上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《自來(lái)水廠(chǎng)污泥處理處置技術(shù)規(guī)范》（編制說(shuō)明）同濟(jì)大學(xué)上海市供水管理事務(wù)中心2022年6月

目錄TOC\o"1-3"\u一、 背景情況 《自來(lái)水廠(chǎng)污泥處理處置技術(shù)規(guī)范》編制說(shuō)明背景情況任務(wù)來(lái)源2020年11月20日，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)文《上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2020年度第七批上海市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（滬市監(jiān)標(biāo)技[2020]560號(hào)）批準(zhǔn)立項(xiàng)。立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)為《自來(lái)水廠(chǎng)污泥處理處置技術(shù)規(guī)范》，經(jīng)編制組研究擬將標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)調(diào)整為《城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)泥渣處理處置技術(shù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本規(guī)范），并在標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)定術(shù)語(yǔ)“城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)泥渣”，詳見(jiàn)本說(shuō)明第四章。制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義隨著現(xiàn)代化市政設(shè)施服務(wù)水平的日益提高與我國(guó)水環(huán)境治理工程的大規(guī)模開(kāi)展，城市供水廠(chǎng)泥渣的產(chǎn)生量逐漸增大。上海市現(xiàn)有城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)38座，供水規(guī)模1221萬(wàn)立方米/日。城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)在水處理過(guò)程中產(chǎn)生排泥水，再經(jīng)脫水后產(chǎn)生泥渣，泥渣總量約36萬(wàn)噸/年，平均含水率約69%。目前泥渣主要采用外運(yùn)填埋的方式進(jìn)行處置，少部分用作制磚和路基輔助材料。當(dāng)前，上海供水廠(chǎng)泥渣面臨體量大、出路少、運(yùn)輸和處置缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的難點(diǎn)。2020年4月29日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過(guò)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，于2020年9月1日起施行。新修改的《固體廢物污染環(huán)境防治法》對(duì)貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想和黨中央有關(guān)決策部署，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打贏(yíng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。供水行業(yè)積極貫徹落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)要求，保護(hù)和改善環(huán)境，保障城市健康，促進(jìn)供水行業(yè)綠色發(fā)展，提高資源化利用能力，推進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。上海市作為我國(guó)乃至全球的超大城市，迫切需要在超大城市精細(xì)化治理過(guò)程中直面問(wèn)題，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板。為此，針對(duì)水廠(chǎng)泥渣處理處置需求，市供水管理事務(wù)中心聯(lián)合同濟(jì)大學(xué)，圍繞供水廠(chǎng)泥渣處理處置的全過(guò)程，在全面研究日本、德國(guó)等國(guó)家供水廠(chǎng)泥渣處理處置的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)調(diào)研目前上海市供水廠(chǎng)泥渣處理處置的現(xiàn)狀，對(duì)處理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，同時(shí)對(duì)處置方式進(jìn)行系統(tǒng)研究，研究各類(lèi)資源化處置方式，探索供水廠(chǎng)泥渣處置技術(shù)路線(xiàn)和技術(shù)指標(biāo)，提出指導(dǎo)供水廠(chǎng)泥渣全流程管理的技術(shù)規(guī)范，首次編制了上海市地方性標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)泥渣處理處置技術(shù)規(guī)范》。該標(biāo)準(zhǔn)的編制與實(shí)施，將為水廠(chǎng)泥渣的處理處置和資源化利用提供規(guī)范性文件，并為泥渣檢測(cè)提供技術(shù)支持，將全面提升上海供水廠(chǎng)泥渣的處理處置能力，并在長(zhǎng)三角區(qū)域帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。