控狀態(tài)。

4.2確定質(zhì)量目標

本工程質(zhì)量管理目標。

4.2.1確定質(zhì)量目標的依據(jù)是：國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)范、標準、合同要求、質(zhì)量驗

收評定標準、公司相關(guān)要求。

4.2.2工程質(zhì)量目標應(yīng)分專業(yè)制定，要具體和量化，以便易于評價。

4.2.3工程質(zhì)量目標應(yīng)符合實際管理水平，但不應(yīng)低于《火電機組達標投產(chǎn)考核

標準》的要求。

4.3施工組織設(shè)計（施工方案）的管理做好工程管理策劃和準備，組織施工單位

認真編制施工組織設(shè)計和方案，為保證工程質(zhì)量打好基礎(chǔ)。

4.3.1施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容：

在項目實施階段施工組織設(shè)計主要包括施工組織總設(shè)計、施工組織專業(yè)設(shè)計（單

位工程施工組織設(shè)計）和專項施工方案。在工程開工前應(yīng)依據(jù)初步設(shè)計、主要施

工圖、工程合同編制施工組織總設(shè)計，對工程施工做出全面安排；在具備施工條

件，圖紙到位時，應(yīng)根據(jù)施工組織、技術(shù)合同、施工圖紙和設(shè)備技術(shù)說明書等編

制施工組織專業(yè)設(shè)計。

A.施工組織總設(shè)計的主要內(nèi)容：

a）編制依據(jù);

b）工程概況；

c）工程規(guī)模和施工項目劃分及主要工程量；

d）施工組織機構(gòu)設(shè)置和人力資源計劃；

e）施工綜合進度計劃；

D施工總平面布置圖及其文字說明；

g）主要大型機械配備和布置以及主要施工機具配備清冊；

h）力能供應(yīng)方式及系統(tǒng)布置（包括水、電源、氣、汽等）；

i）主要施工方案和重大施工技術(shù)措施（包括主要交叉配合施工方案、重大起吊運

輸方案、關(guān)鍵性和季節(jié)性施工措施）；

j）技術(shù)和物資供應(yīng)計劃，其中包括：施工圖紙交付進度、設(shè)備材料供應(yīng)計劃、勞

動力供應(yīng)計劃、機械及主要工器具配備計劃等；

k）技術(shù)檢驗計劃；

1）施工質(zhì)量規(guī)劃、目標和保證措施；

m）生產(chǎn)和生活臨建設(shè)施的安排；

n）安全文明施工和職業(yè)健康及環(huán)境保護目標和管理；

o）降低成本和推廣“四新”（新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備）等主要計劃和

措施；

P）竣工后完成的技術(shù)總結(jié)初步清單。

B.施工組織專業(yè)設(shè)計的主要內(nèi)容：

水島項目專業(yè)組織設(shè)計主要分土建、設(shè)備工藝安裝（主要有增壓風(fēng)機、循環(huán)泵、

氧化風(fēng)機、皮帶脫水機等主要設(shè)備安裝、管道安裝等）、非標設(shè)備制作安裝、電

氣、熱控、保溫等專業(yè)編寫，其主要內(nèi)容一般包括：

a）編制依據(jù);

b）工程概況；

c）專業(yè)施工項目規(guī)劃、工程量；

d）專業(yè)施工項目設(shè)備及設(shè)計特點；

e）專業(yè)施工項目的主要施工工藝說明等；

f）施工組織和人力資源計劃；

g）施工平面布置和臨時建筑布置；

h）主要施工方案；

i）技術(shù)及物資供應(yīng)計劃；

j）專業(yè)施工項目綜合進度安排和人力資源計劃；

k）保證工程質(zhì)量、安全、文明施工、環(huán)境保護、降低成本和推廣應(yīng)用四新等主要

技術(shù)措施；

1）工程竣工后的技術(shù)總結(jié)清單。

C.除總施工組織設(shè)計和施工組織專業(yè)設(shè)計外，還應(yīng)針對重要的和特殊的分部分

項工程編制專項施工方案，主要應(yīng)包括：

a）現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計；

b）爆破、拆除工程；

c）基坑支護與降水工程；

d）腳手架工程；

e）塔吊拆裝方案；

0起重吊裝工程等。

4.3.2施工組織設(shè)計的編審：

a.施工組織總設(shè)計由項目經(jīng)理組織，以現(xiàn)場經(jīng)理、各專業(yè)工程師和施工單位項目

的計量器具、檢測儀表情況，認真填報《主要施工計量器具、檢測儀表檢驗統(tǒng)計

表》，并附檢驗合格證復(fù)印件報項目部審查，經(jīng)審查確認合格后，由項目部資料

員上報項目監(jiān)理部審批。

4.6.3各專業(yè)工程師應(yīng)不定期地對特種作業(yè)人員資質(zhì)和計量器具狀態(tài)進行抽查，

尤其在重要過程施工前應(yīng)進行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合相應(yīng)要求時，應(yīng)立即監(jiān)督施工單

