城市規(guī)劃與市政設(shè)施建設(shè)作業(yè)指導(dǎo)書TOC\o"1-2"\h\u19567第1章城市規(guī)劃概述 3267291.1城市規(guī)劃的內(nèi)涵與任務(wù) 341721.2城市規(guī)劃的體系與層次 3166011.3城市規(guī)劃的發(fā)展歷程與趨勢 49088第2章市政設(shè)施建設(shè)基本概念 461032.1市政設(shè)施的定義與分類 4149472.2市政設(shè)施建設(shè)的意義與要求 558202.3市政設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃的關(guān)系 611689第3章城市總體規(guī)劃 6156573.1城市總體規(guī)劃的目標(biāo)與任務(wù) 6187543.1.1目標(biāo) 638003.1.2任務(wù) 6295423.2城市總體規(guī)劃的主要內(nèi)容 733243.2.1城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 7299293.2.2城市用地規(guī)劃 7163233.2.3城市交通規(guī)劃 7136413.2.4城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 7308923.2.5城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè) 741173.3城市總體規(guī)劃的編制與實(shí)施 7319553.3.1編制 7221723.3.2審批 7323583.3.3實(shí)施 826631第4章城市詳細(xì)規(guī)劃 8181344.1控制性詳細(xì)規(guī)劃 8233684.1.1目的與原則 8162614.1.2內(nèi)容與要求 8208714.2修建性詳細(xì)規(guī)劃 8135714.2.1目的與原則 8319894.2.2內(nèi)容與要求 8207634.3城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則 918334.3.1目的與原則 9271854.3.2內(nèi)容與要求 97027第5章道路交通規(guī)劃與建設(shè) 9314375.1道路交通規(guī)劃的基本原理 9155675.1.1道路交通規(guī)劃的定義與目的 9272075.1.2道路交通規(guī)劃的原則 931605.1.3道路交通規(guī)劃的步驟 10225015.2道路交通設(shè)施建設(shè) 1031835.2.1道路工程 10255885.2.2交通信號(hào)設(shè)施 1035635.3停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè) 1037465.3.1停車設(shè)施分類 1082145.3.2停車設(shè)施規(guī)劃 10170565.3.3停車設(shè)施建設(shè) 11248975.4公共交通規(guī)劃與建設(shè) 1145625.4.1公共交通規(guī)劃 11156615.4.2公共交通建設(shè) 117330第6章給排水設(shè)施建設(shè) 11203906.1給水設(shè)施規(guī)劃與建設(shè) 1183556.1.1給水設(shè)施規(guī)劃 1153726.1.2給水設(shè)施建設(shè) 11209156.2排水設(shè)施規(guī)劃與建設(shè) 1179996.2.1排水設(shè)施規(guī)劃 12309036.2.2排水設(shè)施建設(shè) 12323646.3雨污分流與污水處理 1228066第7章電力與通信設(shè)施建設(shè) 12150857.1電力設(shè)施規(guī)劃與建設(shè) 12282787.1.1電力需求預(yù)測 12320177.1.2電網(wǎng)結(jié)構(gòu)規(guī)劃 1290347.1.3電力設(shè)施布局 1344677.1.4電力設(shè)施建設(shè) 13244887.2通信設(shè)施規(guī)劃與建設(shè) 13146957.2.1通信需求預(yù)測 13296347.2.2通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃 13286367.2.3通信設(shè)施布局 13133797.2.4通信設(shè)施建設(shè) 13200607.3智能電網(wǎng)與智慧城市 13219717.3.1智能電網(wǎng)建設(shè) 13233197.3.2智慧城市建設(shè) 1424961第8章燃?xì)馀c熱力設(shè)施建設(shè) 1441118.1燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃與建設(shè) 14291038.1.1燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃 14114938.1.2燃?xì)庠O(shè)施建設(shè) 1490148.2熱力設(shè)施規(guī)劃與建設(shè) 14122488.2.1熱力設(shè)施規(guī)劃 14176318.2.2熱力設(shè)施建設(shè) 15307098.3分布式能源與多能互補(bǔ) 15244178.3.1分布式能源 15249688.3.2多能互補(bǔ) 1517022第9章城市生態(tài)環(huán)境建設(shè) 15305409.1城市綠化規(guī)劃與建設(shè) 15266259.1.1綠地系統(tǒng)布局 15260989.1.2公園綠地建設(shè) 15173179.1.3防護(hù)綠地建設(shè) 