編制原則規(guī)范性原則：根據(jù)GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》、GB/T20000《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》和GB/T20001《標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定編寫(xiě)?？茖W(xué)性原則：本規(guī)范編制參考了國(guó)內(nèi)外相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、前沿研究論文、調(diào)研報(bào)告與工程實(shí)踐等，在編制團(tuán)隊(duì)前期大量調(diào)研、實(shí)驗(yàn)研究和工程實(shí)踐基礎(chǔ)上，提出上海市域范圍內(nèi)城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)泥渣檢測(cè)分析、廠(chǎng)內(nèi)減量化和穩(wěn)定化處理，堆放運(yùn)輸以及資源化處置利用等技術(shù)規(guī)范，分析論證嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，具有實(shí)踐指導(dǎo)意義。獨(dú)創(chuàng)性原則：目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)供水廠(chǎng)泥渣處理處置相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)供水廠(chǎng)排泥水、泥渣等術(shù)語(yǔ)尚無(wú)系統(tǒng)、科學(xué)解釋?zhuān)疽?guī)范創(chuàng)新性提出城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)泥渣的術(shù)語(yǔ)，與污水廠(chǎng)污泥進(jìn)行明確區(qū)分，同時(shí)結(jié)合編制單位前期科研成果、行業(yè)運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)等，獨(dú)創(chuàng)性完成本規(guī)范的編制工作，將為我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制以及行業(yè)發(fā)展提供重要指導(dǎo)文件。適用性原則：本規(guī)范編制過(guò)程中，歸口單位、起草單位以及相關(guān)行業(yè)單位充分討論條文內(nèi)容，相互多次交換意見(jiàn)及建議，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的可行性，并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，確保標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求的適用性?？刹僮餍栽瓌t：本規(guī)范的編制來(lái)源于行業(yè)運(yùn)行管理的實(shí)際問(wèn)題解決方案，在編制過(guò)程中立足供水廠(chǎng)泥渣的檢測(cè)分析、處理、堆放運(yùn)輸、泥渣評(píng)價(jià)與處置等環(huán)節(jié)，結(jié)合上海市供水行業(yè)“十四五”規(guī)劃，對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐中的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)性調(diào)研分析、總結(jié)凝練，并用標(biāo)準(zhǔn)化的語(yǔ)言規(guī)范成文。本著解決生產(chǎn)問(wèn)題的原則，從實(shí)際可操作性著手，充分考慮泥渣處理處置的實(shí)施條件和現(xiàn)場(chǎng)要求，提出檢測(cè)分析、處理、堆放轉(zhuǎn)運(yùn)、泥渣評(píng)價(jià)和處置等技術(shù)要求，對(duì)資源化利用以及應(yīng)急處置等均設(shè)定了實(shí)施條件，保障了該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可操作性?？蓴U(kuò)展性原則：本規(guī)范為上海市市級(jí)層面的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，其中提出的檢測(cè)分析指標(biāo)、泥渣減量化、穩(wěn)定化和資源化處置技術(shù)要求并不是強(qiáng)制性和約束性?xún)?nèi)容，隨著供水行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)逐步發(fā)展、資源化處置技術(shù)迅速發(fā)展，本規(guī)范在實(shí)際使用過(guò)程中還將不斷修訂及完善，因此，本規(guī)范的檢測(cè)指標(biāo)、泥渣減量化與穩(wěn)定化方式和資源化處置技術(shù)根據(jù)實(shí)際情況可以適當(dāng)擴(kuò)展。起草過(guò)程2020年12月，上海市水務(wù)局組織標(biāo)準(zhǔn)制訂工作并確定了主編單位，由主編單位提名確定參編單位。本次制訂的主編單位是同濟(jì)大學(xué)和上海市供水管理事務(wù)中心。2021年1月-3月，主編單位組織召開(kāi)多次編制大綱討論會(huì)，學(xué)習(xí)研討國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究?jī)?nèi)容，明確本規(guī)范的編制范圍、要點(diǎn)、條文框架內(nèi)容與編寫(xiě)深度等。2021年4月，主編單位組織召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)題準(zhǔn)備會(huì)議，討論開(kāi)題會(huì)議組織、開(kāi)題資料準(zhǔn)備等工作。