文化局群眾藝術(shù)館工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章項(xiàng)目基本情況 1一、項(xiàng)目名稱 1二、項(xiàng)目承辦單位概況 1三、建設(shè)地點(diǎn) 1四、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 1五、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 1六、總投資及資金籌措方案 2第二章項(xiàng)目建設(shè)必要性 3一、項(xiàng)目建設(shè)背景 3二、項(xiàng)目建設(shè)必要性 5第三章市場(chǎng)預(yù)測(cè) 13第四章技術(shù)來(lái)源 16一、技術(shù)來(lái)源 16二、已完成的研究開(kāi)發(fā)工作 16第五章建設(shè)方案 21一、項(xiàng)目組成 21二、技術(shù)方案 21三、設(shè)備方案 27第六章投資估算和資金籌措 29一、投資估算編制依據(jù) 29二、投資估算 29三、資金來(lái)源 30第七章貸款償還方案及責(zé)任 31一、貸款償還方式 31二、償還貸款責(zé)任 31三、資金來(lái)源 31第八章經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 32一、編制依據(jù) 32二、基本數(shù)據(jù)與參數(shù) 32三、成本分析 32四、經(jīng)濟(jì)效益分析 34五、結(jié)論 34

第一章總論第一節(jié)項(xiàng)目提出的背景一、“十五”期間我國(guó)文化設(shè)施建設(shè)成績(jī)顯著“十五”期間，全國(guó)文化（文物）固定資產(chǎn)累計(jì)計(jì)劃投資239.28億元，其中，國(guó)家投資129.76億元；累計(jì)完成投資191.45億元，竣工項(xiàng)目1661個(gè)，竣工面積1229.5萬(wàn)平方米。在“十五”期間全國(guó)文化事業(yè)基本建設(shè)累計(jì)計(jì)劃投資169.3億元，其中國(guó)家投資91.62億元，分別比“九五”同期增加43.76億元和41.86億元，增長(zhǎng)34.9%和94.1%；“十五”期間累計(jì)完成投資額為136.3億元，比“九五”同期增加34.46億元,增長(zhǎng)37.9%；“十五”期間共完成基本建設(shè)項(xiàng)目1088個(gè)，竣工面積338.9萬(wàn)平方米。全國(guó)文物事業(yè)基本建設(shè)累計(jì)計(jì)劃投資52.73億元，其中國(guó)家投資27.08億元，比“九五”同期增加4.4億元，增長(zhǎng)19.5%；“十五”期間累計(jì)完成投資額為38.4億元；“十五”期間共完成基本建設(shè)項(xiàng)目227個(gè)，竣工面積82.6萬(wàn)平方米。全國(guó)各地呈現(xiàn)出迄今為止文化設(shè)施建設(shè)投入最多、設(shè)施面積增幅最大、設(shè)施改造建設(shè)最快的鮮明時(shí)代特點(diǎn)?！笆濉逼陂g，全國(guó)投資在億元以上的文化設(shè)施竣工項(xiàng)目就有：天橋劇場(chǎng)、中國(guó)美術(shù)館一期改造工程、北京市海淀劇院、天津博物館新館、河北藝術(shù)中心、遼寧省藝術(shù)中心、大連現(xiàn)代博物館、黑龍江省圖書(shū)館、上海市博物館、上海市黃埔區(qū)圖書(shū)館、上海市青浦區(qū)博物館新館、江蘇省南京博物院展廳、江蘇京劇院紫金大戲院、蘇州市圖書(shū)館新館、江蘇省揚(yáng)州雕刻印刷博物館、浙江省瑞安市文化藝術(shù)中心、浙江省舟山市文化藝術(shù)中心、浙江省杭州少年兒童圖書(shū)館、浙江省嘉興市博物館、浙江省藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、浙江省紅星文化大廈、浙江省杭州劇院、浙江省路橋文體中心、浙江省嘉興市文化中心、福建省博物院、江西省博物館、江西省書(shū)畫(huà)院、############圖書(shū)館、湖北劇場(chǎng)、湖南省長(zhǎng)沙田漢大劇院、湖南大劇院、湖南省博物館陳列樓、廣州芭蕾舞團(tuán)業(yè)務(wù)樓、廣東省廣州市藝術(shù)博物館、廣東省深圳南山書(shū)城、四川省成都市圖書(shū)館、廣東省深圳市福田區(qū)圖書(shū)館、深圳市鹽田區(qū)文化藝術(shù)中心、廣東省珠海市圖書(shū)館、廣東省東莞玉蘭大劇院、海南省圖書(shū)館、成都市川劇藝術(shù)中心、云南省圖書(shū)館、陜西省秦俑博物館二期工程等44個(gè)項(xiàng)目?！笆濉逼陂g國(guó)家加大對(duì)中央重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)的投資力度，投資和建設(shè)規(guī)模進(jìn)入歷史最好水平。國(guó)家通過(guò)對(duì)國(guó)家大劇院、中國(guó)美術(shù)館擴(kuò)改建工程、國(guó)家圖書(shū)館二期工程（中國(guó)數(shù)字圖書(shū)館）、國(guó)家博物館、故宮大修、國(guó)家話劇院、中央歌劇院、西藏的布達(dá)拉宮等三大寺廟的維修等工程投入的導(dǎo)向政策，引導(dǎo)地方加大對(duì)當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)的投入。同時(shí)，我國(guó)在法國(guó)巴黎、韓國(guó)首爾、埃及和馬耳他等地的文化中心的落成使用，啟動(dòng)了“中華文化走向世界”工程。二、文化設(shè)施建設(shè)在社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用以胡錦濤同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和世界發(fā)展的潮流，提出了“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”，特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展。文化事業(yè)是社會(huì)事業(yè)的一個(gè)重要領(lǐng)域，發(fā)展文化事業(yè)，建好文化設(shè)施，提供公共文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，是各級(jí)政府的重要職責(zé)和應(yīng)盡義務(wù)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。應(yīng)當(dāng)像人人享有義務(wù)教育、人人享有初級(jí)醫(yī)療保健一樣，確保公民享有基本的文化生活。為了保障公民的文化權(quán)益，必須下大力氣搞好文化設(shè)施建設(shè)。黨的十六屆四中全會(huì)把建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化作為黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)文化發(fā)展戰(zhàn)略研究”，標(biāo)志著我們黨對(duì)文化基本功能的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。文化是物質(zhì)精神財(cái)富的總和。美國(guó)歷史學(xué)家、哈佛大學(xué)終身教授戴維?蘭德斯在其新著《國(guó)家的窮與富》一書(shū)中斷言：“如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給了我們什么啟示，那就是文化是舉足輕重的因素”。從哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)角度考慮，文化構(gòu)成城市的內(nèi)涵，體現(xiàn)城市的個(gè)性與魅力，是城市的精神和靈魂。從文化的地位和作用來(lái)看，發(fā)展城市文化有利于樹(shù)立鮮明的、富有特色的城市形象，擴(kuò)大城市的影響力；有利于吸引外資，為城市經(jīng)濟(jì)注入新鮮血液，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力；有利于提升市民文化素質(zhì)，凈化和優(yōu)化城市人文環(huán)境；有利于城市文化水平進(jìn)一步提高，為市民提供更高質(zhì)量的城市生活；有利于增強(qiáng)城市的輻射力和吸引力，從而增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。因此，文化在綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。對(duì)于一個(gè)國(guó)家和城市而言，文化可以創(chuàng)造生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)吸引力、形成凝聚力?！叭齻€(gè)代表”重要思想把先進(jìn)文化作為黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源來(lái)認(rèn)識(shí)，標(biāo)志著我們黨對(duì)文化基本屬性的認(rèn)識(shí)更加清醒，對(duì)文化基本功能的把握更加準(zhǔn)確。我們應(yīng)站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化做出全新的理解和準(zhǔn)確把握。以往，我們常把文化建設(shè)看作是部門(mén)的事，就文化論文化，忽視文化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽動(dòng)和支撐作用，對(duì)文化在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用缺乏新的估價(jià)和定位。以往，我們時(shí)常倡導(dǎo)“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”，單純地把文化作為服務(wù)、服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的配角，這種認(rèn)識(shí)是值得商榷的?，F(xiàn)在應(yīng)把文化建設(shè)提升到社會(huì)發(fā)展根本目的的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，為文化建設(shè)開(kāi)辟?gòu)V闊的發(fā)展空間，從解放和發(fā)展生產(chǎn)力的高度，以前瞻性、戰(zhàn)略性的眼光建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，為廣大人民群眾提供多樣性的文化設(shè)施，保障公民“人人享有文化”的權(quán)益。三、“十一五”期間############文化設(shè)施建設(shè)成績(jī)顯著我國(guó)將文化產(chǎn)業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和改革的總體規(guī)劃，############作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)，對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)寄予了厚望，提出創(chuàng)建民族文化大區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想。面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，如何壯大############的文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和文化大區(qū)的跨越式發(fā)展，需要我們深入了解############文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，認(rèn)清存在的問(wèn)題和原因，才能找準(zhǔn)發(fā)展方向，加快發(fā)展步伐。（一）群眾文化產(chǎn)業(yè)總體上呈逐步加快趨勢(shì)初步測(cè)算，2005年############文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)增加值41億元，比2004年增加8.5億元，占GDP的比重為1.05%，較之上年略有下降。比重下降的原因在############GDP的增長(zhǎng)中貢獻(xiàn)最大的仍是第二產(chǎn)業(yè)，盡管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但仍敵不過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。隨著############經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，居民的生活質(zhì)量得到改善，新型文化消費(fèi)觀念逐漸興起，對(duì)精神文化需求逐步提高，城鄉(xiāng)居民文教娛樂(lè)服務(wù)消費(fèi)支出不斷加大。2001―2005年############平均每人用于文教娛樂(lè)用品及服務(wù)的消費(fèi)支出，城鎮(zhèn)居民為548元、679元、770元、859元和969元；農(nóng)牧民為214元、230元、256元、292元和309元，呈逐步上升并繼續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)。（二）群眾文化資源優(yōu)勢(shì)得以發(fā)展壯大############有著豐厚的文化底蘊(yùn)和豐富的文化資源，近些年來(lái)，具有民族特色和地區(qū)特點(diǎn)的文物、文學(xué)、藝術(shù)、出版廣播、電影、電視等文化事業(yè)，不斷得到發(fā)展壯大。