1633079.1.4居住區(qū)綠化建設(shè) 1638829.2生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù) 1678509.2.1生態(tài)保護(hù)紅線劃定 16235909.2.2生態(tài)環(huán)境修復(fù) 1650369.2.3生物多樣性保護(hù) 16167279.3水系治理與景觀營造 1638529.3.1水系規(guī)劃與治理 16264939.3.2河湖景觀營造 1621589.3.3水生態(tài)修復(fù) 1666589.3.4生態(tài)濕地建設(shè) 1628288第10章城市安全與防災(zāi)減災(zāi) 172509110.1城市安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估 172008110.1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 17984210.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 171228510.1.3風(fēng)險(xiǎn)管理策略 172518910.2城市防洪排澇規(guī)劃與建設(shè) 17486710.2.1防洪排澇規(guī)劃原則 171915710.2.2防洪排澇設(shè)施建設(shè) 17890810.2.3防洪排澇措施 171826110.3地震災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急救援 17521310.3.1地震災(zāi)害預(yù)防 173214210.3.2應(yīng)急救援體系建設(shè) 17423910.3.3救援設(shè)施布局與建設(shè) 172803110.4城市消防規(guī)劃與設(shè)施建設(shè) 172042410.4.1消防規(guī)劃原則 171966410.4.2消防設(shè)施建設(shè) 183187310.4.3消防安全管理 18第1章城市規(guī)劃概述1.1城市規(guī)劃的內(nèi)涵與任務(wù)城市規(guī)劃是指對(duì)城市空間進(jìn)行科學(xué)、合理、有序的規(guī)劃與管理，以實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的一種綜合性工作。其主要任務(wù)是協(xié)調(diào)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源等方面的發(fā)展，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，提高城市功能，保障城市安全，提升城市品質(zhì)，為市民創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。1.2城市規(guī)劃的體系與層次城市規(guī)劃體系包括法律法規(guī)、規(guī)劃編制、規(guī)劃管理和規(guī)劃實(shí)施四個(gè)方面。其層次分為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)五個(gè)層次。（1）國家級(jí)城市規(guī)劃：主要包括全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、國家級(jí)新區(qū)規(guī)劃、跨省域規(guī)劃等，主要關(guān)注國家戰(zhàn)略、宏觀布局和重大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃。（2）省級(jí)城市規(guī)劃：主要包括省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省級(jí)城市群規(guī)劃、省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃等，主要關(guān)注省域內(nèi)城市發(fā)展格局、產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（3）市級(jí)城市規(guī)劃：主要包括城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等，主要關(guān)注城市空間布局、功能區(qū)劃分、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。（4）縣級(jí)城市規(guī)劃：主要包括縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃等，主要關(guān)注縣域內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。（5）鎮(zhèn)級(jí)城市規(guī)劃：主要包括鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃等，主要關(guān)注鎮(zhèn)域內(nèi)城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共設(shè)施配套等。1.3城市規(guī)劃的發(fā)展歷程與趨勢我國城市規(guī)劃發(fā)展歷程可以分為以下幾個(gè)階段：（1）傳統(tǒng)城市規(guī)劃階段（1949年以前）：以古代都城規(guī)劃、園林規(guī)劃等為代表，注重城市形態(tài)、空間布局和建筑風(fēng)格。