2021年5月，主編單位組織召開(kāi)《城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)泥渣處理處置技術(shù)規(guī)范》開(kāi)題會(huì)，編制組匯報(bào)了標(biāo)準(zhǔn)編制工作大綱，廣泛聽(tīng)取水務(wù)、環(huán)保、市容綠化等相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家意見(jiàn)，根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)修改編制大綱并報(bào)上海市水務(wù)局審定。2021年6月-12月，主編單位組織十余次供水廠(chǎng)泥渣處理處置現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，召開(kāi)與上海市生態(tài)環(huán)境局、上海市市容局等行業(yè)主管單位的專(zhuān)題研討會(huì)。期間按照計(jì)劃逐月整理分析全市四個(gè)水源地六家水廠(chǎng)泥渣檢測(cè)指標(biāo)，分析供水廠(chǎng)泥渣處理工藝、堆放運(yùn)輸現(xiàn)狀等，調(diào)研多個(gè)行業(yè)資源化處置路徑。2022年1-6月，主編單位在總結(jié)凝練各個(gè)參編單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成本規(guī)范征求意見(jiàn)稿，編制規(guī)范編制說(shuō)明。期間組織兩輪編制組內(nèi)部擴(kuò)大范圍的征求意見(jiàn)稿討論會(huì)，并定向征求行業(yè)設(shè)計(jì)院、研究所意見(jiàn)，結(jié)合2021年6月-2022年3月的上海市典型供水廠(chǎng)泥渣檢測(cè)數(shù)據(jù)開(kāi)展專(zhuān)題研討，根據(jù)行業(yè)專(zhuān)家意見(jiàn)修訂完善規(guī)范稿件，同步完成編制說(shuō)明。2022年6月，規(guī)范稿件提交歸口單位上海市水務(wù)局審核。標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容本規(guī)范共包括8章，重點(diǎn)規(guī)定了供水廠(chǎng)泥渣處理處置相關(guān)術(shù)語(yǔ)、泥渣檢測(cè)、泥渣處理、堆放與運(yùn)輸、泥渣評(píng)價(jià)與處置等技術(shù)要求。本規(guī)范針對(duì)上海市供水廠(chǎng)泥渣處理處置的全流程問(wèn)題，系統(tǒng)解決了泥渣檢測(cè)、泥渣處理、堆放與運(yùn)輸、泥渣評(píng)價(jià)與處置等技術(shù)和管理問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)的修訂在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)初步查新，結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況擬定標(biāo)準(zhǔn)題目為《自來(lái)水廠(chǎng)污泥處理處置技術(shù)規(guī)范》，并在上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局初步完成立項(xiàng)報(bào)批工作。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，參照新頒布實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編制組組織主編、參編單位在上海市全域范圍內(nèi)開(kāi)展廣泛調(diào)研和深入研究，在征求行業(yè)主管部門(mén)和運(yùn)維主體單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外關(guān)于供水廠(chǎng)泥渣的最新研究成果等，擬設(shè)定術(shù)語(yǔ)“城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)泥渣”，因此標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)擬修訂為《城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)泥渣處理處置技術(shù)規(guī)范》。“城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)泥渣（sludgefromcityandtownwaterworks）”中“城鎮(zhèn)”指國(guó)家行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)，在上海范圍內(nèi)既包括中心城區(qū)，也包括郊區(qū)各個(gè)建制鎮(zhèn)，與目前上海市供水廠(chǎng)的供水范圍相符。泥渣是排泥水濃縮及脫水后的產(chǎn)物，其中《給水排水工程基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50125-2010中定義“排泥水（wasteresiduals）”，指沉淀池沉泥排放水和濾池反沖洗排水的總稱(chēng)。在《室外給水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50013-2018）中術(shù)語(yǔ)“超量泥渣（supernumerarysludge）”，指原水濁度高于設(shè)計(jì)取值時(shí)，其差值所引起的泥渣量（包括藥劑所引起的泥渣量），并有多個(gè)術(shù)語(yǔ)和正文中以泥渣代指供水廠(chǎng)排泥水濃縮后的產(chǎn)物。因此，編制組研究決定參照《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥泥質(zhì)》（GB24188-2009）中“城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥（sludgefrommunicipalwastewatertreatmentplant）”的術(shù)語(yǔ)定義，使用屬于“城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)泥渣”，指城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)排泥水處理過(guò)程中形成的不同含水率的半固態(tài)或固態(tài)物質(zhì)，英文名為sludgefromcityandtownwaterworks。