############是人類文明的發(fā)祥地和草原文化的源頭，匈奴、鮮卑、契丹、蒙古等各北方民族的地上地下文物古跡遍布############，館藏文物和散布各地的不可移動(dòng)的文物古跡等物質(zhì)文化遺產(chǎn)在全國(guó)首屈一指，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)各種文化遺存1.5萬(wàn)處，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位35處，自治區(qū)158處。############館藏文物現(xiàn)有50余萬(wàn)件套，有些文物還到國(guó)外展出，############博物館曾在美國(guó)舉辦過(guò)恐龍展和遼代文物展。一些專題考古研究也碩果累累。獨(dú)具草原特色和濃郁民族風(fēng)格的民間文學(xué)、美術(shù)、音樂(lè)、舞蹈、曲藝、傳統(tǒng)文化活動(dòng)在############發(fā)揚(yáng)光大。其中蒙古族長(zhǎng)調(diào)歌曲、馬頭琴藝術(shù)、呼麥、好來(lái)寶、烏力格爾、蒙古族和達(dá)斡爾民族舞蹈、二人臺(tái)、那達(dá)慕、祭敖包、賽馬、摔跤、射箭等，在全國(guó)具有很大的影響力，有的已被列入全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。從上世紀(jì)80年代至今，已有近200個(gè)?。ü?jié)目）在國(guó)內(nèi)外的重大文藝活動(dòng)和比賽中獲得400余個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速?，F(xiàn)已建成橫貫東西部12個(gè)盟市、90多個(gè)旗縣市區(qū)、全長(zhǎng)近一萬(wàn)公里的光纜干線網(wǎng)，形成以呼和浩特彩電大樓為中心，以發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)、衛(wèi)星地面接受站為輻射的集發(fā)射、傳輸、接受多種功能綜合運(yùn)用的廣播電視覆蓋網(wǎng)。2005年廣播、電視綜合覆蓋率分別達(dá)到92.64%和90.15%，漢語(yǔ)廣播電視節(jié)目通過(guò)衛(wèi)星傳輸，已覆蓋了全國(guó)及亞太53個(gè)國(guó)家和地區(qū)，蒙古語(yǔ)衛(wèi)視每天播出18個(gè)小時(shí)。新聞出版也初具規(guī)模，出版實(shí)力明顯提高。############現(xiàn)有8個(gè)出版社，年出圖書(shū)2300種以上。截止到2005年，############圖書(shū)出版已達(dá)5497.34萬(wàn)冊(cè)，各類雜志1473.4萬(wàn)冊(cè)，自治區(qū)和盟市兩級(jí)出版報(bào)紙2.7萬(wàn)億份。據(jù)國(guó)家新聞出版總署統(tǒng)計(jì)，2003和2004兩年，############圖書(shū)出版的市場(chǎng)占有率為0.75%，進(jìn)入到全國(guó)前20位。影視劇產(chǎn)業(yè)有新的突破。############影視劇產(chǎn)業(yè)具有題材、景觀、人才和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率較高的優(yōu)勢(shì)，是############文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最具活力、發(fā)展速度最快、影響最大、經(jīng)濟(jì)效益最好的產(chǎn)業(yè)之一。近幾年來(lái)拍攝的《東歸英雄傳》、《一代天驕》、《東方商人》、《燕子李三》、《黨員二愣媽》、《鐵道游擊隊(duì)》等多部?jī)?yōu)秀的影視劇，公演后獲得了國(guó)內(nèi)外觀眾的一致好評(píng)，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。以############著名導(dǎo)演王新民領(lǐng)銜的影視工作組，現(xiàn)正在啟動(dòng)百集大型電視劇《大盛魁商號(hào)》的拍攝工作，同時(shí)籌建集旅游、商業(yè)、影視拍攝為一體的大盛魁影視城，內(nèi)設(shè)旅蒙商博物館、呼和浩特歷史博物館等五個(gè)館，這必將使呼和浩特的歷史文化內(nèi)涵得到充分彰顯。############豐富的傳統(tǒng)民族民間文化藝術(shù)資源，如繪畫(huà)、書(shū)法、雕刻、民族工藝品制作等，在多年的發(fā)展中也得到了光大。（三）群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大近些年來(lái)，隨著自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和財(cái)政實(shí)力的迅速增長(zhǎng)，############文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入逐步加大，市（盟）、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。############用于文體廣播事業(yè)費(fèi)總投入為55.79億元，年均遞增17.65%。僅2002至2005年，############新建和改擴(kuò)建93個(gè)旗縣圖書(shū)館、群眾藝術(shù)館；建成19個(gè)旗縣宣傳文化中心，100個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，總投資15259萬(wàn)元。城鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)和主題公園建設(shè)也方興未艾，各地已建成文化廣場(chǎng)230多個(gè)，僅包頭市就有89個(gè)，呼倫貝爾市有21個(gè)。首府呼和浩特市投資5200萬(wàn)元建設(shè)的############文化大廈已于2005年建成使用，投資5.5億元的############烏蘭恰特大劇院和############博物新館將于自治區(qū)成立60周年之際投入使用。包頭市博物館、通遼市民族博物館、呼倫貝爾市民族博物館、鄂爾多斯市七大文化工程、滿洲里套娃廣場(chǎng)、河套酒文化博物館等，都將成為自治區(qū)重要的文化陣地。一個(gè)城鄉(xiāng)聯(lián)通、多形式、多層次的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本形成。（四）新興群眾文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起近年來(lái)，新興的會(huì)展業(yè)、節(jié)慶活動(dòng)、文藝演出業(yè)、特色文化活動(dòng)、音像業(yè)等項(xiàng)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)在############發(fā)展迅猛。會(huì)展業(yè)如火如荼。############每年舉辦的各類展覽會(huì)、展銷會(huì)、藥交會(huì)、洽談會(huì)等，參加的客戶和觀眾達(dá)200多萬(wàn)人，成交額達(dá)3億多元，帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入8億多元。僅############展覽館近幾年年均接辦的各類展覽會(huì)、展銷會(huì)、洽談會(huì)就有18次之多，接待觀眾80多萬(wàn)人，年均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)200多萬(wàn)元。節(jié)慶活動(dòng)異?；钴S。近幾年來(lái)，############共舉辦了大大小小的集文化娛樂(lè)、經(jīng)貿(mào)洽談、旅游觀光為一體的群眾節(jié)慶文化活動(dòng)上千次之多，知名的大型節(jié)慶文化活動(dòng)有30多個(gè)。如分別在呼包兩市舉辦的兩屆中國(guó)############國(guó)際草原文化節(jié)、呼和浩特市舉辦的六屆昭君文化節(jié)、呼倫貝爾市舉辦的四屆成吉思汗草原文化節(jié)、阿拉善盟舉辦的國(guó)際生態(tài)旅游文化節(jié)、通遼市舉辦的七屆科爾沁藝術(shù)節(jié)、####################舉辦的三屆全國(guó)蒙古族服裝服飾展等等，都在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了較大影響；特色文化產(chǎn)業(yè)異軍突起。如赤峰市和阿拉善盟的賞石業(yè)、錫林郭勒盟的民族服飾業(yè)、烏海市的書(shū)畫(huà)業(yè)等等。尤其是阿拉善盟的賞石業(yè)，已在巴彥浩特鎮(zhèn)的黃金地段建起占地5萬(wàn)平方米的全國(guó)最大最好的奇石文化旅游城，固定的奇石經(jīng)營(yíng)戶就有400多戶，年貿(mào)易額達(dá)1億多元。赤峰市的巴林石受到國(guó)內(nèi)外賞石界和收藏家的追捧和青睞，僅巴林石集團(tuán)年銷售額每年就達(dá)2億多元。文娛演出業(yè)精彩紛呈。############通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作組織公益和商業(yè)演出獲得巨大成功。############雜技團(tuán)赴美國(guó)、加拿大、新西蘭等國(guó)演出上千場(chǎng)，足跡遍及13個(gè)國(guó)家400多個(gè)城市，并且已簽定2008年赴阿根廷和愛(ài)爾蘭等國(guó)家的演出合同。############歌舞團(tuán)赴北京、廣州演出《蒙古婚禮》上百場(chǎng)，并應(yīng)邀赴美國(guó)演出《白云飄落的故鄉(xiāng)》等。鄂托克前旗烏蘭牧騎赴北京演出《鄂爾多斯婚禮》等等。此外，還引入國(guó)外和國(guó)內(nèi)的演出團(tuán)體到############演出。這些都不同程度地繁榮了############的文娛演出市場(chǎng)。音像產(chǎn)業(yè)逐步做大。############音像產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)艱辛探索，逐漸走出了一條突出民族特色、精心鍛造品牌、注重效益的發(fā)展之路，以############文化音像出版社作為唯一的一家############出版單位，先后出版了《############民歌精品典藏》、《草原世紀(jì)精曲》、《############長(zhǎng)調(diào)民歌集粹》等音像制品，深受廣大消費(fèi)者青睞，影響遍及全國(guó)所有省市區(qū)、幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)。音像產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也催生了############的音像市場(chǎng)的擴(kuò)大，目前############經(jīng)營(yíng)音像制品的批發(fā)單位有2個(gè)，音像零售出租單位4000多個(gè)，音像放映網(wǎng)點(diǎn)400多個(gè)，已形成了一定規(guī)模的市場(chǎng)，顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。此外，文化產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始起步。如金威視盤(pán)光盤(pán)生產(chǎn)線落成投產(chǎn)，填補(bǔ)了############空白。一些生產(chǎn)旅游紀(jì)念品的企業(yè)也如雨后春筍遍地開(kāi)花，催生了############文化產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起。（五）群眾文化管理體制改革初見(jiàn)成效自治區(qū)及各級(jí)政府在加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)管理的同時(shí)，逐步轉(zhuǎn)變職能，由原先的辦文化轉(zhuǎn)向了管文化、由管微觀轉(zhuǎn)向了管宏觀。主要表現(xiàn)在：一是初步推進(jìn)了政事企事分開(kāi)。對(duì)出版發(fā)行業(yè)、報(bào)業(yè)、廣播影視業(yè)等有關(guān)部門(mén)的行政管理職能做了調(diào)整歸并，進(jìn)行了資源整合。如出版業(yè)在編、印、發(fā)、供四個(gè)部分推進(jìn)了體制改革，組建了############出版社集團(tuán)公司和############新華發(fā)行集團(tuán)股份有限公司；二是加強(qiáng)了國(guó)有文化資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理。如############外文書(shū)店下屬7個(gè)營(yíng)業(yè)部門(mén)制定并推行了“績(jī)效管理制度”；############民族歌劇院以項(xiàng)目為中心推行聘任制，與市場(chǎng)接軌進(jìn)行的內(nèi)部管理機(jī)制改革；赤峰市民族歌舞劇院按照實(shí)力考聘演職員、實(shí)行崗位結(jié)構(gòu)工資改革等；三是有效地推進(jìn)社會(huì)辦文化事業(yè)的發(fā)展。如王新民影視工作組與北京科技技術(shù)學(xué)院合作投資創(chuàng)建大盛魁文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；呼倫貝爾市推出了全國(guó)第一家私營(yíng)電影放映公司―扎賚諾爾銀河電影放映公司，被國(guó)家廣電部、文化部作為典型經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推薦。（六）群眾文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障逐步加強(qiáng)近幾年來(lái)各級(jí)黨政部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了一系列有關(guān)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。