第13頁共13頁2024年學校矛盾調解工作制度范本人民調解的公信力以及民眾在糾紛發(fā)生時主動尋求調解的意識均受到了嚴重的負面影響。針對此狀況，我們必須深入研析，采取有力措施，顯著增強人民調解的效能。二、強化基層基礎工作之必需。指導人民調解工作是基層司法行政機關的法定義務。緊握人民調解這一工作抓手，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中的首道防線作用，方能確保基層工作在黨委政府全局中的應有地位，進而充實并加強基層的職能與影響力。近年來，從中央至地方，對人民調解工作均給予了高度重視，并付諸了大量努力。然而，就義縣而言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民調解工作成效不一，整體狀況不容樂觀。因此，通過本次培訓，我們務必深刻認識到人民調解在法治建設中的關鍵作用，并以此為契機，進一步夯實司法行政基層基礎工作。三、推動____政治文明建設之需求。構建____政治文明，是全面構建和諧社會的核心內容。實現(xiàn)這一目標，關鍵在于將黨的領導、人民當家作主與依法治國三者緊密融合。人民調解正是這一理念的生動實踐，它具體體現(xiàn)了____的優(yōu)越性，是人民群眾在黨的領導下，依法解決矛盾糾紛、實現(xiàn)自我管理與服務的有效模式。因此，加強人民調解工作對于我們在新時期、新階段全面建設和諧義縣，實現(xiàn)“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)富縣、旅游名縣、和諧興縣”的戰(zhàn)略目標具有深遠意義。二、切實應對人民調解工作面臨的新形勢與新挑戰(zhàn)隨著改革的不斷深化，人們的思想觀念、價值觀念及利益格局均發(fā)生了顯著變化，由此催生了一系列新的矛盾糾紛。這些矛盾錯綜復雜，若不能得到及時化解，極易升級為刑事案件或群體性事件，進而威脅社會穩(wěn)定。為有效應對當前人民調解工作面臨的新形勢與新挑戰(zhàn)，我們必須在強化“三個功能”方面下足功夫。一是要進一步強化人民調解化解民間糾紛的功能，致力于營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。面對民間糾紛的新情況、新特點與新趨勢，我們必須保持清醒頭腦，采取針對性措施，加大調解工作力度，提升調解工作水平。要根據(jù)當事人的具體情況及糾紛的性質、難易程度、發(fā)展態(tài)勢等因素，靈活運用多種方式方法，耐心細致地進行說服勸導工作，促使雙方當事人消除隔閡、達成共識，從而最大限度地化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定、促進地方發(fā)展。二是要進一步強化人民調解預防糾紛、防止矛盾激化的功能，努力減少民轉刑案件的發(fā)生。一方面要積極化解民間糾紛，努力將可能激化的矛盾糾紛降到最低程度；另一方面要更加注重預防工作，科學把握民間糾紛產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律并總結經(jīng)驗教訓建立全面的預防機制。廣大人民調解員要充分發(fā)揮主觀能動性及時發(fā)現(xiàn)并上報矛盾糾紛的苗頭性、傾向性問題為黨委、政府決策提供有力支持使人民調解工作真正成為維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。三是要進一步強化人民調解的法制宣傳教育功能努力提高基層群眾的法律素養(yǎng)。雖然經(jīng)過多年的普法教育廣大公民的法律意識有所提升但基層群眾的法律素養(yǎng)仍與當前建設____物質文明、政治文明、精神文明的要求存在一定差距。因此人民調解工作要充分利用其覆蓋面廣、貼近群眾的優(yōu)勢大力開展法制宣傳教育工作引導廣大群眾學法用法、知法守法從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。三、增強做好人民調解工作的主動性與自覺性當前和今后一個時期是加強新時期人民調解工作的關鍵時期對于廣大調解員而言既是難得的機遇也是嚴峻的挑戰(zhàn)。為增強做好人民調解工作的主動性與自覺性我們應著重做好以下三個方面的工作：一是要加強培訓工作提升人民調解隊伍的整體素質。當前人民調解員的文化程度、法律政策水平及調解技能尚難以適應新形勢下的工作需要。因此我們必須加大培訓工作力度對現(xiàn)有的人民調解員進行普遍輪訓使他們能夠全面準確地理解人民調解工作的新要求、新規(guī)定并熟練掌握調解工作的程序與紀律以及制作規(guī)范調解協(xié)議書的技能。同時我們還要注重總結推廣人民調解工作的先進經(jīng)驗以激發(fā)廣大調解員不斷提高自身素質的積極性和創(chuàng)造性。二是要拓展工作領域充分發(fā)揮人民調解的職能作用。