范圍本規(guī)范規(guī)定了上海市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)泥渣處理處置的基本要求、泥渣檢測(cè)、泥渣處理、堆放與運(yùn)輸、泥渣評(píng)價(jià)與處置等內(nèi)容。本規(guī)范適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)產(chǎn)生泥渣的處理處置。按照本規(guī)范的規(guī)定，上海市現(xiàn)有38座城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)的泥渣處理處置均適用于本規(guī)范。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件（附表1-3中參考的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在附表中另注明）。GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB55026城市給水工程項(xiàng)目規(guī)范GB/T8239普通混凝土小型砌塊GB50013室外給水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB/T50125給水排水工程基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)GB50869生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范CJJ58城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)運(yùn)行維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程CJJ194城市道路路基設(shè)計(jì)規(guī)范DB31/199污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)和定義3.1～3.2結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《室外給水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50013-2018）、《給水排水工程基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50125-2010）、《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥泥質(zhì)》（GB24188-2009），制定城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)排泥水、城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)泥渣兩個(gè)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，將排泥水、污泥、城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)排泥水、城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)泥渣的等術(shù)語(yǔ)進(jìn)行系統(tǒng)闡釋與區(qū)分。排泥水濃縮后為泥渣，排泥水的組成包括濾池反沖洗排水包括常規(guī)處理砂濾池、深度處理的炭濾池反沖洗水和膜過(guò)濾清洗水等，膜過(guò)濾清洗水中的物理清洗水（即未加藥劑的反沖洗水）進(jìn)入回用系統(tǒng)，屬于排泥水范疇，化學(xué)清洗膜組件后的排放水（即化學(xué)清洗水）中和后按照排放標(biāo)準(zhǔn)排放。3.3和3.8定義了泥渣處理和泥渣處置兩個(gè)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，闡明泥渣處理是指供水廠(chǎng)內(nèi)通過(guò)物理化學(xué)方法將排泥水濃縮和泥渣穩(wěn)定、調(diào)理、脫水及干化的過(guò)程，泥渣處置指廠(chǎng)外進(jìn)行泥渣消納的過(guò)程，兼具經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益或者生態(tài)效益的最終處置方式，推薦能夠向資源化利用的方向發(fā)展，兩者的區(qū)分節(jié)點(diǎn)在于供水廠(chǎng)界，泥渣出廠(chǎng)后的處置可面向市政工程和水利工程輔助材料利用、建筑材料利用、還林利用、污水廠(chǎng)除磷與污水污泥聯(lián)合處理等。3.4、3.5和3.6定義了泥渣的常規(guī)脫水、深度脫水和干化等三個(gè)術(shù)語(yǔ)，從機(jī)械脫水后泥渣含水率的不同區(qū)分常規(guī)脫水和深度脫水，目前上海市供水廠(chǎng)均為常規(guī)脫水方式，主要有離心脫水、板框脫水和疊螺機(jī)脫水等。濃縮與脫水：濃縮是針對(duì)排泥水，脫水是針對(duì)泥渣。排泥水濃縮是采用重力或氣浮法降低泥渣的含水率，使泥渣稠化的過(guò)程，它是降低泥渣含水率、減少泥渣體積的有效方法。排泥水濃縮的工藝通常有重力濃縮、機(jī)械濃縮和氣浮濃縮等種。其中，利用自然的重力作用分離排泥水的重力濃縮是使用廣泛和簡(jiǎn)便的濃縮方法。排泥水濃縮主要減縮泥渣的自由水和間隙水，經(jīng)濃縮后的泥渣近似糊狀，仍保持流動(dòng)性。泥渣濃縮是將泥渣濃度從1%左右提升到3-4%，滿(mǎn)足泥渣脫水的泥質(zhì)要求。泥渣濃縮是減少泥渣體積經(jīng)濟(jì)有效的方法，但濃縮通常難以將泥渣含水量降低到90%以下。