位進行糾正，并做好相關(guān)記錄。

4.6.4未經(jīng)審批或未經(jīng)檢驗以及不合格的計量器具、檢測儀表嚴禁用于工程施工

中。

4.7施工過程質(zhì)量控制

4.7.1設(shè)備、原材料的質(zhì)量控制設(shè)備的質(zhì)量驗收、原材料的檢驗試驗嚴格執(zhí)行公

司《現(xiàn)場設(shè)備、物資管理制度》和公司體系文件的有關(guān)規(guī)定C

4.7.2工程質(zhì)量檢查及驗收

a質(zhì)量檢查

a）專業(yè)工程師是所屬專業(yè)的質(zhì)量負責(zé)人，對原材料的進場驗收到施工全過程進

行跟蹤檢查。

b）質(zhì)量檢查分日常巡視檢查卻驗收檢查，其內(nèi)容應(yīng)包括對原材料質(zhì)量的檢查、

工程實體質(zhì)量的檢查、施工試驗檢驗情況的檢查和工程資料的檢查。專業(yè)工程師

應(yīng)及時記錄質(zhì)量檢查的結(jié)果。

c）項目部應(yīng)每月組織一次綜合性質(zhì)量大檢查（施工單位技術(shù)負責(zé)人和質(zhì)量負責(zé)

人應(yīng)參加），及時掌握質(zhì)量動態(tài)和存在的問題，協(xié)調(diào)解決影響工程質(zhì)量的隱患，

合理安排不同專業(yè)間的工序搭接，使工程質(zhì)量得到不斷改進加提高。

b.質(zhì)量驗收程序

a）檢驗批及分項工程施工完由施工單位質(zhì)檢人員檢查驗收合格后，通知項目專

業(yè)工程師進行檢查驗收，檢查合格后，報監(jiān)理工程師驗收，施工單位技術(shù)負責(zé)人

參加驗收。

b）分部工程質(zhì)量驗收由施工單位質(zhì)檢員檢查驗收合格后，報項目專業(yè)工程師驗

收，驗收合格后，報總監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項目負責(zé)人）進行驗收，施工單位

技術(shù)、質(zhì)量負責(zé)人參加驗收。其中地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程驗收時應(yīng)通知

工程勘測、設(shè)計單位項目負責(zé)人參加。

c）單位工程竣工后，施工單位組織有關(guān)人員進行自檢，自檢合格后報項目部組

織驗收，驗收合格后，向建設(shè)單位提交工程驗收申請報告，由建設(shè)單位組織總包

單位（施工單位）、設(shè)計、監(jiān)理等單位負責(zé)人進行單位工程驗收。

d）在項目達到性能測試的條件時，配合業(yè)主做好性能測試及國家和地方環(huán)保部

門的環(huán)評驗收工作。

C.驗收標準：執(zhí)行《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗收及評定規(guī)程》。

d.中間交接驗收管理規(guī)定

原水預(yù)處理項目涉及專業(yè)多、施工單位多、交叉作業(yè)多，因此中間交接驗收是一

項非常重要的驗收工作。一般情況下，施工單位內(nèi)部專業(yè)間交接由施工單位自行

組織，兩個施工單位之間進行交接時，由項目部專業(yè)工程師組織交接，重要和關(guān)

鍵部位的交接由現(xiàn)場經(jīng)理組織。

a）在土建分項（分部或單位）工程滿足安裝工程的開工條件，或安裝分項（分部

或單位）工程滿足調(diào)試工程的開工條件，并且上道工序經(jīng)檢查驗收合格后，下道

工序施工人員經(jīng)現(xiàn)場檢查確認上道工序施工質(zhì)量及現(xiàn)場條件能夠滿足下一道工

序的開工條件時，可由相關(guān)人員組織中間交

接。

b）經(jīng)現(xiàn)場檢查，上道工序不滿足交接條件時?，由項目部下達整改通知單，待達到

交接條件后，由上道工序施工單位再行申報和辦理交接手續(xù)C

c）在辦理完中間交接驗收手續(xù)后，產(chǎn)品的成品保護工作由接收方負責(zé)。交付方

應(yīng)明確下道工序?qū)桓懂a(chǎn)品的保護要求，接收方應(yīng)按要求采取必要的防護措施,

防止一次損壞。

d）上道工序施工單位應(yīng)依據(jù)施工進度總體安排，及時完成承包范圍內(nèi)的工作，

做好成品保護及文明施工工作，給下道工序創(chuàng)造條件。

e）各施工單位要服從項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相互配合，做好交叉作業(yè)的質(zhì)量、安全

工作。

f）辦理完中間交接驗收手續(xù)后，項目資料員應(yīng)及時將資料歸檔。

e.驗收要求

a）在施工過程中，項目部要加強施工過程的控制，檢驗批及分項工程的質(zhì)量決

定分部、單位工程及整個工程的質(zhì)量，因而專業(yè)工程師應(yīng)把好每道關(guān)，對每個施

工過程進行跟蹤巡視，及時發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患。

b）隱蔽工程必須經(jīng)過相關(guān)單位和人員驗收確認后才能進行下道工序施工，混凝

土澆筑前必須辦理完澆灌令才能進行澆筑。

C）施工試驗樣品的選取、制作必須符合國家及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)定，取樣材料必