（2）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期城市規(guī)劃階段（19491978年）：以功能分區(qū)、居住區(qū)規(guī)劃、工業(yè)區(qū)規(guī)劃等為代表，強(qiáng)調(diào)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施配套。（3）改革開放以來城市規(guī)劃階段（1979年至今）：以現(xiàn)代化、生態(tài)化、人性化、可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，注重城市規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和法治性。未來城市規(guī)劃發(fā)展趨勢如下：（1）以人為本：關(guān)注市民需求，提升城市品質(zhì)，創(chuàng)造宜居環(huán)境。（2）可持續(xù)發(fā)展：注重生態(tài)保護(hù)，提高資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）科技創(chuàng)新：運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性和精確性。（4）區(qū)域協(xié)同：加強(qiáng)區(qū)域間合作，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)城市群一體化發(fā)展。（5）公眾參與：加強(qiáng)公眾參與，提高城市規(guī)劃的民主性和透明度。（6）法治保障：完善城市規(guī)劃法律法規(guī)體系，保證規(guī)劃實(shí)施的有效性和嚴(yán)肅性。第2章市政設(shè)施建設(shè)基本概念2.1市政設(shè)施的定義與分類市政設(shè)施是指在城市范圍內(nèi)，為滿足居民生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市運(yùn)行需要而建設(shè)的公共設(shè)施。市政設(shè)施主要包括以下幾類：（1）供水設(shè)施：包括水源地、水廠、供水管道、配水管網(wǎng)等，為城市提供生產(chǎn)和生活用水。（2）排水設(shè)施：包括排水管道、污水處理廠、雨水泵站等，負(fù)責(zé)收集、輸送和處置城市污水。（3）供電設(shè)施：包括變電站、配電室、輸電線路等，為城市提供電力保障。（4）燃?xì)庠O(shè)施：包括燃?xì)鈭稣?、輸配氣管網(wǎng)、用戶設(shè)施等，為城市提供燃?xì)饽茉?。?）交通設(shè)施：包括道路、橋梁、隧道、公共交通系統(tǒng)等，保障城市交通運(yùn)輸。（6）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施：包括垃圾收集點(diǎn)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、糞便處理廠等，負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生。（7）公共服務(wù)設(shè)施：包括教育、醫(yī)療、文化、體育等設(shè)施，滿足居民生活需求。2.2市政設(shè)施建設(shè)的意義與要求市政設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，具有以下意義：（1）保障城市運(yùn)行：市政設(shè)施為城市提供基本的生產(chǎn)和生活條件，是城市運(yùn)行的重要支撐。（2）改善民生：市政設(shè)施建設(shè)水平直接關(guān)系到居民生活品質(zhì)，對(duì)提高民生水平具有重要意義。（3）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：市政設(shè)施建設(shè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施，有利于吸引投資、擴(kuò)大就業(yè)。（4）提升城市形象：高質(zhì)量的市政設(shè)施有助于提高城市品位，增強(qiáng)城市競爭力。市政設(shè)施建設(shè)要求如下：（1）科學(xué)規(guī)劃：根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略，合理確定市政設(shè)施建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和布局。（2）技術(shù)先進(jìn)：采用先進(jìn)、成熟、可靠的技術(shù)，保證市政設(shè)施質(zhì)量和效益。（3）經(jīng)濟(jì)合理：充分考慮投資效益，合理配置資源，降低建設(shè)成本。（4）安全可靠：保證市政設(shè)施運(yùn)行安全，預(yù)防各類發(fā)生。（5）環(huán)保節(jié)能：注重節(jié)能減排，減少對(duì)環(huán)境的影響，提高資源利用效率。2.3市政設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃的關(guān)系市政設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃密切相關(guān)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）規(guī)劃引導(dǎo)：城市規(guī)劃為市政設(shè)施建設(shè)提供總體布局和目標(biāo)要求，指導(dǎo)市政設(shè)施發(fā)展方向。（2）相互促進(jìn)：市政設(shè)施建設(shè)為城市規(guī)劃提供基礎(chǔ)設(shè)施保障，城市規(guī)劃為市政設(shè)施建設(shè)提供發(fā)展空間。