泥渣脫水是將含水率約為97%左右泥渣中的一部分表面吸附水、間歇水、毛細(xì)結(jié)合水等脫除使其含水率大幅降低的過(guò)程。根據(jù)泥渣脫水過(guò)程對(duì)不同類(lèi)別水分的脫除要求和對(duì)象差異泥渣脫水可分為常規(guī)脫水和深度脫水等兩個(gè)過(guò)程。泥渣干化：通過(guò)加熱蒸發(fā)或自然干化、滲濾等方式將供水廠(chǎng)泥渣中的結(jié)合水脫除的過(guò)程，使之能夠滿(mǎn)足市政工程和水利工程輔助材料、建筑非燒結(jié)制磚摻混料、園林綠化等還林用途的最終處置含水率要求。3.7定義了泥渣運(yùn)輸，主要指將泥渣從水廠(chǎng)運(yùn)輸至最終處置場(chǎng)所的過(guò)程，最終處置場(chǎng)所根據(jù)各個(gè)供水廠(chǎng)的泥渣性狀、最終處置方式等確定?；疽?.1~4.2規(guī)范和明確了供水廠(chǎng)排泥水、泥渣的廠(chǎng)內(nèi)處理流程、工藝操作與運(yùn)行管理、泥渣分類(lèi)檢測(cè)指標(biāo)體系構(gòu)建、泥渣轉(zhuǎn)運(yùn)與最終處置等全鏈條管理的一般性要求。各供水廠(chǎng)應(yīng)根據(jù)水廠(chǎng)的原水水質(zhì)、排泥水和泥渣處理工藝、泥渣處置的泥質(zhì)要求等構(gòu)建水廠(chǎng)的泥渣檢測(cè)指標(biāo)體系，包括檢測(cè)指標(biāo)、檢測(cè)周期、檢測(cè)方法等。4.3規(guī)范了上海市四個(gè)水源地原水的供水廠(chǎng)泥渣的分類(lèi)處理處置要求，結(jié)合泥渣最終處置與綜合利用的含水率要求、泥渣的重金屬指標(biāo)含量等提出，并形成了泥渣分類(lèi)處理處置的技術(shù)路線(xiàn)圖。4.4基于供水廠(chǎng)排泥水和泥渣資源化綜合利用的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，提出了排泥水和泥渣處理處置過(guò)程中各類(lèi)添加藥劑的衛(wèi)生與安全要求。一方面，規(guī)定排泥水濃縮與調(diào)理處理過(guò)程中的添加化學(xué)藥劑應(yīng)滿(mǎn)足涉水衛(wèi)生要求；另一方面，規(guī)范泥渣穩(wěn)定化和減量化過(guò)程中添加的外源化學(xué)品不應(yīng)產(chǎn)生二次污染和妨礙資源化利用。4.5是從供水行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度規(guī)范了城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)排泥水和泥渣處理、外運(yùn)處置與綜合利用的信息化建設(shè)和管理原則。泥渣檢測(cè)5.1.1規(guī)定了泥渣廠(chǎng)內(nèi)日常處理的數(shù)據(jù)收集與管理，提出供水單位應(yīng)對(duì)泥渣處理過(guò)程中的運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)化管理。5.1.2和5.1.3規(guī)定了泥渣檢測(cè)的取樣方法、取樣位置、取樣器具、取樣流程等。針對(duì)排泥水及泥渣的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，根據(jù)編制組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況，目前全市多家水廠(chǎng)目前的監(jiān)測(cè)方法以取樣檢測(cè)為主，未來(lái)為了能夠更好地掌握泥渣的基礎(chǔ)指標(biāo)數(shù)據(jù)，有條件的供水單位可逐步構(gòu)建重點(diǎn)指標(biāo)的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)體系。5.1.5規(guī)定了供水廠(chǎng)生產(chǎn)廢水排放的指標(biāo)監(jiān)測(cè)，在建立監(jiān)測(cè)裝置的同時(shí)做好定期巡檢及養(yǎng)護(hù)，確保裝置的完好性和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。5.1.6規(guī)定了泥渣檢測(cè)分析單位的資質(zhì)要求。鑒于泥渣檢測(cè)是專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，參考國(guó)家、上海市關(guān)于污水廠(chǎng)污泥檢測(cè)的管理等，提出要求該項(xiàng)檢測(cè)工作應(yīng)該由具備檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)規(guī)定開(kāi)展該項(xiàng)工作。同時(shí)運(yùn)行管理單位應(yīng)將檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行分析，結(jié)合原水的水質(zhì)、凈水處理工藝等開(kāi)展泥渣成分的分析，并建立泥渣檢測(cè)指標(biāo)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。有條件的單位可構(gòu)建檢測(cè)體系，對(duì)常規(guī)檢測(cè)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)分析。5.2.1和5.2.2規(guī)定了檢測(cè)指標(biāo)體系的構(gòu)建和分類(lèi)。泥渣的最終處置方式與檢測(cè)指標(biāo)限值密切相關(guān)。5.2.3和5.2.4規(guī)定了泥渣檢測(cè)的周期與檢測(cè)指標(biāo)，各個(gè)供水廠(chǎng)可根據(jù)實(shí)際情況確定檢測(cè)周期，并根據(jù)泥渣最終處置方式確定檢測(cè)指標(biāo)，對(duì)于可能造成生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的重金屬指標(biāo)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整檢測(cè)頻率并動(dòng)態(tài)檢測(cè)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的積累是供水廠(chǎng)后續(xù)泥渣處理處置運(yùn)行的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，應(yīng)該做好數(shù)據(jù)的采集、分析與應(yīng)用。