須與施工所用材料一致，不得加料、換料、補做，并在監(jiān)理1建設(shè)）單位見證人

的監(jiān)督下實施。

d）質(zhì)量驗收資料要與工程驗收同步。驗收資料由施工單位專職質(zhì)檢員填寫，報

項目部專業(yè)工程師審核確認后報監(jiān)理審核。

e）各專業(yè)工程師要定期統(tǒng)計質(zhì)量驗收結(jié)果，上報工程質(zhì)量月報，掌握工程質(zhì)量

狀態(tài)，預(yù)測工程質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，及時采取改進和提高工程質(zhì)量的措施。

4.7.3質(zhì)量缺陷處理規(guī)定

a.由監(jiān)理下發(fā)的質(zhì)量問題通知單（監(jiān)理通知單），由項目部專業(yè)工程師進行核實,

并向施工單位進行轉(zhuǎn)發(fā)，同時向施工單位提出整改要求。施工單位整改完成后，

專業(yè)工程師進行現(xiàn)場驗證，確認符合要求后，向監(jiān)理進行書面回復(fù)，并報監(jiān)理進

行檢查確認。

b.專業(yè)工程師在日常巡視或檢查驗收過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷應(yīng)向施工單位下發(fā)

“質(zhì)量問題通知單”，要求施工單位提出整改措施，限期整改，整改完成后回復(fù)

整改結(jié)果，專業(yè)工程師進行核實檢查，進行閉環(huán)管理。

c.如發(fā)生較嚴重的質(zhì)量缺陷時，由項目經(jīng)理或現(xiàn)場經(jīng)理會同施工單位及設(shè)計、監(jiān)

理、業(yè)主進行調(diào)查分析，制定處理方案，經(jīng)監(jiān)理（業(yè)主）審批后實施整改。

d.如發(fā)生一般質(zhì)量事故，應(yīng)立即向總包單位工程部報告，由總包單位工程管理部

門、設(shè)計部門等組成事故調(diào)查組進行事故原因調(diào)查和處理，提出處理方案，經(jīng)總

包單位總工程師審批、監(jiān)理（業(yè)主）審批后實施。

e.如發(fā)生重大質(zhì)量事故，項目部應(yīng)立即向總包單位及行業(yè)或地方主管理部門報

告，配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查和處理工作，組織施工單位按照上級部門的要求

做好糾正與預(yù)防措施，及時完成整改工作。

f.對不合格品的處理還應(yīng)符合公司體系文件的有關(guān)規(guī)定。

4.8工程質(zhì)量獎罰規(guī)定

項目部根據(jù)合同有關(guān)獎罰規(guī)定并結(jié)合本項目具體情況，制定適合本項目的量化、

具體的工程質(zhì)量獎罰制度，經(jīng)項目經(jīng)理批準后在整個項目實施過程中嚴格執(zhí)行。

4.8.1獎則：

a.項目部專業(yè)工程師或其他人員提出并實施的合理化建議或措施使工程質(zhì)量有

明顯提高或創(chuàng)造了明顯的價值時，由現(xiàn)場經(jīng)理向公司提出嘉獎申請和書面報告，

經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后予以獎勵，獎勵金額按創(chuàng)造實際價值的10%計算，無法計算

價值的按其實際效果予以適當獎勵；

b.質(zhì)量獎可對單位也可對個人，對施工單位的獎勵可采取施工單位申報、項目部

推薦的方式，經(jīng)項目經(jīng)理批準后進行嘉獎。對項目部成員的獎勵由個人申報，現(xiàn)

場經(jīng)理推薦，公司領(lǐng)導(dǎo)批準后進行獎勵。

4.8.2罰則：

a.對項目部管理人員因失職造成損失的處罰：

a）對工程中使用的主要原材料、半成品未進行檢查，或有意許諾施工單位使用

不合格的原材料、半成品而造成質(zhì)量缺陷或事故的，視情節(jié)的嚴重程度予以

500~5000元處罰，情節(jié)特別嚴重的予以重罰；

b）對工程重要部位的施工未檢查或檢查不到位，而發(fā)生嚴重質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事

故者，應(yīng)對其進行管理失職的處罰，處罰金額200?3000元；

c）對因責(zé)任心差、業(yè)務(wù)素質(zhì)低造成的技術(shù)問題、圖紙問題的錯誤決策而造成損

失的，視損失大小予以200?5000元處罰。

b.對施工單位質(zhì)量工作違規(guī)的處罰：

a）工程開工后，施工單位不能按要求配備專職質(zhì)檢人員，不能建立起有效的質(zhì)

量監(jiān)督、檢查體系的，處以施工單位1000元以上處罰或取消其施工資格；

b）施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備

的或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的其