12/12專題一古代中國的政治制度四專制時代晚期的政治形態(tài)課標分析●課標要求了解明朝內閣、清朝軍機處設置等史實，認識君主專制制度的加強對中國社會發(fā)展的影響。內閣、軍機處等機構的設置及其相關內容，充分體現了君主專制制度的加強，同時師生們共同探討君主專制制度加強給中國社會發(fā)展產生的影響，既有積極方面也有消極方面?！窠滩姆治霰菊n是歷史必修一——政治模塊的第一個專題——古代中國的政治制度的最后一課。它介紹了中國專制時代晚期的政治形態(tài)，對明朝的內閣制度、清朝的軍機處、密折制度的來龍去脈作一個簡要的介紹；再有，從疆域上，略述了清朝的版圖和邊疆政策。從內容上看，它上承中國古代政治的發(fā)展期，下啟近代政治變革的動蕩期，可以說是中國從古代走向近代的轉折點。既是中國古代政治成熟形態(tài)的代表，也是步入近代后改革的張本。本節(jié)內容用專題方式講述，有利于學生更加清晰地理解古代政治的來龍去脈，鳥瞰中國古代文明的政治層面。●學情分析高一學生對中國古代政治史比較陌生，但是通過本專題前三節(jié)課的學習，已經大致了解和掌握了中國古代（明以前）政治制度的演進過程。在此基礎上來學習本節(jié)內容，效果就明顯了?！窠虒W建議1．教法：情境材料導入，設計問題，啟發(fā)引導學生自主合作和探究學習，培養(yǎng)學生的能力。2．學法：問題探究、史料研習、歷史比較、圖表分析等方法，充分發(fā)揮學生自主學習的積極性。教學目標●知識與技能1．了解明朝內閣、清朝軍機處設置的史實，認識到這是中國專制時代晚期政治形態(tài)的新變化。2．通過對明清皇權與以往各朝代皇權不同特征的比較，認識中國古代君主專制制度發(fā)展的趨勢和對中國古代社會的影響。3．通過對中國古代政治制度發(fā)展歷史的綜合，鍛煉對長時段的歷史現象和歷史特征進行概括的能力?！襁^程與方法利用多媒體手段，提供圖片、文字、視頻等材料，激發(fā)學生學習的興趣。根據各種圖文資料進行分析和思考，從宏觀上理解君主專制政體演進過程。通過問題探究、史料研習、歷史比較、圖表分析等方法與手段培養(yǎng)學生發(fā)現問題、分析問題、解決問題的能力。●情感態(tài)度與價值觀1．通過對本課的學習，認識到制度建設和制度創(chuàng)新對國家穩(wěn)定、發(fā)展的重要性。對于歷代王朝的成敗得失，鍛煉用現代政治理念進行分析的能力。同時又應當看到當時的具體條件，做出符合實際的客觀的評判。2．明清君主專制制度的強化，既有助于統(tǒng)一的多民族國家的鞏固，也帶來了嚴重的負面影響，阻礙中國社會的進步。中國皇權的高度集中是地主階級政治發(fā)展的必然產物，也是封建社會步入晚期“落日輝煌”的折射。深刻體會中國古代君主專制政體的惡劣影響及由此造成的中國社會落后，產生學習西方民主政治的強烈欲望。重難點●重點明清加強君主專制的措施。●難點內閣制與宰相制的區(qū)別；明清加強君主專制的影響。教學過程【新課導入】【引導提問】播放諸葛亮和曹操的圖片，二者有共同的職務，都是丞相，從而引入新課。同學們都看過古裝影視劇，知道我國古代位居“一人之下，萬人之上”的是什么高官嗎？【學生回答】丞相（或宰相）【引導提問】對，從古至今一直這樣認為。其實，這個官職開始不應叫“宰相”，嚴格地講，應該叫“丞相”。如秦漢的丞相，唐宋的門下、中書、尚書三省的長官。到后來，丞相權力過重而被稱為“宰相”。大家一定知道“宰相”一詞在古漢語中是什么意思吧？【學生回答】“宰”意為主宰，“相”意為輔佐?！霸紫唷本褪禽o佐皇帝、統(tǒng)領百官的人?！疽龑釂枴吭紫嘀贫仁鞘裁磿r候確立的？【學生回答】秦朝?！