泥渣處理6.1排泥水濃縮處理6.1.1規(guī)定了沉淀池（含澄清池）排泥水和濾池（含砂濾池和炭濾池）反沖洗水、膜過(guò)濾反洗水的收集和儲(chǔ)存要求。沉淀池排泥水來(lái)自原水的絕大部分有機(jī)顆粒（包括藻類(lèi)）或無(wú)機(jī)顆粒物、膠體類(lèi)、水生生物、金屬和微量有機(jī)物等經(jīng)過(guò)化學(xué)預(yù)氧化和混凝吸附、沉淀后進(jìn)入排泥水儲(chǔ)存池，這部分生產(chǎn)廢水的污染程度高，水量大，有必要單獨(dú)收集和儲(chǔ)存。濾池反沖洗水包括砂濾池的反沖洗水和生物活性炭濾池的反沖洗水，主要成分包含少量絮體、脫落生物膜、無(wú)脊椎動(dòng)物等，污染程度低。這部分水經(jīng)過(guò)預(yù)濃縮處理后可回到水廠(chǎng)的凈化段，提高水資源的利用率。具有膜過(guò)濾設(shè)施的水廠(chǎng)，如超濾膜或納濾膜過(guò)濾系統(tǒng)，其反沖洗包括常規(guī)未加入藥劑的物理反沖洗和加入藥劑的化學(xué)反沖洗，所產(chǎn)生的反沖洗廢水分別收集處理或回用。6.1.2規(guī)定了砂濾池和炭濾池的反沖洗水預(yù)濃縮上清液回用的水質(zhì)要求。6.1.3規(guī)定了供水廠(chǎng)濃縮池的上清液的回用或排放的水質(zhì)要求。上海市城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)的濃縮池進(jìn)水來(lái)自沉淀池排泥水與濾池反沖洗廢水預(yù)濃縮后的排泥水，呈現(xiàn)季節(jié)性差異。濃縮池的上清液如回收利用，應(yīng)建設(shè)深度處理設(shè)施，強(qiáng)化去除常規(guī)水質(zhì)指標(biāo)、某些重金屬指標(biāo)、新興污染物和藻毒素和微型生物等。6.1.4規(guī)定了膜過(guò)濾系統(tǒng)的反沖洗廢水去向和處理要求。其中膜過(guò)濾的物理反沖洗廢水可回到濾池反沖洗水儲(chǔ)存池，也可以單獨(dú)收集后回用到水廠(chǎng)的凈水單元；化學(xué)反沖洗廢水單獨(dú)收集，進(jìn)入儲(chǔ)存中和池，調(diào)節(jié)pH至中性、水質(zhì)達(dá)標(biāo)后進(jìn)入水廠(chǎng)的排水管道。6.1.5規(guī)定了排泥水濃縮池的工藝運(yùn)行要求。排泥水濃縮處理的效果受季節(jié)、投加助凝藥劑的種類(lèi)和劑量等因素的影響，通過(guò)混凝攪拌預(yù)實(shí)驗(yàn)可優(yōu)化投加策略，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定高效的濃縮效果。濃縮池的運(yùn)行宜根據(jù)沉淀池排水頻率或?yàn)V池的反沖洗頻率、排泥水儲(chǔ)存池的容積等因素綜合確定運(yùn)行參數(shù)，通過(guò)生產(chǎn)性試驗(yàn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行，避免造成過(guò)大沖擊負(fù)荷影響，出現(xiàn)跑泥等現(xiàn)象。6.2穩(wěn)定化處理6.2.1規(guī)定了供水廠(chǎng)泥渣穩(wěn)定化處理的總體要求，但具體采用哪種穩(wěn)定化處理方法宜根據(jù)供水廠(chǎng)的規(guī)模、泥渣的處置去向和特定重金屬指標(biāo)的控制要求，通過(guò)預(yù)試驗(yàn)綜合確定穩(wěn)定化工藝。城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)的脫水泥渣通常有機(jī)質(zhì)含量低。上海市的水源地來(lái)自四個(gè)淺池型水庫(kù)，供水廠(chǎng)泥渣的有機(jī)質(zhì)含量季節(jié)波動(dòng)性大。冬季低溫時(shí)的泥渣的有機(jī)質(zhì)含量低至10%左右，無(wú)需穩(wěn)定化預(yù)處理，可直接處置；春末至秋初季節(jié)原水藻類(lèi)大量生長(zhǎng)，導(dǎo)致水廠(chǎng)脫水泥渣的藻類(lèi)等有機(jī)質(zhì)含量超過(guò)30%，最高可達(dá)到46%左右，不僅在堆放時(shí)容易產(chǎn)生臭味，而且在處置時(shí)可能出現(xiàn)腐敗變質(zhì)、蚊蠅孳生等問(wèn)題。因此，高藻原水引起供水廠(chǎng)泥渣有機(jī)質(zhì)含量較高時(shí)，如果用于路基材料、建筑設(shè)施、道路或管道回填土或非燒結(jié)制磚等途徑，應(yīng)預(yù)先采取穩(wěn)定化處理，以實(shí)現(xiàn)泥渣的性質(zhì)穩(wěn)定，抑制臭氣和腐敗。一般地，城鎮(zhèn)污水廠(chǎng)污泥的穩(wěn)定化包括厭氧消化、好氧高溫發(fā)酵或堆肥、熱水解處理和生石灰穩(wěn)定化等生化和物化穩(wěn)定化方法。根據(jù)城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)脫水泥渣的有機(jī)質(zhì)含量特點(diǎn)和水廠(chǎng)排泥水處理的工藝現(xiàn)狀，物化穩(wěn)定化處理方法更能與現(xiàn)有的濃縮、脫水單元銜接，還能實(shí)現(xiàn)深度脫水，建議優(yōu)先采用。6.2.2規(guī)定了當(dāng)脫水泥渣的砷、鉻等重金屬含量超標(biāo)時(shí)需采取固化和穩(wěn)定化處理措施。根據(jù)前期研究和四個(gè)水源地供水廠(chǎng)脫水泥渣的成分分析，某些月份供水廠(chǎng)脫水泥渣的砷和鉻的含量偏高，其中有的月份脫水泥渣的砷含量超過(guò)國(guó)家規(guī)定限值（75mg/kg干泥）。前期研究解析了泥渣中砷的來(lái)源和貢獻(xiàn)度，約有98%左右來(lái)自原水轉(zhuǎn)移到泥渣，其余部分來(lái)自供水廠(chǎng)水處理過(guò)程中投加各類(lèi)化學(xué)品中的殘量砷。