（3）協(xié)調(diào)發(fā)展：市政設(shè)施建設(shè)應(yīng)與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)，保證城市各項(xiàng)功能相互促進(jìn)、共同發(fā)展。（4）規(guī)劃實(shí)施：市政設(shè)施建設(shè)是城市規(guī)劃的重要組成部分，其建設(shè)水平直接影響到規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（5）動(dòng)態(tài)調(diào)整：在市政設(shè)施建設(shè)過程中，應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃的調(diào)整，不斷完善和優(yōu)化市政設(shè)施布局。第3章城市總體規(guī)劃3.1城市總體規(guī)劃的目標(biāo)與任務(wù)3.1.1目標(biāo)城市總體規(guī)劃的主要目標(biāo)是在充分考慮城市發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和未來趨勢的基礎(chǔ)上，制定出科學(xué)、合理、前瞻性的城市發(fā)展藍(lán)圖。旨在實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：（1）優(yōu)化城市空間布局，提高城市綜合承載能力；（2）促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展；（3）保障城市安全，提高城市居民生活質(zhì)量；（4）實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。3.1.2任務(wù)城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)包括：（1）明確城市發(fā)展戰(zhàn)略，制定城市發(fā)展目標(biāo)；（2）確定城市規(guī)模、用地布局和空間結(jié)構(gòu)；（3）規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施；（4）保障城市生態(tài)環(huán)境，制定生態(tài)保護(hù)與建設(shè)措施；（5）指導(dǎo)城市建設(shè)和發(fā)展，保證規(guī)劃的實(shí)施。3.2城市總體規(guī)劃的主要內(nèi)容3.2.1城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（1）分析城市發(fā)展背景，明確城市發(fā)展定位；（2）制定城市發(fā)展戰(zhàn)略，確定城市發(fā)展目標(biāo)；（3）提出城市空間布局策略，指導(dǎo)城市總體規(guī)劃編制。3.2.2城市用地規(guī)劃（1）確定城市用地規(guī)模，劃分用地性質(zhì)；（2）規(guī)劃城市居住、工業(yè)、商業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生等用地布局；（3）制定城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，保障城市生態(tài)安全。3.2.3城市交通規(guī)劃（1）規(guī)劃城市道路系統(tǒng)，優(yōu)化交通組織；（2）確定公共交通、靜態(tài)交通、慢行交通等設(shè)施布局；（3）制定交通設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高城市交通服務(wù)水平。3.2.4城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃（1）規(guī)劃城市給排水、供電、燃?xì)狻⒐岬然A(chǔ)設(shè)施；（2）確定教育、文化、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)設(shè)施布局；（3）保障基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營。3.2.5城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)（1）制定城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與策略；（2）規(guī)劃城市生態(tài)空間，構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)；（3）提出生態(tài)修復(fù)與保護(hù)措施，提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。3.3城市總體規(guī)劃的編制與實(shí)施3.3.1編制（1）開展城市總體規(guī)劃的前期研究，明確規(guī)劃依據(jù)和指導(dǎo)思想；（2）組織編制城市總體規(guī)劃，制定規(guī)劃方案；（3）廣泛征求社會(huì)各界意見，完善規(guī)劃成果。3.3.2審批（1）提交城市總體規(guī)劃成果，報(bào)請(qǐng)上級(jí)審批；（2）根據(jù)審批意見，對(duì)規(guī)劃成果進(jìn)行修改完善；（3）完成審批程序，正式發(fā)布城市總體規(guī)劃。3.3.3實(shí)施（1）制定城市總體規(guī)劃實(shí)施方案，明確責(zé)任主體和時(shí)間表；（2）加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保證規(guī)劃實(shí)施；（3）建立健全城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。