自治區(qū)黨委政府2003年作出《關(guān)于進(jìn)一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于印發(fā)民族文化大區(qū)建設(shè)綱要的通知》、《關(guān)于支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》三個(gè)重要文件，明確指出今后############文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是構(gòu)建以文化旅游、文藝演出、新聞出版、廣播電視、文博會(huì)展等文化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)體系；提出了民族大區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)，力爭(zhēng)在“十一五”末，使############文化建設(shè)能夠先于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，較早走進(jìn)全國(guó)前列；并且從財(cái)政稅收、投資和融資、資產(chǎn)處置、工商管理、價(jià)格、國(guó)有文化資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)等方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策支持和鼓勵(lì)。各盟市及一些旗縣的黨委政府也作出了本地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的具體規(guī)劃和實(shí)施措施。各方面的投入力度在不斷加大。自治區(qū)財(cái)政從2004年起設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，年規(guī)模1000萬(wàn)元；2005年自治區(qū)又設(shè)立了文化大區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，年規(guī)模達(dá)2000萬(wàn)元。在2005年一年中，############投資500萬(wàn)元以上的文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目近50項(xiàng)，僅盟市一級(jí)就先后建成紅山先民聚落園、契丹遼文化民俗園、漠南長(zhǎng)廊文化帶、赤峰國(guó)際會(huì)展中心、錫林浩特蒙元文化城、烏海影劇院、書(shū)畫(huà)院等。與此同時(shí)，社會(huì)資本尤其是民營(yíng)資本的投入也不斷增長(zhǎng)，鄂爾多斯東聯(lián)集團(tuán)投資2.3億元建設(shè)的成吉思汗旅游區(qū)、包頭神華集團(tuán)投資2000余萬(wàn)元興建的阿爾丁會(huì)堂，通遼環(huán)哲書(shū)店在區(qū)內(nèi)外投資開(kāi)設(shè)的24家分店的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等，表明文化產(chǎn)業(yè)投資主體多元化發(fā)展格局已見(jiàn)雛形。四、“############自治區(qū)文化設(shè)施建設(shè)存在的主要問(wèn)題與原因（一）群眾文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)越來(lái)越集約化方向發(fā)展，而目前############文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是很充分，呈現(xiàn)出散、弱、小，社會(huì)化產(chǎn)業(yè)程度不高的狀況，真正具有競(jìng)爭(zhēng)力、集約化的大型文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)只有極少數(shù)幾家。就############現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)規(guī)?？?，已是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)，如北京、浙江等，也低于中部地區(qū)如湖南、安徽等，雖然在西部地區(qū)還不算太靠后，但與之差距均很小。（二）群眾文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展地域不平衡############各盟市旗縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異較大，沒(méi)有形成統(tǒng)一的區(qū)內(nèi)市場(chǎng)。大多數(shù)地區(qū)尚處于初級(jí)階段，在這些地區(qū)之間，盡管有的起步早些，有的起步晚些，但基本上都是“小打小鬧”。大體的規(guī)律是，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的盟市旗縣，思想觀念越解放，文化產(chǎn)業(yè)也較發(fā)達(dá)；而經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的地區(qū)，則思想觀念就比較保守，文化產(chǎn)業(yè)也不受重視。對(duì)于呼、包、鄂三市來(lái)說(shuō)，由于物質(zhì)技術(shù)裝備比較發(fā)達(dá)，措施得力，市場(chǎng)發(fā)展很快。而像阿盟、興安盟等經(jīng)濟(jì)比較落后，各種文化資源雖然豐富，但沒(méi)有實(shí)力擇機(jī)合理開(kāi)發(fā)乘勢(shì)而上，以致坐失良機(jī)。這一規(guī)律也顯現(xiàn)出各地文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的企業(yè)和部門(mén)發(fā)展的不平衡。（三）群眾文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理集中表現(xiàn)為傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大，新興的文化產(chǎn)業(yè)比重偏小，基本上以傳統(tǒng)文化經(jīng)營(yíng)為主，以信息化、數(shù)字化為核心的新興產(chǎn)業(yè)如軟件業(yè)、影視業(yè)、會(huì)展業(yè)、音像業(yè)等發(fā)展緩慢，有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如出版業(yè)急需用信息化、數(shù)字化對(duì)其進(jìn)行改造，使其結(jié)構(gòu)優(yōu)化，達(dá)到產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目的，但進(jìn)展一直不快。此外，不少盟市旗縣的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，各自為戰(zhàn)，搞的產(chǎn)品項(xiàng)目大多一窩蜂，同一產(chǎn)品同一項(xiàng)目重復(fù)生產(chǎn)重復(fù)建設(shè)，要么均是草原旅游，要么都搞節(jié)慶活動(dòng)，小而全小而散，質(zhì)量沒(méi)有保證，沒(méi)有著力發(fā)展地區(qū)獨(dú)特的文化產(chǎn)品項(xiàng)目，進(jìn)行同板塊大手筆的資源整合，難以形成互通有無(wú)的文化產(chǎn)業(yè)鏈，造成總體落后。（四）群眾文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品科技含量和附加值不高一些地區(qū)未能有效地培育新興文化產(chǎn)業(yè)，而且即便是確定了重點(diǎn)培育也是呈現(xiàn)開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)更新慢的狀況，應(yīng)用現(xiàn)代科技改造搶救傳統(tǒng)的民族文化資源很不充分，致使有些優(yōu)秀的民間文化瀕臨消亡。受產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集約化小的限制，對(duì)豐富內(nèi)涵的文化資源缺乏深入的挖掘和創(chuàng)新，尚無(wú)法形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)，導(dǎo)致發(fā)展后勁不足，使得文化資源和高新技術(shù)結(jié)合的高附加值和高回報(bào)的品牌文化產(chǎn)品難于批量涌現(xiàn)。（五）群眾文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)活力不足表現(xiàn)在文化經(jīng)營(yíng)部門(mén)規(guī)模小，集約化程度低，大多數(shù)為中小經(jīng)營(yíng)戶，缺乏龍頭企業(yè)；經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制僵化，冗員多，經(jīng)費(fèi)短缺，設(shè)備陳舊，經(jīng)營(yíng)活力不足，雖然也組建了一些企業(yè)集團(tuán)，除個(gè)別有點(diǎn)起色外，多數(shù)經(jīng)營(yíng)情況一般，效益不理想，沒(méi)有在全國(guó)叫得響的企業(yè)和品牌。（六）群眾文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍需加強(qiáng)############文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施多數(shù)比較落后，近幾年雖然加大了投資，但因歷史上欠帳太多，有些陳舊落后的文化設(shè)施不能及時(shí)更新和改善，公益性文化事業(yè)發(fā)展緩慢，有近200萬(wàn)人口其中包括部分少數(shù)民族群眾聽(tīng)不到廣播、看不到電視，這在情況在有的盟市特別突出。平時(shí)舉辦高品位的文藝演出沒(méi)有合適的舞臺(tái)，節(jié)慶日邀請(qǐng)國(guó)家高水平的交響樂(lè)團(tuán)、歌舞團(tuán)演出，或舉辦大型的演唱會(huì)都沒(méi)有合適的場(chǎng)地。從根本上說(shuō)，造成這種局面的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)滯后和發(fā)展觀念落后。在############許多人甚至一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部眼中，文化是一種虛無(wú)縹緲的東西，屬于精神層面，只具有政治教育功能，是活躍群眾生活的娛樂(lè)活動(dòng)，或者說(shuō)是改善投資環(huán)境的一種手段，和物質(zhì)的增長(zhǎng)相比實(shí)在難以衡量，不容易出成績(jī)。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到文化是綜合國(guó)力的重要組成部分，對(duì)提高全民素質(zhì)具有重要作用，更沒(méi)有看到文化的產(chǎn)業(yè)屬性，其本身可作為產(chǎn)業(yè)來(lái)運(yùn)作，是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，思想觀念仍停頓在“文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”的認(rèn)識(shí)上，致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到一定程度的影響和制約。二是文化消費(fèi)市場(chǎng)不活躍。一方面消費(fèi)能力偏低，############城鄉(xiāng)居民文教娛樂(lè)用品和服務(wù)的消費(fèi)支出僅及發(fā)達(dá)地區(qū)一半不到，只有北京的37%、上海的40.8%，距中部省市也一定的差距，只及湖南的83.4%、山東的94.1%；另一方面居民文化消費(fèi)觀念還沒(méi)有得到更新，以致市場(chǎng)發(fā)展緩慢?！笆濉逼陂g，############城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)支出增長(zhǎng)很快，但用于文教娛樂(lè)服務(wù)的費(fèi)用所占比重卻一直提高不快，2001―2005年分別占13.1%、14.0%、14.2%、13.8%、14.0%，始終處于徘徊狀態(tài)。此外，市場(chǎng)法制法規(guī)建設(shè)起步較晚，消費(fèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，手段粗放，沒(méi)有形成規(guī)范有序的文化市場(chǎng)環(huán)境。三是文化產(chǎn)業(yè)投入不足。投資主體渠道單一，基本上還是以政府投入為主，靠財(cái)政撥款。社會(huì)參與投資才剛剛起步，一些有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)和合資企業(yè)還未涉足文化產(chǎn)業(yè)投資，還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起民營(yíng)、個(gè)體及其它經(jīng)濟(jì)成分投資文化產(chǎn)業(yè)的積極性，與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)所需要的資本擴(kuò)張能力不相適應(yīng)。四是改革力度亟待加強(qiáng)。尤其是在推進(jìn)民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，思路不夠開(kāi)闊，手筆不夠大氣，力度明顯不足，還存在一些體制性、制度性的障礙需要突破。五是文化人才比較匱乏。