分析原因在于原水的泥沙等自然沉降到庫(kù)底，進(jìn)入水廠(chǎng)的原水濁度低，雖然原水的砷含量一般不超過(guò)3微克/升，但是經(jīng)過(guò)預(yù)氧化和深度處理，溶解態(tài)的砷幾乎都轉(zhuǎn)移進(jìn)入泥渣，導(dǎo)致泥渣的砷在固態(tài)成分中的相對(duì)比例較高。目前，尚需探明砷在脫水泥渣的賦存狀態(tài)和價(jià)態(tài)、在泥渣處理、處置和資源化過(guò)程中的析出規(guī)律，并開(kāi)展生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析，結(jié)合泥渣的最終去向采取相應(yīng)的固化和穩(wěn)定化處理。6.3調(diào)理與改性6.3.1至6.3.2規(guī)定了供水廠(chǎng)泥渣脫水前調(diào)理和改性預(yù)處理的原則、調(diào)理劑種類(lèi)選擇和調(diào)理劑的投加量選擇等要求。上海市四個(gè)水源地的供水廠(chǎng)泥渣脫水性能受季節(jié)性影響大，尤其是藻類(lèi)高發(fā)季節(jié)的藻類(lèi)等有機(jī)質(zhì)含量高，胞外表面吸附水和胞內(nèi)結(jié)合水的比例高，脫水性能差，有必要進(jìn)行改性和調(diào)理預(yù)處理。通常情況下，泥沙的有機(jī)質(zhì)含量低，常規(guī)的泥渣脫水調(diào)理劑如聚丙烯酰胺和正常的投加劑量就能夠?qū)崿F(xiàn)良好的脫水效率；高藻季節(jié)時(shí)為提高泥渣的脫水效率，有必要開(kāi)展預(yù)實(shí)驗(yàn)或生產(chǎn)性試驗(yàn)，對(duì)多種調(diào)理劑或改性劑配方進(jìn)行優(yōu)化，形成最佳的調(diào)理劑類(lèi)別與投加劑量。泥渣深度脫水時(shí)，往往還需要添加某些輔料，如生石灰等，進(jìn)一步提高泥渣的脫水性能。脫水泥渣如應(yīng)用于城鎮(zhèn)園林綠化或者非農(nóng)土地改良等還林利用時(shí)，對(duì)添加土的性質(zhì)有一定要求。脫水過(guò)程添加過(guò)多高分子助凝劑如聚丙烯酰胺時(shí)，長(zhǎng)期施用過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)土地板結(jié)現(xiàn)象。采用某些類(lèi)別的脫水機(jī)械，可實(shí)現(xiàn)直接脫水干化并達(dá)到含水率要求，促進(jìn)脫水泥渣的園林綠化推廣施用。6.4脫水與干化6.4.1上海市絕大多數(shù)供水廠(chǎng)的泥渣脫水設(shè)施采用離心脫水機(jī)械或板框脫水機(jī)械，除個(gè)別供水廠(chǎng)采用高壓板框脫水至含水率65%以下外，大部分供水廠(chǎng)脫水設(shè)施的脫水效率還難以達(dá)到泥渣填埋、建材利用或園林綠化等還林的綜合處置含水率要求，高藻季節(jié)的常規(guī)脫水泥渣含水率更高，因此有必要進(jìn)行深度脫水。6.4.2和6.4.3規(guī)定了為滿(mǎn)足后續(xù)處置的含水率標(biāo)準(zhǔn)，泥渣減量和降低含水率需采取深度脫水或干化的要求、建設(shè)原則和一般要求。采用深度脫水處理時(shí)，調(diào)理或改性藥劑的配方、劑量應(yīng)通過(guò)試驗(yàn)確定；深度脫水機(jī)械的選擇、脫水參數(shù)設(shè)置等宜根據(jù)泥渣的性質(zhì)、處置或資源化要求進(jìn)行確定。6.4.4至6.4.6規(guī)定了城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)脫水泥渣干化時(shí)應(yīng)考慮泥渣成分的季節(jié)性變化，合理選擇干化設(shè)施并相應(yīng)調(diào)整干化參數(shù)，尤其是有機(jī)質(zhì)含量較高的條件下。脫水泥渣干化過(guò)程的尾氣應(yīng)集中收集與凈化后排放，避免造成空氣污染。泥渣干化車(chē)間應(yīng)配置特征性臭氣指標(biāo)的檢測(cè)裝置，可采用在線(xiàn)或便攜式檢測(cè)儀器。泥渣深度脫水或干化過(guò)程的脫水液COD和SS等較高，宜與沉淀池排泥水合并處理；如在廠(chǎng)外集中建設(shè)集中建設(shè)泥渣深度脫水或干化設(shè)施時(shí)，深度脫水液或干化過(guò)程的冷凝水應(yīng)獨(dú)立建設(shè)廢水處理設(shè)施，達(dá)標(biāo)后排放或排入城市污水管網(wǎng)。泥渣堆放與運(yùn)輸7.1.1規(guī)定了供水廠(chǎng)內(nèi)泥渣臨時(shí)堆場(chǎng)應(yīng)滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，確保泥渣在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)臨時(shí)堆放的過(guò)程中不會(huì)污染土壤和地下水。7.1.2規(guī)定了廠(chǎng)區(qū)內(nèi)臨時(shí)堆場(chǎng)場(chǎng)地建設(shè)的一般要求以及堆放時(shí)間。由于泥渣中含有藻類(lèi)等有機(jī)質(zhì)，長(zhǎng)期存放導(dǎo)致有機(jī)物厭氧分解，產(chǎn)生惡臭氣體，綜合考慮建議泥渣堆放時(shí)間不宜超過(guò)7天。7.1.3規(guī)定了泥渣堆場(chǎng)的通風(fēng)除臭及臭氣監(jiān)測(cè)要求。鑒于上海市四大水源地的原水水質(zhì)不同，且季節(jié)性的泥質(zhì)差異較大，本規(guī)范提出供水單位應(yīng)結(jié)合各個(gè)供水廠(chǎng)實(shí)際情況，在指標(biāo)監(jiān)測(cè)、通風(fēng)除臭等方面開(kāi)展系統(tǒng)性的管理。其中臭氣濃度指惡臭氣體（包括異味）用無(wú)臭空氣進(jìn)行稀釋?zhuān)♂尩絼偤脽o(wú)臭時(shí)，所需的稀釋倍數(shù)，臭氣監(jiān)測(cè)裝置主要監(jiān)測(cè)臭氣指標(biāo)，如監(jiān)測(cè)到硫化氫等其它惡臭氣體應(yīng)進(jìn)行臭氣處理。