疽龑釂枴壳爻詠淼脑紫嘀贫葘柟讨醒爰瘷嘀贫扔惺裁醋饔茫俊緦W生回答】宰相在我國封建社會中央集權制度內部可發(fā)揮雙重作用。積極作用：既可以輔佐皇帝，幫助皇帝處理政務，決策機要；消極作用：也可能因權力過重而威脅君權，造成深刻的君相矛盾?！窘處煂搿肯鄼嗟拇嬖谥萍s了皇權的集中和君主專制的加強。為了解決這對矛盾，明清的皇帝各用了一套什么措施呢？讓我們一起來學習第四節(jié)：專制時代晚期的政治形態(tài)?！拘抡n學習】【板書】第一方面：相權與君權【板書】（一）內閣制度的形成【板書】1．背景（廢宰相）【多媒體】材料一自古三公論道，六卿分職，并不曾設立丞相，自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢唐宋因之，雖有賢相，然其間所用者多有小人專權亂政……罷丞相……事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當……以后子孫做皇帝時，并不許立丞相，臣下敢有奏請設立者，文武群臣即時劾奏，將犯人凌遲，全家處死?！煸啊痘拭髯嬗?祖訓首章》材料二（明朝）中央官制的最大變化是宰相制度的廢除。明太祖曾多次批評元朝“主荒臣專，威福下移”，認為皇帝怠慢、中書省權重是元朝衰亡的重要原因。故明初雖設中書省，但宰相多不滿員，僚屬也比元朝大為削減。洪武十一年，命諸司奏事不必關白中書省。十三年，以謀反之罪殺中書左丞相胡惟庸，因而宣布廢相之舉?！獜埛吨袊糯喪贰凡牧先凉h高祖誅戮功臣，固屬殘忍，然其所必去者，亦止韓、彭……獨至明祖，籍諸功臣以取天下，及天下既定，即盡取天下之人而殺之，其殘忍實千古所未有?！w翼《廿二史札記》【問題設計1】根據三則材料試著從歷史背景、現實情況、個人原因歸納一下朱元璋為什么要廢宰相。【學生總結回答，教師歸納展示】魏晉南北朝時期的權臣篡位，一般都是以當丞相為第一級臺階，曹操、劉裕、陳霸先等人，連同那個篡位未成的董卓在內，都當過丞相。權臣奪權的就更多，例如：西漢末年的王莽、唐朝末年的朱溫、北宋第一代君主趙匡胤等等。鑒于這些歷史教訓，明朝開國后，朱元璋對功臣和權臣狠下毒手。廢相問題上有兩次重要的行動，一是誅殺李善長案，一次是誅殺胡惟庸案。朱元璋借此機會廢除了丞相，并規(guī)定吏、戶、禮、兵、刑、工六部直接隸屬于皇帝。至此，皇權對于可能威脅自身的相權取得了徹底的勝利?！緦W生活動】指導學生自己動手將宰相的設立、變革、廢除的線索理清?！締栴}設計2】宰相廢除后，原來宰相的職務歸屬誰？宰相被廢除后帶來的最直接的后果是什么？【學生回答】歸皇帝，皇帝要做的事實在太多了?！拘〗Y】（1）背景：明太祖朱元璋廢除了丞相，造成了皇帝政務繁多。（2）內閣制形成【展示課件】明朝中央權力結構的變化皇帝皇帝皇帝皇帝廢宰相后宰相（廢宰相后宰相（數位）六部（六部（吏戶禮兵刑工）六部（吏戶禮兵刑工）【板書】2．內閣制創(chuàng)立【板書】（1）形成原因 材料孫承澤《春明夢余錄》載洪武十七年九月，給事中；張文輔言：“自十四日至二十一日，八日之間，內外諸司奏札凡一千一百六十件，計三千二百九十一事。故君主獨裁，非精力過絕人，必不可久。——錢穆《國史大綱》【問題】根據材料分析，內閣制形成的原因是什么？【學生總結回答，教師歸納】朱元璋廢丞相職位，達到了高度集權的目的，然而又導致叢生的政務集于皇帝一身的弊端，皇帝政務實在繁忙，于是朱元璋委派了一些有才學且辦事較穩(wěn)重的中下級官員，跟隨皇帝左右以便隨時接受顧問，到明成祖時就專門成立一個秘書機構，稱為內閣。（可進一步分析它的根本原因）【板書】（2）時間【問題】內閣制具體是在什么時間設立的？【學生回答】明成祖朱棣于永樂元年（1402）設立?！景鍟浚?）地位【問題】內閣的地位怎樣？