隨著現(xiàn)代傳媒、動(dòng)漫游戲、數(shù)字視聽(tīng)、出版發(fā)行、演藝娛樂(lè)、文化旅游、影視、網(wǎng)絡(luò)文化、會(huì)展博覽等新興文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張，在這些方面人才匱乏問(wèn)題凸顯，一定程度上阻礙了文化產(chǎn)業(yè)向廣闊的新興領(lǐng)域發(fā)展。第二節(jié)項(xiàng)目概況一、工程項(xiàng)目建設(shè)單位####################文化局二、工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目位于####################察哈爾東大街以南，康南南路以東。三、建設(shè)內(nèi)容為改變城市面貌、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、啟動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展，開(kāi)辦藝術(shù)展覽及各類藝術(shù)工作室，結(jié)合####################城市發(fā)展的需要，確定該項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模。本項(xiàng)目總建筑面積25000平方米。其中，辦公管理區(qū)2000平方米，各種群眾活動(dòng)場(chǎng)所區(qū)建筑面積18900平方米。設(shè)備間面積1000平方米，公共活動(dòng)空間3100平方米。四、項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模本項(xiàng)目建筑面積為25000平方米（四層）五、投資估算與資金來(lái)源經(jīng)估算，本項(xiàng)目總投資11100.6萬(wàn)元。其資金來(lái)源為：全部由國(guó)家專項(xiàng)劃撥資金以及地方政府財(cái)政配套解決。六、現(xiàn)狀情況（1）群藝館歷史沿革與現(xiàn)狀####################群藝館前身為“烏盟展覽館”，成立于1968年，最初叫主要工作任務(wù)是負(fù)責(zé)全盟的展覽。隨著人民群眾文化生活的發(fā)展需要，于1975年2月4日改為“烏盟群眾藝術(shù)館”。隨著機(jī)構(gòu)的改變，它的職能也由原來(lái)單一的展覽，變成負(fù)責(zé)全市的文化事業(yè)工作。社會(huì)在發(fā)展，人民群眾的業(yè)余文化生活也需要更新。1979年4月6日，群眾藝術(shù)館又改為“烏盟群眾藝術(shù)館”。其主要職能是對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行宣傳教育，開(kāi)展豐富多彩的群眾文化藝術(shù)活動(dòng)，采取“業(yè)余、自愿、小型、多樣、節(jié)約”的形式，活躍廣大人民群眾的業(yè)余文化生活；輔導(dǎo)全盟群眾藝術(shù)館、站和基層文化組織，舉辦各種展覽，培訓(xùn)基層文化干部，舉辦美術(shù)、攝影、文藝培訓(xùn)班，繁榮我盟群眾業(yè)余文化藝術(shù)活動(dòng)；收集、整理我市民族、民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)；出版文藝刊物。2004年6月，隨著烏蘭察布盟撤盟設(shè)市，“烏盟群眾藝術(shù)館”也隨之改為“####################群眾藝術(shù)館”，其主要職能和工作性質(zhì)不變。群藝館現(xiàn)有職工44人，大專以上學(xué)歷38人，高級(jí)專業(yè)職稱8人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱21人。館內(nèi)設(shè)辦公室、文藝輔導(dǎo)部、美術(shù)部、攝影部、調(diào)研部、場(chǎng)地管理部、社區(qū)工作部。2011年初，####################非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心在我館掛牌成立，機(jī)構(gòu)設(shè)“四部一室”：業(yè)務(wù)部、培訓(xùn)部、信息部、技術(shù)部、辦公室。館舍面積的分配情況為：美術(shù)活動(dòng)廳（一）160平方米；美術(shù)活動(dòng)廳（二）75平方米；書(shū)畫(huà)陳列廳（一）130平方米；書(shū)畫(huà)陳列廳（二）80平方米；社區(qū)文化活動(dòng)廳80平方米；健身操（舞）排練廳185平方米；戲曲票友活動(dòng)廳80平方米；器樂(lè)活動(dòng)廳80平方米；少兒舞蹈活動(dòng)廳85平方米。（2）近年來(lái)群藝館業(yè)務(wù)活動(dòng)情況近年來(lái)，我館每年組織大型文化活動(dòng)7次：文化遺產(chǎn)宣傳日系列活動(dòng)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)評(píng)審公示活動(dòng)、####################首屆合唱節(jié)、########區(qū)合唱藝術(shù)節(jié)、########地區(qū)“虎山春”文化藝術(shù)系列活動(dòng)、消夏文化夜市、組織隆盛莊“六月廿四廟會(huì)”展演。組織大型展覽4次，組織舉辦各類研討會(huì)2次，對(duì)外交流活動(dòng)4次：社區(qū)文化工作研討會(huì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家研討會(huì)、########地區(qū)劇本創(chuàng)作研討會(huì)、東路二人臺(tái)研討會(huì)。創(chuàng)建館辦文藝團(tuán)隊(duì)3個(gè)：中老年合唱團(tuán)、電力社區(qū)文藝隊(duì)、少兒藝術(shù)團(tuán)。并經(jīng)常組織館辦文藝團(tuán)隊(duì)下基層演出，每年演出不少于30次。創(chuàng)辦文化活動(dòng)基地（示范點(diǎn)）10個(gè)：鐵路系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、市中心廣場(chǎng)、橋西社區(qū)、電力社區(qū)、泉山社區(qū)、老虎山公園、########師專、豐鎮(zhèn)隆盛莊文化站、四子王旗東八號(hào)莊文化站，設(shè)立未成年人文化活動(dòng)基地（示范點(diǎn)）5個(gè)：市群藝館少兒書(shū)畫(huà)、舞蹈活動(dòng)基地、少兒文學(xué)語(yǔ)言吟誦活動(dòng)基地、電力社區(qū)幼兒活動(dòng)、文化區(qū)小學(xué)、市幼兒園，未設(shè)立外來(lái)務(wù)工人員文化活動(dòng)點(diǎn)。舉辦群眾藝術(shù)館（站）業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)內(nèi)容分別為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查與保護(hù)、基層文化活動(dòng)的組織與策劃、群文理論研討。舉辦社會(huì)文化藝術(shù)培訓(xùn)班16期，其中健身操舞培訓(xùn)班3期、國(guó)標(biāo)舞培訓(xùn)班2期、現(xiàn)代舞培訓(xùn)班2期、美術(shù)、書(shū)法培訓(xùn)班4期、小戲創(chuàng)作培訓(xùn)班5期。專為農(nóng)民舉辦3期培訓(xùn)班，內(nèi)容分別為；剪紙、秧歌、社火活動(dòng)等。舉辦未成年人文化藝術(shù)培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)內(nèi)容分別為：少兒舞蹈培訓(xùn)班4期、書(shū)法美術(shù)培訓(xùn)班6期、少兒語(yǔ)言吟誦5期。館業(yè)務(wù)人員堅(jiān)持長(zhǎng)年下鄉(xiāng)，深入農(nóng)村和社區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)和輔導(dǎo)，人均達(dá)36天。本館業(yè)務(wù)人員培養(yǎng)、輔導(dǎo)的作者、演員獲地市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)9件（次、篇）。與####################老干局合辦老年大學(xué)1所，全年辦班8期，中老年健身操培訓(xùn)班3期，中老年合唱團(tuán)培訓(xùn)班3期，書(shū)法培訓(xùn)班1期，美術(shù)培訓(xùn)班1期。（3）市群藝館工作場(chǎng)地現(xiàn)狀####################群藝館工作場(chǎng)地位于########區(qū)乾生商廈五樓（頂層），市群藝館現(xiàn)址于2001年投入使用，到目前為止已運(yùn)行10年，從該樓運(yùn)行伊始至現(xiàn)在，由于諸多客觀與主觀的原因，致使該建筑出現(xiàn)了一些非常嚴(yán)重的問(wèn)題。具體問(wèn)題如下：1、樓頂滲漏問(wèn)題樓頂?shù)臐B漏現(xiàn)象從竣工后的頭年就開(kāi)始出現(xiàn)，我館位于大樓頂層，2001年新遷入不久屋頂便出現(xiàn)漏雨現(xiàn)象，特別是南北部位，冬夏雨雪天，大下大漏，小下小漏，不下還漏，屋內(nèi)墻面大片脫落，辦公人員不得已經(jīng)常搬移辦公桌以防文件資料被雨水浸濕，隨著時(shí)間的推移，漏雨現(xiàn)象逐年加深，到目前為止，樓頂?shù)臐B漏已由原來(lái)的小面積、局部發(fā)展為現(xiàn)在大面積、普遍性的滲漏，在雨季時(shí)單位的辦公與活動(dòng)場(chǎng)地處于停止?fàn)顟B(tài)。造成這種問(wèn)題的原因主要有以下幾種：（1）、工程的質(zhì)量問(wèn)題（這是經(jīng)過(guò)專家認(rèn)定過(guò)的）。（2）、安置巨型廣告牌給樓頂造成的損傷。（3）、該樓產(chǎn)權(quán)歸屬不清，造成了在物業(yè)管理上的疏漏。這種不良后果不僅嚴(yán)重影響了我館的日常辦公，更制約了我館各項(xiàng)常規(guī)活動(dòng)的正常運(yùn)作。2、采暖問(wèn)題該樓采暖一直存在嚴(yán)重問(wèn)題，最初暖氣不暖，由于該樓在下設(shè)供暖管道時(shí)缺乏科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，安裝不當(dāng)，室內(nèi)安裝的散熱器數(shù)量不夠造成冬季暖氣不熱，在我區(qū)漫長(zhǎng)的六個(gè)月的供暖期內(nèi)，有近四個(gè)月的時(shí)間，辦公室內(nèi)玻璃上的冰霜終日不化，凍手凍腳，無(wú)法辦公。雖經(jīng)多次整修，但由于資金缺乏，不能從根本上修復(fù)，主要場(chǎng)地因寒冷而停止活動(dòng)，嚴(yán)重的影響了該館在冬季的正常工作，如遇緊急處理的工作，辦公人員只好穿著厚厚的大衣、棉襖勉強(qiáng)工作。其它活動(dòng)廳室，也因冬季溫度太低而無(wú)法正常的活動(dòng)與培訓(xùn)。2008年，環(huán)保部門(mén)不容許單位自行燒鍋爐供暖，二、三樓的商戶停止?fàn)I業(yè)，撤出該樓，致使二樓以上無(wú)法接通大暖，到目前為止，該樓已連續(xù)四年冬季無(wú)法供暖，因?yàn)閳?chǎng)地寒冷，辦公、培訓(xùn)、活動(dòng)場(chǎng)地不能正常使用，不僅影響了該館在冬季的正常工作，同時(shí)使我館在場(chǎng)地裝修、裝飾等費(fèi)用上也蒙受了很大的經(jīng)濟(jì)損失。3、水、電安全隱患問(wèn)題乾生商廈上下水管道由于原材料質(zhì)量劣質(zhì)，在使用過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)上下水不通暢、漏水、滲水現(xiàn)象，衛(wèi)生間無(wú)法正常使用。供電線路混亂，且不能單獨(dú)控制，電線的質(zhì)量差、漏水問(wèn)題也造成線路經(jīng)常發(fā)生短路與燒毀現(xiàn)象，施工不規(guī)范，電線頭裸露在外，雖經(jīng)多次處理，但不能從根本上修復(fù)，現(xiàn)僅能維持照明，且存在普遍的安全隱患。4、消防安全問(wèn)題由于該樓是一座商業(yè)綜合樓，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，建筑布局不合理，4家單位和20家商鋪、乾生公司留守處共用，目前二、三樓商鋪均停止?fàn)I業(yè)，安全通道被商家封死，存在嚴(yán)重的消防安全隱患，五樓的消防水帶水槍內(nèi)無(wú)水，不能正常使用，樓內(nèi)安裝的報(bào)警設(shè)施形同虛設(shè)，一旦發(fā)生火災(zāi)，水源不足，樓內(nèi)人員無(wú)法逃生。 5、其他問(wèn)題 由于該樓建筑的質(zhì)量問(wèn)題，辦公與活動(dòng)場(chǎng)地的墻皮脫落，地板受凍、受潮后鼓起、開(kāi)裂，門(mén)窗嚴(yán)重變形，無(wú)法正常開(kāi)關(guān)。這些問(wèn)題的存在均給本館的日常工作帶來(lái)重大影響。根據(jù)文化部、財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館、公共圖書(shū)館、群眾藝術(shù)館（站）免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)，要求市群藝館對(duì)公共設(shè)施場(chǎng)地及相應(yīng)文化服務(wù)項(xiàng)目設(shè)施對(duì)廣大公眾進(jìn)行免費(fèi)開(kāi)放，健全與公共文化服務(wù)單位職能相適應(yīng)的基本服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)向廣大群眾提供館舍和服務(wù)，堅(jiān)持雙休日、節(jié)假日照常開(kāi)放，免費(fèi)提供演出、電影、視聽(tīng)、展覽、培訓(xùn)、講座、游藝、體育以及免費(fèi)為群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)提供活動(dòng)場(chǎng)地，免費(fèi)發(fā)放資料，設(shè)置讀報(bào)欄等基本服務(wù)項(xiàng)目。