我們要根據(jù)社會發(fā)展的需要和人民群眾的需求不斷拓展人民調解工作的領域和范圍使人民調解工作更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾。同時我們還要加強與其他部門的溝通協(xié)調形成工作合力共同推動人民調解事業(yè)的發(fā)展壯大。2024年學校矛盾調解工作制度范本（二）一、針對全區(qū)范圍內的各類可調性矛盾糾紛，我們堅持以調解為基石，并推動人民調解、司法調解與行政調解的緊密聯(lián)動與有效對接。二、在調解過程中，務必注重工作方法與策略的靈活運用，整合法律、經(jīng)濟與行政等多種手段，力求在矛盾糾紛的初始階段即予化解，嚴防其激化或擴大。三、遵循“屬地管理”及“誰主管、誰負責”的原則，明確調解責任，強化部門間的協(xié)作與配合，確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，以最短時間實現(xiàn)矛盾的有效化解。四、將法制宣傳與教育疏導貫穿于調解工作的始終，引導群眾通過正規(guī)渠道表達訴求，依法維護自身合法權益。五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應依托和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心為工作平臺，借助聯(lián)調工作機制，組織綜治辦、司法所、派出所、法庭、信訪辦等職能部門及人民調解委員會共同參與社會矛盾糾紛的聯(lián)防聯(lián)調工作。六、中心負責統(tǒng)籌指導本轄區(qū)內的矛盾糾紛調處工作，對重大矛盾糾紛進行分流指派；協(xié)調各職能部門共同參與調處；組織跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的矛盾糾紛協(xié)調調處；對調處情況進行監(jiān)督檢查、考核驗收及經(jīng)驗總結推廣；并對調處單位提出獎懲建議。七、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及區(qū)有關部門需遵循“誰主管、誰負責”的原則，認真履行本部門、本系統(tǒng)、本單位職責范圍內的矛盾糾紛排查調處工作，并積極參與“三調聯(lián)動”工作；積極調處上級部門交辦、督辦的案件，積極參與跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的矛盾糾紛及其他重大疑難矛盾糾紛的調處；及時匯報聯(lián)調工作情況，并提出工作意見和建議。八、關于人民調解與行政調解的聯(lián)動工作機制：1.行政調解案件的受理來源包括但不限于行政職能部門在排查或接待來電來信來訪案件及日常工作中發(fā)現(xiàn)的，公安派出所或人民法庭人民調解聯(lián)絡員移交的，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心受理的案件。2.根據(jù)行政部門的職能及矛盾糾紛的性質，先行歸口調處。對于歸口辦理單位調解確有困難或分工不明確的矛盾糾紛，交中心協(xié)調相關部門進行調處。3.根據(jù)矛盾糾紛的復雜程度，設定不同的調處期限。對于難以達成調解協(xié)議的，引導當事人通過法律途徑解決。九、關于人民調解與司法調解的聯(lián)動工作機制：1.法院（庭）對各類起訴案件進行審查分類，對適宜調解的案件進入訴前調解程序；對不符合起訴條件的案件，移送人民調解委員會進行調解。2.對于可調解的民事糾紛，在征得當事人同意后，法院（庭）可暫緩立案，移送人民調解委員會進行調解。調解不成的，由人民法院依法審查立案。3.民事案件進入訴訟程序后，如有可能通過調解解決的，在征得當事人同意后，可移送人民調解委員會進行調解。調解不成的，由人民法院依法審判。4.對經(jīng)調解形成《人民調解協(xié)議書》后又起訴的案件，人民法院應及時受理并依法確認其法律效力；對當事人不履行協(xié)議的，人民法院應依法執(zhí)行。十、關于行政調解與司法調解的聯(lián)動工作機制：1.各行政職能部門統(tǒng)一受理涉及本部門的矛盾糾紛；信訪部門可受理其他行政職能部門的糾紛。2.行政職能部門和信訪部門對受理的一般矛盾糾紛應指令下屬部門按程序調處；調解不成的，引導當事人進入司法程序。3.人民法院對可行政調解的案件，在立案前應主動告知當事人可先行行政調解。4.對經(jīng)行政調解已達成協(xié)議的訴訟案件，人民法院應優(yōu)先審執(zhí)。5.對不服司法部門處理結果而引發(fā)的涉法涉訴上訪案件，各相關部門應及時主動采取聯(lián)動行動，積極配合司法部門做好息訴罷訪工作，共同維護社會穩(wěn)定。十一、建立跟蹤回訪機制：無論矛盾糾紛是由哪個部門受理并調解的，或是通過“三調聯(lián)