第4章城市詳細(xì)規(guī)劃4.1控制性詳細(xì)規(guī)劃4.1.1目的與原則控制性詳細(xì)規(guī)劃是對(duì)城市總體規(guī)劃的深化和具體化，旨在明確城市建設(shè)的控制要求和標(biāo)準(zhǔn)，保障城市空間資源的合理利用。其遵循原則包括：符合總體規(guī)劃要求、保證公共利益、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、尊重歷史文脈和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。4.1.2內(nèi)容與要求（1）規(guī)劃范圍與層次：明確規(guī)劃范圍，劃分規(guī)劃層次，保證規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。（2）用地性質(zhì)與分類：合理確定用地性質(zhì)，對(duì)各類用地進(jìn)行細(xì)分，為城市建設(shè)提供依據(jù)。（3）控制指標(biāo)體系：建立完善的控制指標(biāo)體系，包括容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度等。（4）公共服務(wù)設(shè)施配置：根據(jù)居民需求，合理配置教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施。（5）交通組織與設(shè)計(jì)：優(yōu)化交通組織，保障道路暢通，提高城市交通效率。4.2修建性詳細(xì)規(guī)劃4.2.1目的與原則修建性詳細(xì)規(guī)劃是對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的落實(shí)，以具體項(xiàng)目為對(duì)象，制定實(shí)施方案。其遵循原則包括：遵循控制性詳細(xì)規(guī)劃要求、注重實(shí)施可行性、提高土地利用效益、保障生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。4.2.2內(nèi)容與要求（1）規(guī)劃范圍與現(xiàn)狀分析：明確規(guī)劃范圍，對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，為規(guī)劃方案提供依據(jù)。（2）規(guī)劃布局與設(shè)計(jì)：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，合理布局建筑、道路、綠地等空間，注重建筑風(fēng)貌、色彩及景觀設(shè)計(jì)。（3）建筑設(shè)計(jì)與規(guī)范：遵循建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，保障建筑安全、舒適、美觀。（4）配套設(shè)施規(guī)劃：合理配置項(xiàng)目所需的公共服務(wù)設(shè)施，提高項(xiàng)目品質(zhì)。（5）環(huán)境影響評(píng)估：評(píng)估項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的影響，采取相應(yīng)措施減輕負(fù)面影響。4.3城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則4.3.1目的與原則城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則是為了提高城市空間品質(zhì)，塑造特色風(fēng)貌，引導(dǎo)城市建設(shè)。其遵循原則包括：尊重自然地理特征、傳承歷史文化、體現(xiàn)時(shí)代特色、關(guān)注人性化設(shè)計(jì)。4.3.2內(nèi)容與要求（1）城市形態(tài)與空間組織：優(yōu)化城市形態(tài)，合理組織公共空間，提高城市空間品質(zhì)。（2）建筑風(fēng)貌與色彩：明確建筑風(fēng)貌和色彩要求，塑造城市特色。（3）景觀設(shè)計(jì)與保護(hù)：注重景觀設(shè)計(jì)，保護(hù)自然景觀和歷史文化遺跡。（4）公共藝術(shù)與設(shè)施：提倡公共藝術(shù)創(chuàng)作，完善城市公共服務(wù)設(shè)施。（5）實(shí)施保障措施：制定相應(yīng)政策，保證城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則的實(shí)施。第5章道路交通規(guī)劃與建設(shè)5.1道路交通規(guī)劃的基本原理5.1.1道路交通規(guī)劃的定義與目的道路交通規(guī)劃是指對(duì)城市道路網(wǎng)絡(luò)、交通設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)布局和設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)的高效、安全、便捷、環(huán)保運(yùn)行。其主要目的是緩解城市交通擁堵，提高道路通行能力，保障市民出行需求。5.1.2道路交通規(guī)劃的原則（1）以人為本，滿足市民出行需求；（2）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)各類交通方式；（3）科學(xué)布局，優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)；（4）綠色出行，倡導(dǎo)低碳環(huán)保交通；（5）創(chuàng)新發(fā)展，引入先進(jìn)技術(shù)和管理手段。