為了更好地發(fā)揮群藝館作為本地區(qū)文化教育和傳播科學(xué)文化知識(shí)、豐富群眾文化活動(dòng)的職能作用，更好的服務(wù)于廣大群眾，根據(jù)國(guó)務(wù)院及國(guó)家發(fā)改委要在“十二五”期間發(fā)展地市級(jí)群藝館和自治區(qū)建設(shè)民族文化大區(qū)的要求，結(jié)合####################實(shí)際，市委、政府審時(shí)度勢(shì)提出了在“十二五”期間建設(shè)####################群藝館新館的要求，而且無(wú)償劃撥了位于新區(qū)三期中心廣場(chǎng)黃金地段的群藝館新館用地平方米第三節(jié)可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)該可行性研究報(bào)告編制的主要依據(jù)包括：1、國(guó)家計(jì)委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）；2、國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；4、《文化館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ41—873、《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ67-2006；4、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB-50189；5、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于項(xiàng)目可研報(bào)告內(nèi)容和深度規(guī)定要求；6、《####################城市總體規(guī)劃》；7、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要；8、項(xiàng)目單位編制可行性研究報(bào)告的委托書(shū)；9、項(xiàng)目單位提供的技術(shù)、基礎(chǔ)資料。第四節(jié)可行性研究的范圍和內(nèi)容依據(jù)####################城市總體規(guī)劃情況，對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)方案進(jìn)行分析論證，提出該可行性研究報(bào)告。該可行性研究報(bào)告主要包括：1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性2、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容3、建設(shè)條件和廠址選擇4、工程技術(shù)方案5、環(huán)境保護(hù)6、勞動(dòng)安全與消防7、節(jié)能8、組織管理與制度建設(shè)9、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃10、投資估算11、招投標(biāo)12、結(jié)論與建議第五節(jié)項(xiàng)目概要及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一、項(xiàng)目概要####################群眾藝術(shù)館由####################文化局，建設(shè)用地符合用地性質(zhì)要求。周邊自然環(huán)境優(yōu)越；本項(xiàng)目位于####################察哈爾東大街以南，康南南路以東。交通便利。二、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)該項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見(jiàn)《主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表》。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)單位指標(biāo)數(shù)備注一建設(shè)規(guī)模1項(xiàng)目總用地面積平方米246432建筑占地面積平方米80003總建筑面積平方米250003.1首層平方米80003.2二層平方米80003.3三層平方米60003.4四層平方米30004綠化平方米98585道路及廣場(chǎng)用地平方米67856建筑密度%32.467建筑容積率1.018綠化率%40.01第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、是發(fā)展文化事業(yè)的需要我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)嶄新時(shí)期。與小康生活相適應(yīng)，小康文化必將應(yīng)運(yùn)而生，作為當(dāng)?shù)亟M織輔導(dǎo)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的綜合性文化事業(yè)單位和活動(dòng)場(chǎng)所的群眾藝術(shù)館，如何面對(duì)小康文化的興起呢？小康文化將對(duì)群眾藝術(shù)館的自身建設(shè)產(chǎn)生什么樣的影響，對(duì)群眾藝術(shù)館的工作又將提出什么樣的要求呢？這是一個(gè)我們必須面對(duì)且需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。

全面建設(shè)小康社會(huì)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)與文化的協(xié)調(diào)一致，要求小康社會(huì)必須有小康文化相對(duì)應(yīng)。建設(shè)小康文化，作為我國(guó)社會(huì)主義文化事業(yè)重要組成部分的群眾藝術(shù)館，與其關(guān)系密切。毫無(wú)疑問(wèn)，群眾藝術(shù)館與圖書(shū)館、博物館一樣將成為真正意義上的社會(huì)公益性事業(yè)單位，而一旦成為社會(huì)公益性事業(yè)單位，區(qū)別不僅僅是解決全額撥款問(wèn)題。盡管這是困擾群眾藝術(shù)館多年的頑癥，更重要的是，它對(duì)群眾藝術(shù)館自身建設(shè)也提出了新的要求，在非全額撥款的情況下，群眾藝術(shù)館的生存是何等困難。走產(chǎn)業(yè)化道路，以文補(bǔ)文，自收自支，各種口號(hào)都提出過(guò)，各種辦法都施行過(guò)。事實(shí)證明，大多數(shù)的群眾藝術(shù)館不可能去這樣做，因?yàn)樗秀Ｈ罕娝囆g(shù)館的性質(zhì)和自身職能的發(fā)揮。

且不說(shuō)資金的不足，就說(shuō)各地群眾藝術(shù)館的館舍及硬件設(shè)施就千差萬(wàn)別，條件好的群眾藝術(shù)館，面積可達(dá)幾千直至上萬(wàn)平方米，且設(shè)施較齊全，而有的群眾藝術(shù)館館舍面積少得可憐，且設(shè)施不齊，這樣的群眾藝術(shù)館如何能跟上小康文化建設(shè)的步伐，或者說(shuō)怎么能在小康文化建設(shè)中發(fā)揮自己的作用呢？所以說(shuō)群眾藝術(shù)館一旦成為社會(huì)公益性事業(yè)單位，首先就要在館舍建設(shè)及硬件設(shè)施上上檔次。國(guó)家有關(guān)部門(mén)要制定相關(guān)措施，給各地群眾藝術(shù)館館舍面積制定一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)要求，在硬件設(shè)施的配套上，也要有一定的相應(yīng)要求，可以按各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低分級(jí)實(shí)施，具體包括：劇場(chǎng)面積、培訓(xùn)場(chǎng)地、培訓(xùn)器材、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。群眾藝術(shù)館光有空房子不行，配套設(shè)施必須要跟上去，群眾藝術(shù)館要上檔次，館舍建設(shè)是重要的一點(diǎn)，這需要在規(guī)劃設(shè)計(jì)及配套建設(shè)上有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，要有前瞻性。二、是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的需要####################地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)和集一呼一包一鄂經(jīng)濟(jì)隆起帶，南倚煤都大同，北與蒙古國(guó)接壤。京包、滬蘭、集二、集通、豐準(zhǔn)、集張六條鐵路貫穿全市，以110國(guó)道、208國(guó)道、京呼高速、二廣高速、呼滿大通道為主干的公路交通網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接八方。市府所在地########區(qū)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的對(duì)外開(kāi)放城市，是自治區(qū)東進(jìn)西出的“橋頭堡”、北開(kāi)南聯(lián)的交匯點(diǎn)，是連接華北、東北、西北三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通樞紐，也是中國(guó)通往蒙古、俄羅斯和東歐的重要國(guó)際通道。其戰(zhàn)略地位十分重要，發(fā)展前景十分廣闊。隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的推進(jìn)，地方經(jīng)濟(jì)得到快速增長(zhǎng)，與此相應(yīng)需要各種文化、藝術(shù)人才，該項(xiàng)目的建設(shè)一定會(huì)為####################的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。三、是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)，建設(shè)加快城市建設(shè)的步伐的需要########區(qū)是####################政治文化中心，城市發(fā)展步伐不斷加大，人口不斷增加，多年來(lái)，由于########地方財(cái)力有限，文化設(shè)施投入不足，同周邊盟市的硬件水平拉大，發(fā)展不平衡的矛盾日益凸現(xiàn)，嚴(yán)重影響精神文明建設(shè)。本項(xiàng)目地處############最重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶上，地理位置優(yōu)越，水土資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，有一定發(fā)展?jié)摿?。隨著21世紀(jì)我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，自然生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)，####################中心城區(qū)都將面臨一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。本項(xiàng)目的建設(shè)與############################區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改善相配套項(xiàng)目，且適應(yīng)############################區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)的客觀要求。四、是####################構(gòu)建和諧社會(huì)的需要####################群眾藝術(shù)館位于########區(qū)新區(qū)，建成后將成為市民文化活動(dòng)的中心，是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然措施。本項(xiàng)目的建設(shè)是####################發(fā)展的百年大計(jì)，將為城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變，為城市的拓展提供有利的基礎(chǔ)條件，對(duì)于改善區(qū)域投資環(huán)境，發(fā)展區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)均有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)意義本項(xiàng)目完成后群眾藝術(shù)館建筑面積近25000平方米。其中，辦公場(chǎng)地2000平方米，主要包括館內(nèi)辦公室、會(huì)議室、衛(wèi)生間、門(mén)衛(wèi)室等。多功能活動(dòng)室3000平方米，用于專業(yè)、業(yè)余文藝社團(tuán)的排練、演出、電影放映等。多功能展廳1000平方米，用于美術(shù)、書(shū)畫(huà)、攝影藝術(shù)交流、展覽、展示等。電影放映廳2000平方米，用于電影放映。音樂(lè)欣賞廳500平方米，用于音樂(lè)鑒賞等。錄音棚500平方米。圖書(shū)閱覽室800平方米，用于圖書(shū)閱覽、少年兒童閱覽、多媒體閱覽、文獻(xiàn)資料借閱、檢索與咨詢等。器樂(lè)演奏廳500平方米，用于館辦中老年器樂(lè)的排練演奏。攝影棚300平方米，用于專業(yè)、業(yè)余攝影的制作等。多功能培訓(xùn)廳12個(gè)，每個(gè)300——500平方米，共4000平方米，用于各種活動(dòng)的輔導(dǎo)、排練等。