【學生回答】內閣起初以官位較低的官員入午門內的文淵閣當值，后來人閣官員的權勢和地位逐漸提高。【板書】（4）特點【問題】明朝的內閣制有什么特點？【學生總結回答，教師歸納展示】①內閣的職權范圍始終不明朗，不能正式統(tǒng)率六部百司。②皇帝以司禮太監(jiān)予以牽制。③宦官參政，妨礙閣權，是導致明代政治日益黑暗的重要原因?！景鍟浚?）評價【課外延伸】說說你所了解的有關明朝宦官專權的人物和史實。【學生活動】學生可從語文知識和課外閱讀中了解到魏忠賢和東林黨等史實?！菊故菊n件】明朝內閣的設立及演變：時期名稱職權特點明太祖時期設立殿閣大學士僅備皇帝顧問兼協(xié)理奏章品秩較低，不參與決策明成祖時期正式設立內閣參與軍國大事的商討地位逐漸上升，有專門的衙署和屬官明宣宗時期內閣制走向完善和成熟可以“票擬”對奏疏的處理意見，地位變得更加重要首輔權壓群臣，六部幾乎變成內閣的下屬機構了【問題】內閣制的設立反映了什么時代特征？【學生活動】學生可擴展探討。如反映了明朝專制統(tǒng)治加強，政治制度的逐步成熟；以及封建制度的漸趨衰落等。【問題】內閣制與丞相制有何不同？【學生活動】學生分組討論，推選代表發(fā)表主張?！窘處煔w納】（1）從身份上講丞相地位尊崇，屬于高級官僚，內閣創(chuàng)立之初，都以官職較低的官員充任。（2）從職能上講，丞相是皇帝的助手，助理萬機，統(tǒng)率百官；內閣官員雖屬于皇帝處理國政的助理，但職權范圍始終并不明朗，不能正式統(tǒng)率六部百司。【過渡】明代廢了宰相，清代便把此制度沿襲下來，還是用內閣掌理國政。然而到了雍正朝，到底還是嫌內閣權力過大，干脆又在內閣之外另行設置一個機構，這便是軍機處。除此外，清廷為加強皇權，還實行了密折制度等?！景鍟浚ǘ┣宄能姍C處【板書】1．軍機處設立的原因和目的【展示課件】讀讀議議：材料一雍正年間，用兵西北兩路，以內閣在太和門外，直（連日值班）者多慮漏泄軍機，始設軍需房于隆宗門內，選內閣中書之謹密者入直（值）繕寫。后名軍機處，地近宮廷，便于宣召。為軍機大臣者皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。——趙翼《檐曝雜記?軍機處》【問題設計】軍機處設立于何時？設立軍機處的直接原因和根本目的是什么？【學生活動】讓學生閱讀材料，結合課文，以小組討論并作答?！窘處煔w納】時間：清朝雍正帝設置；原因：（直接原因）為用兵西北，防止泄露軍事機密而設置；根本目的：加強專制統(tǒng)治，鞏固清朝政權?！菊故菊n件】材料二軍機處名不師古，……軍國大計，罔不總覽，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于內閣，而于軍機處，蓋隱然執(zhí)政之府矣?！肚迨犯?軍機大臣年序表》材料三軍機處“直（值）廬初僅板屋數間……（屬員）直舍僅屋一間半”?！w翼《檐曝雜記?軍機處》材料四機務及用兵皆軍機大臣承旨，天子無日不與（軍機）大臣相見，……即承旨諸臣（軍機大臣）亦只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間也?！肚迨犯?軍機大臣年序表》【問題設計】根據材料并結合所學知識概括軍機處的主要特點、作用。【師生互動】同樣讓學生閱讀材料，結合課文，以小組討論并作答，然后老師總結。．【板書】2．軍機處的職權【展示課件】材料一軍機處掌書諭旨，綜軍國之要，以贊上治機務?！肚鍟洹凡牧隙乳w亦與機務完全無涉，大學士“必充軍機始得預政事”。——張帆《中國古代簡史》材料三《清史稿?張廷玉傳》謂：（軍機處）秉成例而行，如郵傳耳；趙翼《檐曝雜記?軍機處》謂：（軍機處）只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間也?！