5.1.3道路交通規(guī)劃的步驟（1）現(xiàn)狀分析，了解城市交通發(fā)展?fàn)顩r；（2）目標(biāo)設(shè)定，明確道路交通規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)；（3）方案設(shè)計(jì)，制定道路網(wǎng)絡(luò)布局、交通設(shè)施建設(shè)等方案；（4）評(píng)估分析，對(duì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)；（5）實(shí)施方案，根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確定實(shí)施方案；（6）監(jiān)測與評(píng)價(jià)，對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，及時(shí)調(diào)整規(guī)劃。5.2道路交通設(shè)施建設(shè)5.2.1道路工程（1）道路分類，根據(jù)功能、等級(jí)、寬度等因素對(duì)道路進(jìn)行分類；（2）道路設(shè)計(jì)，包括道路線形、路面結(jié)構(gòu)、交叉口設(shè)計(jì)等；（3）道路施工，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行道路建設(shè)；（4）道路養(yǎng)護(hù)，保證道路設(shè)施的安全、暢通、美觀。5.2.2交通信號(hào)設(shè)施（1）信號(hào)燈設(shè)置，合理布局信號(hào)燈，提高交叉口通行效率；（2）交通標(biāo)志標(biāo)線，明確指示道路通行規(guī)則，引導(dǎo)車輛和行人有序通行；（3）監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測交通狀況，為交通管理提供數(shù)據(jù)支持。5.3停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)5.3.1停車設(shè)施分類（1）公共停車場；（2）配建停車場；（3）臨時(shí)停車場；（4）立體停車庫。5.3.2停車設(shè)施規(guī)劃（1）停車需求分析，預(yù)測不同區(qū)域、不同時(shí)間段的停車需求；（2）停車設(shè)施布局，根據(jù)需求合理規(guī)劃停車設(shè)施；（3）停車設(shè)施設(shè)計(jì)，充分考慮停車設(shè)施的便捷性、安全性、經(jīng)濟(jì)性。5.3.3停車設(shè)施建設(shè)（1）停車場施工，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行建設(shè)；（2）停車設(shè)施設(shè)備，配置智能化停車管理系統(tǒng)；（3）停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，為駕駛員提供實(shí)時(shí)停車信息。5.4公共交通規(guī)劃與建設(shè)5.4.1公共交通規(guī)劃（1）公共交通網(wǎng)絡(luò)布局，優(yōu)化線路、站點(diǎn)設(shè)置；（2）公共交通設(shè)施配置，提高設(shè)施水平，滿足乘客需求；（3）公共交通運(yùn)營管理，提高運(yùn)營效率，降低運(yùn)營成本。5.4.2公共交通建設(shè)（1）公交車站施工，保證站點(diǎn)設(shè)施的安全、舒適；（2）公交車輛配置，引入新能源、低排放公交車；（3）智能公交系統(tǒng)，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)提高公交運(yùn)營水平。第6章給排水設(shè)施建設(shè)6.1給水設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)6.1.1給水設(shè)施規(guī)劃（1）水源規(guī)劃：根據(jù)城市地理位置、水資源分布及供需情況，合理選擇水源地，保證城市給水安全。（2）供水設(shè)施布局：結(jié)合城市地形、地貌、人口分布等因素，合理規(guī)劃水廠、泵站、管網(wǎng)等供水設(shè)施的布局。（3）供水設(shè)施規(guī)模：根據(jù)城市用水需求，預(yù)測供水設(shè)施的設(shè)計(jì)規(guī)模，保證滿足城市用水需求。6.1.2給水設(shè)施建設(shè)（1）水源地保護(hù)：加強(qiáng)水源地保護(hù)，防止水源污染，保證水質(zhì)安全。（2）水廠建設(shè)：按照規(guī)劃規(guī)模和工藝要求，建設(shè)水廠，提高供水水質(zhì)和處理能力。（3）管網(wǎng)建設(shè)：優(yōu)化給水管網(wǎng)布局，提高供水效率，降低管網(wǎng)漏損。6.2排水設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)6.2.1排水設(shè)施規(guī)劃（1）排水體制：根據(jù)城市地形、地貌、氣候等特點(diǎn)，合理選擇排水體制，分為合流制和分流制。（2）排水設(shè)施布局：結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃排水管網(wǎng)、泵站、污水處理廠等設(shè)施布局。（3）排水設(shè)施規(guī)模：根據(jù)城市排水需求，預(yù)測排水設(shè)施的設(shè)計(jì)規(guī)模，保證排水暢通。6.2.2排水設(shè)施建設(shè)（1）排水管網(wǎng)建設(shè)：按照規(guī)劃要求，建設(shè)排水管網(wǎng)，保證排水暢通，減少城市內(nèi)澇現(xiàn)象。（2）泵站建設(shè)：根據(jù)城市排水需求，建設(shè)雨水泵站和污水泵站，提高排水能力。（3）污水處理廠建設(shè)：按照規(guī)劃規(guī)模和工藝要求，建設(shè)污水處理廠，提高污水處理能力。6.3雨污分流與污水處理（1）雨污分流制度：實(shí)行雨污分流制度，將雨水和污水分開收集、輸送和處理。