7.2.1規(guī)定了廠(chǎng)內(nèi)泥渣外運(yùn)前應(yīng)進(jìn)行稱(chēng)量，防止運(yùn)輸過(guò)程中隨意傾倒現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，泥渣外運(yùn)出廠(chǎng)前應(yīng)綜合考慮運(yùn)輸車(chē)輛要求和末端處置單位的要求，在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)做好預(yù)處理。7.2.2規(guī)定了泥渣應(yīng)采用轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制管理，雖然經(jīng)檢測(cè)分析泥渣的性質(zhì)不屬于危險(xiǎn)廢棄物，且經(jīng)脫水干化后含水率較低，但鑒于行業(yè)的特殊性，擬參照城鎮(zhèn)污水廠(chǎng)污泥、建筑渣土等行業(yè)，要求泥渣轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程建立聯(lián)單制度。7.2.3規(guī)定了泥渣的運(yùn)輸模式，泥渣應(yīng)該直接從供水廠(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸至指定位置的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸模式，避免中轉(zhuǎn)過(guò)程泥渣丟棄和偷排等現(xiàn)象。7.2.4規(guī)定了密閉運(yùn)輸及運(yùn)輸過(guò)程中的環(huán)保要求，避免泥渣運(yùn)輸過(guò)程中由于泡冒滴漏等對(duì)環(huán)境造成的二次污染。7.2.5規(guī)定了泥渣運(yùn)輸車(chē)輛的相關(guān)要求，不同于一般運(yùn)輸車(chē)輛，泥渣運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求做好整車(chē)標(biāo)識(shí)工作，由于泥渣具有一定的粘性，因此卸料后需要及時(shí)清潔車(chē)輛，保持作業(yè)環(huán)境干凈整潔。7.2.6~7.2.7規(guī)定了泥渣運(yùn)輸環(huán)節(jié)的信息化監(jiān)管，要求車(chē)輛從供水廠(chǎng)到指定處置地點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)輸路線(xiàn)管理和車(chē)輛監(jiān)控管理，特別是途徑中心城區(qū)等交通生活密集區(qū)以及特殊節(jié)假日管控區(qū)域時(shí)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管控措施。泥渣評(píng)價(jià)與處置8.1.1~8.1.2規(guī)定了城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)泥渣的泥質(zhì)評(píng)價(jià)的目的，通過(guò)定期檢測(cè)的泥渣指標(biāo)，可明確泥渣處置途徑、資源化利用方式等。針對(duì)青草沙原水和金澤水庫(kù)原水的供水廠(chǎng)泥渣某些月份出現(xiàn)砷含量超標(biāo)及有機(jī)質(zhì)含量較高的問(wèn)題，有必要開(kāi)展重金屬指標(biāo)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等環(huán)境影響，并根據(jù)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提出針對(duì)不同類(lèi)型的泥渣的分類(lèi)處理與處置辦法。8.1.3規(guī)定了城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)泥渣如無(wú)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，可根據(jù)不同的綜合利用要求實(shí)現(xiàn)資源化再利用。8.2.1給出了泥渣資源化利用的主要途徑，包括市政工程和水利工程輔助材料利用、建筑材料利用、還林利用和污水廠(chǎng)除磷利用等。具體的利用方式要結(jié)合泥渣的特性以及在相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)許可的條件下開(kāi)展。8.2.2規(guī)定了泥渣資源化利用使用添加劑的一般性要求，為了更好地開(kāi)展泥渣的資源化利用，泥渣處理處置過(guò)程中不使用或者少使用添加劑是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，在需要使用添加劑時(shí)也要確保資源化產(chǎn)品不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響，避免對(duì)泥渣的最終處置造成新的問(wèn)題。8.2.3~8.2.7規(guī)定了市政工程和水利工程輔助材料利用、建筑材料利用、還林利用、污水廠(chǎng)輔助除磷、協(xié)同污泥脫水利用等的總體要求。（1）泥渣用于道路路基施工輔助材料需要滿(mǎn)足《城市道路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ194）標(biāo)準(zhǔn)；（2）泥渣用于市政管道工程施工回填、水利工程筑堤施工等輔助材料，鑒于現(xiàn)有技術(shù)規(guī)范不完善且相關(guān)研究和應(yīng)用案例較少，因此該資源化方式的泥渣摻量及相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)通過(guò)試驗(yàn)確定；（3）泥渣用于協(xié)同建筑垃圾再生骨料制備免燒磚，該資源化方式的泥渣摻量應(yīng)通過(guò)試驗(yàn)確定。為確保產(chǎn)品磚的高值利用，對(duì)產(chǎn)品磚質(zhì)量提出較高要求，即需滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《普通混凝土小型砌塊》（GB/T8