舞蹈綜合排練廳1500平方米，用于少兒、中老年舞蹈、健身操（舞）培訓(xùn)等。聲樂(lè)活動(dòng)室3個(gè)，每個(gè)500平方米，共計(jì)1500平方米。棋牌游藝活動(dòng)室300平方米。用于群眾娛樂(lè)活動(dòng)。體育健身活動(dòng)室1000平方米。用于群眾體育健身活動(dòng)?！胺沁z”專題展廳1500平方米。用于展示全市“非遺”項(xiàng)目實(shí)物圖片的展覽。“非遺”數(shù)據(jù)庫(kù)500平方米。用于儲(chǔ)存“非遺”電子檔案。給水、供電、安防、弱電設(shè)備間1000平方米。其它3100平方米為公共空間。####################擁有273萬(wàn)人口，市府所在地########區(qū)人口已達(dá)30萬(wàn)人。在“十一五”期間，########區(qū)要規(guī)劃建成50平方公里，50萬(wàn)人口的中型城市。由于歷史的原因，社會(huì)公益性事業(yè)投入不足，社會(huì)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，特別是群藝館等公益性社會(huì)文化設(shè)施規(guī)模小、檔次低，水、電都存在著不同程度的老化，特別是每到冬季由于供暖原因，業(yè)務(wù)工作基本處于停止?fàn)顟B(tài)。因此，在“十二五”期間亟需建設(shè)####################群藝館新館，以徹底改變我市文化設(shè)施落后的現(xiàn)狀。為了更好地發(fā)揮群藝館作為本地區(qū)文化教育和傳播科學(xué)文化知識(shí)、豐富群眾文化活動(dòng)的職能作用，根據(jù)國(guó)務(wù)院及國(guó)家發(fā)改委要在“十二五”期間發(fā)展地市級(jí)群藝館和自治區(qū)建設(shè)民族文化大區(qū)的要求，結(jié)合####################實(shí)際，市委、政府審時(shí)度勢(shì)提出了在“十二五”期間建設(shè)####################群藝館新館的要求，而且無(wú)償劃撥了位于新區(qū)三期中心廣場(chǎng)黃金地段的群藝館新館用地平方米。####################有著得天獨(dú)厚的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是連接首都北京和首府呼和浩特的交通中樞。近年來(lái)，隨著烏蘭察布經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的迅猛發(fā)展，投資、考察、旅游等人員往來(lái)和交流迅猛增加，建設(shè)群藝館新館對(duì)宣傳、展示地區(qū)形象，豐富中心城區(qū)群眾文化活動(dòng)，促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),必將起到積極的作用,成為地區(qū)文化品牌的亮點(diǎn)。總之,市群藝館工程是造福廣大群眾,特別是培養(yǎng)一代人才的福祉工程,應(yīng)該說(shuō)是功在當(dāng)代、利在后人的事業(yè)。第三節(jié)研究結(jié)論和問(wèn)題建議一、可行性研究的結(jié)論通過(guò)調(diào)查研究、可行性論證、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與測(cè)算，該項(xiàng)目符合中央、省、市相關(guān)法律法規(guī)及文化事業(yè)發(fā)展政策要求，符合####################“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及城市建設(shè)規(guī)劃要求，具備良好的政策、法律支持條件。用地條件及給排水、供電、環(huán)保等配套設(shè)施配套條件較好。本項(xiàng)目實(shí)施單位內(nèi)部管理體制健全，經(jīng)濟(jì)技術(shù)力量較強(qiáng)，完全有能力組織實(shí)施好項(xiàng)目。項(xiàng)目的建設(shè)有利于中國(guó)文化的傳播與發(fā)揚(yáng)廣大，本項(xiàng)目將建立自然—人—城市的有機(jī)聯(lián)系，倡導(dǎo)以人為本的多元化文化空間，將成為####################城市發(fā)展的重要工程。經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目具有較高的社會(huì)效益，項(xiàng)目是可行的。二、問(wèn)題與建議1、在具體實(shí)施過(guò)程中，如果精心設(shè)計(jì)，精心施工，不出現(xiàn)過(guò)多的意外情況時(shí)，工程單方造價(jià)有降低的可能，建議努力爭(zhēng)取，以期降低建筑工程的成本單價(jià)。2、本項(xiàng)目建筑造價(jià)估算時(shí)，均按精裝修完成考慮，即衛(wèi)生間、走廊、小劇場(chǎng)、美術(shù)館、藝術(shù)排練廳等地的墻面抹灰刮瓷，地面貼地面磚、頂棚石膏板吊頂?shù)?。第三章建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條件第一節(jié)建設(shè)地點(diǎn)一、建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地位于####################察哈爾東大街以南，康南南路以東。交通便利。場(chǎng)地周圍無(wú)文化古跡、無(wú)國(guó)防工程、無(wú)高壓線路、無(wú)河流橋梁，地勢(shì)平坦，條件優(yōu)越。二、場(chǎng)地現(xiàn)狀條件分析（一）區(qū)位條件本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地位于####################察哈爾東大街以南，康南南路以東，地理位置優(yōu)越，交通便利，環(huán)境優(yōu)美，水、電、通訊、道路等設(shè)施齊全，發(fā)展空間廣闊。多層次的景觀設(shè)計(jì)有綠化帶—廣場(chǎng)—水系—建筑—四個(gè)層次，更能增加群眾藝術(shù)館的靚麗。（二）用地現(xiàn)狀1、用地規(guī)模本項(xiàng)目規(guī)劃用地面積24643平方米，建筑占地面積為8000平方米，綠化占地9858平方米，道路及廣場(chǎng)6785平方米，基地面積較為寬裕。2、地形地勢(shì)用地內(nèi)無(wú)村民住宅，無(wú)公共建筑物，整體地勢(shì)較為平坦，現(xiàn)狀地面標(biāo)高和周邊道路的規(guī)劃標(biāo)高同高。3、周邊道路周邊道路已通車，各類城市管網(wǎng)相應(yīng)鋪設(shè)完善。4、周邊用地建筑周邊無(wú)建筑物。第二節(jié)建設(shè)條件一、地理位置####################地處祖國(guó)正北方，############自治區(qū)中部，位于北緯39°37′～43°28′，東經(jīng)109°16′～114°49′。東西長(zhǎng)458㎞，南北寬442㎞，總面積5.4萬(wàn)平方公里。####################東部與河北省接壤，東北部與############錫林郭勒盟相鄰，南部與山西省相連，西部與自治區(qū)首府呼和浩特毗連，北部與蒙古國(guó)交界，國(guó)境線長(zhǎng)100多公里?！盀跆m察布”系蒙古語(yǔ)，漢譯為“紅色的山口”，也稱“烏市”。########區(qū)位于############中西部，地處陰山山脈灰騰梁南麓，轄區(qū)面積418.8平方公里，設(shè)八個(gè)街道辦事處，一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)，城區(qū)面積45平方公里，人口33萬(wàn)，居住著蒙、漢、回、藏、滿等16個(gè)民族；########地理位置優(yōu)越，交通發(fā)達(dá)，東臨京津，距首都北京320公里；西接呼包，距首首府呼和浩特130公里，距呼和機(jī)場(chǎng)100公里；北通二連、蒙古、俄羅斯，距二連口岸300公里，屬北方經(jīng)濟(jì)帶，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈；境內(nèi)有京包、集二、集通、豐準(zhǔn)、集張等五條鐵路干線和110、208國(guó)道、省際大通道高速等五條公路干線交匯，區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)特別明顯。二、####################社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況近年來(lái)，########區(qū)充分依托自身優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)始終保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。2007年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成60.9億元，同比增長(zhǎng)30.7%；其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成1.87億元，同比增長(zhǎng)12%；第二產(chǎn)業(yè)完成25.7億元，同比增長(zhǎng)45.3%；第三產(chǎn)業(yè)完成33.3億元，同比增長(zhǎng)22.1%。經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)為########社會(huì)的全面進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育等社會(huì)事業(yè)均得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，目前已初步形成了以工業(yè)為基礎(chǔ)，以教育、文化、旅游服務(wù)、物流配送、商務(wù)接待等為主的城市產(chǎn)業(yè)格局。三、交通運(yùn)輸####################有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，地處呼、包、銀經(jīng)濟(jì)隆起帶和京津唐經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，屬環(huán)海經(jīng)濟(jì)區(qū)的范疇。東距首都北京320㎞，距出海天津港400㎞，西接自治區(qū)首府呼和浩特130㎞，南倚煤都大同100㎞。北與蒙古國(guó)接壤，距我國(guó)北方最大的陸路口岸二連浩特300㎞。####################不僅有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，而且具有便利的交通優(yōu)勢(shì)。京包線、集二線、集張線、集通線、豐準(zhǔn)線五條鐵路貫串全市的十個(gè)旗縣市。####################區(qū)形成了鐵路、公路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)的便捷交通網(wǎng)絡(luò)。烏蘭察布也是京包線、集二線、集張線、集通線鐵路的交匯點(diǎn)，連接?xùn)|北、華北、西北三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通樞紐，也是中國(guó)通往蒙古、俄羅斯和東歐各國(guó)的重要國(guó)際通道。110國(guó)道、208國(guó)道和京呼高速公路、也交匯于此，是國(guó)家“五縱七橫”重點(diǎn)規(guī)劃的十二條公路主干道中的兩條重要公路，與呼海大通道等10條省際通道及####################區(qū)通往各旗縣市的公路網(wǎng)，共同相成了以####################區(qū)為中心貫通東、西、南、北快捷公路交通格局。使全市公路通車總里程近7000㎞。四、工程地質(zhì)場(chǎng)區(qū)屬########################################新區(qū)，本區(qū)屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候。日照充分、熱量不足、風(fēng)多雨少，冷熱不勻。因受中緯度及季風(fēng)的影響，春季干旱多風(fēng)，夏季短，雨量集中，秋季早寒易凍，冬季漫長(zhǎng)寒冷。年平均氣溫3.8℃，1月平均氣溫-14.9℃，7月平均氣溫19.4℃，年平均日照數(shù)2986.2小時(shí)，年平均無(wú)霜期102天，年平均降水量292毫米，地表最大凍結(jié)深度200cm。3.2地形、地貌概述####################地形自北向南由蒙古高原、烏蘭察布丘陵、陰山山脈、黃土丘陵四部分組成。境內(nèi)山巒起伏，丘陵交錯(cuò)，構(gòu)成以波狀丘陵為主的地形特點(diǎn)，北枕蒙古高原，中橫陰山山脈，南伸黃土丘陵。陰山山脈中段大青山橫亙于境內(nèi)中部，將全市分為南部"前山地區(qū)"、北部"后山地區(qū)"，前山地區(qū)地勢(shì)南高北低，海拔在865m～1489m間。該工程項(xiàng)目位于####################新區(qū)，地形處于丘陵、盆地相間的平原地帶。近代地史上本區(qū)處于相對(duì)穩(wěn)定的地質(zhì)單元，無(wú)大的構(gòu)造活動(dòng)帶及新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的痕跡，場(chǎng)地處在區(qū)域性相對(duì)穩(wěn)定地段。擬建工程，場(chǎng)地地形總體較為平整，各孔口假設(shè)高程介于97.90m～99.00m之間，最大高差±1.10m。3.3地質(zhì)巖土概述各鉆孔揭露，鉆孔控制深度內(nèi)主要地層為第四系(Q4al+pl)沖洪積礫砂、粉質(zhì)粘土及第三系（Nb）火山噴發(fā)形成的玄武巖層。總體來(lái)看，勘察場(chǎng)地地層結(jié)構(gòu)較穩(wěn)定，自地表以下劃分為六大層：①耕土：灰褐色，稍濕，松散狀，包含植物根系和礫砂，底板埋深-0.40m～-1.20m，厚度0.40m～1.20m，分布較均勻。