（2）雨水收集與利用：加強(qiáng)雨水收集和利用，提高水資源利用率。（3）污水處理：采用先進(jìn)的污水處理技術(shù)，提高污水處理效果，保證出水水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。（4）中水回用：對(duì)污水處理廠出水進(jìn)行深度處理，實(shí)現(xiàn)中水回用，減輕城市供水壓力。第7章電力與通信設(shè)施建設(shè)7.1電力設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)7.1.1電力需求預(yù)測在電力設(shè)施建設(shè)之前，應(yīng)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的電力需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)測。結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、人口增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及能源政策等因素，采用合適的預(yù)測方法，保證電力供應(yīng)與需求平衡。7.1.2電網(wǎng)結(jié)構(gòu)規(guī)劃根據(jù)電力需求預(yù)測，合理規(guī)劃電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，包括發(fā)電、輸電、變電、配電等環(huán)節(jié)。保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，同時(shí)考慮電網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展。7.1.3電力設(shè)施布局電力設(shè)施布局應(yīng)遵循安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，充分考慮城市地形地貌、土地利用、交通等因素，合理確定變電站、配電房、線路等設(shè)施的布局。7.1.4電力設(shè)施建設(shè)電力設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，保證工程質(zhì)量和安全。同時(shí)注重綠色環(huán)保，減少對(duì)環(huán)境的影響。7.2通信設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)7.2.1通信需求預(yù)測結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃和人口增長，預(yù)測通信需求，包括固定通信和移動(dòng)通信需求。為通信設(shè)施建設(shè)提供依據(jù)。7.2.2通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃根據(jù)通信需求預(yù)測，合理規(guī)劃通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，包括傳輸網(wǎng)、接入網(wǎng)、核心網(wǎng)等。保證通信網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性、高速性和覆蓋面。7.2.3通信設(shè)施布局通信設(shè)施布局應(yīng)遵循安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，結(jié)合城市地形地貌、土地利用、交通等因素，合理確定通信基站、光纖網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施的布局。7.2.4通信設(shè)施建設(shè)通信設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循國家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證工程質(zhì)量和安全。同時(shí)注重綠色環(huán)保，減少對(duì)環(huán)境的影響。7.3智能電網(wǎng)與智慧城市7.3.1智能電網(wǎng)建設(shè)智能電網(wǎng)是智慧城市的重要組成部分，通過集成先進(jìn)的信息技術(shù)、通信技術(shù)、控制技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的智能化。智能電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)關(guān)注以下幾個(gè)方面：（1）電網(wǎng)設(shè)備智能化升級(jí)；（2）電網(wǎng)運(yùn)行管理與優(yōu)化；（3）分布式能源與儲(chǔ)能技術(shù)的應(yīng)用；（4）電動(dòng)汽車與電網(wǎng)的互動(dòng)。7.3.2智慧城市建設(shè)智慧城市建設(shè)應(yīng)以智能電網(wǎng)為基礎(chǔ)，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的智能化。重點(diǎn)關(guān)注以下方面：（1）城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（2）城市管理與公共服務(wù)信息化；（3）城市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與治理；（4）城市安全與應(yīng)急指揮。