締栴}設計】（1）根據背景知識和材料一、二，說明軍機處設立的原因和作用。（2）從背景知識和材料三中，軍機處的人員由哪些人構成？職權如何？和明朝的內閣相比怎樣？【師生互動】學生回答，教師補充：比如補充軍機處的人員職稱叫“軍機章京上行走”，明顯帶有臨時遣派的意思。軍機大臣“只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間也”。連討論的全力也沒有。對皇帝的決定，軍機大臣只能惟命是從，“跪受筆錄”，然后負責傳達給中央各部和地方官員去執(zhí)行?！窘處熆偨Y】指出明清由內閣向軍機處轉變的過程正是皇權強化的表現，清朝是中國君主專制時代的末代王朝，而軍機處的設置正是把專制制度推向了頂峰?！景鍟?．軍機處的特點【問題】軍機處有什么特點？【學生總結回答，教師歸納展示】。（1）是輔助皇帝處理政務的最重要的中樞機構。（2）軍機大臣秉承皇帝旨意辦事，皇帝進一步集權。（3）機構簡單，人員精干，有官而無吏，又因地處內廷，外界干擾少，辦事效率提高，但政治決策封閉性的特征也更為明顯。【板書】4．軍機處的影響【討論】為什么軍機處的設立，君主專制就達到了頂峰呢？【在學生討論回答的基礎上講解】我們先來回憶一下，在秦朝的時候是以丞相為首的三公來主持國家的最高政務的。漢朝，皇帝是任用身邊的侍從、秘書等工作人員形成了“中朝”的決策機構，來抗衡以丞相為首的三公九卿組成的“外朝”。隋唐時期由三省長官還有同中書門下平章等多人來執(zhí)行宰相職務，這樣相權就分散在許多人手中。到了明朝，廢宰相，設內閣。但是內閣大臣的權力大小完全取決于皇帝對他們的信任與支持。到了清朝，軍機處的軍機大臣們完全成了皇帝獨裁的工具，軍機大臣對皇帝的命令只有唯命是從。他們的作用只是上傳下達，皇帝說什么他們就做什么，權力完全集中在皇帝手中，什么事情都由皇帝說了算。通過與前朝的對比，我們可以看出皇權是一步一步的加強，到了清朝，君主專制達到了頂峰?！景鍟?．密折制度密折制度出現之前地方官員與中央（皇帝）的溝通方式：地方官員皇帝上一級地方（或地方官員皇帝上一級地方（或中央）官員密折出現之后地方與中央（皇帝）的溝通方式：皇帝地方官員皇帝地方官員【問題設計】據圖示，密折制度出現前，地方的信息上達中央存在什么弊端？密折出現后，對中央和地方的關系有什么作用？（學生討論后，師邊小結，邊板書）【板書】（1）什么叫密折制度【板書】（2）密折制度的影響’【過渡】前面我們了解了明清時如何處理君權與相權的關系，使君權得到強化，下面我們來看明清時如何處理中央與地方的關系的。第二方面：中央與地方【過渡】為了穩(wěn)定和鞏固邊疆，清政府對邊疆的少數民族也有新的舉措?！痉椒c撥】對清朝的邊疆政策可讓學生閱讀教材并思考：清政府處理邊疆政策的基本原則是什么？清中央主管邊疆民族事務的機構是什么？有何職權和作用？然后，教師再運用情景。創(chuàng)設、問題設置，把學生帶人更深的思考中?！菊故菊n件】承德避暑山莊一景【問題設計】避暑山莊是清代皇家園林，圖中的建筑群和我國哪個民族的風格很相近？從中能看出什么問題？【教師補充知識】清朝皇帝與班禪、達賴的關系?！編熒印繉W生回答，教師補充，同時請學生列舉管理少數民族的機構，再引到對少數民族機構的變革中來，引出改土歸流，同時列出邊疆政策的提綱?！菊故菊n件】清朝疆域全圖（嘉慶二十五年）板書1．邊疆政策的基本原則【板書】2．理藩院設置【板書】3．邊疆交通和軍事防衛(wèi)【板書】4．改土歸流【師生互動】這是一個歷史術語，宜由教師直接解釋。指出，何謂土官、何謂流官。請學生思考土官改流官的作用，師作小結?！景鍟浚?）原因：土司世襲，形成