②粉質(zhì)粘土：褐黃，濕，可塑，中等壓縮性土。含腐殖質(zhì)，鈣質(zhì)，鐵錳質(zhì)結(jié)核及少量粉細(xì)砂、礫砂，切面較光滑，韌性中等，干強(qiáng)度中等，標(biāo)準(zhǔn)貫入擊數(shù)7擊，底板埋深-2.00m～-3.20m，厚度1.10m～2.50m，分布較連續(xù)，厚度不大。其物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)參見(jiàn)《標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)統(tǒng)計(jì)表》《物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表》。③礫砂：黃褐色，稍濕，中～密實(shí)。含少量粉土、粉砂，局部出露粉質(zhì)粘土夾層或透鏡體，分選較好，級(jí)配較差。標(biāo)準(zhǔn)貫入擊數(shù)26~36擊，平均30.8擊，底板埋深-0.50m～-11.20m，厚度0.50m～9.40m，分布較連續(xù)。其物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)參見(jiàn)《標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)統(tǒng)計(jì)表》《土工試驗(yàn)綜合成果表》《物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表》《標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)統(tǒng)計(jì)表》。③1粉質(zhì)粘土：褐黃色，濕，可塑，中等壓縮性土。含腐殖質(zhì)，鈣質(zhì)，鐵錳質(zhì)結(jié)核及少量粉細(xì)砂，切面較光滑，韌性中等，干強(qiáng)度中等，標(biāo)準(zhǔn)貫入擊數(shù)8擊，底板埋深-1.00m～-8.50m，厚度0.50m～4.90m，分布不連續(xù)，層位較穩(wěn)定。其物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)參見(jiàn)《標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)統(tǒng)計(jì)表》《土工試驗(yàn)綜合成果表》《物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表》。④粘土：褐黃~褐紅色，飽和，可塑狀，中等壓縮性土。含腐殖質(zhì)，鈣質(zhì)，鐵錳質(zhì)結(jié)核及少量粉細(xì)砂，切面光滑，韌性中等~高，干強(qiáng)度中等~高，標(biāo)準(zhǔn)貫入擊數(shù)9～14擊，平均11.5擊，底板埋深-7.50m～-17.50m，厚度1.80m～8.50m。其物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)參見(jiàn)《土工試驗(yàn)綜合成果表》《物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表》《標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)統(tǒng)計(jì)表》。⑤強(qiáng)風(fēng)化玄武巖：灰褐~灰黑色，稍濕，蜂窩狀結(jié)構(gòu)，氣孔構(gòu)造，結(jié)構(gòu)部分破壞，礦物成份明顯變化成次生礦物，風(fēng)化裂隙發(fā)育，巖體較破碎，呈碎塊狀，屬較軟巖，干鉆不易鉆進(jìn)。基本質(zhì)量等級(jí)為IV~V級(jí)。底板埋深-16.30m～-22.10m，厚度約1.60m～4.60m。⑥中等風(fēng)化玄武巖：灰褐~灰黑色，稍濕，蜂窩狀結(jié)構(gòu)，氣孔構(gòu)造，結(jié)構(gòu)部分破壞，礦物成份部分變化成次生礦物，風(fēng)化裂隙較發(fā)育，巖體較完整，呈大塊狀，屬較硬巖，干鉆不易鉆進(jìn)。部分地段包含強(qiáng)風(fēng)化夾層或互層出露，基本質(zhì)量等級(jí)為IV級(jí)。底板埋深-20.00m～-26.00m，控制厚度約3.00m～7.50m。本次勘察該層未穿透。上述各巖土層埋藏條件詳見(jiàn)工程地質(zhì)剖面圖。根據(jù)提供資料表明，地質(zhì)條件較好，有良好的地基承載力。市區(qū)地震烈度為7度。五、氣象及水文條件根據(jù)以往周圍地區(qū)工程勘察資料，所探明地下水類型為上層滯水，含水層為中砂層。主要接受大氣降水和地表散水的滲透補(bǔ)給，無(wú)統(tǒng)一自由水面。水位及水量隨大氣降水及周邊生活用水排放量等因素影響而波動(dòng)，年平均最大變幅0.5~1.0米。根據(jù)地區(qū)歷年統(tǒng)計(jì)資料氣象顯示：年平均氣溫4.4℃極端最高氣溫40℃極端最低氣溫-39℃冬季采暖室外計(jì)算干球溫度:-19℃冬季通風(fēng)室外計(jì)算干球溫度:-13℃夏季通風(fēng)室外計(jì)算干球溫度:26℃冬季空調(diào)室外計(jì)算干球溫度:-22℃夏季空調(diào)室外計(jì)算干球溫度:29.9℃冬季最多風(fēng)向平均風(fēng)速:4.5m/s冬季最多風(fēng)向及頻率:WSW，12%最大凍土深度:191cm六、施工條件該項(xiàng)目用地符合當(dāng)?shù)赝恋乩冒l(fā)展規(guī)劃要求。地勢(shì)平坦，水源充足，取用方便，水質(zhì)符合規(guī)定要求。目前項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)條件已具備，無(wú)影響項(xiàng)目的因素存在，周邊環(huán)境條件良好，具備開(kāi)工條件。七、公用設(shè)施條件給排水、供電、通訊、環(huán)衛(wèi)等公共配套服務(wù)設(shè)施工程已納入####################城市政統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，并且供給能力有保障，只需完善本項(xiàng)目相應(yīng)設(shè)施，就能滿足項(xiàng)目使用要求。八、社會(huì)環(huán)境條件（1）中央、省、市高度重視和支持文化事業(yè)發(fā)展，為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了重要指導(dǎo)。（2）本項(xiàng)目是一項(xiàng)民生工程，對(duì)加快####################文化事業(yè)發(fā)展，滿足群眾文化需要，促進(jìn)社會(huì)文明發(fā)展發(fā)揮重要作用，對(duì)推動(dòng)####################城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用，####################委、政府重視，地方各部門(mén)和人民群眾積極支持。第四章主要建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想及設(shè)計(jì)原則擬建項(xiàng)目在節(jié)省投資和保證建設(shè)質(zhì)量的前提下，注重外部空間與建筑形式的特點(diǎn)，與本地區(qū)的城市建設(shè)形成特色，注重“簡(jiǎn)潔明快、清新大方”的現(xiàn)代風(fēng)格，實(shí)現(xiàn)“求實(shí)創(chuàng)新”的城市藝術(shù)文化，在設(shè)計(jì)上突出以人為本的原則，做到功能合理、使用方便，感覺(jué)舒適。具體而言：1、在項(xiàng)目建設(shè)中根據(jù)實(shí)際情況，充分利用各種有利條件，顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)，以人為本、設(shè)計(jì)新穎、布局合理、環(huán)境優(yōu)雅、配套齊全，并具有超前性。2、擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)方案，采用新材料、新技術(shù)、新材料，節(jié)約投資、減少成本、降低能耗，以獲取盡可能好的社會(huì)效益為原則。3、注重處理“自然—人—城市”的關(guān)系，充分考慮環(huán)保節(jié)能以及景觀綠化，達(dá)到人與自然和諧共存，打造綠色城市的生活環(huán)境。4、以向廣大人民群眾進(jìn)行宣傳教育，研究文化活動(dòng)規(guī)律，創(chuàng)作文藝作品，組織輔導(dǎo)群眾開(kāi)展文化活動(dòng)等公益性社會(huì)主義文化事業(yè)為主。第二節(jié)群眾藝術(shù)館的任務(wù)和工作內(nèi)容1、搜集、整理民間藝術(shù)遺產(chǎn)和輔導(dǎo)群眾業(yè)余藝術(shù)創(chuàng)作，以發(fā)揚(yáng)民族的民間的藝術(shù)優(yōu)秀傳統(tǒng)，充分發(fā)揮群眾的藝術(shù)創(chuàng)造才能。2、編輯并推薦適合群眾業(yè)余藝術(shù)活動(dòng)需要的演唱材料和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)材料。3、協(xié)助文化藝術(shù)干部學(xué)校，或采取舉辦講座等方式，有計(jì)劃地培養(yǎng)和提高群眾藝術(shù)館（站）、文化宮（俱樂(lè)部）的藝術(shù)干部，以便通過(guò)他們來(lái)培養(yǎng)和提高群眾業(yè)余藝術(shù)骨干。4、組織專業(yè)藝術(shù)工作者，有計(jì)劃地對(duì)群眾業(yè)余藝術(shù)組織進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，以推動(dòng)群眾業(yè)余藝術(shù)活動(dòng)的開(kāi)展和提高。第三節(jié)主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模一、根據(jù)群眾藝術(shù)館的任務(wù)和工作內(nèi)容，已經(jīng)本項(xiàng)目的投資水平及建成后的功能和建設(shè)空間，確定該項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容和規(guī)模如下：群眾藝術(shù)館建設(shè)規(guī)模確定：1、辦公場(chǎng)地2000平方米，主要包括館內(nèi)辦公室、會(huì)議室、衛(wèi)生間、門(mén)衛(wèi)室等。2、多功能活動(dòng)室3000平方米，用于專業(yè)、業(yè)余文藝社團(tuán)的排練、演出、電影放映等。3、多功能展廳1000平方米，用于美術(shù)、書(shū)畫(huà)、攝影藝術(shù)交流、展覽、展示等。4、音樂(lè)欣賞廳500平方米，用于音樂(lè)鑒賞等。5、錄音棚500平方米，用于音樂(lè)制作。6、圖書(shū)閱覽室800平方米，用于圖書(shū)閱覽、少年兒童閱覽、多媒體閱覽、文獻(xiàn)資料借閱、檢索與咨詢等。7、多功能培訓(xùn)廳12個(gè)，每個(gè)300——500平方米，共4000平方米，用于各種活動(dòng)的輔導(dǎo)等。8、舞蹈綜合排練廳1500平方米。用于少兒、中老年舞蹈、健身操（舞）培訓(xùn)等。9、聲樂(lè)輔導(dǎo)活動(dòng)室3個(gè)，每個(gè)500平方米，共計(jì)1500平方米。10、棋牌游藝活動(dòng)室300平方米。用于群眾娛樂(lè)活動(dòng)。11、體育健身活動(dòng)室1000平方米。用于群眾體育健身活動(dòng)。12、“非遺”專題展廳1500平方米。用于展示全市“非遺”項(xiàng)目實(shí)物圖片的展覽。13、“非遺”數(shù)據(jù)庫(kù)500平方米。用于儲(chǔ)存“非遺”電子檔案。14、給水、供電、安防、弱電設(shè)備間1000平方米。15、公共空間3100平方米。建筑面積一覽表序號(hào)名稱單位面積備注一首層平方米80001小劇場(chǎng)平方米35002美術(shù)展廳平方米25003活動(dòng)室平方米15004其他平方米500二二層平方米80001小劇場(chǎng)平方米35002美術(shù)展廳平方米25003教室平方米15004其他平方米500三三層平方米60001舞蹈排練廳平方米25002創(chuàng)作室平方米15003學(xué)習(xí)室平方米15004其他平方米500四四層平方米30001大排練廳平方米20002辦公室平方米5003其他平方米500合計(jì)25000二、群眾藝術(shù)館功能組成與功能分析1.群眾藝術(shù)館的功能組成：(1)完全對(duì)公眾開(kāi)放的群眾活動(dòng)部分。包括觀演用房、游藝及健身用房、交誼用房(舞廳、歌廳、茶座)、展覽用房、閱覽用房、多功能活動(dòng)用房。(2)不完全對(duì)公共開(kāi)放的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)部分。包括排練廳、普通大教室和教室、各專用教室(美術(shù)書(shū)法教室、視聽(tīng)教室、語(yǔ)音教室、微機(jī)教室等)。(3)不對(duì)公眾開(kāi)放的內(nèi)部專業(yè)工作部分。包括書(shū)畫(huà)、美術(shù)、文藝、音樂(lè)、戲曲、舞蹈、攝影、錄音錄像等工作室。(4)公共服務(wù)部分。包括門(mén)廳、休息廳(或共享大廳)、小賣部、飲食服務(wù)部、衛(wèi)生間、走廊和樓、電梯等交通空間。(5)行政管理及輔助用房。包括黨政領(lǐng)導(dǎo)辦公室、站室指導(dǎo)室、會(huì)議室、經(jīng)營(yíng)管理室、財(cái)務(wù)室、文印室、接待室、值班室、配電間、庫(kù)房等。2.群眾藝術(shù)館的功能分析：群眾藝術(shù)館建筑與前八節(jié)所述建筑類型在功能特點(diǎn)上最大的不同是它沒(méi)有很強(qiáng)的單一功能性，無(wú)論在功能內(nèi)容的取舍上，還是它們的組成結(jié)構(gòu)上都沒(méi)有一成不變的模式，因此功能組織具有很大的靈活性、多樣性。