（本章完）第8章燃?xì)馀c熱力設(shè)施建設(shè)8.1燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃與建設(shè)8.1.1燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃城市規(guī)劃中，燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃是重要組成部分。其規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括：（1）確定燃?xì)庠O(shè)施規(guī)模及布局，滿足城市用氣需求；（2）選擇合理的燃?xì)廨斉浞绞?，保證輸配安全、高效；（3）制定燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保障工程質(zhì)量；（4）預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施發(fā)展空間，適應(yīng)城市可持續(xù)發(fā)展。8.1.2燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（1）嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)規(guī)范；（2）采用先進(jìn)、成熟的技術(shù)和設(shè)備，提高設(shè)施運(yùn)行效率；（3）注重環(huán)保，降低燃?xì)庠O(shè)施對(duì)環(huán)境的影響；（4）保證施工安全，預(yù)防發(fā)生。8.2熱力設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)8.2.1熱力設(shè)施規(guī)劃熱力設(shè)施規(guī)劃應(yīng)考慮以下方面：（1）根據(jù)城市能源結(jié)構(gòu)及用熱需求，確定熱源類型和規(guī)模；（2）合理布局熱力網(wǎng)，提高熱能輸送效率；（3）注重?zé)崃υO(shè)施與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)，避免重復(fù)建設(shè)；（4）推廣節(jié)能減排技術(shù)，提高熱能利用效率。8.2.2熱力設(shè)施建設(shè)熱力設(shè)施建設(shè)要求如下：（1）遵循國家及地方熱力工程設(shè)計(jì)規(guī)范，保證工程質(zhì)量；（2）選用高效、環(huán)保的熱力設(shè)備，降低能源消耗；（3）強(qiáng)化施工管理，保證施工安全；（4）充分考慮設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，提高設(shè)施使用壽命。8.3分布式能源與多能互補(bǔ)8.3.1分布式能源分布式能源是指在城市區(qū)域內(nèi)，利用可再生能源、天然氣等資源，通過高效能源轉(zhuǎn)換技術(shù)，為用戶提供冷、熱、電等多種能源需求的系統(tǒng)。分布式能源規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（1）結(jié)合城市能源需求，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)；（2）采用先進(jìn)能源轉(zhuǎn)換技術(shù)，提高能源利用效率；（3）注重與城市規(guī)劃相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)能源設(shè)施與城市環(huán)境的和諧共生。8.3.2多能互補(bǔ)多能互補(bǔ)是指利用不同類型的能源相互補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)能源的高效利用。多能互補(bǔ)規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)考慮以下方面：（1）合理配置能源類型，提高能源利用效率；（2）優(yōu)化能源輸配系統(tǒng)，降低能源損失；（3）創(chuàng)新能源利用技術(shù)，促進(jìn)可再生能源的廣泛應(yīng)用；（4）注重能源設(shè)施與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。第9章城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)9.1城市綠化規(guī)劃與建設(shè)9.1.1綠地系統(tǒng)布局城市綠化規(guī)劃應(yīng)結(jié)合城市總體布局，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完善的綠地系統(tǒng)。重點(diǎn)加強(qiáng)城市公園、綠化帶、防護(hù)綠地及附屬綠地的規(guī)劃與建設(shè)，形成城鄉(xiāng)一體的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。9.1.2公園綠地建設(shè)加強(qiáng)城市公園綠地建設(shè)，提高人均公園綠地面積，注重綠地質(zhì)量與功能，滿足市民休閑、游憩、健身等需求。同時(shí)注重保護(hù)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的綠地系統(tǒng)，弘揚(yáng)地域文化。9.1.3防護(hù)綠地建設(shè)在城市周邊、主要道路兩側(cè)、污染源周邊等區(qū)域，規(guī)劃防護(hù)綠地，發(fā)揮其生態(tài)防護(hù)功能，降低城市污染，提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。9.1.4居住區(qū)綠化建設(shè)居住區(qū)