但是，群眾藝術(shù)館建筑在功能布局上還是有一定規(guī)律可循，從上圖中我們可以看出該類建筑功能分析的幾個(gè)特點(diǎn)：(1)內(nèi)外有別。群眾藝術(shù)館建筑至少要有兩個(gè)對(duì)外出人口，一個(gè)是群眾出入口，一個(gè)是管理輔助出入口。在一些較大型的群眾藝術(shù)館建筑中，諸如觀演廳、舞廳還需要單獨(dú)設(shè)對(duì)外出入口。(2)鬧靜分區(qū)。在功能分區(qū)上，要求安靜的房間宜設(shè)置在樓層或者當(dāng)設(shè)在底層時(shí)宜遠(yuǎn)離門(mén)廳或有干擾的房間，而那些人流多、干擾大的房間宜設(shè)置在底層，并鄰近主要門(mén)廳和出入交通最為直接的部位。(3)開(kāi)放性組合。群眾藝術(shù)館建筑的每一個(gè)功能內(nèi)容不像前八類建筑多為封閉式，群眾藝術(shù)館建筑的有些功能空間完全可以呈開(kāi)放式組合。例如展覽功能可以是房間形式，也可以是展廳、展廊形式；茶室功能完全可以與公共空間融為一體呈開(kāi)放式。更有一些活動(dòng)內(nèi)容是完全在露天進(jìn)行的，如露天劇場(chǎng)、室外活動(dòng)場(chǎng)地，它們都是群眾藝術(shù)館的功能組成部分，但卻是開(kāi)放性的。3．群眾藝術(shù)館建筑的流線分析。由于群眾藝術(shù)館建筑的各活動(dòng)用房不僅活動(dòng)方式不同，而且參與活動(dòng)人員的流動(dòng)方式也極不相同，因此，流線呈現(xiàn)出集中與分散，有序與無(wú)序，平行與交叉等特點(diǎn)。(1)門(mén)廳(或大廳)是各種流線匯集的樞紐，因此，在此處宜采取中心輻射形組織各種流線通往樓層和底層的各個(gè)功能區(qū)。(2)觀演大廳的人流既是大量集中的，又是定時(shí)定向的有序流動(dòng)，因此，應(yīng)以最短的流線集散。(3)歌舞廳的人流集中但呈髓機(jī)無(wú)序的特點(diǎn)，宜控制在具有類似活動(dòng)環(huán)境的區(qū)域內(nèi)，盡可能減少對(duì)安靜活動(dòng)區(qū)域的干擾。(4)其他活動(dòng)用房的人流多數(shù)呈既分散又無(wú)序的特點(diǎn)。第五章工程技術(shù)方案第一節(jié)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案一、設(shè)計(jì)依據(jù)1、《####################城市總體規(guī)劃（2005-2020）》2、####################地形圖；3、國(guó)家相關(guān)規(guī)范。二、規(guī)劃設(shè)計(jì)理念1、能夠在現(xiàn)代條件下表現(xiàn)中國(guó)藝術(shù)文化的人文特征；2、在簡(jiǎn)明謙和的外表下，具有發(fā)自內(nèi)部的活力和動(dòng)感；3、符合環(huán)境特征，發(fā)揮基地潛能，建立自然—人—城市的有機(jī)聯(lián)系；4、具有現(xiàn)代城市建筑的功能特征，融入城市生活；5、立足當(dāng)下，著眼未來(lái)，倡導(dǎo)以人為本的多元化的藝術(shù)文化空間；6、與建筑功能和象征形容為一體的綠色節(jié)能建筑。三、規(guī)劃重點(diǎn)1、明確合理的功能布局形態(tài)；2、形成合理的功能布局模式；3、塑造人文主義特色的藝術(shù)形象；4、形成獨(dú)具特色的群眾藝術(shù)環(huán)境；5、形成安全便捷的交通系統(tǒng)；6、創(chuàng)造豐富的空間形態(tài)；7、塑造富有趣味性的室外園地；8、走可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念之路。四、規(guī)劃方案（一）平面布置原則該項(xiàng)目的總平面布置充分考慮了群眾藝術(shù)館的功能要求，公共空間豐富配置的原則。（二）布置與分區(qū)該項(xiàng)目所在地較為安靜，適用于開(kāi)展藝術(shù)展覽及各類藝術(shù)工作室，并且室外東側(cè)為大片預(yù)留用地，為學(xué)員學(xué)習(xí)、比賽、展出提供了優(yōu)越的室外園地，既豐富了室外空間，又為人們提供了休息交流的場(chǎng)所。（三）群眾藝術(shù)館的流線本項(xiàng)目藝術(shù)館人員流線分為四部分：小劇場(chǎng)觀眾流線，小劇場(chǎng)布景流線，藝術(shù)館學(xué)員流線，美術(shù)展廳參觀流線。藝術(shù)館東面南側(cè)設(shè)置小劇場(chǎng)布景入口；藝術(shù)館西面南側(cè)設(shè)置小劇場(chǎng)觀眾入口；藝術(shù)館東側(cè)中部設(shè)有藝術(shù)館的主要人員出入口；美術(shù)展廳入口設(shè)在藝術(shù)館東側(cè)，臨近藝術(shù)館主入口。（四）豎向空間藝術(shù)館的首層層高設(shè)計(jì)為6.4米，二層-三層層高設(shè)計(jì)為5.1米，四層層高設(shè)計(jì)為5.4米。小劇場(chǎng)設(shè)計(jì)層高11.5米。（五）立面設(shè)計(jì)采用現(xiàn)代建筑的手法，以簡(jiǎn)潔、明快、大氣、厚重的建筑語(yǔ)言，突出體現(xiàn)文化建筑的個(gè)性，傳承悠久燦爛歷史的同時(shí)，展現(xiàn)當(dāng)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的進(jìn)步。建筑立面外裝飾墻材料大部分采用米黃色石材，局部為玻璃幕墻，兩材料相互穿插，形成連貫一氣的整體。（七）無(wú)障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)部位根據(jù)《城市道路和建筑物五障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》，在建筑入口、公共走道、各層公共衛(wèi)生間、電梯轎廂、電梯廳、觀眾廳等部位進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)，無(wú)障礙設(shè)計(jì)將在精裝修設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨（電梯、衛(wèi)生設(shè)備等）過(guò)程中逐一落實(shí)。五、規(guī)劃布局（一）道路交通1、出入口該項(xiàng)目共規(guī)劃有四個(gè)對(duì)外出入口，其中開(kāi)向藝術(shù)館東面南側(cè)的為小劇場(chǎng)布景入口；開(kāi)向藝術(shù)館西面南側(cè)的為小劇場(chǎng)觀眾入口；開(kāi)向藝術(shù)館東側(cè)中部的為藝術(shù)館的主要人員出入口；開(kāi)向藝術(shù)館東側(cè)的為####################美術(shù)館入口，臨近藝術(shù)館主入口。2、道路系統(tǒng)該項(xiàng)目根據(jù)場(chǎng)地設(shè)置，建有車行道路系統(tǒng)和步行道路系統(tǒng)。整個(gè)場(chǎng)地流線清晰明了。3、停車系統(tǒng)為避免車輛分散停放，在藝術(shù)館東側(cè)的廣場(chǎng)部分設(shè)置了臨時(shí)停車場(chǎng)，以方便群眾的臨時(shí)停車。（二）綠化系統(tǒng)規(guī)劃生態(tài)綠化的構(gòu)筑——曲水流觴，綠水合一。綠化是藝術(shù)館的物質(zhì)基礎(chǔ)，在保持基地原有的植被基礎(chǔ)上，沿停車場(chǎng)周邊，結(jié)合藝術(shù)館的功能及性質(zhì)創(chuàng)造出室外園地等綠化場(chǎng)地，塑造優(yōu)雅寧?kù)o、舒適宜人的環(huán)境，硬地廣場(chǎng)、水體等幾部分構(gòu)成的該項(xiàng)目的綠化體系。第二節(jié)建筑方案一、設(shè)計(jì)依據(jù)1、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）；2、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2001）（2010版）；3、《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50068-2001）；4、《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB50352-2005）；5、《文化館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ41-87；6、《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ67-2006；7、《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015-2003）；8、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ03-27-2007）（############版）；8、國(guó)家相關(guān)規(guī)范。二、設(shè)計(jì)原則1、以人為本，環(huán)境優(yōu)先的原則。2、可持續(xù)發(fā)展的原則。三、設(shè)計(jì)主導(dǎo)方向1、建筑特色的建立2、與周圍大環(huán)境的融合3、良好的藝術(shù)空間4、表現(xiàn)地區(qū)環(huán)境特質(zhì)的藝術(shù)文化建筑5、明確流暢的交通與服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)四、設(shè)計(jì)構(gòu)思1、突出該建筑的標(biāo)志性，打破常規(guī)概念，強(qiáng)化新穎感，大氣感。2、整體風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一，色彩鮮明，建筑風(fēng)格簡(jiǎn)潔大方，形式感強(qiáng)。建筑單體結(jié)合平面功能形成錯(cuò)落有致的外圍輪廓線，并采用不同的材質(zhì)形成虛實(shí)的對(duì)比和疏密關(guān)系，在保證采光和通風(fēng)要求的同時(shí)提高建筑外觀檔次。3、采用先進(jìn)的新工藝、新技術(shù)、新材料。4、體現(xiàn)“以人為本”設(shè)計(jì)理念。充分考慮環(huán)保節(jié)能以及景觀綠化，達(dá)到人與自然的和諧共存。5、建筑形式與功能和環(huán)境相協(xié)調(diào)，建筑藝術(shù)應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代性。充分滿足各功能單元的使用要求。五、設(shè)計(jì)方案1、室內(nèi)設(shè)計(jì)的原則室內(nèi)環(huán)境設(shè)計(jì)的理念要以建筑設(shè)計(jì)的理念為基礎(chǔ)，將理性設(shè)計(jì)和概念貫徹設(shè)計(jì)的全過(guò)程。室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)的風(fēng)格與建筑的風(fēng)格相統(tǒng)一，使建筑設(shè)計(jì)與室外設(shè)計(jì)形成一個(gè)完整的統(tǒng)一體。風(fēng)格為現(xiàn)代風(fēng)格：簡(jiǎn)潔明快，清新大方?？臻g設(shè)計(jì)突出空間的尺度感，通透感和共享的特性。堅(jiān)持以人為本，針對(duì)使用者的特別需求進(jìn)行調(diào)整，做到功能合理，使用方便，感覺(jué)舒適。本建筑為四層建筑，建筑高度為22m，大體分區(qū)為：小劇場(chǎng)區(qū)、美術(shù)館區(qū)、排練廳、創(chuàng)作室、教室、活動(dòng)室、辦公區(qū)及其他。2、群眾藝術(shù)館內(nèi)部布局以“整體統(tǒng)一與各部分和諧”的原則，采取規(guī)整式布局與自由式布局相結(jié)合的方式，在綠水間筑城、在城中造綠水之景，使得藝術(shù)館總體布局理性嚴(yán)謹(jǐn)、而又自然隨性，營(yíng)造出了“簡(jiǎn)潔明快、清新大方”的現(xiàn)代風(fēng)格。首層主要有：活動(dòng)室、美術(shù)展廳、小劇場(chǎng)、大堂、道具間、中化妝、主臺(tái)、側(cè)臺(tái)、接待處、存包處、女衛(wèi)、男衛(wèi)等。二層主要有：美術(shù)館、創(chuàng)作室、排練廳、美術(shù)學(xué)習(xí)室、音樂(lè)學(xué)習(xí)室、管理用房等。三層主要有：美術(shù)館、創(chuàng)作室、排練廳、美術(shù)學(xué)習(xí)室、音樂(lè)學(xué)習(xí)室、管理用房等。四層主要有：排練廳、接待處、服裝間、道具室、女更衣室、男更衣室等。六、建筑經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表建筑經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位建筑經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)備注1總建筑面積m2250002建筑利用系數(shù)滿足“標(biāo)準(zhǔn)”要求3建筑總高m224建筑層數(shù)層45建筑類別一類建筑6工程耐火等級(jí)二級(jí)7屋面防水等級(jí)2級(jí)8抗震設(shè)防烈度7度9建筑使用年限年5010裝修標(biāo)準(zhǔn)精裝修按使用功能裝修第三節(jié)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案本項(xiàng)目采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，使用年限為50年，安全等級(jí)為二級(jí)。建筑物的柱距、跨度、高度均按有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的用房功能要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。一、設(shè)計(jì)依據(jù)本工程按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行設(shè)計(jì)，主要如下：1、《建筑結(jié)構(gòu)菏載規(guī)范》（GB500